УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 декабря 2014 г. № 404
г. Брянск
Утратил силу - Указ Губернатора Брянскойобласти от 27.03.2018г. № 58
Об утвержденииадминистративного регламента департамента здравоохранения Брянской области попредоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средстви психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациямиоптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти)»
(В редакцииУказов Губернатора Брянской области от 18.04.2015 № 118; от 05.05.2016 №164)
В соответствии сфедеральными законами от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельныхвидов деятельности», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации», указом Губернатора Брянской областиот 29 января 2013 года № 76 «Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Брянской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент департамента здравоохранения Брянской областипо предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и IIIперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти)». (В редакции Указа Губернатора Брянскойобласти от 18.04.2015 № 118)
2. Контрольза исполнением указа возложить на временно исполняющего обязанности заместителяГубернатора Брянской области Жигунова А.М.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора А.В. Богомаз
Утвержден
указом Губернатора Брянской области
от 15 декабря 2014 г. № 404
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента здравоохраненияБрянской области по предоставлению государственнойуслуги «Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений(в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ,внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти)»
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административногорегламента департамента здравоохранения Брянской области по предоставлениюгосударственной услуги «Лицензирование деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти)» (далее – государственная услуга,административный регламент) являются отношения, возникающие в связи слицензированием деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)(далее – деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от18.04.2015 № 118)
Настоящий административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур и административных действийдепартамента здравоохранения Брянской области (далее – департамент) приосуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги (далее –заявители) могут являться:
1) юридические лица (за исключением организаций оптовой торговлилекарственными средствами и аптечных организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти), имеющие намерение осуществлять илиосуществляющие деятельность по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня(далее соответственно – соискатель лицензии, лицензиат), либо уполномоченные вустановленном порядке представители указанных юридических лиц; (В редакции Указа Губернатора Брянской области от18.04.2015 № 118)
2) физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлениемвыписки о конкретной лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиенаркосодержащих растений и иной информации по предоставлению государственнойуслуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления государственной услуги.
1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляетсясотрудниками отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности,деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, департамента здравоохранения Брянской области (далее – отдел).
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги можетбыть получена:
1) при непосредственном обращении в департамент по адресу: 241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д. 3, корп. 1,каб. 110 – отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности,деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ.
Время работы: понедельник – четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30до 16.30; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: понедельник, пятница. Прием осуществляется попредварительной записи;
2) при обращении с использованием средств телефонной и электроннойсвязи:
приемная директора департамента: (4832) 74-21-47, 66-49-11 (факс);
отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности,деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ. Телефон для справок и предварительной записи/факс (4832) 64-23-79.
Адрес электронной почты: lak@brkmed.ru;
3) из публикаций в средствах массовой информации;
4) посредством получения из информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (в том числе сети «Интернет» на официальном сайтедепартамента: http://www.brkmed.ru);
5) с использованием региональной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг Брянской области»;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
7) на информационных стендах в департаменте.
1.3.3. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»,размещается на официальном сайте департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) на информационныхстендах в помещениях департамента в течение 10 дней с даты:
1) официального опубликования нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
2) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия,прекращении ее действия;
3) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидацииюридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
4) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
1.3.4. На информационных стендах в департаменте размещается следующаяинформация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
текст административного регламента (полная версия или извлечения);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроковвыполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахожденияв очереди (ожидания), времени приема документов;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих государственную услугу;
текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений идокументов.
1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услугипредоставляются сотрудниками отдела бесплатно как в устной, так и в письменнойформе.
1.3.6. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.7. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование (консультацию), должны принять все необходимые меры для полногои оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.8. При информировании (консультации) по телефону должностное лицоотдела, сняв трубку, должно представиться, назвать фамилию, имя, отчество,должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не долженпродолжаться более 10 минут.
1.3.9. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя или вручается заявителю под расписку вполучении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления и регистрацииписьменного обращения.
1.3.10. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан(юридических лиц) ответственные лица обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращения;
2) запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращениядокументы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправленияи у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенныхправ, свобод и законных интересов гражданина;
4) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение вдругой государственный орган, орган местного самоуправления или иномудолжностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность в отношении граждан;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестномуисполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на своюпрофессиональную деятельность решений политических партий, религиозныхобъединений и иных организаций.
II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:«Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти)». (В редакции Указа ГубернатораБрянской области от 18.04.2015 № 118)
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложениях8 – 12 кнастоящему административному регламенту.
2.2. Департамент является уполномоченным органомисполнительной власти Брянской области, предоставляющим государственную услугу.
Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийосуществляется сотрудниками отдела.
При предоставлении государственной услуги департамент осуществляетвзаимодействие с:
управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области;
управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков по Брянской области;
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Брянской области;
управлением Федерального казначейства по Брянской области.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать отзаявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.
В целях предоставления государственной услуги департаментомосуществляется взаимодействие с организациями в части получения сведений изэлектронных баз данных.
