Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2015 № 134-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  3 апреля 2015 г. №  134-п

            г. Брянск

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от12.02.2016 № 88-п

 

Об  утверждении программыдополнительных мероприятий   в   сфере  занятости  населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении ираспределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

    1. Утвердить прилагаемую программу дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Брянской области (2015 год).

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Губернатора Брянской области Кузьмину И.В.

 

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                                              А.В. Богомаз

 

 

                                                                                Утверждена

                                                                   постановлениемПравительства

                                                                   Брянскойобласти

                                                                   от  3 апреля 2015 г.№  134-п

 

ПРОГРАММА

дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти (2015 год)

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти (2015 год)

 

Наименование                  – программы	программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год)
Утверждена                       –	постановлением Правительства Брянской области от 3 апреля 2015 года № 134-п
Основание для                  – разработки программы	постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»
Государственный             –заказчик программы	Правительство Брянской области
Основной разработчик    –программы	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Цель программы              –	снижение напряженности на рынке труда Брянской области
Задачи программы           –	1. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения. 2. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения. 3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. 4. Социальная занятость инвалидов
Основные мероприятия   –программы	1. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения. 2. Организация опережающего профессио-нального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения. 3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. 4. Социальная занятость инвалидов
Целевой показатель         –программы	целевые показатели программы:    непревышение уровня регистрируемой безработицы более 1,4 % в среднегодовом исчислении;    непревышение коэффициента напряженности на рынке труда в расчете на одну вакансию более 1,7 человека на конец года;    организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, – 520 чел.;    организация опережающего профессио-нального обучения 606 работников организаций, находящихся под риском увольнения, в том числе с последующей стажировкой – 444 чел.;    стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов – 40 чел.;    социальная занятость инвалидов – 5 чел.
Исполнители,                    –соисполнители, участники программы	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, государственные казенные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения), объединения работодателей, работодатели и другие заинтересованные органы и организации
Этапы и срок                    – реализации  программы	срок реализации программы – 2015 год. Этапы реализации программы приведены в приложении 1 к программе
Объемы и источники       –финансирования программы	реализацию мероприятий программы предполагается осуществлять на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов.    Общий объем финансирования программы в 2015 году составит 59 047,9 тыс. руб., в том числе:    средства федерального бюджета – 56 095,5 тыс. руб., или 95 проц. от общего финансирования (по согласованию);    средства областного бюджета – 2 952,4 тыс. руб., или 5 проц. от общего финансирования
Ожидаемые конечные     –  результаты программы	непревышение уровня регистрируемой безра-ботицы более 1,4 % в среднегодовом исчислении;    при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения:    число участников мероприятия – 520 чел.,    доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 95,0 %;    при организации опережающего профессио-нального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения:    число участников мероприятия – 606 чел.,    доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессио-нального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опере-жающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 95,0 %;    при стимулировании занятости молодежи при реализации социальных проектов:    численность молодежи из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, вовлеченных в реализацию социальных проектов, – 40 чел.;    при социальной занятости инвалидов:    число граждан, трудоустроенных в рамках реализации мероприятия, – 5 чел.
Орган, осуществляющий –контроль за ходом выполнения программы	контроль за ходом выполнения программы осуществляют Правительство Брянской области и управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

 

Введение

 

Программа дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти (2015 год) (далее – программа), разработана в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»,распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-роб утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивогоразвития экономики и социальной стабильности в 2015 году, иными нормативнымиправовыми актами в сфере занятости населения.

Представленные в программе цели и задачи определены наоснове анализа ситуации на рынке труда области, сложившейся в конце 2014 года ипрогнозных оценок 2015 года.

Программа предусматривает ряд организационных исоциальных мер, направленных на поддержку и защиту граждан, находящихся подриском увольнения, стимулирование предпринимательской инициативы молодежи приреализации социальных проектов, повышение конкурентоспособности и эффективностимер по содействию занятости инвалидов, способствующих в целом снижениюнапряженности на рынке труда области.

 

1. Обоснование необходимостиреализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области

 

Ситуация на рынке труда Брянской области в 2014 годухарактеризовалась как стабильная. Значения основных показателей на начало 2015года, как по численности безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы по труду и занятости, так и по данным мониторинга высвобожденияработников находились на уровне начала 2014 года.

На 1 января 2015 года на учёте в службе занятостинаселения области состояло 6749 безработных граждан.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2015составил 1,1 %, что соответствует данным на начало 2014 года.

