Распоряжение Губернатора Брянской области от 10.09.2013 № 860-РГ
О реализации решений постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Брянской области от 5 сентября 2013 года
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 сентября
г.Брянск
О реализации решений постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Брянской области от 5сентября 2013 года
Во исполнение решений, принятых на заседании постояннодействующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Брянскойобласти, от 5 сентября 2013 года:
1. По вопросу «Об организации проведениядополнительных мероприятий, направленных на снижение употребления алкоголя,наркотических средств и психотропных веществ»:
1.1. Департаменту здравоохранения Брянской области:
совместно с главами муниципальныхобразований продолжить работу по подготовке, укомплектованию и закреплениюкадров (врачей-наркологов, психотерапевтов, психологов и социальных работников)в наркологической службе области;
активизировать деятельность рабочей группы по вопросуреализации государственной межведомственной программы «Комплексная реабилитацияи ресоциализация потребителей наркотических средств ипсихотропных веществ», в т.ч. по созданию реабилитационного центра для наркозависимых в Брянской области. До 1 октября 2013года провести заседание рабочей группы;
совместно с управлением МВД России по Брянскойобласти, Брянской городской администрацией до 1 ноября 2013 года проработатьвопрос о возможности создания филиала областного наркологического диспансера вгороде Брянске для оказания неотложной помощи лицам, находящимся в состоянииалкогольного опьянения.
1.2. Департаменту здравоохранения Брянской области,управлению по работе со средствами массовой информации департамента внутреннейполитики Брянской области усилить информационно-пропагандистскую кампанию попрофилактике злоупотребления наркотиками и алкогольной продукцией: обеспечитьобязательное выделение местными телеканалами и радиостанциями эфирного временидля показа социальной рекламы, направленной на профилактику наркомании,алкоголизма и пропаганду здорового образа жизни; шире использовать возможностисредств массовой информации для более полного отражения пагубного влияния психоактивных веществ на здоровье человека.
1.3. Департаменту финансов Брянской области:
обеспечить выделение в 2014 – 2016 годах средствобластного бюджета на строительство нового типового здания наркологическогодиспансера на 250 коек в областном центре с целью открытия отделений неотложнойнаркологической помощи, медико-социальной реабилитации, пункта оказаниямедицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотическогоили иного токсического опьянения;
не допустить снижения выделения администрацииГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области в рамкахгосударственной программы «Реализация полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2012 – 2015 годы) в 2014 году напрофилактические антинаркотические мероприятияденежных средств в размере, выделяемом в 2013 году (2млн. рублей).
1.4. Рекомендовать Брянской городской администрации:
в срок до 1 ноября 2013 года разработать и принятьгородскую программу «Комплексные меры по реализации стратегии государственнойантинаркотической политики до 2020 года на территории города Брянска», взяв заоснову аналогичную областную программу;
обеспечить софинансированиеиз городского бюджета профилактических антинаркотическихмероприятий, проводимых в городе Брянске, в рамках областной антинаркотическойпрограммы.
1.5. Рекомендовать главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов:
совместно с главными врачамилечебно-профилактических учреждений изыскать возможность привлечения врачейпсихиатров-наркологов для укомплектования штатов путем выделения жилья,оказания материальной помощи;
используя опыт клубов по месту жительства городаБрянска, до 1 декабря 2013 года рассмотреть вопрос о создании спортивных клубовпо месту жительства, привлекая к организации спортивных клубов по местужительства региональные предприятия и бизнессообщество.
1.6. Субъектам профилактики наркомании:
проводить активную работу по антинаркотическойпропаганде, в т.ч. по размещению социальной антинаркотической рекламы всредствах массовой информации, на рекламных площадях различных видов;
до 1 декабря 2013 года рассмотреть вопрос окомплексной реализации проекта «Брянские дворы – территория здоровья», в т.ч. остроительстве по месту жительства спортплощадок и спортивных городков,организации работы по месту жительства с детьми и подростками на постояннойоснове.
