Постановление Правительства Брянской области от 09.12.2013 № 698-п
Об утверждении Порядка подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной кругло-годичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" на 2014 год
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. N 698-п
Об утверждении Порядка подготовки и реализации бюджетных инвестиций в
объекты государственной собственности Брянской области, планируемых к
получению субсидии из федерального бюджета на софинансирование
объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов,
обеспеченных постоянной кругло-годичной связью с сетью автомобильных
дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках
подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" на 2014 год
С целью получения субсидии из федерального бюджета насофинансирование объектов, направленных на прирост количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральнойцелевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015годы)", в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 апреля 2011 года N 293 "О внесении изменений вфедеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России(2010-2015 годы)" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Брянской области, планируемых кполучению субсидии из федерального бюджета на софинансированиеобъектов, направленных на прирост количества населенных пунктов,обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильныхдорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамкахподпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы"Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" на 2014 год;
методику расчета объемов софинансирования за счет средствобластного и федерального бюджетов, предельной цены объектов,бюджетных инвестиций, планируемых к получению субсидии из федеральногобюджета на софинансирование объектов, направленных на приростколичества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичнойсвязью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам ствердым покрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги"федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России(2010-2015 годы)" на 2014 год;
перечень объектов бюджетных инвестиций, соответствующих критериямотбора в соответствии с методикой расчета, планируемых к реализации в2014 году при получении субсидии из федерального бюджета в рамкахподпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы"Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" на 2014 год.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 9 декабря 2013 г. N 698-п
ПОРЯДОКподготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной
собственности Брянской области, планируемых к получению субсидии из
федерального бюджета на софинансирование объектов, направленных на
прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной
круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования
по дорогам с твердым покрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные
дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы
России (2010-2015 годы)" на 2014 год
1. Настоящий Порядок разработан в целях подготовки и реализациибюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Брянскойобласти, планируемых к получению субсидии из федерального бюджета насофинансирование объектов, направленных на прирост количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральнойцелевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015годы)".
2. Условия и порядок получения субсидии из федерального бюджетана софинансирование объектов, направленных на прирост количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральнойцелевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015годы)", расчет размера межбюджетных субсидий из федерального бюджетабюджету Брянской области составлены на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2011 года N 293"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитиетранспортной системы России (2010-2015 годы)".
3. Условиями получения субсидии из федерального бюджета всоответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральнойцелевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015годы)" (далее - подпрограмма) являются:
а) включение в подпрограмму "Автомобильные дороги" (2014-2020годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожноехозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) объектов, строительство(реконструкция) которых направлено на достижение задач и показателей,предусмотренных подпрограммой, применительно к Брянской области;
б) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеБрянской области на финансирование объектов;
в) наличие утвержденной проектной документации на объекты,положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов;
г) обязательство Брянской области по обеспечению соответствиязначений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, значениям показателей результативностиБрянской области, установленных соглашениями между Федеральнымдорожным агентством и Правительством Брянской области о предоставлениисубсидий (далее - соглашение);
3. Объекты, включаемые в подпрограмму "Автомобильные дороги"(2014-2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектураи дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), реализуемуюза счет средств бюджета Брянской области, должны соответствоватькритериям, установленным методикой.
4. Казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Брянскойобласти" (далее - уполномоченный орган) обеспечивает соблюдение сроковввода в эксплуатацию объектов и финансирование их за счет средствбюджета Брянской области в целях достижения целевых показателейрезультативности предоставления субсидий, установленных соглашением.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, в которомпредусмотрены:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления ирасходования субсидии;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) предоставление уполномоченным органом в Федеральное дорожноеагентство заверенной в установленном порядке копии положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий в отношении объектов;
д) предоставление уполномоченным органом в Федеральное дорожноеагентство копии документа об утверждении государственным заказчикомпроектной документации и результатов инженерных изысканий в отношенииобъектов;
е) обязательство уполномоченного органа о предоставлении вФедеральное дорожное агентство в месячный срок после заключениясоглашения копии нормативного акта субъекта Российской Федерации,утверждающего перечень объектов с указанием объемов средств нафинансирование расходного обязательства, источником финансовогообеспечения которого является субсидия;
ж) обязательство заявителя о представлении ежеквартальных отчетово расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по форме,устанавливаемой соглашением, и достижении значения целевого показателярезультативности использования субсидии в порядке, предусмотренномсоглашением;
з) последствия недостижения Брянской областью установленныхзначений показателей результативности предоставления субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Субсидии предоставляются бюджету Брянской области в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному дорожномуагентству в установленном порядке на цель, предусмотренную пунктом 2методики.
7. Перечисление субсидии в бюджет Брянской области осуществляетсяв установленном порядке на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном порядке в бюджет Брянской области.
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяФедеральным дорожным агентством исходя из степени достижения Брянскойобластью установленных соглашением значения показателярезультативности предоставляемых субсидий - увеличение количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием (единиц).