Коэффициент напряженности на рынке труда (численностьнезанятых граждан, зарегистрированных в службе по труду и занятости, в расчетена одну вакансию) на 1 января 2015 года составил 0,8 человека на 1 вакансию (на01.01.2014 – 0,7 человека на 1 вакансию).

С начала 2015 года на рынке труда начали проявлятьсянегативные явления, связанные с изменением ситуации в экономике, следствиемчего стало:

уменьшение объема производства;

реорганизация производства и оптимизация численностиработников предприятий.

Все это привело к росту численности работников,предполагаемых к увольнению.

По состоянию на 18 марта 2015 года 274 предприятияобласти заявили о введении режима неполного рабочего времени и предстоящемвысвобождении работников, что на 96 предприятий или на 35 % больше, чем зааналогичный период в 2014 году, в том числе:

численность работников, предполагаемых к увольнению,составила 2359 человек, что на 827 человек, или на 35%, больше, чем зааналогичный период 2014 года.

Наибольший удельный вес, заявленных к высвобождениюработников, сложился на обрабатывающих производствах, – 41,2 %, в сферегосудар-ственного управления и обеспечение военной безопасности – 27,7 %;учреждениях здравоохранения и учреждениях, предоставляющих социальные услуги, –6,4 %. Это связано прежде всего с оптимизацией их структуры и проведениеморганизационно-штатных мероприятий. В строительстве предполагаемыевысвобождения составляют 4 % от общей численности высвобождаемых, втранспортной сфере – 3,9 %, в операциях с недвижимым имуществом, аренде ипредоставлении услуг – 3,3 %, в образовании – 2,8 %, в оптовой и розничнойторговле – 1,7 %, в сфере финансовой деятельности – 1,1 %, в предоставлениипрочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 1 %.

Численность работников, уволенных с начала года,составила 1371 человек, из них:

502 человека трудоустроены (36,6%), что на 275человек, или на 35,4%, меньше, чем за аналогичный период в 2014 году;

201 гражданину назначена пенсия по старости (14,6%),что на 91 человека, или на 45%, больше, чем за аналогичный период в 2014 году;

420 человек обратились в органы службы занятости засодействием в поиске подходящей работы (30,6%);

178 человек признаны безработными (13%).

Нестабильная ситуация в экономике привела кпредполагаемым высвобождениям, заявленным в мониторинге: ЗАО «Управляющаякомпания «Брянский машиностроительный завод» - 129 чел. уволено, к увольнению -74 чел., управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области –58 чел., ФТС ЦТУ «Брянская таможня» - 150 чел., ОАО «Стар гласс» - 328 чел, ОАО«Сантехлит» - 400 чел.

Численность работников, находящихся в неполнойзанятости, на 18 марта 2015 года составила 3198 человек в 26 организациях.

Из них:

11 чел. (0,3%) находились в режиме простоя: ООО«Лескомп» - 8 чел., ЗАО «Брянский Арсенал» - 3 чел.;

395 человек (12,4%) находились в отпусках безсохранения заработной платы (ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод» - 315чел., НК «Русьнефть-Брянск» - 16 чел., ООО «Мирный» 7 чел., ООО «Партнер»-              39 чел., ООО «ЮнисСтрой» –13 чел., ООО «Склад-Сервис» - 5 чел.);

3107 чел. работали в режиме неполного рабочеговремени:                          ЗАО«Брянский автомобильный завод» - 904 чел., ЗАО «Брянский арсенал» - 514 чел.,ОАО «Брянский арсенал» - 379 чел., ЗАО «Термотрон-завод» -           350 чел., ОАО «Дятьково-ДОЗ» - 362чел., ООО «Профильпром» - 101 чел., ООО «Эко-базальт» - 20 чел. и другие.

Сложившаяся ситуация в экономике оказала влияние и нарегистрируемый рынок труда (по состоянию на 18.03.2015) по сравнению с началом2015 года:

численность безработных граждан увеличилась на 819человек, или 12%, и составила 7568 человек;

уровень регистрируемой безработицы увеличился на 0,1пп. и составил 1,2%;

банк вакансий уменьшился на 3834 единицы, или 40 %, исоставил 5734 единицы;

коэффициент напряженности на рынке труда увеличился с0,8 до 1,5 человека на 1 вакансию.

В случае неоказания мер экономической поддержкипредприятиям, работники которых находятся под риском увольнения, численностьбезработных граждан по прогнозу к июню составит 11,0 тыс. человек, уровеньрегистрируемой безработицы – 1,7 %.

