Постановление Правительства Брянской области от 22.12.2014 № 627-П
О Порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 627-п
г.Брянск
О Порядкеформирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров,работ, услуг для
обеспечения нужд Брянской области
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
от03.04.2017 № 132-п; от24.06.2019 г. № 271-п)
В соответствии счастью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» Правительство Брянской области
постановляет :
1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от26.01.2015 № 17-П)
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Сергеева С.А.
Временноисполняющий
обязанности Губернатора А.В.Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 22 декабря 2014 г. № 627-п
П О Р Я Д О К
формирования,утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Брянской области
1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянскойобласти (далее соответственно – Порядок, план-график закупок) в соответствии сФедеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –Федеральный закон о контрактной системе).
2. Планы-графикизакупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1.Государственными заказчиками, действующими от имени Брянской области (далее –государственные заказчики), – со дня доведения объема прав в денежном выражениина принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
2.2. Бюджетнымиучреждениями (далее – учреждения), за исключением осуществляемых ими закупок всоответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – со дняутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.21 Государственные унитарные предприятия, имущество которых являетсясобственностью Брянской области, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дняутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарногопредприятия; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской областиот03.04.2017 № 132-п)
2.3. Автономнымиучреждениями (далее – заказчики) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона по предметам закупки за счет средств субсидий, – послезаключения соглашений о предоставлении субсидий.
2.4. Бюджетными,автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями (далее –заказчики), осуществляющими закупки в рамках переданных им органами властиБрянской области полномочий государственного заказчика по заключению иисполнению от имени Брянской области государственных контрактов в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведенияобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы-графики закупокформируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно наочередной финансовый год в соответствии с планом закупок в сроки, установленныеПравительством Брянской области. Формирование планов-графиков закупок,представление сформированных планов-графиков закупок, корректировка и уточнениеих реализуются в следующем порядке: (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Брянской области от25.09.2015 № 454-п)
3.1. Государственные заказчики в сроки, установленныеглавными распорядителями средств областного бюджета, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами, но не позднее сроков,установленных Правительством Брянской области, формируют планы-графики закупокпосле внесения проекта закона Брянской области об областном бюджете и о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовыйгод и плановый период в Брянскую областную Думу, уточняют и утверждаютсформированные планы-графики закупок в течение трех дней после доведения объемаправ в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Учреждения, приведенные в подпункте 2.2 пункта 2Порядка, в сроки, установленные их учредителями, но не позднее сроков,установленных Правительством Брянской области, формируют планы-графики закупокпосле внесения проекта закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период в Брянскую областную Думу, уточняюти утверждают сформированные планы-графики закупок после утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности.
3.21 Заказчики, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
формируютпланы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждаютпланы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от03.04.2017 № 132-п)
3.3. Заказчики, указанные в подпункте 2.3 пункта 2Порядка, формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вБрянскую областную Думу, уточняют и утверждают сформированные планы-графикизакупок после заключения соглашений о предоставлении субсидий.
3.4. Заказчики, указанные в подпункте 2.4 пункта 2Порядка, формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Брянскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,проектов законов Брянской области о бюджетах территориальных государственныхвнебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период в Брянскуюобластную Думу, уточняют и утверждают сформированные планы-графики закупокпосле заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующимиорганами государственной власти Брянской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами, являющимисягосударственными заказчиками, своих полномочий на заключение и исполнениегосударственных контрактов.
4. В план-графикзакупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которыхосуществляется путем проведения конкурса (открытогоконкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электроннойформе, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса, закрытогоконкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона(электронного аукциона, закрытого аукциона), запроса котировокв электронной форме, запроса предложений в электронной форме,закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от24.06.2019 г. № 271-п)
5. В случае еслиопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте2 настоящего Порядка, осуществляется управлением государственных закупокБрянской области, то формирование планов-графиков закупок осуществляется сучетом порядка взаимодействия государственных заказчиков Брянской области,заказчиков Брянской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Брянской области, с управлением государственных закупокБрянской области.
6. В план-графикзакупок включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта,включая случаи, когда период исполнения контракта превышает срок, на которыйутверждается план-график закупок.
7. Перечисленныев пункте 2 настоящего Порядка лица ведутпланы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона оконтрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графикизакупок осуществляется в случаях:
а) приведенияплана-графика закупок в соответствие с планом закупок;
б) измененияобъема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг всоответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе;
в) измененияпланируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса,срока исполнения контракта;
г) отменызаказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
д)образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетныхассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) выдачипредписания органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок,в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
ж) реализациирешения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждениязакупки;
з) в иныхслучаях, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок былоневозможно.
8. Внесение измененийв план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чемза 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системеизвещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие вопределении поставщика, подрядчика, исполнителя и до даты заключения контракта– в иных случаях, за исключением случаев, указанных впункте 9 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от25.09.2015 № 454-п)
9. В случаеосуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупокосуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникамзакупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93Федерального закона о контрактной системе – не позднее чем за один календарныйдень до даты заключения контракта.
10. Формирование плана-графика закупок осуществляетсяс приложениями, содержащими обоснования в отношении каждого объекта закупки,подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе: (Пункт дополнен - Постановление Правительства Брянскойобласти от25.09.2015 № 454-п)
обоснование начальной (максимальной)цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22Федерального закона , с указанием включенных в объектзакупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии); (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от03.04.2017 № 132-п)
обоснование способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числедополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований),установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
11. Формирование плана-графика закупокосуществляется с учетом обеспечения его соответствия показателям плана закупок,в том числе по идентификационным кодам закупок, по информации о начальных(максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовыйгод (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваБрянской области от25.09.2015 № 454-п)