9. В случае если в отчетном финансовом году Брянской областью недостигнуто значение показателя результативности предоставлениясубсидий, установленное соглашением, субсидии в очередном финансовомгоду не предоставляются до устранения отставания от установленногозначения показателя результативности предоставления субсидий.
10. Уполномоченный орган в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несет ответственность за нарушение условий,установленных методикой, и недостоверность сведений, содержащихся вдокументах, представляемых в федеральные органы исполнительной властив целях получения субсидий.
11. Предоставление субсидий приостанавливается в установленномпорядке в случае нарушения уполномоченным органом условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного нарушения условийсоглашения предоставление субсидий прекращается.
12. Контроль за соблюдением Правительством Брянской областиусловий предоставления субсидий осуществляется Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора и Федеральным дорожным агентством.
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 9 декабря 2013 г. N 698-п
МЕТОДИКА
расчета объемов софинансирования за счет средств областного ифедерального бюджетов, предельной цены объектов, бюджетных инвестиций;
планируемых к получению субсидии из федерального бюджета на
софинансирование объектов, направленных на прирост количества
населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с
сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым
покрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной
целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015
годы)" на 2014 год
1. Методика расчета объемов софинансирования за счет средствобластного и федерального бюджетов, предельной цены объектов,бюджетных инвестиций; планируемых к получению субсидии из федеральногобюджета на софинансирование объектов, направленных на приростколичества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичнойсвязью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам ствердым покрытием в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги"федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России(2010-2015 годы)" соответствует методике, утвержденной подпрограммой.
2. Получение субсидии бюджетом Брянской области насофинансирование объектов, направленных на прирост количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием, осуществляется на обеспечение указанной связью сельскихнаселенных пунктов, отвечающих следующим критериям:
а) численность постоянно проживающих жителей в сельскомнаселенном пункте 125 человек и более;
б) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом отнаселенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования неболее чем 5 км;
в) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) впределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий,направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса исельских территорий.
3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету Брянской области насофинансирование объектов, направленных на прирост количества сельскихнаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием, определяется по формуле:
Сi = ТР сумм i x Нкм, где:
ТР сумм i - сумма протяженности объектов, направленных на приростколичества сельских населенных пунктов, обеспеченных постояннойкруглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользованияпо дорогам с твердым покрытием, соответствующих критериям,предусмотренным пунктом 2 настоящей методики, на софинансированиекоторых предоставляется субсидия;
Нкм - норматив субсидии из федерального бюджета на строительство(реконструкцию) 1 км автомобильной дороги с твердым покрытием,принятый равным 10 млн. рублей.
4. Предельная цена объектов устанавливается на основании сводногосметного расчета стоимости объектов с применением индекса-дефлятора насоответствующий финансовый год реализации.
В расчет предельной цены объекта включаются затраты, планируемыепри реализации объекта в соответствии со сводным сметным расчетом.
5. Объем финансирования за счет бюджета Брянской областирассчитывается по формуле:
Со = Спред о - Сiо, где:
Спред о - предельная цена объекта;
Сiо - объем софинансирования из федерального бюджета (Нкм х 10,0млн. рублей).
6. Уровень софинансирования расходного обязательства Брянскойобласти за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентовгодового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных насофинансирование объектов.
7. Получение субсидии бюджетом Брянской области на софинанси-рование объектов, направленных на прирост количества населенныхпунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетьюавтомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием,осуществляется в соответствии со сводным перечнем таких объектов насоответствующий финансовый год, утверждаемым Федеральным дорожнымагентством по согласованию с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации(далее - сводный перечень).
8. Для включения объектов в сводный перечень уполномоченный органдо 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии,представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации иФедеральное дорожное агентство заявки на получение субсидии (далее -заявки).
9. Заявки формируются уполномоченным органом совместно с органомисполнительной власти Брянской области в сфере агропромышленногокомплекса - департаментом сельского хозяйства Брянской области сучетом критериев, предусмотренных пунктом 2 настоящей методики.
10. К заявке, представляемой в Федеральное дорожное агентство иМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации, прилагаются:
а) перечень объектов, направленных на прирост количестванаселенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью ссетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердымпокрытием, софинансирование которых планируется осуществлять за счетсубсидии;
б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включенияконкретных объектов;
в) карты-схемы строящихся автомобильных дорог и искусственныхсооружений на них с указанием пусковых комплексов;
г) справка, оформленная в произвольной форме, содержащаяинформацию о предполагаемой предельной сметной стоимости строительстваобъектов по состоянию на 1 января текущего года;
д) заверенные органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации копии:
акта об утверждении проектной документации с указанием стоимостии основных характеристик объектов и положительного заключения органагосударственной экспертизы на эту документацию;
титульных списков вновь начинаемых и строящихся объектов втекущем финансовом году и плановом периоде, утвержденныхгосударственным заказчиком;
актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерацииоб утверждении планов мероприятий по строительству объектов;
утвержденной в установленном порядке подпрограммы "Автомобильныедороги" (2014-2020 годы) государственной программы "Строительство,архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы), вкоторую включаются предполагаемые к софинанси-рованию объекты;
е) документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий,предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 настоящей методики.
