Постановление Правительства Брянской области от 02.06.2014 № 238-п
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 830-п "Об утверждении государственной программы "Развитие системы органов записи актов гражданского состояния Брянской области" (2014-2016 годы)"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. N 238-п
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 29.12.2014 № 672-п
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области
от 30 декабря 2013 года N 830-п "Об утверждении государственной
программы "Развитие системы органов записи актов гражданского
состояния Брянской области" (2014-2016 годы)"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2013 года N 2256-р, приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 22 "Об утверждении
значений целевых показателей эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению
переданных полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния на 2014-2016 годы", постановлением
Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
государственных программ Брянской области" Правительство Брянской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу "Развитие системы
органов записи актов гражданского состояния Брянской области"
(2014-2016 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской
области от 30 декабря 2013 года N 830-п "Об утверждении
государственной программы "Развитие системы органов записи актов
гражданского состояния Брянской области" (2014-2016 годы)", согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте
Правительства Брянской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Брянской области Жигунова А.М.
Губернатор Н.В. Денин
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 2 июня 2014 г. N 238-п
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственную программу "Развитие системы органов записи актов
гражданского состояния Брянской области" (2014-2016 годы)
1. В паспорте государственной программы:
1.1. Позицию "Объем бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы" изложить в редакции:
"общий объем средств, предусмотренных на реализацию
государственной программы, - 163875600,00 рубля, в том числе:
2014 год - 57554600,00 рубля;
2015 год - 53160500,00 рубля;
2016 год - 53160500,00 рубля".
1.2. Позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной
программы" изложить в редакции:
"количество зарегистрированных актов гражданского состояния:
2014 год - 54000 единиц;
2015 год - 54000 единиц;
2016 год - 54000 единиц;
количество совершенных юридически значимых действий:
2014 год - 114000 единиц;
2015 год - 114000 единиц;
2016 год - 114000 единиц;
доля предписаний об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства
юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок
за отчетный период:
2014 год - 50%;
2015 год - 50%;
2016 год - 40%;
уровень удовлетворенности населения услугами в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния (процент
числа опрошенных):
2014 год - 70%;
2015 год - 75%;
2016 год - 80%".
2. Раздел I "Характеристика текущего состояния системы органов
ЗАГС Брянской области" изложить в редакции:
"В соответствии с Законом Брянской области от 5 августа 2002 года
N 59-З "Об органах записи актов гражданского состояния Брянской
области", Положением об управлении записи актов гражданского состояния
Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от
17 января 2013 года N 20, основными задачами управления записи актов
гражданского состояния Брянской области (далее - управление ЗАГС)
являются государственная регистрация актов гражданского состояния на
территории Брянской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации, создание архивного фонда записей актов
гражданского состояния Брянской области и обеспечение его сохранности,
реализация государственной политики в области семейного права в
пределах компетенции управления ЗАГС.
Государственная регистрация актов гражданского состояния
устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных
прав граждан, а также в интересах государства. Записи актов
гражданского состояния имеют важное юридическое значение, так как они
удостоверяют возникновение, изменение и прекращение прав и
обязанностей граждан. Помимо этого, актовые записи имеют
демографическое, социальное значение. Данные о государственной
регистрации актов гражданского состояния используются для
экономического прогнозирования.
В Брянской области государственную регистрацию актов гражданского
состояния осуществляют 33 территориальных отдела ЗАГС и восемь
филиалов.
В 2013 году управлением ЗАГС проведена значительная работа,
направленная на обеспечение прав и законных интересов граждан при
регистрации актов гражданского состояния.
За 2013 год органы ЗАГС Брянской области зарегистрировали 53729
актов гражданского состояния, произвели 80095 юридически значимых
действий, в том числе:
выдали повторных свидетельств и справок о государственной
регистрации актов гражданского состояния - 75791;
рассмотрели заявлений граждан о внесении исправлений или
изменений в записи актов гражданского состояния - 3976;
проставили на документах штамп "апостиль" - 328.
Рассмотрели 441 обращение граждан об истребовании документов о
государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий
иностранных государств, исполнили 11077 извещений о внесении
исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния,
поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных
государств.
За 2013 год органами ЗАГС Брянской области взыскана
государственная пошлина в сумме 13527500,00 рубля, что на 197800,00
рубля больше, чем в 2012 году.
В порядке, установленном законодательством, передавались сведения
о государственной регистрации актов гражданского состояния в различные
органы, организации и учреждения, а именно:
управление Федеральной налоговой службы по Брянской области;
управление Федеральной миграционной службы по Брянской области;
территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Брянской области;
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской
области;
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской
области;
территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Брянской области;
Брянское региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации;
местные администрации муниципальных районов и городских округов и
другие организации.
