Постановление Правительства Брянской области от 24.03.2014 № 82-п
Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2014 г. N 82-п Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 годаN 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 года N 89"Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сферезакупок для обеспечения федеральных нужд" Правительство Брянскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области (далее- Правила). 2. Исполнительным органам государственной власти Брянскойобласти в месячный срок утвердить регламенты проведения ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Брянскойобласти в месячный срок утвердить правила осуществления ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд. 4. Подпункт "в" пункта 3 Правил вступает в силу с 1 июля 2014года, подпункты "б", "д", "е" пункта 3 Правил - с 1 января 2016 года,пункт 7 Правил - с 1 января 2017 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Климова М.В. Губернатор Н.В. Денин Утверждены постановлением Правительства Брянской области от 24 марта 2014 N 82-п ПРАВИЛА осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществленияисполнительными органами государственной власти Брянской области(далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянскойобласти (далее - ведомственный контроль) за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее - законодательствоРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) вотношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчик). 2. Предметом ведомственного контроля является соблюдениеподведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в томчисле их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиямипо осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченнымиучреждениями, законодательства Российской Федерации и Брянской областио контрактной системе в сфере закупок. 3. При осуществлении ведомственного контроля органыведомственного контроля осуществляют проверку соблюдениязаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе: а) соблюдения ограничений и запретов, установленныхзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок; б) соблюдения требований к обоснованию закупок; в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок; г) соблюдения требований к обоснованию начальной (максимальной)цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем); д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения,включенной в планы закупок, информации об объеме финансовогообеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном досведения заказчика; е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок иоб объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок,содержащейся: в планах-графиках - информации, содержащейся в планах закупок; в протоколах определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) - информации, содержащейся в документации о закупках; в условиях проектов контрактов, направленных победителям в от-борах, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей); в реестре заключенных контрактов - условиям контрактов; ж) предоставления учреждениям и предприятиямуголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества вотношении предлагаемой ими цены контракта; з) соблюдения требований при проведении закупок у субъектовмалого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческихорганизаций; и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика,исполнителя); к) обоснованности в документально оформленном отчетеневозможности или нецелесообразности использования иных способовопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также ценыконтракта и иных существенных условий контракта при осуществлениизакупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); л) применения заказчиком предусмотренных контрактом идействующим законодательством мер воздействия при угрозе неисполненияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых обязательств всоответствии с условиями контракта; м) соответствия поставленного товара, выполненной работы илиоказанной услуги по количеству, качеству и иным характеристикамусловиям контракта; н) своевременности, полноты и достоверности отражения вдокументах учета поставленного товара, результата выполненной работыили оказанной услуги; о) соответствия использования поставленного товара, результатавыполненной работы или оказанной услуги целям закупки. 4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии сутвержденным регламентом. 5. Органом ведомственного контроля определяется составработников, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий. 6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведениявыездных или документарных проверок. 7. Должностные лица органов ведомственного контроля,уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, должны иметьвысшее образование или дополнительное профессиональное образование всфере закупок. 8. Выездные и документарные контрольные мероприятия проводятсяпо поручению, приказу (распоряжению) руководителя органаведомственного контроля или уполномоченного им лица в соответствии сутвержденным регламентом с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны. 9. Орган ведомственного контроля извещает заказчика(уполномоченный орган) о проведении контрольного мероприятия путемнаправления в его адрес уведомления в бумажной или электронной формене менее чем за 1 день до начала проведения. 10. Уведомление должно содержать информацию о субъектепроверки, назначении и характере контрольного мероприятия, требованияхк его обеспечению, в том числе: а) наименование заказчика (уполномоченного органа), которомуадресовано уведомление; б) предмет ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в томчисле период времени, за который проверяется деятельность заказчика; в) вид контрольного мероприятия (выездное или документарное); г) дату начала и дату окончания контрольного мероприятия; д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведениеконтрольного мероприятия; е) требование о предоставлении документов и прочей информации,необходимой для проведения контрольного мероприятия; ж) требование об обеспечении условий для проведения выездныхмероприятий, предоставлении помещения для работы, средств связи ипрочего материального обеспечения для проведения контрольногомероприятия. 11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля неможет превышать 15 календарных дней и может быть продлен не более чемна 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственногоконтроля или лица, его замещающего. 12. При проведении контрольного мероприятия должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, имеют право: а) на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копированиедокументов; б) на истребование необходимых для проведения контрольногомероприятия документов; в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, вформе электронного документа и (или) устной форме по вопросампроверки. 13. По результатам проведения контрольного мероприятиясоставляется акт проверки, который подписывается должностным лицоморгана ведомственного контроля, ответственным за проведениеконтрольного мероприятия, и представляется руководителю органаведомственного контроля или уполномоченному им лицу. При выявлении нарушений по результатам контрольного мероприятияуполномоченными на его проведение должностными лицами в соответствии срегламентом, указанным в пункте 4 настоящих Правил, разрабатывается иутверждается план мероприятий по устранению выявленных нарушений. 14. В случае выявления по результатам проверок действий(бездействия), содержащих признаки административного правонарушения,материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный наосуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) дляобеспечения нужд Брянской области, а в случае выявления действий(бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, -в правоохранительные органы. 15. Материалы по результатам мероприятий ведомственногоконтроля хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.