1.7. Департаменту образования и науки Брянской областисовместно с управлением ФСКН России по Брянской области, Брянским государственнымуниверситетом имени академика И.Г. Петровского, БИПКРО до 1 декабря 2013 годаразработать учебный курс по профилактике потребления психоактивныхвеществ для использования в рамках повышения квалификацииработников образования образовательных учреждений Брянской области.
2. По вопросу «О принимаемых субъектами профилактикиправонарушений среди несовершеннолетних мерах, направленных на противодействиевовлечения подростков в совершение групповых нарушений общественного порядка»:
2.1. Рекомендовать сосредоточить усилияправоохранительных органов области, органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на своевременном выявлениинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и эффективном проведениис ними индивидуальной профилактической работы. Обеспечить в данном направлениидеятельности надлежащее взаимодействие и своевременный обмен информацией.
В рамках деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних обеспечить индивидуальный подход к ребенку иего семье.
В целях превенции подростковой преступности принятьмеры к повышению эффективности работы с несовершеннолетними, состоящими напрофилактическом учёте в связи с совершением общественно опасных деяний до достижениявозраста уголовной ответственности.
Принять дополнительные меры по содействию трудовомуустройству и занятости несовершеннолетних, организации их досуга, уделив особоевнимание детям из семей, находящихся в социально опасном положении.
2.2. Рекомендовать управлению МВД России по Брянскойобласти повысить уровень ответственности подчиненных сотрудников за организациюработы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
2.3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при Правительстве Брянской области, комиссиям по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципальных районов и городских округов обеспечитьконструктивное взаимодействие с территориальными органами следственногоуправления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области.
Привлекать к своей работепредставителей межрайонных следственных отделов для участия в пределахкомпетенции в плановых и иных профилактических мероприятиях (совещаниях повопросам организации работы, проводимых семинарах, выступлениях перед учащимисяи педагогическими работниками и др.), а также при рассмотрении внесенныхследователями представлений по уголовным делам и информации, внесенных порезультатам проверок в порядке ст. 144, 145 УПК РФ.
2.4. Просить прокуратуру Брянской области до 20 января2014 года проинформировать Правительство Брянской области о состояниизаконности в сфере исполнения законодательства о профилактике безнадзорности иправонарушений в органах и учреждениях системы профилактики за 2013 год.
2.5. Управлению потребительскогорынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области до 20 декабря 2013года проработать вопрос о законодательном закреплении на региональном уровнезапрета продажи алкогольной продукции и табачных изделий в торговыхорганизациях, расположенных менее чем в
2.6. Департаменту образования и науки Брянской областис целью предотвращения совершения групповых правонарушений учащимисяобразовательных учреждений до 15 октября 2013 года проработать вопрос и внестипредложения о введении должностей заместителей директоров по обеспечениюбезопасности.
2.7. Органам и учреждениям системы профилактикиправонарушений несовершеннолетних своевременно информировать органы внутреннихдел о фактах нахождения в развлекательных учреждениях, барах, клубах,дискотеках несовершеннолетних, в том числе в ночное время, а также учреждениях(организациях), где осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащейпродукции.
2.8. Департаменту образования и науки Брянскойобласти, органам опеки и попечительства муниципальных образований Брянскойобласти предусмотреть в 2013/14 учебном году возможность бесплатного посещенияспортивных залов, бассейнов, катков несовершеннолетними из неблагополучных,неполных и многодетных семей для отвлечения подростков от преступной среды.
2.9. Рекомендовать управлению МВД России по Брянскойобласти:
совместно с органами и ведомствами системы профилактикиправонарушений несовершеннолетних проводить рейдовые мероприятия в местахмассового скопления граждан, в том числе несовершеннолетних, в парках, скверах,на дворовых площадках, территориях детских садов и образовательных учреждений сцелью выявления подростков в ночное время суток в местах, оказывающих на нихнегативное влияние (комендантский час);
совместно с сотрудниками полиции продолжить проведениепрофилактических мероприятий с неблагополучными семьями с целью предотвращениявовлечения подростков в употребление алкогольной продукции, табачных изделий,наркотических средств и психотропных веществ, в том числе в жилом секторе.