11. Уполномоченный орган несет ответственность за идентичностьдокументов, представляемых в составе заявок, направляемых вФедеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 9 декабря 2013 г. N 698-п
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов бюджетных инвестиций, соответствующих критериям отбора всоответствии с методикой расчета, планируемых к реализации в 2014 году
при получении субсидии из федерального бюджета в рамках подпрограммы
"Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие
транспортной системы России
(2010-2015 годы)" на 2014 год.|————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | НАИМЕНОВАНИЕ | МОЩНОСТЬ, | КОЛИЧЕСТВО | ПРЕДЕЛЬНАЯ | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ВСЕГО ТЫС. РУБ || ПП | ОБЪЕКТА, | КМ | НАСЕЛЕННЫХ | ЦЕНА | || | ПЛАНИРУЕМОГО К | | ПУНКТОВ, | ОБЪЕКТА |———————————|————————————|———————————|————————————|| | ПОЛУЧЕНИЮ | | ОБЕСПЕЧЕННЫ- | | ДО | 2014 ГОД, | ОБЛАСТНО- | СУБСИДИЯ || | СУБСИДИИ ИЗ | | Х | | 2014 ГОДА | ВСЕГО | Й БЮДЖЕТ | ИЗ || | ФЕДЕРАЛЬНОГО | | ПОСТОЯННОЙ | | | | | ФЕДЕРАЛЬ- || | БЮДЖЕТА | | КРУГЛОГОДИЧ- | | | | | НОГО || | | | НОЙ СВЯЗЬЮ, | | | | | БЮДЖЕТА || | | | ЕДИНИЦ | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 1,278 | 1 | 18 769,130 | 116,584 | 18 652,546 | 5 872,546 | 12 780,0 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ М-13 | | | | | | | || | БРЯНСК-НОВОЗЫБКОВ | | | | | | | || | - ВЕСЕННИЙ В | | | | | | | || | ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 2. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 1,393 | 1 | 15 161,831 | 108,564 | 15 053,267 | 1 123,267 | 13 930,0 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ М-13 БРЯНСК | | | | | | | || | - НОВОЗЫБ-КОВ - | | | | | | | || | БАКЛАНЬ -КОТЛЯКОВО | | | | | | | || | - КОЖЕМЯКИ В | | | | | | | || | ПОЧЕПСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 3. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 2,82 | 1 | 46 816,511 | 150,338 | 46 666,173 | 18 | 28 200,0 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | 466,173 | || | ДОРОГИ ЗАЙМИЩЕ - | | | | | | | || | ИВАНОВЩИНА В | | | | | | | || | КЛИНЦОВСКОМ | | | | | | | || | РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | | | | | | | || | ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 4. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 0,6 | 1 | 10 172,327 | 106,943 | 10 065,384 | 4 065,384 | 6 000,0 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ УНЕЧА - | | | | | | | || | МГЛИН - КОРЖОВКА В | | | | | | | || | УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 5. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 0,8 | 1 | 8 382,892 | 94,354 | 8 288,538 | 414,427 | 7 874,1 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ ТРУБЧЕВСК - | | | | | | | || | ПОГАР - | | | | | | | || | ФИЛИППОВИЧИ - | | | | | | | || | ЛУЧКИ В | | | | | | | || | ТРУБЧЕВСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 6. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 1,47 | 1 | 21 670,014 | 120,285 | 21 549,729 | 6 849,729 | 14 700,000 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ М-13 БРЯНСК | | | | | | | || | -НОВОЗЫБКОВ - | | | | | | | || | АЛЕКСЕЕВСКИЙ В | | | | | | | || | ВЫГОНИЧСКОМ | | | | | | | || | РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | | | | | | | || | ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 7. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 1,75 | 1 | 28 470,535 | 125,495 | 28 345,040 | 10 | 17 500,000 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | 845,040 | || | ДОРОГИ УНЕЧА - | | | | | | | || | ВОРОБЬЕВКА В | | | | | | | || | УНЕЧСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 8. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 1,0 | 1 | 18 693,695 | 98,496 | 18 595,199 | 8 595,199 | 10 000,000 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ ДУБРОВКА - | | | | | | | || | ПОНИЗОВКА В | | | | | | | || | ДУБРОВСКОМ РАЙОНЕ | | | | | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| 9. | СТРОИТЕЛЬСТВО | 2,021 | 1 | 26 393,661 | 141,141 | 26 252,520 | 6 042,520 | 20 210,000 || | АВТОМОБИЛЬНОЙ | | | | | | | || | ДОРОГИ МАРТЬЯНОВКА | | | | | | | || | - АРДОНЬ В | | | | | | | || | КЛИНЦОВСКОМ | | | | | | | || | РАЙОНЕ БРЯНСКОЙ | | | | | | | || | ОБЛАСТИ | | | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| | ВСЕГО | 13,132 | 9 | 194530,596 | 1062,2 | 193468,396 | 62274,285 | 131194,111 ||————|————————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|