2.3. Результатом предоставления государственной услугиявляется:
принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлениилицензии);
принятие решения о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлениилицензии);
приостановление действия лицензий в случае административногоприостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований ивозобновление действия лицензий; прекращение действия лицензий в случаях,предусмотренных статьей 20 Федеральногозакона «О лицензировании отдельных видов деятельности»; обращение в судлицензирующего органа с заявлением об аннулировании лицензий;
выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
предоставлениезаявителям выписки из реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении,либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
2.4. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 21 ноября2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»(Российская газета, № 263, 23.11.2011);
Федеральным законом от 12 апреля2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Российская газета, №78, 14.04.2010);
Федеральным законом от 8 января1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 12.01.1998, № 2, ст. 219);
Федеральным законом от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации,02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 4 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Российскаягазета, № 97, 06.05.2011);
Федеральным законом от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации,29.12.2008, № 52 (часть I), ст. 6249);
Федеральным законом от 30 декабря2001 года № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, №1 (часть I), ст. 1);
Федеральным законом от 21 июля1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, №30, ст. 3594);
Федеральным законом от 27 июля2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от12 марта 2014 года № 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,17.03.2014, № 11, ст. 1098);
Налоговым кодексом РоссийскойФедерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
Гражданским кодексом РоссийскойФедерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом РоссийскойФедерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст. 410);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011года № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений» (вместе с Положением о лицензировании деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений) (Собрание законодательства Российской Федерации,02.01.2012, № 1, ст. 130);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»(Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, № 48, ст. 6931);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004года № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации ипостановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 08.03.2004, № 10, ст. 864);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 17.10.2011, № 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 года № 722 «Об утверждении Правилпредоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронныхдокументов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2012, № 30,ст. 4285);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года№ 449 «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимыхдля этого документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 23 июня 2008 года, № 25, ст. 2982);
постановлением Правительства Российской Федерации 31 декабря 2009года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 января 2010 года № 4, ст. 394);
постановлением Правительства Российской Федерации 6 августа 1998 года№ 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами ипсихотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотомпрекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 17 августа 1998 года № 33, ст. 4009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010года № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средстви психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2 августа 2010года, № 31, ст. 4256);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 25июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»(вместе с Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, № 27, ст.3744);
приказом Минздрава России от 21 декабря 2012 года № 1341н «Обутверждении Порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий,выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видовдеятельности» (Российская газета, № 116, 31.05.2013);
приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1180н «Отребованиях к содержанию и формам отчетности, к порядку представленияотчетности об осуществлении переданных полномочий в сфере охраны здоровьяграждан» (Российская газета, № 136, 26.06.2013).
2.5. Сроки предоставления государственнойуслуги
2.5.1. Сроки исполнения отдельных административных процедур в рамкахпредоставления государственной услуги представлены в соответствующих разделахданного административного регламента.
2.5.2. Департамент в порядке межведомственного взаимодействиянаправляет информацию, подтверждающую принятие соответствующего решения,связанного с предоставлением государственной услуги, в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по местунахождения (месту жительства) соискателя лицензии (лицензиата).
2.6. Перечень необходимых дляпредоставления государственной услуги документов, требования к их оформлению исодержанию и условия их предоставления
2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляетв департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлениилицензии (приложение 1 к административному регламенту), в котором указываются:
полное и (в случае,если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, суказанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственнуюрегистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адресаэлектронной почты юридического лица;
идентификационныйномер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии научет в налоговом органе;
лицензируемый виддеятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»,который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемыхработ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа,подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии,либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственнойпошлины.
В заявлении соискатель может указать просьбу о направлении ему вэлектронной форме информации по вопросам лицензирования;
б) копии документов, которые подтверждают наличие у соискателя лицензиина праве собственности или на ином законном основании соответствующихустановленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений оборудования, помещений, права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанномреестре – сведения об этих помещениях) (за исключением медицинских организаций и обособленныхподразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенныхпунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуютаптечные организации (далее – медицинские организации и обособленныеподразделения медицинских организаций); (Дополнен - Указ Губернатора Брянскойобласти от 13.11.2015 №287)
б1) сведения о наличии лицензии на осуществлениемедицинской деятельности (в случае, если лицензиатом является медицинскаяорганизация) (Подпункт дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 13.11.2015 №287)
в) копию сертификата специалиста, подтверждающего соответствующуюпрофессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителясоответствующего подразделения юридического лица при осуществлении оборотанаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня;
г) копии справок, выданных государственными или муниципальнымиучреждениями здравоохранения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, об отсутствии у работников, которые в соответствии со своимислужебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам,психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническималкоголизмом;
д) сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных абзацамитретьим и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацем третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»;
е) копии документов об образовании лиц, осуществляющих деятельность пообороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в спискиI – IIIперечня, а также о квалификации фармацевтических и медицинских работников;
ж) опись прилагаемых документов.
В случае если документы, предусмотренные подпунктами «б», «д»настоящего пункта, не представлены заявителем, документы могут быть запрошеныдепартаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6.2. При намерении осуществлять деятельность по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлениилицензии лицензиат указывает этот адрес, а также представляет:
а) сведения, содержащие новый адрес осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений;
а1) сведения о наличии лицензии на осуществлениемедицинской деятельности с указанием нового адреса осуществления деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (для медицинских организаций);(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 13.11.2015 №287)
б) копии документов, которые подтверждают наличие у соискателя лицензиина праве собственности или на ином законном основании соответствующихустановленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений оборудования, помещений, права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы вуказанном реестре – сведения об этих помещениях (заисключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинскихорганизаций) (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 13.11.2015 №287);
в) сведения о наличии заключения органа по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, предусмотренного абзацемтретьим пункта 3 статьи 10 Федерального закона«О наркотических средствах и психотропных веществах»;
г) сведения о сертификате специалиста, подтверждающем соответствующуюпрофессиональную подготовку руководителя подразделения юридического лица,расположенного по новому адресу, при осуществлении оборота наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня.
В случае если документы, предусмотренные подпунктами «б», «в»настоящего пункта, не представлены заявителем, документы могут быть запрошеныдепартаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6.3. Дляпереоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренноефедеральным законом лицо представляет в департамент либо направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлениилицензии (приложения 3, 4 к административному регламенту) с указаниемреквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины запереоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителеили лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Основания для переоформлениялицензии представлены в соответствующем разделе настоящего административногорегламента.
2.6.4. Для получения дубликата лицензии заявитель представляетследующие документы:
заявление о предоставлении дубликата лицензии (приложение 5 кадминистративному регламенту) с указанием реквизитов документа, подтверждающегоуплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата;
испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.7. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и(или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
По выбору заявителя предоставление документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами может быть осуществленопо запросу департамента в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
Лицензирующий орган обязан обеспечить получение от соискателей лицензийи лицензиатов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, в формеэлектронных документов и направление им таких документов, а также доступ кразмещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации оходе принятия решений.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении ипереоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом)заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документахнедостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии(лицензиата) лицензионным требованиям.
Решение департамента об отказе в предоставлении (переоформлении)лицензии или бездействие департамента может быть обжаловано соискателемлицензии (лицензиатом) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрены.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги.
