ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27марта
г. Брянск
О мерах по созданиюсистемы учёта потребности в предоставляемых государственных услугах
В целях реализации постановлениюПравительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 134-п «Оботдельных нормативных правовых актах администрации Брянской области».
5.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте ПравительстваБрянской области.
6.Контроль за исполнением постановления возложить временно исполняющуюобязанности заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора С.Н. Пилипушко
Утверждён
постановлениемПравительства
Брянской области
от 27марта
П О Р Я Д О К
проведения оценки потребности в предоставляемых государственных услугах, учетарезультатов оценки при формировании проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
1.Оценка потребности в предоставляемых государственных услугах осуществляется насистематической основе и является одним из этапов разработки проекта областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Оценкапотребности в предоставляемых государственных услугах осуществляется в целях:
обеспеченияучета обязательных для предоставления жителям области государственных услуг,предоставление которых осуществляется государственными учреждениями Брянскойобласти за счет средств областного бюджета;
формированиягосударственных заданий на оказание государственными учреждениями Брянской областигосударственных услуг;
обеспеченияпредоставления государственных услуг жителям области в запланированных объемах;
финансовогообеспечения деятельности государственных учреждений Брянской области,осуществляющих предоставление государственных услуг.
2.Оценка потребности в предоставляемых государственных услугах осуществляетсяисполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции иполномочия учредителей государственных учреждений Брянской области,предоставляющих государственные услуги, в сроки, установленные планом работы поразработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановыйпериод.
3.Оценка потребности в предоставляемых государственных услугах(далее – оценка потребности в государственных услугах) осуществляется вотношении государственных услуг, содержащихся в утвержденных в установленномпорядке ведомственных перечнях государственных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) государственными учреждениями Брянской области (далее –ведомственный перечень государственных услуг (работ)).
Оценкапотребности в государственных услугах производится в натуральных и стоимостныхпоказателях. Натуральные показатели определяются в отношении каждой из услугведомственного перечня государственных услуг (работ). Стоимостные показателиопределяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу измерения объемауслуг.
4.Оценка потребности в услугах осуществляется путем реализации следующих основныхэтапов:
инвентаризацияи анализ нормативных правовых актов, устанавливающих обязанность предоставлениягосударственных услуг, требования к качеству оказания государственных услуг;
изучениемнения населения о качестве оказываемых государственных услуг, организациянезависимой оценки качества оказываемых государственных услуг (по решениюисполнительного органа государственной власти);
внесениеизменений в утвержденный ведомственный перечень государственных услуг (работ):
а)отказ от предоставления (исключение из перечня) государственных услуг, оказаниекоторых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами не являетсяобязательным, или изменение формы оказания государственных услуг на платную;
б)изменение основных требований к качеству оказания государственных услуг вслучае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающиетребования к качеству оказания государственных услуг;
анализобъёмов предоставления государственных услуг (в натуральных показателях) запредшествующие планируемому периоды;
анализнормативных затрат на оказание государственных услуг за предшествующие планируемому периоды;
определениепрогнозных показателей потребности в государственных услугах в натуральномвыражении на очередной финансовый год и на плановый период;
определениепрогнозных значений нормативных затрат на оказание государственных услуг наочередной финансовый год и на плановый период;
определениепрогнозных показателей потребности в государственных услугах в стоимостномвыражении на очередной финансовый год и на плановый период.
5.Исходными данными для проведения оценки потребности в услугахв натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической,финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии у исполнительныхорганов государственной власти Брянской области, органов государственнойстатистики, государственных учреждений Брянской области.
Вкачестве исходных данных для проведения оценки потребности в услугах внатуральном и стоимостном выражении используются:
данные(фактические и прогнозные) о численности получателей государственных услуг;
данные(фактические и прогнозные) о натуральных объемах предоставляемыхгосударственных услуг;
нормативныезатраты на оказание государственных услуг за предшествующие планируемомупериоды;
прогнозытемпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры нормативных затрат наоказание государственных услуг.
