Постановление Правительства Брянской области от 10.11.2014 № 498-П

О мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2014 г. N 498-п

г. Брянск

О мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарныхпредприятий Брянской области

Врамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N596 "О долгосрочной государственной экономической политике", всоответствии с ПостановлениемПравительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 747-п "Обутверждении программы совершенствования управления государственными финансамиБрянской области на период до 2018 года", планом мероприятий по повышениюпоступлений налоговых и неналоговых доходов, оптимизации расходов бюджетовБрянской области и совершенствованию долговой политики Брянской области, утвержденнымпоручением Губернатора Брянской области от 5 ноября 2013 года N 239-Г, с цельюповышения эффективности управления государственной собственностью Брянскойобласти Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядок отчетностируководителей государственных унитарных предприятий о деятельности предприятий;

Порядок разработки иутверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий;

Порядок принятия решенийо реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий Брянскойобласти;

Положение о комиссииисполнительного органа государственной власти Брянской области по анализуэффективности деятельности закрепленных государственных унитарных предприятий.

2. Установить, чтоисполнительные органы государственной власти Брянской области несутответственность за эффективность текущей финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Брянской области в соответствии среестрами, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 14июля 2014 года N 312-п "О подведомственной принадлежности государственныхунитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которыхимеется доля Брянской области".

3. Исполнительныморганам государственной власти Брянской области, имеющим подведомственные государственныеунитарные предприятия, в срок до 1 декабря 2014 года обеспечить внесениеизменений в трудовые договоры с руководителями государственных унитарныхпредприятий, предусмотрев возможность премирования (депремирования)руководителей в связи с достижением (недостижением)установленных целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности,а также расторжения трудового договора по инициативе работодателя подополнительному основанию "Недостижениеустановленных целевых значений ключевых показателей эффективностидеятельности".

4. Признать утратившимисилу Постановления администрации Брянской области:

от 26 июня2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности о деятельности идолговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций сучастием Брянской области";

от 27 июня2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышению эффективностидеятельности государственных унитарных предприятий и организаций, находящихся вобластной собственности";

от 10 октября2007 года N 803 "О внесении изменений в Постановление администрацииобласти от 27 июня 2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышениюэффективности деятельности государственных унитарных предприятий и организаций,находящихся в областной собственности";

от 12 октября2007 года N 809 "О внесении изменений в Постановление администрацииобласти от 26 июня 2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности одеятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий иорганизаций с участием Брянской области";

от 30 декабря2008 года N 1260 "Об утверждении административного регламента поисполнению государственной функции "Контроль задеятельностью государственных унитарных предприятий";

от 18 февраля2009 года N 138 "О критериях сохранения в государственной собственностиБрянской области государственных унитарных предприятий Брянской области";

от 26 февраля2009 года N 170 "О мерах по повышению эффективности управлениягосударственными унитарными предприятиями областной собственности";

от 16 декабря 2009 годаN 1347 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 26февраля 2009 г.N 170 "О мерах по повышению эффективности управления государственнымиунитарными предприятиями областной собственности".

5. НастоящееПостановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальномсайте Правительства Брянской области в сети Интернет.

6. Данное Постановлениевступает в силу с момента подписания.

7. Контрольза исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянскойобласти Касацкого А.И., заместителей ГубернатораБрянской области Пилипушко С.Н., ЛоктиковуЕ.И.

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора А.В.Богомаз

Утвержден

Постановлением

Правительства

Брянской области

от 10 ноября 2014 г. N 498-п

ПОРЯДОК

отчетности руководителей государственных

унитарных предприятий о деятельности предприятий

1. Настоящий Порядокприменяется в отношении руководителей государственных унитарных предприятийБрянской области и исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти, осуществляющих координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления).

2. Руководительгосударственного унитарного предприятия ежеквартально не позднее 30-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в исполнительный органгосударственной власти Брянской области, осуществляющий координацию ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), отчетпо установленной форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3. Руководительгосударственного унитарного предприятия ежегодно в срок до 1 апреля года,следующего за отчетным, направляет в исполнительный орган государственнойвласти Брянской области, осуществляющий координацию и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), одновременно сгодовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, вкотором должны быть отражены следующие вопросы:

реализация мероприятийпо улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия;

достижение утвержденныхосновных экономических показателей деятельности предприятия;

обобщенные данные о ходевыполнения программы деятельности предприятия за отчетный период;

информация обо всехобстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятияили угрожают его финансовому положению;

реализация мероприятийпо недопущению банкротства предприятия;

данные об изменениичисленности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, втом числе руководителя, за отчетный период;

данные об использованииприбыли, остающейся в распоряжении предприятия;

данные о достиженииустановленных целевых значений ключевых показателей эффективностируководителей.

