Постановление Правительства Брянской области от 17.11.2014 № 515-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от17 ноября 2014 г.N 515-п

г.Брянск

О мерах по повышениюэффективности деятельности организаций, доли уставного капитала (пакеты акций)которых находятся в собственности Брянской области

В рамкахреализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596"О долгосрочной государственной экономической политике", всоответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 12 октября2007 года N 810 "О внесении изменений в Постановление администрацииобласти от 30 июня 2006 г.N 418 "Об утверждении Порядка отчетности представителейинтересов Брянской области в органах управления открытых акционерныхобществ".

5. Опубликовать данноеПостановление в средствах массовой информации и на официальном сайтеПравительства Брянской области в сети Интернет.

6. Постановление вступает всилу с момента опубликования.

7. Контрольза исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянскойобласти Касацкого А.И., заместителей ГубернатораБрянской области Пилипушко С.Н., ЛоктиковуЕ.И.

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                                                А.И.Касацкий

Утвержден

Постановлением Правительства

Брянской области

от 17 ноября 2014 г. N 515-п

ПОРЯДОК

отчетности представителейинтересов

Брянской области в органахуправления

открытых акционерных обществ

1. Настоящий Порядокприменяется в отношении представителей интересов Брянской области в органахуправления открытых акционерных обществ, контрольные пакеты акций которыхнаходятся в государственной собственности Брянской области (далее -представители интересов).

2. Представители интересов 2раза в год направляют в исполнительный орган государственной власти Брянскойобласти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления), отчеты по форме согласно приложениюк настоящему Порядку.

Отчеты должны бытьпредставлены не позднее 1 апреля (по итогам отчетного года) и 1 августа (поитогам первого полугодия текущего года).

Представители интересовежегодно направляют в исполнительный орган государственной власти Брянскойобласти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления), одновременно с отчетом доклад офинансово-хозяйственной деятельности акционерного общества. Доклад офинансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества долженсодержать следующие позиции:

распределение акций средиакционеров, включая трудовой коллектив, администрацию, иностранных и другихакционеров (с указанием наиболее крупных акционеров, владеющих акциями,количество которых равно или превышает пять процентов уставного капиталаобщества);

информация об инвестициях, втом числе направляемых на строительство объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения;

структурные изменения вноменклатуре выпускаемой продукции;

структурные изменения вдолях товарных рынков, которые имеет акционерное общество;

данные об использованииприбыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;

при наличии программы деятельностиакционерного общества - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетныйпериод;

данные об изменениичисленности персонала, среднемесячной оплате труда работников акционерногообщества, в том числе директора (генерального директора), за отчетный период;

данные о достижении целевыхзначений ключевых показателей эффективности деятельности;

данные об участиикоммерческих структур и иностранных инвесторов в деятельности акционерногообщества;

реализация мероприятий поулучшению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

3. На основании полученнойинформации исполнительные органы государственной власти Брянской области,осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующихотраслях (сферах управления), в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ финансово-хозяйственнойдеятельности открытых акционерных обществ.

4. Исполнительные органыгосударственной власти Брянской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),направляют в адрес управления имущественных отношений Брянской области по формеи в сроки, установленные управлением имущественных отношений Брянской области:

обобщенные результатыанализа финансово-хозяйственной деятельности открытых акционерных обществ ипредложения для принятия управленческих решений;

информацию о размередивидендов, подлежащих перечислению открытыми акционерными обществами в текущемгоду по результатам деятельности за прошедший год;

прогнозные показателиподлежащих перечислению в областной бюджет дивидендов открытых акционерныхобществ на плановый период.

5. Копии отчетов по итогамотчетного года с приложением форм бухгалтерской отчетности направляютсяисполнительными органами государственной власти Брянской области,осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующихотраслях (сферах управления), в адрес департамента экономического развитияБрянской области не позднее 10 апреля.

6. Департаментэкономического развития Брянской области проводит анализ эффективностидеятельности открытых акционерных обществ и в срок до 15 мая обеспечиваетрассмотрение результатов анализа на заседании совета по вопросам деятельностигосударственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала(пакеты акций) которых находятся в собственности Брянской области (далее -совет).

Результаты анализа ипредложения совета направляются Губернатору Брянской области.

7. Ответственность задостоверность представленной информации несут руководители исполнительныхорганов государственной власти Брянской области, осуществляющих координацию ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

8. Состав участниковрассмотрения обобщенных результатов анализа отчетности представителей интересовБрянской области в органах управления открытых акционерных обществопределяется руководителем отраслевого исполнительного органа государственнойвласти Брянской области, осуществляющего координацию и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

Приложение

к Порядку отчетности

представителей интересов

Брянской области в органах

управления открытых

акционерных обществ

ОТЧЕТ

(типовая форма)

о деятельностипредставителей интересов Брянской области

в органах управленияоткрытого акционерного общества

            ___________________________________________________

                (наименование открытогоакционерного общества)

                      за период с __________ по __________

                 Представители интересовБрянской области:

            ___________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

            ___________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

            ___________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

            ___________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

             ___________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Раздел II. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ АНАЛИЗАДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМОБЩЕСТВЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Раздел III. СВЕДЕНИЯ ОБИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИБЫЛИ

Раздел IV. СВЕДЕНИЯ ОДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

ИНТЕРЕСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ВОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГООБЩЕСТВА

            ______________________________________________________

               (Ф.И.О. представителя интересовБрянской области)

Участиев общих собраниях акционеров

(ежегодныхи внеочередных)

Участиепредставителя в заседаниях совета директоров

(наблюдательногосовета)

Контроль,осуществляемый представителем

интересовБрянской области за выплатой открытым

акционернымобществом дивидендов

(заполняется в случае несвоевременного или неполного

перечислениядивидендов по принадлежащим Брянской области

акциямв областной бюджет)

Раздел V. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИПРИЗНАКОВ БАНКРОТСТВА

Раздел VI. СВЕДЕНИЯ ОДОСТИЖЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ

ЗНАЧЕНИЙ КЛЮЧЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Представителиинтересов Брянской области

____________     __________________     _____________________

   (дата)            (подпись)           (фамилия, инициалы)

____________     __________________     _____________________

   (дата)            (подпись)           (фамилия, инициалы)

--------------------------------

<*>В разделе приводятся данные о всех представителяхинтересов Брянской области в органах управления акционерного общества.

Примечание. Вместе снастоящим отчетом представляются:

1) бухгалтерская отчетностьв составе, определенном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" иПоложением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности вРоссийской Федерации, на ___ листах;

2) сводная бухгалтерскаяотчетность на ___ листах (при наличии у акционерногообщества дочерних и зависимых обществ);

3) копии протоколов общихсобраний акционеров и заседаний совета директоров (наблюдательного совета) на___ листах;

4) копии заключенийревизионной комиссии и аудитора на ___ листах(представляются только с годовым отчетом);

5) справка о представленииобновленной карты учета государственного имущества, имеющегося у юридическоголица, а также копии балансового отчета и иных документов об изменении данных обобъектах учета на ___ листах;

6) справка о количествепринадлежащих акционерному обществу акций (долей, паев) иных хозяйственныхобществ на ___ листах.

Утвержден

Постановлением Правительства

Брянской области

от 17 ноября 2014 г. N 515-п

ПОРЯДОК

принятия решений ореализации акций

акционерных обществ,находящихся в собственности

Брянской области, долей вуставных капиталах

обществ с ограниченнойответственностью,

находящихся в собственности Брянскойобласти

1. Настоящий Порядокопределяет критерии и условия, при существовании которых исполнительнымиорганами государственной власти Брянской области инициируется принятие решенияо реализации акций акционерных обществ, находящихся в собственности Брянскойобласти, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,находящихся в собственности Брянской области.

2. Предложениео включении акций акционерных обществ, находящихся в собственности Брянскойобласти, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,находящихся в собственности Брянской области, в проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Брянской областиформируется отраслевым исполнительным органом государственной власти Брянскойобласти в случае соблюдения двух или более условий принятия решений ореализации акций акционерных обществ, находящихся в собственности Брянскойобласти, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,находящихся в собственности Брянской области.

3. Условиями принятиярешений о реализации акций акционерных обществ, находящихся в собственностиБрянской области, долей в уставных капиталах обществ с ограниченнойответственностью, находящихся в собственности Брянской области, являются:

1) получение предприятием вотчетном году чистого убытка;

2) снижение выручкипредприятия в отчетном году более чем на 10 процентов;

3) отрицательная величиначистых активов предприятия по состоянию на 31 декабря отчетного года;

4) наличие просроченнойкредиторской задолженности предприятия по состоянию на 31 декабря отчетногогода;

5) получение чистого убыткаобластного бюджета от деятельности предприятия (чистый убыток областногобюджета определяется как разница между доходами областного бюджета, связаннымис деятельностью предприятия, и расходами областного бюджета, связанными соказанием финансовой поддержки предприятию) в отчетном году;

6) снижение среднесписочнойчисленности работающих на предприятии более чем на 10 процентов в отчетномгоду;

7) снижение среднемесячнойзаработной платы на одного работающего на предприятии в отчетном году.

4. Отраслевымисполнительным органом государственной власти Брянской области на основаниисведений, содержащихся в отчете представителей интересов Брянской области ворганах управления обществ по итогам отчетного года, ежегодно в срок до 15апреля проводится анализ соблюдения условий принятия решений о реализации акцийакционерных обществ, находящихся в собственности Брянской области, долей вуставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся всобственности Брянской области.

5. Вслучае выявления фактов соблюдения двух или более условий принятия решений ореализации акций акционерных обществ, находящихся в собственности Брянскойобласти, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,находящихся в собственности Брянской области, отраслевым исполнительным органомгосударственной власти Брянской области формируется предложение о включенииакций акционерных обществ, находящихся в собственности Брянской области, долейв уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью,находящихся в собственности Брянской области, в проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Брянской области, котороевыносится на рассмотрение заседания совета по вопросам деятельностигосударственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала(пакеты акций) которых находятся в собственности Брянской области.