Стабилизации ситуации на регистрируемом рынке трудабудет способствовать продолжение реализации предприятиями областиинвестиционных проектов, планов модернизации, проектов, направленных наимпортозамещение.

Ряд предприятий области реализуют или планируют креализации инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение. Среди них:ООО «Эко-Базальт» (г. Дятьковский район), ЗАО СП «Брянсксельмаш», ОАО «Клинцовскийавтокрановый завод», ООО НПО «Группа компаний машиностроения иприборостроения», ЗАО «Метаклэй» (Карачевский район), ООО «Экокремний», ЗАО«Пролетарий» (Суражский район),  ЗАО УК«БМЗ», ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»,     ОАО «Монолит», ООО НПО «Электротехника»,ООО «Новозыбковский машиностроительный завод», ЗАО «Термотрон-завод» и другие.Для реализации инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение,потребуется дополнительное привлечение трудовых ресурсов.

Обеспечение инвестиционных проектов трудовымиресурсами может быть затруднено в связи со снижением финансированияработодателем затрат на поддержание занятости и обучение рабочих кадров за счетсобственных средств.

В целях стабилизации ситуации на регистрируемом рынкетруда, в том числе за счет продолжения реализации предприятиями областиинвестиционных проектов, планов модернизации, проектов, направленных наимпортозамещение, а также в целях содействия занятости и самозанятостинаселения через внедрение системы раннего предупреждения роста безработицысреди молодежи, и решения ряда актуальных социальных проблем в общественеобходимо принятие дополнительных мер в части:

организации временной занятости работников,находящихся под риском увольнения, что будет способствовать сохранению рабочихкадров и дальнейшему их перераспределению на рабочие места, созданные в рамкахреализации инвестиционных проектов, программ повышения производительноститруда, а также проектов, направленных на импортозамещение;

опережающего профессионального обучения и стажировкиработников организаций, находящихся под риском увольнения, что будетспособствовать подготовке рабочих кадров для работы в рамках инвестиционныхпроектов, программ повышения производительности труда, а также проектов,направленных на импортозамещение;

стимулирования занятости молодежи при реализациисоциальных проектов, в целях снижения предпринимательских рисков истимулирования социально значимых направлений малого бизнеса предполагаетсяоказывать поддержку молодежи, разрабатывающей и реализующей проекты всоциальной сфере. Данная мера позволит поддержать занятость молодежи в условияхповышения напряженности на рынке труда, а также расширить спектр социальныхуслуг для граждан.

Участникамимероприятия станут молодые граждане в возрасте от 22 до 30 лет,зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя, которые в рамках своей деятельности реализуютсоциальные проекты или только планируют их реализацию.

Деятельность,осуществляемая в рамках социального предпринимательства, должна быть направленана решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного изследующих условий:

а) обеспечениезанятости инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования; лиц пенсионноговозраста; беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф(далее – лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан);

б) осуществлениедеятельности по предоставлению услуг (в сфере производства товаров, выполненияработ, персональных услуг) лицам, относящимся к социально незащищенным группамграждан, путем оказания адресных безвозмездных услуг, либо предоставленияширокого спектра скидок на оказываемые услуги и производимые товары и работы.

Данное мероприятие будет реализовываться всоответствии с порядком о конкурсном отборе социальных проектов, предлагаемых креализации за счет средств субсидии, и порядком финансирования мероприятия,утвержденными нормативными актами Правительством Брянской области;

социальной занятости инвалидов: программноемероприятие направлено на повышение конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда, повышению эффективности мер по содействию их трудоустройству. Развитиесоциальной занятости станет одним из направлений решения проблемы рациональноготрудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которыхзначительно затруднена в силу состояния здоровья.

В рамках реализации программного мероприятияпредусмотрены меры по трудоустройству и финансированию затрат работодателей навыплату заработной платы участникам мероприятия.

В рамках социальной занятости инвалидывыпускники будут выполнять в зависимости от степени ограничений несложные видытрудовой деятельности с учетом профессии, полученной в организации, осуществляющей образовательную деятельность .

Реализация мероприятия поразвитию социальной занятости инвалидов позволит расширить"инструментарий" содействия занятости инвалидов.

Приоритетным правом на участие в дополнительныхмероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Российской Федерации, пользуются инвалиды,родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.