К докладу о финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия прилагается копия бухгалтерской (финансовой)отчетности по итогам отчетного периода в составе формы 0710001"Бухгалтерский баланс" и формы 0710002 "Отчет о финансовыхрезультатах".

4. Исполнительные органыгосударственной власти Брянской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), наоснове полученной информации в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных государственных унитарных предприятий.

5. По результатаманализа финансово-хозяйственной деятельности исполнительные органыгосударственной власти Брянской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),готовят предложения для принятия в установленном порядке следующихуправленческих решений:

о внесении изменений вучредительные документы предприятия;

о закреплении имуществаБрянской области на праве хозяйственного ведения;

о подготовке предложенийо реорганизации предприятия;

о даче согласия нараспоряжение недвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведениипредприятия;

о применении мерответственности к руководителю предприятия;

о подготовке предложенийо ликвидации предприятия;

о приватизациипредприятия;

иных управленческихрешений.

6. Результаты анализафинансово-хозяйственной деятельности предприятия с выводами и предложениямивыносятся на рассмотрение комиссии исполнительного органа государственнойвласти Брянской области по анализу эффективности деятельности закрепленныхгосударственных унитарных предприятий в срок не позднее 1 мая года, следующегоза отчетным.

7. Исполнительные органыгосударственной власти Брянской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),направляют в адрес управления имущественных отношений Брянской области по формеи в сроки, установленные управлением имущественных отношений Брянской области:

обобщенные результатыанализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхунитарных предприятий и предложения для принятия управленческих решений,указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

отчет о вовлечении вхозяйственный оборот не задействованного в осуществлении уставной деятельностигосударственных унитарных предприятий недвижимого имущества;

отчет об осуществлениигосударственными унитарными предприятиями мероприятий по государственнойрегистрации прав собственности Брянской области и прав хозяйственного веденияна объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе предприятий.

8. Исполнительныеорганы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, направляют в адресдепартамента экономического развития Брянской области копии годовых отчетов,докладов о финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской (финансовой) отчетностив отношении закрепленных государственных унитарных предприятий.

9. Департаментэкономического развития Брянской области проводит анализ эффективностидеятельности государственных унитарных предприятий Брянской области и в срок до15 мая обеспечивает рассмотрение результатов анализа на заседании совета повопросам деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, долиуставного капитала (пакеты акций) которых находятся в собственности Брянскойобласти (далее - совет). Результаты анализа и предложения совета направляются вадрес Губернатора Брянской области.

10. За искажение данныхотчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители государственныхунитарных предприятий несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Приложение

к Порядку отчетности

руководителейгосударственных

унитарных предприятий

о деятельностипредприятий

ОТЧЕТ

(типовая форма)

руководителя государственногоунитарного предприятия

________________________________________________________

(наименование государственногоунитарного предприятия)

за период с_____________ по _____________

Руководитель государственногоунитарного предприятия

________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество)

Раздел I. ОБЩИЕСВЕДЕНИЯ

Наименование показателя

Код строки

Значение показателя

О предприятии

Полное наименование предприятия

Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества (реестровый номер и дата его присвоения)

Юридический адрес

Почтовый адрес

Отрасль

Основной вид деятельности (код по ОКВЭД)

Размер уставного капитала

Телефон (факс)

Адрес электронной почты

О руководителе предприятия

Ф.И.О. руководителя предприятия

Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия (дата и номер трудового договора)

Наименование исполнительного органа государственной власти, заключившего договор

Срок действия трудового договора с руководителем предприятия (начало и окончание)

Телефон (факс)

Отчетный период

Начало

Окончание

Раздел II.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Наименование показателя

Код строки

Значение показателя

утвержденное

фактически достигнутое

за отчетный период

за аналогичный период прошлого года

за период, предшествующий отчетному

1. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОБОБЩЕННОГО АНАЛИЗА

Данные о прибыли (убытках)

Чистая прибыль (убыток)

Сумма прибыли, перечисленная в областной бюджет

Сумма задолженности по прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет

Реквизиты документов, подтверждающих перечисление части прибыли в областной бюджет

Данные о кредиторской задолженности

Кредиторская задолженность, в том числе:

задолженность перед бюджетами, из нее

просроченная

задолженность перед государственными внебюджетными фондами, из нее

просроченная

задолженность по оплате труда, из нее

просроченная

Период просрочки по заработной плате (в месяцах)