В соответствии сперечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Брянской области, утвержденным постановлением администрации Брянскойобласти от 5 июля 2011 года № 607,услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.10. За совершение лицензирующим органом юридическизначимых действий в отношении соискателя лицензии (лицензиата) приосуществлении лицензирования деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийв соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (частьвторая) от 5 августа 2000 года №117-ФЗ взимается государственная пошлина в следующих размерах:
за предоставление лицензии – 7500 рублей; (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или)приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах местосуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и обоказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности – 3500 рублей; (В редакцииУказа Губернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или)приложения к лицензии в других случаях – 750 рублей; (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
за предоставление (выдачу) дубликата лицензии – 750 рублей. (В редакции Указа ГубернатораБрянской области от 18.04.2015 №118)
Факт уплатыгосударственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованиеминформации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственнойинформационной системе о государственных и муниципальных платежах,предусмотренной Федеральным законом от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
При наличии информацииоб уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственнойинформационной системе о государственных и муниципальных платежах,дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины нетребуется.
Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляютсяим заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки изреестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении,либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случаеотсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможностиопределения конкретного лицензиата бесплатно в течение пяти рабочих дней со дняполучения заявления о предоставлении таких сведений (приложение 6 кадминистративному регламенту).
2.11. Сроки ожидания при предоставлениигосударственной услуги.
2.11.1. Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги и приполучении результата предоставления государственной услуги не превышает 15минут.
2.11.2. Время ожидания приема должностного лица или полученияконсультации не должно превышать 15 минут.
2.11.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двухчеловек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.12. Требования к местам предоставлениягосударственной услуги.
2.12.1. Вход в здание департамента должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименованииоргана государственной власти Брянской области.
2.12.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
2.12.3. Место приемазаявлений и документов для получения лицензии на осуществление деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений, ее переоформления, а также выдачи документов,подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено стульями, столами,системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером с возможностьюпечати и выхода в «Интернет», факсом, копировальным аппаратом, а такжепечатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):
положение олицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих обязательные требования к деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений;
текст настоящего административного регламента;
образцы оформления заявлений и документов, которые представляются дляполучения, переоформления лицензий;
права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующихорганов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги.
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственнойуслуги;
2) возможность получения заявителем результатов предоставлениягосударственной услуги с помощью информационных ресурсов сети «Интернет»,Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
1) соблюдением сроков предоставления государственной услуги;
2) отсутствием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц,предоставляющих государственную услугу;
3) отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношениесотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям.
2.13. Требования к обеспечению доступностигосударственной услуги инвалидам.
2.13.1. Инвалидам, включая инвалидов, использующихкресла-коляски, обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к зданиюдепартамента и предоставляемым в нем услугам;
возможностьсамостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих государственнуюуслугу, передвижения по территории департамента, входа в здание департамента ивыхода из него;
возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в здание департамента, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников,предоставляющих государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи;
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кгосударственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками, предоставляющимигосударственную услугу, иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги и использованию объектов наравне с другими лицами;
при необходимости оказание инвалидам помощи,необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилахпредоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимыхдля получения государственной услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения государственной услуги действий.
2.13.2. Кроме условий доступности государственнойуслуги, предусмотренных подпунктом 2.13.1, департаментом обеспечиваются:
размещение помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга, преимущественно на нижних этажах здания;
оборудование на прилегающих к зданию департаментатерриториях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Брянскойобласти от 05.05.2016 №164)
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур предоставлениягосударственной услуги:
1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказев предоставлении) лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений;
2) переоформление лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений;
3) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
4) приостановление действия лицензий в случае административногоприостановления деятельности лицензиатов за грубое нарушение лицензионныхтребований и возобновление действия лицензии; прекращение действия лицензии наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений; обращение всуд с заявлениями об аннулировании лицензии на осуществление деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений;
5) предоставление дубликата лицензии, копии лицензии;
6) ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений и предоставление заинтересо-ванным лицам сведений из реестра.
3.1. Административная процедура
«Рассмотрение документов и принятие решения
о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии
на осуществление деятельности по обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений»
3.1.1. Основанием для исполнения административной процедуры«Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе впредоставлении) лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений» является поступление в департамент заявления и документов отюридического лица.
Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов,являются сотрудники отдела.
3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлениилицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийосуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, предусмотренныхнастоящим административным регламентом, в департамент.
По желанию заявителя государственная услуга может осуществляться вэлектронном виде.
3.1.3. Для получения лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений соискатель лицензии направляет или представляет вдепартамент документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к немудокументы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью соискателя лицензии. (В редакции Указа Губернатора Брянскойобласти от 05.05.2016 №164)
3.1.4. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к немудокументы принимаются департаментом (специалистами отдела) по описи (приложение2 к административному регламенту), копия которой с отметкой о дате приемауказанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензииили направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюлицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получениясоискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа. (Дополнен -Указ Губернатора Брянской области от 05.05.2016 №164)
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается нанеобходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующийорган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления иприлагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранениявыявленных нарушений и (или) представления документов,способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и егополучения соискателем лицензии. (В редакции Указа Губернатора Брянской областиот 05.05.2016 №164)
При приеме документов по описи в описи указываются: номер, дата приемазаявления (число, месяц и год), наименование соискателя лицензии, фамилия, имя,отчество лица, сдающего документы (если сдающий документы действует подоверенности, указываются ее реквизиты), перечень представленных документов,количество листов в каждом разделе.
Опись принятых документов скрепляется подписью специалиста отдела,принявшего документы, печатью/штампом департамента и подписью (при наличии –печатью, штампом) лица, сдавшего документы.
Контроль учета поступивших документов осуществляет начальник отдела.
3.1.5. Принятые от соискателя лицензии (лицензиата) или иногоуполномоченного им лица заявление и комплект документов в день поступления и впорядке их поступления регистрируются в журнале приема заявлений и прилагаемыхк нему документов, который ведется лицензирующим органом в порядке,утвержденном руководителем лицензирующего органа.
3.1.6. Рассмотрение представленных документов производится в порядке,обусловленном последовательностью их поступления.
3.1.7. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, в течение одного дня с датыпоступления документов назначает из числа сотрудников данного подразделенияответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленныхсоискателем лицензии или иным уполномоченным им лицом (далее – ответственныйисполнитель). Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его местоработы и телефон сообщаются соискателю лицензии по его письменному или устномуобращению.
3.1.8. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полноты идостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.6настоящего административного регламента.
