Постановление Правительства Брянской области от 05.05.2014 № 183-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области для реализации мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках ведомственной целевой программы...

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 5 мая 2014 г. N 183-п
    Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным
     товаропроизводителям Брянской области для реализации мероприятий,
   направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в
    рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического
     благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской
                                 области"
                             (2014-2016 годы)
       В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря2013 года N 855-п "Об утверждении государственной программы  "Развитиесельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020  годы)"Правительство Брянской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидийсельскохозяйственным   товаропроизводителям   Брянской   области   дляреализации мероприятий, направленных  на  обеспечение  эпизоотическогоблагополучия  животных,  в  рамках  ведомственной  целевой   программы"Обеспечение  эпизоотического  благополучия   животных   по   заразнымболезням на территории Брянской области" (2014-2016 годы).
       2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
       постановления администрации Брянской области:
       от  7   ноября   2012   года   N 1028   "Об утверждении   Порядкапредоставления субсидий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  иорганизациям  агропромышленного   комплекса   Брянской   области   дляреализации мероприятий, направленных  на  обеспечение  эпизоотическогоблагополучия животных, в рамках программы "Обеспечение эпизоотическогоблагополучия животных по  заразным  болезням  на  территории  Брянскойобласти" (2012-2014 годы)";
       от  10  декабря  2012  года  N 1137   "О внесении   изменений   впостановление администрации области  от  7  ноября  2012  года  N 1028"Об утверждении Порядка предоставления  субсидий  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  на  реализацию  мероприятий,   направленных   наобеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках  программы"Обеспечение  эпизоотического  благополучия   животных   по   заразнымболезням на территории Брянской области" (2012-2014 годы)";
       постановление Правительства Брянской области от 16 сентября  2013года  N 522-п  "О внесении  изменений  в  постановление  администрацииобласти  от  7  ноября  2012  года  N 1028   "Об утверждении   Порядкапредоставления субсидий сельскохозяйственным  товаропроизводителям  нареализацию мероприятий, направленных  на  обеспечение  эпизоотическогоблагополучия животных, в рамках программы "Обеспечение эпизоотическогоблагополучия животных по  заразным  болезням  на  территории  Брянскойобласти" (2012-2014 годы)".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации и на официальном сайте  Правительства  Брянской  области  всети "Интернет".
       4. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    навице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
       Губернатор                                             Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением Правительства
       Брянской области
       от 5 мая 2014 г. N 183-п
                                  ПОРЯДОК
     предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
       Брянской области для реализации мероприятий, направленных на
        обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках
       ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического
     благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской
                         области" (2014-2016 годы)
       1. Настоящий  Порядок  регламентирует   предоставление   субсидийсельскохозяйственным       товаропроизводителям        (далее        -сельхозтоваропроизводители) Брянской области (кроме  граждан,  ведущихличное подсобное хозяйство) на  реализацию  мероприятий  ведомственнойцелевой программы "Обеспечение эпизоотического  благополучия  животныхпо заразным болезням на территории Брянской области" (2014-2016  годы)(далее - программа) и определяет:
       критерии отбора  сельхозтоваропроизводителей,  имеющих  право  наполучение субсидий;
       цели, условия и порядок предоставления субсидий;
       порядок возврата  субсидий  в  соответствующий  бюджет  в  случаенарушения условий, установленных при их предоставлении;
       положения  об  обязательной   проверке   главным   распорядителем(распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставляющим   субсидию,   иорганом  государственного  финансового  контроля  соблюдения  условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
       2. В соответствии с настоящим Порядком  субсидии  предоставляютсясельхозтоваропроизводителям для  возмещения  затрат,  произведенных  врамках программы для обеспечения эпизоотического благополучия животныхпо заразным болезням на  территории  Брянской  области,  по  следующиммероприятиям:
       2.1. Приобретение биологических препаратов и  диагностикумов  дляпроведения противоэпизоотических мероприятий (приложение 1 к Порядку).Субсидии   предоставляются   сельхозтоваропроизводителям,   отвечающимкритериям, предусмотренным  настоящим  Порядком,  в  пределах  лимитовбюджетных  обязательств   на   возмещение   затрат   на   приобретениебиологических   препаратов    и    диагностикумов    для    проведенияпротивоэпизоотических мероприятий.
