Постановление Правительства Брянской области от 29.12.2014 № 676-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 г. N 676-п

г. Брянск

Об утверждении порядка организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан натерритории Брянской области

Всоответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", ЗакономБрянской области от 5 декабря 2014 года N 83-З "О полномочияхГубернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области всфере социального обслуживания граждан" и регламентирует организациюосуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания граждан в Брянской области.

2. Целями региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан вБрянской области являются предупреждение, выявление и пресечение нарушенийюридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или)индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживаниеграждан на территории Брянской области (далее - поставщики социальных услуг),требований, установленных законодательством о социальном обслуживании граждан.

Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан вБрянской области осуществляется посредством организации и проведения проверокпоставщиков социальных услуг, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическомунаблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированиюсостояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщикамисоциальных услуг своей деятельности (далее - обязательные требования).

При осуществлениисистематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализапоступивших в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянскойобласти (далее - департамент) сведений и размещенной на официальных сайтахпоставщиков социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформации об их деятельности департамент:

проверяетсвоевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

изучает и анализируетразмещенную на официальных сайтах поставщиков социальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об их деятельности.

Результатысистематического наблюдения за исполнением поставщиками социальных услугобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований используются при планировании и проведениидепартаментом плановых и внеплановых проверок.

3. Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан вБрянской области осуществляется департаментом.

Мероприятия порегиональному государственному контролю (надзору) в сфере социальногообслуживания граждан в Брянской области проводятся должностными лицами департамента.

Должностными лицамидепартамента являются:

директор департамента;

заместитель директорадепартамента;

государственныегражданские служащие Брянской области, замещающие должности государственнойгражданской службы Брянской области в департаменте, в должностные обязанностикоторых входит участие в осуществлении регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Брянской области.

4. Должностные лицадепартамента при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Брянской области имеютправо:

1) запрашивать иполучать на основании мотивированных письменных запросов от органовгосударственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организацийи граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;

2)посещать объекты (территории и помещения) поставщиков социальных услуг в целяхпроведения мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) всфере социального обслуживания граждан в Брянской области во время исполненияслужебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, копии приказадепартамента о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи10 Федерального закона N 294-ФЗ, и копии документа о согласовании проведенияпроверки;

3) выдавать обязательныедля исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверокнарушений с указанием сроков их исполнения и контролировать исполнениеуказанных предписаний в установленные сроки;

4) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований;

5) осуществлять иныеправа, установленные действующим законодательством.

5. Организация ипроведение проверок поставщиков социальных услуг при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания граждан в Брянской области производятся с соблюдением требованийФедерального закона N 294-ФЗ и настоящего Порядка.

Предметом проверкиявляется соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных требований кпорядку предоставления социальных услуг.

Организация проверкипроизводится в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ.

6. Виды проверок, проводимыхв рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания граждан в Брянской области:

плановые- в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок поставщиковсоциальных услуг, утверждаемыми приказом департамента в соответствии сПравилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

внеплановые - по основаниям,предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ, и в сроки,установленные статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

Утвержденный приказомдепартамента ежегодный план проведения плановых проверок поставщиков социальныхуслуг доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения наофициальном сайте Правительства Брянской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 7календарных дней со дня его утверждения.

О проведении плановойпроверки поставщики социальных услуг уведомляются департаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа департамента о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо инымдоступным способом.

Внеплановые выездныепроверки поставщиков социальных услуг по основаниям, указанным в подпунктах"а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N294-ФЗ, проводятся после согласования в установленном порядке с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности указанных поставщиковсоциальных услуг.

Порезультатам проверки должностными лицами департамента составляется акт поформе, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", с учетом требований статьи 16 Федеральногозакона N 294-ФЗ.

7. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания граждан в Брянской области определяются административнымрегламентом, утверждаемым постановлением Правительства Брянской области.

8. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений поставщиком социальных услуг обязательныхтребований должностные лица департамента, проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписаниепоставщику социальных услуг об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

9. Должностные лицадепартамента при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Брянской области исполняютобязанности и несут ответственность, установленные Федеральным законом N294-ФЗ.

10. Должностные лицадепартамента в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Действия(бездействие) должностных лиц департамента при проведении проверки, повлекшиеза собой нарушение прав поставщиков социальных услуг, могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Поставщики социальныхуслуг имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

12. Информация орезультатах проведенных проверок размещается на официальном сайте ПравительстваБрянской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежегодно непозднее 31 декабря текущего года.