3.1.9. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено снарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видовдеятельности», и (или) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представленыне в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления опредоставлении лицензии соискателю лицензии вручается уведомление онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют, или направляется такоеуведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.1.10. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объемеприлагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии всоответствии с пунктом 3.1.9 настоящегоадминистративного регламента, лицензирующий орган принимает решение орассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае ихнесоответствия положениям частей 1 и(или) 3 статьи 13
Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности» – о возврате этого заявления и прилагаемых к немудокументов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.1.11. В случаях, предусмотренных пунктами 3.1.9, 3.1.10 настоящегоадминистративного регламента, срок принятия департаментом решения опредоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дняпоступления в департамент надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. Вслучае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полномобъеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возвратусоискателю лицензии.
3.1.12. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление опредоставлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверкибез согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.1.13. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с датызавершения проверки полноты и достоверности представленных сведений готовитпроект приказа о проведении проверки возможности выполнения соискателемлицензии лицензионных требований с указанием конкретного срока проведенияпроверки.
Проверке подлежат:
а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или на иномзаконном основании и соответствующих установленным требованиям помещений иоборудования, необходимых для осуществления деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений;
б) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствамии психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотомпрекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года№ 892;
в) соблюдение соискателем лицензии, имеющим намерение осуществлятьдеятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I – III перечня, статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;
г) наличие в штате соискателя лицензии, имеющего намерение осуществлятьдеятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I – III перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшеепрофессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или)специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, соответствующие требованиям и характеру выполняемыхработ.
Результаты проверки оформляются в виде соответствующего акта проверки,который подписывают должностные лица департамента, проводившие проверку,соискатель лицензии или его законный представитель.
3.1.14. В течение трех рабочих дней с даты завершения проверкивозможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требованийдепартаментом принимается решение о предоставлении или об отказе впредоставлении лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений с учетом:
комплекта документов, представленных для лицензирования деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений;
результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований.
3.1.15. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензииоформляется приказом директора департамента.
3.1.16. В случае принятия лицензирующим органом решения опредоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
3.1.17. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываютсяруководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа ирегистрируются в реестре лицензий.
3.1.18. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрациилицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается нанеобходимость предоставления лицензии в форме электронного документа,лицензирующим органом направляется в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью,лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе впредоставлении лицензии. (В редакции Указа ГубернатораБрянской области от 05.05.2016 №164)
3.1.19. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензиилицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этогорешения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии смотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положениянормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такогоотказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверкинесоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, – реквизиты актапроверки соискателя лицензии.
3.1.20. В приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии и влицензию включаются следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридическоголица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) номер и дата регистрации лицензии;
6) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлениилицензии.
3.2. Административная процедура«Переоформление лицензии
на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию
наркосодержащих растений»
3.2.1. Административная процедура «Переоформление лицензии наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица, имеющеголицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений, или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения олицензиате или его правопреемнике, и данные документа, подтверждающего фактвнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридическихлиц.
3.2.2. Переоформление лицензии осуществляется в случаях:
1) реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния(только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лицана дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридическихлиц лицензии на один и тот же вид деятельности);
2) изменения наименования юридического лица;
3) изменения адреса места нахождения юридического лица;
4) изменения адресов мест осуществления юридическим лицомлицензируемого вида деятельности;
5) изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющихлицензируемый вид деятельности;
6) предусмотренных частью 4 статьи 22 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности».
3.2.3. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных пунктом3.2.2 административного регламента, лицензиат вправе осуществлять лицензируемыйвид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному влицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 статьи 18 Федеральногозакона «О лицензировании отдельных видов деятельности», и (или) выполненияработ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но неуказанных в лицензии.
3.2.4. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник илииное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующийорган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии с указаниемреквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины запереоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителеили лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к немудокументы могут быть направлены в департамент в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, егоправопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица . (В редакции Указа Губернатора Брянской областиот 05.05.2016 №164)
3.2.5. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразованияв заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиатеили его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесениясоответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документыпредставляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней содня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестрюридических лиц.
При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности поадресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении опереоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающиесоответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлениилицензируемого вида деятельности по этому адресу.
В случае прекращения деятельности по одному адресу или несколькимадресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении опереоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность,и дата, с которой фактически она прекращена.
При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензииперечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения оработах, услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или работах,услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерениилицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющиелицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии такжеуказываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионнымтребованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.
В случае изменения наименования юридического лица или места егонахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения олицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.2.6. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформлениелицензии допускается в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящегоадминистративного регламента, только при условии наличия у каждого участвующегов слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
3.2.7. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к немудокументы принимаются лицензирующим органом по описи (приложение 4 кадминистративному регламенту), копия которой с отметкой о дате приема указанныхзаявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается нанеобходимость получения переоформленной лицензии в форме электронногодокумента, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявленияи прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют.
3.2.8. В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено снарушением требований, установленных настоящим административным регламентом, и(или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течениетрех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующийорган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
3.2.9. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатомнадлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение орассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае ихнесоответствия положениям частей 3, 7 и (или) 9 статьи 18 Федерального закона«О лицензировании отдельных видов деятельности» о возврате этого заявления иприлагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. Вслучае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образомоформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объемеприлагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлениилицензии подлежит возврату лицензиату.
Срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензииили об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.2.10. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приемазаявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов,лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений олицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверностисодержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новыхсведений путем проведения документарной проверки и внеплановой выезднойпроверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.2.11. Переоформление лицензии в случаях выполнения новых работ,оказания новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) приосуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места егоосуществления, не указанному в лицензии, осуществляется лицензирующим органом послепроведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям привыполнении новых работ, оказании новых услуг в срок, не превышающий тридцатирабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых кнему документов.
3.2.12. Лицензирующий орган на основании результатов рассмотренияпредставленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в еепереоформлении в порядке, установленном для выдачи лицензии.
3.2.13. Начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, в течение трех рабочих дней с датыпоступления заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений назначает из числа сотрудников отделаответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчествоответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщенылицензиату по его письменному или устному обращению.