6.В случае отсутствия достоверных данных о прогнозных значениях численностиполучателей государственных услуг, натуральных объемах предоставляемыхгосударственных услуг, темпах роста (сокращения) отдельных показателейструктуры нормативных затрат на оказание государственных услуг могут бытьиспользованы значения, определяемые экспертным методом, с обоснованиемсделанного прогноза.
7.Исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя государственных учреждений Брянской области, порезультатам анализа результатов оценки потребности в государственных услугахмогут быть установлены обязательные для выполнения подведомственнымиучреждениями задания по снижению затрат по оказанию финансируемых из областногобюджета государственных услуг.
8.При проведении оценки потребности в предоставляемыхгосударственных услугах исполнительным органом государственной власти принимаетсярешение об отказе от предоставления государственной услуги в случае, еслипланируемые показатели потребности в государственной услуге в натуральномвыражении существенно сокращаются по сравнению с текущим финансовым годом, приусловии, что оказание государственной услуги не является обязательным всоответствии с действующими нормативными правовыми актами, а такженепредоставление государственной услуги:
несвязано с возникновением угрозы жизни и здоровью населения области;
незатрагивает интересы многочисленных групп населения области;
несвязано с нарушением норм законодательства и конституционных прав граждан.
Приэтом оценка потребности в данной государственной услуге в стоимостном выражениине осуществляется.
9.По результатам оценки потребности в государственных услугах в натуральном и стоимостном выражении исполнительный органгосударственной власти принимает решение об утверждении результатов оценкипотребности в услугах или решение об изменении принимаемых к финансированиюобъемов оказания государственных услуг (с учетом приоритетов в расходованиибюджетных средств).
10.Результаты оценки потребности в государственных услугах представляются в департамент финансов Брянской области по формам согласноприложению совместно с обоснованиями прогнозных показателей потребности вгосударственных услугах в натуральном выражении и прогнозных значенийнормативных затрат на оказание государственных услуг на очередной финансовыйгод и на плановый период.
11.Результаты оценки потребности в государственных услугах подлежат опубликованиюна официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти в течение 5 дней со дня представления результатов в департаментфинансов Брянской области.
12.При разработке проекта закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период департамент финансов Брянскойобласти сопоставляет обоснования бюджетных ассигнований исполнительных органовгосударственной власти Брянской области с результатами оценки потребности вгосударственных услугах.
Вслучае, если объем бюджетных ассигнований вобоснованиях бюджетных ассигнований превышает результат оценки в стоимостномвыражении потребности в той или иной государственной услуге (группегосударственных услуг), в проекте закона расходы на финансовое обеспечениедеятельности государственных учреждений предусматриваются исходя из результатовоценки потребности в предоставляемых государственных услугах.
Наименование государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего объём государственной услуги | Текущий финансовый год | Очередной финансовый год | Первый год планового периода | Второй год планового периода | ||||||||
планируемый объем государственной услуги в натуральном выражении, единиц | расходы областного бюджета на предоставление государственной услуги, рублей | прогнозируемый объем средств от взимания платы за оказание государственной услуги, рублей | планируемый объем государственной услуги в натуральном выражении, единиц | расходы областного бюджета на предоставление государственной услуги, рублей | прогнозируемый объем средств от взимания платы за оказание государственной услуги, рублей | планируемый объем государственной услуги в натуральном выражении, единиц | расходы областного бюджета на предоставление государственной услуги, рублей | прогнозируемый объем средств от взимания платы за оказание государственной услуги, рублей | планируемый объем государственной услуги в натуральном выражении, единиц | расходы областного бюджета на предоставление государственной услуги, рублей | прогнозируемый объем средств от взимания платы за оказание государственной услуги, рублей | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Своднаяинформация об оценке потребности в государственных услугах,
предоставляемых государственнымиучреждениями Брянской области, подведомственными
(наименование исполнительного органагосударственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителягосударственных учреждений)