       2.2. Приобретение  специализированной  техники  для  обслуживанияпредприятий по утилизации биологических отходов (далее - утильзаводы).Субсидии   предоставляются   сельхозтоваропроизводителям,   отвечающимкритериям, предусмотренным  настоящим  Порядком,  в  пределах  лимитовбюджетных  обязательств   на   возмещение   затрат   на   приобретениеспециализированной техники для обслуживания утильзаводов.
       Субсидии на мероприятия, предусмотренные в  подпунктах  2.1,  2.2Порядка, предоставляются сельхозтоваропроизводителям в размере 100% отсуммы понесенных затрат.
       2.3. Возмещение  части  затрат   сельхозтоваропроизводителей   напроектирование,     строительно-монтажные     работы,     приобретениевысоко-техноогичного оборудования  для  строительства  предприятий  поутилизации биологических отходов (утильзаводов).
       Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям,  отвечающимкритериям, предусмотренным  Порядком,  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств  на  возмещение  части  затрат  на  строительство  новых,реконструкцию  действующих  предприятий  по  утилизации  биологическихотходов (утильзаводов), приобретение технологического оборудования  израсчета 75% от суммы  произведенных  затрат  на  момент  распределениясубсидий, но не более предельного размера  субсидий,  рассчитанного  впорядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
       3. Предельный размер субсидий в отношении  предприятий  в  рамкахреализации  мероприятий,  предусмотренных  подпунктом   2.3   Порядка,определяется по формуле (формула 1):
                   Mi
       Su = vSu x -----, где:
                   vM
       Su   -   предельный   размер   субсидий,    подлежащих    выплатесельхозтоваропроизводителю;
       vSu -  сумма  субсидий,  выделенных  в  соответствующем  году  нареализацию программы;
       Mi -  размер  затрат  i-го  сельхозтоваропроизводителя  в  рамкахреализации  мероприятий,  предусмотренных  подпунктом  2.3  настоящегоПорядка, в календарном  году,  в  котором  производится  распределениесубсидий;
       vM - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей,  отвечающихкритериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий,предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, в календарном году, в  которомпроизводится распределение субсидий.
       При наличии остатка нераспределенных субсидий  предельный  размерсубсидий увеличивается на сумму,  рассчитанную  по  следующей  формуле(формула 2):
                     Mir
       Sur = vSur x -----, где:
                     vMr
       Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
       vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
       Mir - размер  затрат  i-го  сельхозтоваропроизводителя  в  рамкахреализации мероприятий,  предусмотренных  подпунктом  2.3  Порядка,  вкалендарном  году,  в  котором   производится   распределение   объемасубсидий, и используемого в формуле 1;
       vMr - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей, отвечающихкритериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий,предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, в календарном году, в  которомпроизводится распределение объема субсидий, используемого в формуле 1,за исключением сельхозтоваропроизводителей, в которых сумма подлежащихвыплате субсидий менее предельного размера, рассчитанного  по  формуле1.
       4. Субсидии   предоставляются   сельхозтоваропроизводителям   приусловии, что:
       4.1. Сельхозтоваропроизводители      обеспечивают       повышениесредне-месячной заработной платы в год, предшествующий году  обращенияза предоставлением субсидий, не менее чем  на  индекс  потребительскихцен,  подтверждаемый  территориальным   органом   Федеральной   службыгосударственной    статистики    по    Брянской     области,     кромесельхозтоваропроизводителей, достигших уровня средней заработной платывыше  среднеотраслевого  уровня  по  сельскому  хозяйству  по   даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Брянской области в предыдущем году.
       4.2. Сельхозтоваропроизводителями    своевременно    представленыдокументы, предусмотренные в пункте 9 Порядка.
       4.3. Сельхозтоваропроизводители дают согласие в  форме  заявленияна   осуществление   главным   распорядителем    бюджетных    средств,предоставившим  субсидии,  и  органами  государственного   финансовогоконтроля  (надзора)  проверок  соблюдения  сельхозтоваропроизводителемусловий, целей и порядка  предоставления  субсидий  в  соответствии  спунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       5. Критерии отбора сельхозтоваропроизводителей, имеющих право  наполучение субсидий в  рамках  мероприятий,  предусмотренных  настоящимПорядком.