6. Вслучае одобрения советом по вопросам деятельности государственных унитарныхпредприятий и организаций, доли уставного капитала (пакеты акций) которыхнаходятся в собственности Брянской области, предложения о включении акцийакционерных обществ, находящихся в собственности Брянской области, долей вуставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся всобственности Брянской области, в проект прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Брянской области, об этом уведомляетсяуправление имущественных отношений Брянской области путем направления в егоадрес обоснованного предложения о включении в проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Брянской области акцийакционерных обществ, находящихся в собственности Брянской области, долей вуставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся всобственности Брянской области.

7. Послепринятия решения о включении акций акционерного общества, доли в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью в проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Брянской области отраслевымисполнительным органом государственной власти Брянской области в месячный срокразрабатывается план мероприятий по реализации принятого решения и направляетсядля согласования в управление имущественных отношений Брянской области.

8. В дальнейшем процедурареализации находящихся в государственной собственности Брянской области акцийакционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченнойответственностью осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Утверждены

Постановлением Правительства

Брянской области

от 17 ноября 2014 г. N 515-п

ПРАВИЛА

утверждения ключевыхпоказателей эффективности

деятельности для открытыхакционерных обществ

и обществ с ограниченнойответственностью, доли

в уставном капитале (пакетыакций) которых

находятся в собственностиБрянской области

1. Настоящие Правиларегламентируют процесс утверждения ключевых показателей эффективностидеятельности для открытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью, доли в уставном капитале (пакеты акций) которых находятся всобственности Брянской области (для предприятий, доля Брянской области в уставном капитале которых превышает 50 процентов),а также их целевых значений.

2. Представители интересовБрянской области в органах управления открытых акционерных обществ обеспечиваютпринятие (утверждение) программы деятельности (стратегии, долгосрочнойпрограммы развития) общества, учитывающей отраслевую специфику.

3. Руководители общества наоснове утвержденной программы деятельности обеспечивают формирование ключевыхпоказателей эффективности деятельности (перечень, методику расчета, целевыезначения в годовой и поквартальной разбивке) согласно приложениям 1, 2 кнастоящим Правилам.

4. Органом управленияобщества производится утверждение ключевых показателей эффективностидеятельности.

5. Руководители обществаобеспечивают определение фактически достигнутых величин ключевых показателейэффективности деятельности за отчетный год, а также формируют предложения поустановлению их целевых значений на три последующих года и включают их вгодовой отчет.

6. В случае отклоненияфактически достигнутых значений от целевых в годовом отчете приводится описаниеи анализ причин, повлекших указанные отклонения.

7. При рассмотрении органомуправления общества годового отчета утверждаются целевые значения ключевыхпоказателей эффективности деятельности на три последующих года.

8. При рассмотрении органомуправления общества вопросов распределения чистой прибыли и вопросов выплатывознаграждения единоличному исполнительному органу необходимо учитыватьфактически достигнутые в отчетном году значения ключевых показателейэффективности деятельности.

9. С целью обеспечениядостоверности представителям интересов Брянской области в органах управленияоткрытых акционерных обществ не реже одного раза в год необходимо обеспечитьпроверку корректности расчетов ключевых показателейэффективности деятельности и соответствующих корректировок, а такжеобоснованность премирования руководителей общества с привлечением членовревизионной комиссии и представителей внутреннего или внешнего аудита.

10. Наосновании утвержденных ключевых показателей эффективности деятельностипредставителям интересов Брянской области в органах управления открытыхакционерных обществ необходимо обеспечить внесение изменений в положения овознаграждении исполнительных органов (руководителей) обществ, членов советовдиректоров обществ и трудовой договор (контракт) с единоличным исполнительныморганом в части включения в них обязанности по достижению целевых значенийключевых показателей эффективности деятельности.

11. Положение овознаграждении должно содержать порядок расчета вознаграждения за достижениецелевых значений ключевых показателей эффективности деятельности. Положение овознаграждении должно быть общедоступно и подлежит размещению на официальномсайте общества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение 1

к Правилам утверждения

ключевых показателей эффективности

деятельности для открытых

акционерных обществ и обществ

с ограниченной ответственностью,

доли в уставном капитале (пакеты акций)

которых находятся в собственности

Брянской области

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ключевых показателейэффективности деятельности

для открытых акционерныхобществ и обществ

с ограниченнойответственностью, доли

в уставном капитале (пакетыакций) которых

находятся в собственностиБрянской области

Приложение 2

к Правилам утверждения

ключевых показателей эффективности

деятельности для открытых

акционерных обществ и обществ

с ограниченной ответственностью,

доли в уставном капитале (пакеты акций)

которых находятся в собственности

Брянской области

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

финансово-экономическихключевых показателей эффективности

деятельности для открытыхакционерных обществ и обществ

с ограниченнойответственностью, доли в уставном капитале

(пакеты акций) которыхнаходятся в собственности

Брянской области