В прошедшем году управлением ЗАГС принимались меры по выполнению
норм федеральных законов, регламентирующих предоставление
государственных услуг в электронном виде, в целях достижения
показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления".
На Едином портале государственных и муниципальных услуг была
обновлена информация о процедуре предоставления органами ЗАГС
государственной услуги по государственной регистрации актов
гражданского состояния. Получатели услуги (заявители) имели
возможность через Единый портал государственных и муниципальных услуг
направлять электронные заявления на государственную регистрацию
рождения и заключения брака, на выдачу повторных свидетельств
(справок) о государственной регистрации рождения, заключения брака,
расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства,
перемены имени, смерти.
На сайте управления ЗАГС в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" размещались информация о деятельности управления,
порядке получения государственной услуги, а также номера телефонов для
справок и адреса электронной почты территориальных отделов ЗАГС.
В 2013 году за получением государственной услуги в электронной
форме (используя Единый портал и официальный сайт управления, а также
средства электронной почты) обратились 470 граждан.
Применение информационных и коммуникационных технологий позволило
значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, подготовки
и выдачи документов гражданам, представления информации о
государственной регистрации актов гражданского состояния в
соответствии с действующим законодательством в органы государственной
власти.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации
деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг" в июне 2013 года управлением
ЗАГС и государственным автономным учреждением "Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.
Брянске" подписано соглашение, которым определен порядок
взаимодействия органов ЗАГС и МФЦ при предоставлении подуслуг:
"Государственная регистрация заключения брака", "Государственная
регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не
имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия", "Выдача повторного
свидетельства (справки) о государственной регистрации акта
гражданского состояния". В августе 2013 года в территориальных отделах
ЗАГС г. Дятьково и Дятьковского района, Суражского, Брянского,
Карачевского и Стародубского районов прошло обучение сотрудников
многофункциональных центров, которые примут участие в приеме
документов по предоставлению подуслуг.
В 2013 году в отделах ЗАГС Бежицкого, Советского, Володарского,
Фокинского районов города Брянска, городов Клинцы, Новозыбкова,
Дятьково и Дятьковского района, Брянского, Стародубского,
Новозыбковского, Климовского, Гордеевского, Красногорского,
Мглинского, Выгоничского, Жуковского, Севского, Жирятинского районов
проводился мониторинг удовлетворенности граждан качеством
предоставления государственной услуги по государственной регистрации
актов гражданского состояния. Из 287 опрошенных граждан положительные
отзывы дали 287.
В 2013 году управление ЗАГС продолжало работу по разъяснению
населению семейного законодательства и законодательства об актах
гражданского состояния.
На страницах областных и районных газет было опубликовано 112
статей, организовано 19 выступлений по радио и 11 по телевидению.
В материалах, опубликованных в газетах, в выступлениях по радио и
телевидению освещались вопросы, касающиеся разъяснения норм семейного
законодательства, порядка государственной регистрации актов
гражданского состояния, давалась информация о проведении мероприятий,
направленных на пропаганду базовых семейных ценностей.
Проводилась работа по созданию оптимальных условий, отвечающих
современным требованиям, для приема граждан, хранения книг записей
актов гражданского состояния (актовых книг), а также для создания по
желанию лиц, вступающих в брак, торжественной обстановки при
государственной регистрации заключения брака.
В этих целях проведены ремонтные работы в отделе ЗАГС Советского
района г. Брянска, в кабинетах аппарата управления ЗАГС.
За 2013 год управлением Министерства юстиции Российской Федерации
по Брянской области проведено 16 плановых проверок деятельности
органов ЗАГС Брянской области. По результатам проверок внесено четыре
предписания.
В 2013 году на выполнение федеральных полномочий по
государственной регистрации актов гражданского состояния из
федерального бюджета были выделены субвенции в сумме 59757,3 тыс.
рублей. Выделенные из федерального бюджета средства на реализацию
федеральных полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния освоены на 99,99%.
За прошедший год управлением ЗАГС достигнуты намеченные
показатели по государственной регистрации актов гражданского
состояния".
3. В разделе II "Приоритеты и цели государственной политики в
сфере реализации государственной программы" абзац двадцать второй
исключить.
4. Раздел IV "Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы" изложить в редакции:
"Реализация государственной программы осуществляется за счет
субвенций, выделенных из федерального бюджета для выполнения
государственных полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния. Общий объем средств на реализацию
государственной программы составляет 163875600,00 рубля, в том числе:
2014 год - 57554600,00 рубля;
2015 год - 53160500,00 рубля;
2016 год - 53160500,00 рубля".