       Субсидии  предоставляются  юридическим  лицам  Брянской  области,имеющим статус  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  моментпредоставления субсидии, в  соответствии  со  статьей  3  Федеральногозакона  от  29  декабря  2006  года  N 264-ФЗ  "О развитии   сельскогохозяйства".
       6. Моментом распределения субсидий является дата по истечении  15рабочих дней  для  рассмотрения  представленного  реестра  получателейсубсидий   координационно-консультативным   советом    по    проблемамагропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской  области  отдаты распоряжения Правительства Российской Федерации  о  распределениисубсидий субъектам  Российской  Федерации  в  области  животноводства.Положение   о   координационно-консультативном    совете    утвержденопостановлением администрации Брянской области от 27 января  2011  годаN 43.
       Для распределения субсидий в  каждом  году  реализации  программыпринимаются фактические затраты соответствующего  года,  произведенныена момент распределения субсидий.
       7. Главным распорядителем средств областного бюджета  и  средств,полученных из федерального бюджета и  направляемых  на  предоставлениесубсидий, является управление ветеринарии Брянской  области  (далее  -управление), которое  организует  работу  по  предоставлению  субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области.
       8. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью  областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  иплановый   период   в   пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,утвержденных управлению в рамках программы.
       9. Порядок предоставления субсидий.
       Сельхозтоваропроизводители, претендующие на получение субсидий  врамках реализации  мероприятий,  предусмотренных  настоящим  Порядком,представляют в управление заявление о предоставлении субсидии в  целяхвозмещения затрат по программе (далее - заявление), справку-расчет  напредоставление субсидий по форме  согласно  приложению  2  к  Порядку,подписанную      руководителем       и       главным       бухгалтеромсельхозтоваропроизводителя, а также:
       документы, подтверждающие соответствие сельхозтоваропроизводителякритериям отбора:
       копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица;
       выписку из единого государственного реестра юридических  лиц  илииндивидуальных    предпринимателей.    В    случае     непредставлениясельско-хозяйственным   товаропроизводителем   выписки   из    единогогосударственного   реестра   юридических   лиц   или    индивидуальныхпредпринимателей она запрашивается управлением в уполномоченном органепосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной формес  использованием  единой   системы   межведомственного   электронноговзаимодействия   и   подключаемых   к    ней    региональных    системмежведомственного электронного взаимодействия;
       документы, подтверждающие соблюдение  сельхозтоваропроизводителемусловий предоставления субсидий:
       справку о среднемесячной заработной плате работников за два года,предшествующих году обращения за предоставлением субсидий,  завереннуюруководителем сельхозтоваропроизводителя;
       документы,              подтверждающие              произведенныесельхозтоваропроизводителем затраты:
       а) на   строительно-монтажные   работы   для   строительства    иреконструкции утильзаводов:
       подрядным способом:
       копии договоров (контрактов) на проведение  строительно-монтажныхработ;
       копии проектно-сметной документации;
       копии актов приемки-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
       копии справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3);
       копии накладных на материалы в случае строительства из материаловзаказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;
       копии    документов,    подтверждающих    исполнение    платежныхобязательств, в том числе платежных поручений, заверенные банком;
       при осуществлении  расчетов  за  работы  (услуги),  приобретеннуюпродукцию в  неденежной  форме  -  копии  документов,  предусмотренныхдействующим законодательством, подтверждающих  осуществление  расчетовво исполнение принятых обязательств, в том числе посредством  передачидолговых ценных бумаг.