3.2.14. Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней с датысвоего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленныхсведений с целью определения наличия оснований переоформления лицензии наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, указанных впункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
При положительных результатах проверки ответственный исполнительготовит заключение о возможности переоформления лицензии на осуществлениедеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, проект соответствующегоприказа и проект переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии,а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществлениедеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, которые подписываютсядиректором департамента.
При отрицательных результатах проверки ответственный исполнительготовит уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений, с указанием причин отказа, которое подписывается директоромдепартамента и направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается нанеобходимость получения переоформленной лицензии в форме электронногодокумента, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию илиуведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.2.15. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлениилицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки безсогласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.2.16. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с датызавершения проверки полноты и достоверности представленных сведений готовитпроект приказа о проведении проверки возможности выполнения лицензиатомлицензионных требований с указанием конкретного срока проведения проверки.
Проверке подлежат:
а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании и соответствующих установленным требованиям:
помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений;
б) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствамии психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотомпрекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 892;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, требований статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их хранения, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1148;
д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркоти-ческихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их перевозки, а также оформления необходимых для этогодокументов, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от12 июня 2008 года № 449;
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск, реализациюнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, и распределение указанных наркотических средств и психотропныхвеществ, требований статьи 23 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка их распределения, отпуска и реализации,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля2010 года № 558;
ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средстви психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, по рецептам,содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требованийстатей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовлениенаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и IIIперечня, требований статей 17 и 27 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;
и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их уничтожения, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 647;
к) соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства ипсихотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, в медицинскихцелях, требований статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»;
л) соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства ипсихотропные вещества, внесенные в списки I – III перечня, в научных и учебныхцелях, а также в экспертной деятельности, требований статей 34 и 35Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
м) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня,требований статьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка представления отчетов о деятельности,связанной с их оборотом, установленного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 ноября 2006 года № 644;
н) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, требований статьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналоврегистрации операций, связанных с их оборотом, установленного постановлениемПравительства Российской Федерацииот 4 ноября2006 года № 644;
о) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное,дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку всфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ;
п) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинскимобразованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, не реже одного раза в5 лет.
3.2.17. Основания для отказа в переоформлении лицензии изложены впункте 2.8 настоящего административного регламента.
3.3. Административная процедура «Контрольза соблюдением
лицензиатом лицензионных требований при осуществлениидеятельности по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений»
3.3.1. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатомлицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений» исполняется на основании статьи 19 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности» в ходе плановых и внеплановых проверокдеятельности юридических лиц, осуществляющих деятельность по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений.
Перечень должностных лицотдела, осуществляющих государственный контроль за соблюдением лицензионныхтребований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений,которые в пределах компетенции департамента вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, утвержден постановлением администрацииБрянской области от 2 февраля 2009 года № 53.
3.3.2. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений являются:
а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или на иномзаконном основании и соответствующих установленным требованиям:
помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (за исключением медицинских организаций и обособленныхподразделений медицинских организаций) (Подпункт дополнен - Указ ГубернатораБрянской области от 13.11.2015 №287);
а1) наличие у медицинской организации лицензии наосуществление медицинской деятельности (в случае, если лицензиатом являетсямедицинская организация) (Подпункт дополнен - Указ Губернатора Брянской областиот 13.11.2015 №287)
б) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствамии психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотомпрекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998года № 892;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, требований статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их хранения, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31декабря 2009года № 1148;
д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их перевозки, а также оформления необходимых для этогодокументов, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от12 июня 2008 года № 449;
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск, реализациюнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, и распределение указанных наркотических средств и психотропныхвеществ, требований статьи 23 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка их распределения, отпуска и реализации,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля2010 года № 558;
ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средстви психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, по рецептам,содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требованийстатей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах»;
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовлениенаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и IIIперечня, требований статей 17 и 27 Федеральногозакона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, требованийстатьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка их уничтожения, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 647;
к) соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства ипсихотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, в медицинскихцелях, требований статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»;
л) соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства ипсихотропные вещества, внесенные в списки I – III перечня, в научных и учебныхцелях, а также в экспертной деятельности, требований статей 34 и 35Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
м) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, требований статьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка представления отчетов о деятельности,связанной с их оборотом, установленного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 ноября 2006 года № 644;
н) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, требований статьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналоврегистрации операций, связанных с их оборотом, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 644;
о) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – IIIперечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное,дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку всфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ;
п) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинскимобразованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, не реже одного раза в5 лет.
Осуществление деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионных требований влечетза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатомтребований, предусмотренных подпунктами «а» – «л», «н» пункта 3.3.2 настоящегоадминистративного регламента, повлекшее за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан,причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, нанесениеущерба правам, законным интересам граждан.
3.3.3. Плановые проверки соблюдения лицензионных требований приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (далее –плановые проверки) осуществляются лицензирующим органом в соответствии стребованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации ипроведения проверок, установленных Федеральным законом «О лицензированииотдельных видов деятельности».
Плановые мероприятия по контролю производятся в соответствии с планом,разрабатываемым начальником отдела и утверждаемым директором департамента.
В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующиесведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановойпроверке, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений);
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку.
Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодныйплан проведения плановых проверок является: (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
1) истечение трех лет со дня государственной регистрацииюридического лица; (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
2) истечение трех лет со дня окончания проведения последнейплановой проверки юридического лица; (В редакции Указа Губернатора Брянскойобласти от 18.04.2015 №118)
3) истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицомпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральныйорган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставленияуслуг, требующих представления указанного уведомления (В редакции УказаГубернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
4) истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии. (Абзац дополнен - УказГубернатора Брянской области от 18.04.2015 №118)
Утвержденный директором департамента ежегодный план проведения плановыхпроверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном интернет-сайте (http://www.brkmed.ru) и информационном стендеотдела.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок в органы прокуратуры.
Предложения органов прокуратуры рассматриваются департаментом, которыйпо итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодныйплан проведения плановых проверок.
О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляютсядепартаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения посредством направления копии приказа директора департамента оначале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.4. Внеплановые проверки соблюдения лицензионных требованийдеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (далее – внеплановыепроверки) осуществляются лицензирующим органом в соответствии с требованиямиФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видовдеятельности».