5. Раздел VII "Ожидаемые результаты реализации государственной
программы" изложить в редакции:
"Реализация мероприятий государственной программы позволит:
обеспечить права и законные интересы граждан и государства при
регистрации актов гражданского состояния;
обеспечить повышение эффективности функционирования органов ЗАГС
Брянской области за счет внедрения и повышения результативности
использования информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечить повышение качества и оперативности предоставления
государственных услуг в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния;
обеспечить кардинальное ускорение процесса информационного
обмена, в том числе с органами государственной власти;
создать новые возможности для мониторинга демографических
процессов в регионе и принятия своевременных решений по регулированию
этих процессов.
В ходе реализации государственной программы планируется достичь
значения показателей, указанных в таблице 2.
Таблица 2
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | ЕДИНИЦА | ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) |
| ПП | (ИНДИКАТОРА) | ИЗМЕРЕНИЯ |------------------------------------------------------|
| | | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | 2016 ГОД |
| | | | (ФАКТ) | (ФАКТ) | (ПЛАН) | (ПЛАН) | (ПЛАН) |
|----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1. | КОЛИЧЕСТВО | ЕДИНИЦ | 54120 | 53729 | 54000 | 54000 | 54000 |
| | ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ АКТОВ | | | | | | |
| | ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ | | | | | | |
|----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 2. | КОЛИЧЕСТВО СОВЕРШЕННЫХ | ЕДИНИЦ | 79907 | 80095 | 114000 | 114000 | 114000 |
| | ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ | | | | | | |
| | ДЕЙСТВИЙ | | | | | | |
|----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3. | ДОЛЯ ПРЕДПИСАНИЙ ОБ | ПРОЦЕНТОВ | 5,5 | 25 | 50 | 50 | 40 |
| | УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ | | | | | | |
| | ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА | | | | | | |
| | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, | | | | | | |
| | ВНЕСЕННЫХ | | | | | | |
| | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ | | | | | | |
| | МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ | | | | | | |
| | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В | | | | | | |
| | ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ | | | | | | |
| | ПРОВЕДЕННЫХ ПРОВЕРОК ЗА | | | | | | |
| | ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД | | | | | | |
|----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 4. | УРОВЕНЬ | ПРОЦЕНТОВ | 100 | 100 | 70 | 75 | 80 |
| | УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ | | | | | | |
| | НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ В | | | | | | |
| | СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ | | | | | | |
| | РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ | | | | | | |
| | ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ | | | | | | |
| | (ПРОЦЕНТ ЧИСЛА | | | | | | |
| | ОПРОШЕННЫХ) | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Значения целевых показателей (индикаторов) эффективности
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния
утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20
февраля 2014 года N 22 "Об утверждении значений целевых показателей
эффективности деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014-2016
годы".
Данные о количестве зарегистрированных актов гражданского
состояния, совершенных юридически значимых действиях определяются на
основании формы статистической отчетности N 26, утвержденной приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года
N 189 "Об утверждении форм статистической отчетности Министерства
юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов
гражданского состояния".
Данные о доле предписаний об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным
органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве
проведенных проверок за отчетный период и уровне удовлетворенности
населения услугами в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния определяются на основании отчета о фактически
достигнутых органами государственной власти субъекта Российской
Федерации значениях целевых показателей эффективности деятельности по
осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния, утвержденного приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 4 февраля 2014 года N 13.
Методика расчета целевых индикаторов реализации программы
Доля предписаний об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства
юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок
за отчетный период определяется следующим образом:
D
С=---- *100%
F
, где:
С - доля предписаний об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства
юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок
за отчетный период;
D - количество предписаний об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным
органом Министерства юстиции Российской Федерации, в отчетном периоде;
F - общее количество проверок, проведенных территориальным
органом Министерства юстиции Российской Федерации.
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния определяется
следующим образом:
А
Х=-----*100%
В
, где:
Х - удовлетворенность граждан качеством и доступностью
государственных услуг в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния;
А - количество граждан из числа опрошенных, удовлетворенных
услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского
состояния;
В - общее количество опрошенных граждан.
Информация о реализации государственной программы размещена на
официальном сайте управления ЗАГС: http://www.zagsbrk.ru/.
План реализации государственной программы приведен в приложении к
государственной программе".
6. В приложении к государственной программе "План реализации
государственной программы "Развитие системы органов записи актов
гражданского состояния Брянской области" (2014-2016 годы) столбец
"Наименование целевых показателей (индикаторов)" изложить в редакции:
"Количество зарегистрированных актов гражданского состояния, единиц;
количество совершенных юридически значимых действий, единиц; доля
предписаний об устранении нарушений законодательства Российской
Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции
Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за
отчетный период, процентов; уровень удовлетворенности населения
услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского
состояния (процент числа опрошенных)".