       В случае отсутствия копий актов приемки-сдачи  выполненных  работ(форма КС-2), копий  справок  о  стоимости  выполненных  работ  (формаКС-3),  копий  накладных  на  материалы  в  случае  строительства   изматериалов заказчика и актов приема-передачи  строительных  материаловподрядчику у сельхозтоваропроизводителей  -  получателей  субсидий  намомент  распределения  субсидий  указанные   документы   должны   бытьпредставлены  сельхозтоваропроизводителем  -  получателем  субсидий  впериод действия соответствующих договоров (контрактов);
       б) по   проектированию,   строительно-монтажным    работам    длястроительства утильзаводов:
       хозяйственным способом:
       копии проектно-сметной документации;
       копии дефектных ведомостей;
       копии  документов   на   материалы   (документы,   подтверждающиеисполнение  платежных  обязательств,  кассовые  или   товарные   чеки,счета-фактуры (при наличии НДС), накладные, акты приемки-передачи);
       копии актов на списание материалов;
       копия приказа о назначении ответственного  лица  за  строительныеработы;
       в) по     приобретению     высокотехнологичного      оборудованиясельхозтоваропроизводителями,    осуществляющими    строительство    иреконструкцию утильзаводов:
       копия   договора   (контракта)   на    приобретение    (поставку)оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которыхприобретается оборудование, копии  документов,  подтверждающих  полноеисполнение обязательств по оплате оборудования  (в  части  документов,подтверждающих  осуществление  расчетов  платежными  поручениями,   поаккредитиву,  чеками,  расчетов  по  инкассо  и  т.д.;  актов   зачетавстречных,  однородных  требований  (взаимозачета),  иных  документов,подтверждающих исполнение обязательств по  оплате  за  оборудование  всоответствии  с  применимым  правом),  копии  документов  о   передачеоборудования (в т.  ч.  актов  о  приеме  (поступлении)  оборудования,товарных,  товарно-транспортных   накладных,   коносаментов   и   иныхдокументов в соответствии с  применимым  правом)  -  в  случае  полнойоплаты оборудования;
       в случае частичной оплаты оборудования:
       копия  договора  (контракта)  поставки  оборудования,  агентскогодоговора  или  иных  договоров,   в   рамках   которых   приобретаетсяоборудование, копии документов,  подтверждающих  частичное  исполнениеобязательств   по   оплате   оборудования   (в    части    документов,подтверждающих осуществление расчетов  платежными  поручениями,  актовзачета   встречных,   однородных   требований   (взаимозачета),   иныхдокументов,   подтверждающих   исполнение   обязательств   по   оплатеоборудования в соответствии с применимым правом).
       Представление   копий   документов   о   передаче    оборудованияосуществляется   сельхозтоваропроизводителями   по    мере    поставокоборудования,  но  не  позднее   срока,   предусмотренного   договором(контрактом) на поставку соответствующего оборудования;
       г) по приобретению биологических препаратов и диагностикумов  дляпроведения противоэпизоотических мероприятий, оборудования:
       в случае полной оплаты:
       копии договоров (контрактов) поставки;
       копии счетов-фактур (при наличии НДС);
       копии накладных, актов приемки-передачи;
       копии    документов,    подтверждающих    исполнение    платежныхобязательств, в том числе платежных  поручений,  заверенные  кредитнойорганизацией,  при   осуществлении   расчетов   за   работы,   услуги,приобретенную  продукцию  в  неденежной   форме,   копии   документов,предусмотренных    действующим    законодательством,    подтверждающихосуществление расчетов во  исполнение  принятых  обязательств,  в  томчисле посредством передачи долговых ценных бумаг;
       в случае частичной оплаты:
       копии договоров (контрактов) поставки;
       копии    документов,    подтверждающих    исполнение    платежныхобязательств, в том числе платежных  поручений,  заверенные  кредитнойорганизацией,  при   осуществлении   расчетов   за   работы,   услуги,приобретенную  продукцию  в  неденежной   форме,   копии   документов,предусмотренных    действующим    законодательством,    подтверждающихосуществление расчетов во  исполнение  принятых  обязательств,  в  томчисле посредством передачи долговых ценных бумаг;
       копии  счетов-фактур  (при   наличии   НДС),   накладных,   актовприемки-передачи представляются  сельхозтоваропроизводителем  по  мерепоставки биологических препаратов, диагностикумов, но не позднее срокадействия   договора   (контракта)    на    поставку    соответствующихбиологических препаратов, диагностикумов.
       Приобретенные препараты должны  соответствовать  приложению  1  кПорядку. В случае если такого соответствия нет, представленные затратыне принимаются к субсидированию;
       д) по приобретению специализированной  техники  для  обслуживанияутильзаводов:
       копии договоров поставок;
       копии счетов-фактур, накладных;
       копии расчетных документов согласно применяемым формам  расчетов,порядку   и   условиям   их   применения,   предусмотренным   законом,установ-ленным в соответствии с ними банковским правилам;
       копии актов приема-передачи.