3.3.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующиморганом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионныхтребований;
2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, средствмассовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионныхтребований;
3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии всоответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности»;
4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органомвнеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполненияпредписания лицензирующего органа;
5) наличие приказа, изданного лицензирующим органом в соответствии споручением Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации.
Внеплановая выездная проверка может быть проведена лицензирующиморганом по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.3.4.1, послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого видадеятельности.
Лицензирующий орган вправе проводить внеплановую выездную проверку пооснованию, указанному в подпункте 2 пункта 3.3.4.1, без направленияпредварительного уведомления лицензиату.
3.3.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в пункте 3.3.4.1, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.
3.3.4.3. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверкии (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11, 12 Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.3.4.4. При поступление в лицензирующий орган обращений, заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионныхтребований начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, в течение одного дня готовит проектприказа о проведении внеплановой выездной проверки, а также заявление осогласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности юридического лица, которые подписываютсядиректором департамента.
3.3.4.5. В день подписания приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки юридического лица в целях согласования ее проведения начальник отдела,осуществляющего лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры поместу осуществления деятельности юридического лица заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки.
К заявлению прилагаются копия приказа директора департамента опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.4.6. Решение прокурора или его заместителя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в ее проведенииоформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в деньпринятия решения представляется либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, вдепартамент.
3.3.4.7. В случае если требуется незамедлительное проведениевнеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в департамент сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети.
3.3.4.8. Решение прокурора или его заместителя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки или об отказе в ее проведении можетбыть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
3.3.4.9. Департамент уведомляет юридическое лицо о проведениивнеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения,за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которойуказаны в подпункте 2 пункта 3.3.4.1, любым доступным способом.
Не требуется предварительное уведомление юридического лица о началепроведения внеплановой выездной проверки в случае, если в результате ихдеятельности причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан.
3.3.5. При наступлении очередного этапа плана проверок либо событий,определенных в пунктах 3.1.10 или 3.3.4.1 настоящего административногорегламента, сотрудник отдела готовит проект приказа о проведении проверки,который передается на подпись директору департамента.
В приказе на проведение проверки должны быть указаны:
наименование органа государственного контроля;
фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц лицензирующегооргана, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица, проверка которого проводится, местанахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений);
цели, задачи, предмет проводимой проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых длядостижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственногоконтроля;
перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимодля достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии приказа о проведении проверки вручаются подроспись должностными лицами лицензирующего органа, осуществляющими проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.3.6. Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями,указанными в приказе, должностным лицом (лицами), которое указано в приказе опроведении проверки.
В том случае если при проведении проверки требуется осуществлениеисследований (испытаний), экспертиз, департамент вправе привлекать вустановленном порядке экспертов или представителей экспертных организаций.
3.3.7. Продолжительность как документарных, так и выездных проверок недолжна превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия вгод.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложныхи (или) длительных исследований, экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений должностных лиц департамента, осуществляющихвыездную плановую проверку, руководителем органа государственного контроля срокпроведения такой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий- не более чем на 15 часов.
Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом, в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
3.3.8. При проведении проверки должностные лица департамента не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если они не относятсяк полномочиям лицензирующего органа, от имени которого действуют этидолжностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случаеотсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, за исключением проведенияпроверки в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной сферы,если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений опроведении за их счет мероприятий по контролю.
3.3.9. По результатам проверки должностными лицами департамента,осуществляющими проверку, составляется акт в двух экземплярах.
3.3.9.1. В акте проверки указывается:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля;
дата и номер приказа директора департамента, на основании которогопроведена проверка;
фамилия, имя, отчество и должность лица или должностных лиц,проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии ихподписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении вжурнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможностивнесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанногожурнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.3.9.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключенияпроведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которыхвозлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписанияоб устранении выявленных нарушений и другие документы или их копии, связанные срезультатами проверки.
3.3.9.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деледепартамента.
3.3.9.4. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.3.9.5. В случае выявления при проверке административногоправонарушения должностным лицом лицензирующего органа составляется протокол впорядке, установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения. Копия протокола, акт проверки ипредписания приобщаются к лицензионному делу.
3.3.10. Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме,установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
Должностными лицами лицензирующего органа в журнале учета проверок,ведение которого осуществляется лицензиатом, производится запись о проведеннойпроверке, содержащая сведения о наименовании лицензирующего органа, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или ихподписи.
3.3.11. При осуществлении лицензионного контроля лицензирующий органвправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленныхлицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствиелицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации,регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
3.4. Административная процедура
«Приостановление действия лицензии в случае
административного приостановления деятельностилицензиатов
за грубое нарушение лицензионных требований
и возобновление действия лицензий; прекращениедействия
лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений; обращение всуд
с заявлениями об аннулировании лицензий наосуществление
деятельности по обороту наркотических средств,психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию
наркосодержащих растений»
3.4.1. Административная процедура осуществляется в связи с выявлением входе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионныхтребований.
3.4.2. При выявлении грубых нарушений лицензионных требований приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийуполномоченным лицом лицензирующего органа оформляется протокол обадминистративном правонарушении, который направляется лицензирующим органомсудье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, впорядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
3.4.3. В случае вынесения судьей решения об административномприостановлении деятельности лицензиата за грубое нарушение лицензионныхтребований департамент в течение суток со дня вступления данного решения взаконную силу приостанавливает действие лицензии на срок административногоприостановления деятельности лицензиата.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме департамент об устраненииим грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата. Такое уведомлениелицензиат может направить в форме электронного документа.
Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня,следующего за днем истечения срока административного приостановлениядеятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращенияисполнения административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата по решению суда. Срок действия лицензии на времяприостановления ее действия не продлевается.
3.4.4. Возобновление лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме департамент об устраненииим грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата.
Департамент проводит проверку устранения лицензиатом грубого нарушения,повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Результаты указанной проверки оформляются актом в соответствии спунктом 3.3.9.1 настоящего административного регламента с предоставлениемодного экземпляра лицензиату для направления им заявления в суд о досрочномпрекращении административного приостановления деятельности, в случае если припроверке выявлено устранение нарушений.
Действие лицензии возобновляется департаментом со дня, следующего заднем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата,или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполненияадминистративного наказания в виде административного приостановления деятельностилицензиата, которое оформляется приказом директора департамента, о чемдепартамент уведомляет лицензиата в письменной форме.