Данные о дебиторской задолженности

Дебиторская задолженность, в том числе:

задолженность по оплате закупок продукции для государственных нужд, из нее

просроченная

задолженность федерального бюджета

задолженность областного бюджета

задолженность местного бюджета

2. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ДЕТАЛЬНОГО АНАЛИЗА

Показатели рентабельности хозяйственной деятельности

Общая рентабельность

Рентабельность собственного капитала

Рентабельность активов

Рентабельность инвестиций

Показатели ликвидности

Коэффициент текущей ликвидности

Коэффициент абсолютной ликвидности

Общий коэффициент покрытия

Показатели финансовой устойчивости

Коэффициент обеспеченности собственными средствами

Коэффициент соотношения заемных и собственных средств

Показатели деловой активности

Период оборота текущих активов

Период оборота запасов и затрат

Период оборота кредиторской задолженности

Период оборота дебиторской задолженности

Данные об основных средствах

Стоимость основных средств

Стоимость мобилизационных мощностей

Доля основных средств в активах

Коэффициент износа основных средств

Данные о стоимости чистых активов предприятия

Стоимость чистых активов

Данные о доле расчетов в неденежной форме

Уровень взаимозачетов

Данные о доходах

Выручка, в том числе по видам деятельности

Доходы от участия в других организациях

Прочие доходы, в том числе

Бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование

Раздел III.АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ДОХОДОВ

И РАСХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯНА ПЛАНИРУЕМЫЙ ПЕРИОД

Статья бюджета/показатель

N строки/формула расчета

Структура в % от валовых доходов от реализации продукции за последний отчетный период

Планируемая сумма

Фактическая сумма

Отклонение

Процент исполнения, %

Доходы от реализации

Валовые доходы от реализации продукции

НДС

Себестоимость реализации

Маржинальная прибыль

4 = 1 - 2 - 3

Расходы

Коммерческие расходы

Расходы на сбыт

5.1

Расходы на складирование и хранение

5.2

Расходы на транспортировку

5.3

Расходы на снабжение

5.4

Административные расходы

Общехозяйственные расходы

в том числе амортизация

Прибыль от основной деятельности

9 = 4 - 5 - 6 - 7

Прочие доходы

Прочие расходы (выплата процентных платежей и др.)

Прибыль до налогообложения

12 = 9 + 10 - 11

Налог на прибыль

Чистая прибыль

14 = 12 - 13

Рентабельность продаж

Использование прибыли

1 ...

2 ...

3 ...

Раздел IV.АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ДВИЖЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Показатель

N строки/формула расчета

Плановый приток

Фактический приток

Отклонение по притоку

Процент исполнения, %

Плановый отток

Фактический отток

Отклонение по оттоку

Процент исполнения, %

Основная деятельность

Поступления от клиентов

Выплаты поставщикам

Выплата заработной платы

Начисления на выплаты по оплате труда

Уплата НДС

Уплата прочих налогов и сборов

Прочие выплаты

Прочие поступления

Итого поступления/выплаты

Чистый приток/отток

10 = Сальдо 9

Финансовая деятельность

Выплата дивидендов

Использование кредитных ресурсов

Итого поступления/выплаты

13 = 11 + 12

Чистый приток/отток

14 = Сальдо 13

Инвестиционная деятельность

Поступления за объекты ОС

Выплаты поставщикам за ОС

16 = 17 + 18 + 19

объекты основных средств

капитальное строительство

НДС

Итого поступления/выплаты

20 = 15 + 16

Чистый приток/отток

21 = Сальдо 20

Приток / отток

22 = 9 + 13 + 20

Сальдо на начало периода

Сальдо на конец периода

24 = 10 + 14 + 21

Раздел V.АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА БАЛАНСОВОГО ЛИСТА

Статьи бюджета

Сальдо на начало периода

Оборот Дт, (план)

Оборот Дт, (факт)

Оборот Кт, (план)

Оборот Кт, (факт)

Сальдо на конец периода, (план)

Сальдо на конец периода, (факт)

АКТИВЫ

I. Оборотные активы

Денежные средства

Краткосрочные финансовые вложения

Дебиторская задолженность

покупатели

прочая дебиторская задолженность

Готовая продукция

Запасы

Незавершенное производство

Расходы будущих периодов

Прочие оборотные активы

Итого оборотные активы

II. Внеоборотные активы

Нематериальные активы

НМА (балансовая стоимость)

износ НМА

Основные средства

основные средства (балансовая стоимость)