       Все копии представленных документов, кроме  платежных  поручений,должны   быть   заверены   руководителем   сельхозтоваропроизводителя.Платеж-ные поручения заверяются банком.
       10. Ответственность за достоверность представленных документов, втом  числе  по  целевому  использованию   бюджетных   средств,   несутсельхозтоваропроизводители.
       11. При  получении  от   сельхозтоваропроизводителя   документов,предусмотренных пунктом 9 настоящего  Порядка,  управление  в  течениепяти рабочих дней проверяет  полноту  и  достоверность  представленныхдокументов,      после      чего      управление      заключает      ссельхозтоваропроизводи-телем   соглашение   и   направляет   бюджетныесредства  сельхозтоваропроизво-дителям  -  получателям   субсидии   насоответствующие расчетные счета.
       12. Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется вразмере произведенных фактических  затрат  в  пределах  установленногорасчетного   размера   субсидии,    приходящегося    на    конкретногосельхоз-товаропроизводителя.
       13. Главный распорядитель ежемесячно, не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом,  направляет  в  департамент  финансовБрянской области отчет об использовании бюджетных средств.
       14. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлениисубсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется насчет главного распорядителя бюджетных средств - управления.
       Управление перераспределяет  эти  средства  на  аналогичные  целидругим  сельскохозяйственным   товаропроизводителям   и   организациямагропромышленного комплекса Брянской области - получателям субсидий.
       Возврат  субсидий  прошлых  лет  в  случае   нарушения   условий,установленных  при   их   предоставлении,   осуществляется   в   доходсоответствующего бюджета.
       15. Проверку соблюдения условий, целей и  порядка  предоставлениясубсидий,   полученных   сельхозтоваропроизводителями,    осуществляютуправление и органы государственного финансового контроля (надзора).
       Приложение 1
       к Порядку предоставления субсидий
       сельскохозяйственным товаропроизводителям
       Брянской области для реализации мероприятий,
       направленных на обеспечение эпизоотического
       благополучия животных, в рамках ведомственной
       целевой программы "Обеспечение эпизоотического
       благополучия животных по заразным
       болезням на территории Брянской области"
       (2014-2016 годы)
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       биологических препаратов для проведения противоэпизоотических
              мероприятий в отрасли скотоводства в 2014 году--------------------------------------------------| N  | НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА                       || ПП |                                           ||----+-------------------------------------------|| 1. | ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ          ||----+-------------------------------------------|| 2. | АНТИГЕЛЬМИНТИКИ ШИРОКОГО СПЕКТРА ДЕЙСТВИЯ |--------------------------------------------------
       Приложение 2
       к Порядку предоставления субсидий
       сельскохозяйственным товаропроизводителям
       Брянской области для реализации мероприятий,
       направленных на обеспечение эпизоотического
       благополучия животных, в рамках ведомственной
       целевой программы "Обеспечение эпизоотического
       благополучия животных по заразным
       болезням на территории Брянской области"
       (2014-2016 годы)
                              СПРАВКА-РАСЧЕТ
              на предоставление субсидий сельскохозяйственным
     товаропроизводителям Брянской области на реализацию мероприятий,
         направленных на обеспечение эпизоотического благополучия
      животных, в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение
       эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на
               территории Брянской области" (2014-2016 годы)
             _________________________________________________
            (наименование товаропроизводителя Брянской области)-----------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ          | СУММА         | СУММА           || ВЫПОЛНЕННЫХ    РАБОТ, | ПРОИЗВЕДЕННЫХ | ПРИЧИТАЮЩИХСЯ   || ПРИОБРЕТЕННОГО        | ЗАТРАТ (РУБ.) | СУБСИДИЙ (РУБ.) || ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИКИ |               |                 ||-----------------------+---------------+-----------------||                       |               |                 ||-----------------------+---------------+-----------------||                       |               |                 ||-----------------------+---------------+-----------------||                       |               |                 |-----------------------------------------------------------
       Руководитель сельхозтоваропроизводителя - получателя субсидий
       _________________________________________________________________
       (Ф.И. О., подпись)
       Главный   бухгалтер   сельхозтоваропроизводителя   -   получателясубсидий
       _________________________________________________________________
       (Ф.И. О., подпись)
       М.П. "____" __________ 20__ г.