Проект приказа о возобновлении действия лицензии и уведомлениелицензиата готовит и визирует должностное лицо отдела, осуществляющеемероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований приосуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
3.4.5. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранилгрубое нарушение лицензионных требований, повлекшее за собой административноеприостановление деятельности лицензиата, департамент обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда наосновании рассмотрения заявления департамента.
3.4.6. Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующиморганом решения о прекращении действия лицензии на основании заявлениялицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесениясоответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц, либосо дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.7. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактическогопрекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерениепрекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить влицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениизаявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, заявление о прекращениилицензируемого вида деятельности.
3.4.8. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действиялицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности(приложение 7 к административному регламенту);
2) сведений от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственныйреестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулированиилицензии.
Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензииоформляется и доводится до сведения юридического лица в порядке, установленномдля предоставления лицензии.
3.4.9. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением ианнулированием лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу ихранятся в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.Сведения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений заносятся вреестр лицензий. Департамент передает сведения для внесения в реестр лицензийна осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений втерриториальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поБрянской области и управление Федеральной налоговой службы по Брянской областина бумажном носителе и в электронной форме.
3.5. Административная процедура«Предоставление
дубликата лицензии, копии лицензии»
3.5.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправеобратиться в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении дубликаталицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензииприлагается испорченный бланк лицензии.
В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлениидубликата лицензии лицензирующий орган оформляет дубликат лицензии на бланкелицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
3.5.2. Лицензиат имеет право на получение от лицензирующего органакопии лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочихдней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
3.5.3. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликаталицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, в лицензирующий орган.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копиилицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии иликопии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляетлицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа,подписанного электронной подписью.
3.6. Административная процедура «Ведениереестра
лицензий на осуществление деятельности по обороту
наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений и предоставление заинтересованным
лицам сведений из реестра»
3.6.1. Административная процедура «Ведение реестра лицензий наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений ипредоставление заинтересованным лицам сведений из реестра» исполняется наосновании статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видовдеятельности».
Отдел ведет реестры лицензий на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений в электронной форме. Ведение реестров лицензий наэлектронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными,методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающимисовместимость и взаимодействие реестра лицензий с информационными системамиФедеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
3.6.2. В реестре лицензий помимо сведений, указанных в пункте 3.1.20настоящего административного регламента, должны быть указаны:
даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
основание и дата прекращения действия лицензии;
основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов,составленных по результатам проведенных проверок;
даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административныхнаказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;
основания, даты вынесения решений лицензирующего органа оприостановлении, возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;
основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий иреквизиты таких решений;
иные установленные Федеральным законом «О лицензировании отдельныхвидов деятельности» сведения.
3.6.3. Сотрудники отдела вносят запись в реестр лицензий в деньпринятия ими решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии,продлении срока действия лицензии, в случае если ограничение срока действиялицензии предусмотрено другими федеральными законами о приостановлении,возобновлении, прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии,вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения отфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственнуюрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений опрекращении юридическим лицом деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в формепреобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрацииправопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего вслиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо вдень вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.6.4. Департамент направляет сведения о лицензиях в территориальныйорган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской областив соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 21 декабря 2012 года № 1341н «Об утверждении Порядка веденияединого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочиемпо лицензированию отдельных видов деятельности» ежемесячно, не позднее 10числа, в печатном и электронном виде.
3.6.5. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензийявляются лицензионные дела, которые представляют собой архив на бумажныхносителях и включают в себя следующие документы или их копии:
1) документы, представленные для лицензирования деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений, переоформления лицензии, документы, связанные спроведением проверок соблюдения лицензионных требований, приостановлением ивозобновлением действия лицензии, прекращением действия лицензии на осуществлениедеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
2) решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений, переоформлении лицензии;
3) копии лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений.
Лицензионные дела хранятся в органе, предоставившем лицензию наосуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
3.6.6. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения,содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев,если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободныйдоступ к таким сведениям в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации ограничен.
Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органомбесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении таких сведений (приложение 6 к административному регламенту).
Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направ-ляютсяим заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо могут бытьнаправлены заявителю по его обращению в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копииакта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствиизапрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензийсведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.6.7. Контроль за ведением реестра лицензий на осуществлениедеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, культивированию наркосодержащих растений осуществляет начальникотдела.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль и надзор за полнотой и качествомосуществления лицензирующим органом (департаментом) переданных полномочий полицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с правомнаправления предписания об устранении выявленных нарушений, а также опривлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности поосуществлению переданных полномочий по лицензированию деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений, осуществляется Федеральной службой по надзору в сферездравоохранения.
4.2. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определяемых административными процедурами попредоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляетсядолжностными лицами департамента, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность должностных лицдепартамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующихадминистративных процедур административного регламента, несет персональнуюответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесениязаписи в журнал учета лицензирования деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений;
соблюдение сроков и порядка выдачи лицензий, уведомления об отказе ввыдаче лицензий;
правильность внесения сведений в единый реестр лицензий на деятельностьпо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений.