3. По вопросу «О координации действий органовисполнительной власти всех уровней по предотвращению заноса и распространениявируса африканской чумы свиней на территории Брянской области»:
3.1. Рекомендовать управлению Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям,управлению Роспотребнадзора по Брянской областиоперативно информировать управление ветеринарии Брянской области о выявленных входе проведения контрольно-надзорных мероприятий на объектах, занимающихсявыращиванием свиней, их убоем, переработкой и реализацией мяса и мясопродуктов,нарушениях требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
3.2. Рекомендовать управлению Россельхознадзорапо Брянской и Смоленской областям, управлению МВД России по Брянской области,Брянскому линейному отделу МВД России на транспорте:
принять меры по выявлению и пресечениюнесанкционированного перемещения всеми видами транспорта живых свиней,свиноводческой продукции и сырья, кормов для свиней, а также неправомернойреализации свиноводческой продукции на розничных рынках, в том числе «рынкахвыходного дня», иных местах скопления граждан;
оказывать содействие специалистам госветслужбыобласти в осуществлении мероприятий по пресечению несанкционированногоперемещения подконтрольных госветнадзору грузов иреализации их в неустановленных местах на территории области.
3.3. Рекомендовать управлению ФСБРоссии по Брянской области, пограничному управлению ФСБ России по Брянскойобласти, Брянской таможне обеспечить своевременное информирование управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям,управления ветеринарии Брянской области о незаконных фактах перемещения живыхживотных, продукции животного происхождения на границе с Республикой Беларусь ина российско-украинском участке государственной границы Российской Федерации,минуя официальные пункты пропуска.
3.4. Рекомендовать Брянскому территориальномугарнизону, управлению ФСИН России по Брянской области:
уведомлять управление ветеринарии Брянской области оцентрализованных поставках свинины и мясопродуктов из свинины на воинскиепродовольственные склады и склады управления ФСИН России по Брянской области вцелях проведения мониторинговых исследований по исключению африканской чумысвиней;
усилить контроль за оборотомпищевых отходов, образующихся на подведомственных объектах, в целях запретавывоза из солдатских столовых пищевых отходов за пределы воинских частей в непрошедшем термическую обработку виде, использования для кормления свиней,содержащихся в подсобных хозяйствах системы УФСИН, пищевых отходов только послеих термической обработки.
3.5. Рекомендовать Московской железной дороге поБрянскому региону:
обеспечить контроль на железнодорожных станцияхБрянской области за сбором, хранением и утилизацией бытового мусора и пищевыхотходов, выгружаемых из пассажирских, грузовых и электропоездов;
оборудовать на железнодорожных станциях места поуничтожению бытового мусора и отходов термическими печами;
запретить вывоз бытового мусора и пищевых отходов нагородские и муниципальные свалки, с последующим их уничтожением в термическихпечах;
усилить контроль заобработкой грузовых вагонов, в том числе вагонов-зерновозов, прибывающих изнеблагополучных регионов Российской Федерации.
3.6. Департаменту природных ресурсов и экологииБрянской области:
обеспечить принятие дополнительныхмер по снижению численности дикого кабана в охотничьих хозяйствах и охотничьихугодьях общего пользования, расположенных в районах, граничащих с РеспубликойБеларусь и Смоленской областью;
ввести запрет на любительскую и спортивную охоту накабана загонным способом в 10-километровых зонах по границе Брянской области сРеспубликой Беларусь, Смоленской, Калужской, Орловской и Курской областями.
3.7. Рекомендовать управлению Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областямсовместно с департаментом природных ресурсов и экологии Брянской областиобеспечить на регулярной основе мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС наособо охраняемых природных территориях федерального значения, государственныхприродных заповедниках и национальных парках, а также осуществление комплексаорганизационных и специальных мероприятий по снижению численности и миграционнойактивности диких кабанов с обязательным исследованием биологических материаловна наличие вируса африканской чумы свиней от всех добытых тушь дикого кабана.
3.8. Рекомендовать управлению Федеральной почтовойсвязи Брянской области – филиалу ФГУП «Почта России» обеспечить выполнениеотделениями связи запрета на прием почтовых отправлений из неблагополучных поАЧС регионов, содержащих продукцию животного происхождения, не прошедшуютермическую обработку.
Губернатор Н.В.Денин