4.4. Должностные лица департамента в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправныхдействий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
V. Порядок обжалования действий(бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги полицензированию
деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию
наркосодержащих растений
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лицдепартамента в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ уполномоченного органа государственной власти, должностноголица уполномоченного органа государственной власти в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которогообжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о местежительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые руководителемдепартамента, подаются в территориальный орган Феде-ральной службы по надзору всфере здравоохранения по Брянской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта департамента, портала государственных и муниципальных услугБрянской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя вдепартаменте.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказав приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации, если ПравительствомРоссийской Федерации не установлен иной срок.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюнаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в результатепредоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лицдепартамента, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
5.7. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением втечение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, впорядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
Приложение 1
к административномурегламенту департамента здравоохранения Брянской области по исполнениюгосударственной услуги «Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности пообороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в спискиI, II и III перечня наркотическихсредств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти)
(В редакции Указа Губернатора Брянской области от 13.11.2015 №287)
Регистрационныйномер: _______ ___________ от _________ 20_______ года
(заполняется лицензирующим органом)
В департамент здравоохранения Брянской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии на осуществление
деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений
1. | Организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица | |
2. | Сокращенное наименование юридического лица (в случае, если имеется) | |
3. | Фирменное наименование юридического лица (в случае, если имеется) | |
4. | Адрес места нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса) | |
5. | Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица | |
6. | Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию | наименование документа ____________________________ выдан ______________________ (орган, выдавший документ) дата выдачи __________________ бланк: серия _______ № ________ адрес ___________________ |
7. | Идентификационный номер налогоплательщика | |
8. | Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе | наименование документа ___________________________ выдан ________________________ (орган, выдавший документ) дата выдачи __________________ бланк: серия ________ № ______ |
9. | Адрес (адреса) мест(а) осуществления лицензируемого вида деятельности. Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, которые соискатель лицензии намерен выполнять при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений | сведения указать согласно приложению к Положению о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1085 |
10. | Сведения о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, соответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций) | орган, выдавший свидетельство ____________________________ дата выдачи _________________ субъект (субъекты) права ____________________________ вид права ___________________ объект права ____________________________ (адрес, местоположение) существующие ограничения (обременения) права __________________ кадастровый (или условный) номер_______________________ серия _______ № _______ бланка свидетельства |
11. | Сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техниче-скими средствами охраны | реквизиты документов: ____________________________ (дата и номер заключения, номер бланка заключения) |
12. | Сведения о наличии заключений органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации | реквизиты документов ____________________________ |
13. | Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины | платежное поручение № ______ дата уплаты ________________ сумма гос. пошлины ___________________________ наименование плательщика ___________________________ |
14. | Номер телефона (в случае, если имеется), адрес электронной почты | |
15. | Форма получения лицензии | *На бумажном носителе лично. *На бумажном носителе направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. *В форме электронного документа |
16. | Направить информацию по вопросам лицензирования в электронной форме прошу | да ____ нет _____ |
17. | Сведения о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (в случае, если лицензиатом является медицинская организация) | № лицензии ___________ дата выдачи ___________ орган, выдавший лицензию __________________________ серия ___ № ________ бланка лицензии |
__________
*Нужное указать.
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя постоянно действующего исполнительного органаюридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этогоюридического лица)
«_____» ____________ 20_______г. ______________
(подпись)
М.П.
Приложение2
к административномурегламенту департамента здравоохранения Брянской области по исполнениюгосударственной услуги «Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности пообороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в спискиI, II и III перечня наркотическихсредств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти)»
(В редакции Указа Губернатора Брянской области от 13.11.2015 №287)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Настоящимудостоверяется, что ______________________________________
(наименованиесоискателя лицензии)
в лицепредставителя соискателя лицензии _____________________________
(Ф.И.О.)
представил, алицензирующий орган – департамент здравоохранения Брянской области – принял«____» _____________ 20 ___ г. за № _______ нижеследующие документы дляпредоставления лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений:
№ пп | Наименование документа | Кол-во листов | |||
1. | Заявление | | |||
2. | Копии документов, которые подтверждают наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании соответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций) | | |||
3. | Копии документов, которые подтверждают наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании соответствующего установленным требованиям и необходимого для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, оборудования | | |||
4. | Копия сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица при осуществлении оборота наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня | | |||
5. | Копии справок, выданных государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в списки I – III перечня, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом | | |||
6. | Копии документов об образовании лиц, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, а также о квалификации фармацевтических и медицинских работников | | |||
7. | Доверенность | | |||
Документы сдал соискатель лицензии/ представитель соискателя лицензии | Документы принял | ||||
Должность представителя лицензиата | | Должность работника лицензирующего органа | | ||
Фамилия | | Фамилия | | ||
Имя | | Имя | | ||
Отчество | | Отчество | | ||
Реквизиты документа, на основании которого действует представитель соискателя лицензии: ___________________ (подпись) М.П. | «_____» ____________ 20 ___ г. ________________ (подпись) М.П. | ||||
| | | | | |
Приложение 3
к административномурегламенту департамента здравоохранения Брянской области по исполнениюгосударственной услуги «Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности пообороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в спискиI, II и III перечня наркотическихсредств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти)»
(В редакции УказаГубернатора Брянской области от 13.11.2015 №287)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Настоящимудостоверяется, что ______________________________________
(наименование лицензиата)
в лицепредставителя лицензиата _____________________________________
(Ф.И.О.)
представил, а лицензирующийорган – департамент здравоохранения Брянской области –принял «____» _____________ 20 ___ г. за № _____ нижеследующие документы дляпереоформления лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (нужное указать):
В связи с:
реорганизацией юридического лица в формепреобразования*;
реорганизацией юридического лица в формеслияния*;
изменением наименования юридического лица*;
изменением адреса места нахождения юридическоголица*;
прекращением деятельности по одному адресу илинескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в лицензии*;
прекращением деятельности по выполнению работ,оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности и указанных влицензии*;
изменением перечня выполняемых работ, оказываемыхуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, ранее не указанных влицензии*.
№ пп | Наименование документа | Кол-во листов |
1. | Заявление о переоформлении лицензии | |
2. | Оригинал действующей лицензии | |
3. | Доверенность | |
В связи с:
изменением адресов мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, ранее не указанных в лицензии*.
№ пп | Наименование документа | Кол-во листов |
1. | Заявление о переоформлении лицензии | |
2. | Оригинал действующей лицензии | |
3. | Копии документов, которые подтверждают наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании соответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций) | |
4. | Копии документов, которые подтверждают наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании соответствующего установленным требованиям и необходимого для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I – III перечня, оборудования | |
5. | Доверенность | |
_____________________
*Нужное указать.
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица или иного лица, имеющего право действовать
от имени этого юридического лица)
Документы сдал (лицензиат/представитель лицензиата) | Документы принял | ||
Должность представителя лицензиата | | Должность работника лицензирующего органа | |
Фамилия | | Фамилия | |
Имя | | Имя | |
Отчество | | Отчество | |
Реквизиты документа, на основании которого действует представитель лицензиата: ___________________ (подпись) М.П. | «___» ____________ 20 ___ г. ____________________ (подпись) М.П. » |
Приложение5
к административному регламенту департаментаздравоохранения Брянской области по исполнению государственной услуги«Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти)»