Участие во временной занятости и опережающем профессиональномобучении и стажировке работников организаций, находящихся под рискомувольнения, организованных в рамках реализации программы, планируютпромышленные предприятия Брянской области:

ЗАО УК «Брянский машиностроительный завод» (г.Брянск):

предприятие занимается производством железнодорожныхлокомотивов и подвижного состава;

среднесписочная численность работников предприятиясоставляет  4867 человек, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, –1227 чел.;

инвалиды – 110 чел.

В настоящее время вцелях поддержания конкурентоспособности            ЗАО УК «БМЗ» на рынке ведетсямасштабная модернизация основных производственных мощностей, активное оснащениецехов современным высокоточным оборудованием.

Приказом Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации от 01.12.2014 № 2451инвестиционный проект ЗАО УК «БМЗ» «Организация производства магистральныхгрузовых тепловозов 2ТЭ25Км и 3ТЭ25Км» включен в перечень комплексныхинвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданскойпромышленности.

Однако ситуация на финансово-экономическом рынке запоследнее время существенно изменилась и в целом складывается далеконеблаго-приятным образом для развития промышленности. Портфель заказовпредприятия на 90% сформирован продукцией для ОАО «РЖД», которое в настоящеевремя приостановило приемку продукции. В этой связи, начиная с февраля 2015года, 315 работников (в том числе 66 чел. из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, и 11 инвалидов) ЗАО «Управляющая компания «Брянскиймашиностроительный завод» отправлены в отпуска без сохранения заработной платы.Введение на предприятии режима отпусков без сохранения заработной платысогласован с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организациипредприятий производственного комплекса «Брянский машиностроительный завод».

В рамках реализации инвестиционного проекта возникаетвозможность недопущения массового сокращения работников, обеспеченияпереориен-тации и временной занятости работников, находящихся в отпусках безсохранения заработной платы, на других направлениях деятельности.

К участию:

во временной занятости планируется привлечь 150работников предприятия, находящихся под риском увольнения, которые в рамкахреализации программного мероприятия будут заниматься подготовкоймодернизируемых цехов и участков к пуску оборудования, установкой новогооборудования, в том числе:

42 человека из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (0,9% к общей численности работников предприятия, 3,4%к числу работников предприятия данной категории, 28,0% от общего числаучастников мероприятия);

11 инвалидов (0,2% к общей численности работниковпредприятия, 5,9% к числу работников предприятия данной категории, 10,0% отобщего числа участников мероприятия, 7,3% от общего числа участниковмероприятия);

в опережающем профессиональном обучении – 150работников предприятия, в том числе:

24 человека из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (0,5% к общей численности работников предприятия, 2,0%к числу работников предприятия данной категории, 16,0% от общего числаучастников мероприятия).

Общий удельный вес в программных мероприятиях:

родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (66чел.), – 1,3% к общей численности работников предприятия, 5,4% к числуработников предприятия данной категории, 22,0% от общего числа участниковмероприятий;

инвалидов (11 чел.) – 0,2% к общей численностиработников предприятия, 5,9% к числу работников предприятия данной категории,3,7% от общего числа участников мероприятий.

Все участники программных мероприятий в дальнейшембудут трудоустроены на рабочих местах, созданных в рамках реализуемыхинвестиционных проектов.

Численность высвобождаемых работников ЗАО УК «БМЗ»составляет 74 человека, в том числе:

36 чел. – граждане пенсионного возраста;

 5 чел. –граждане предпенсионного возраста.

Потребность в трудоустройстве будут испытывать 33чел., в том числе в профессионально квалификационном разрезе:

огнеупорщик – 2 чел.;

прессовщик – 2 чел.;

инженер-нормировщик – 10 чел.;

машинист котлов – 5 чел.;

бухгалтер – 5 чел.;

инженер-технолог – 7 чел.;

электромонтер – 2 чел.

Планируемым к высвобождению работникам будет оказаносодействие  в трудоустройстве:

по рабочим профессиям на ОАО «Брянский химическийзавод                     г. Сельцо», ЗАО«Брянский автомобильный завод», ОАО «Брянский мясокомбинат», ОАО «Клинцовскийавтокрановый завод»;

специалистам и ИТР: на ООО УК «БЗКПД», ООО«Газэнергосервис», а также в рамках реализуемых инвестпроектов в сельскомхозяйстве в                  ООО «Брянскийбройлер», ООО «Брянская мясная компания».

По прогнозным данным к IV кварталу 2015 года предприятие вернется к обычномурежиму работы.

ОАО ПО «Бежицкая сталь» (г. Брянск):

предприятие занимается производством стального литья;

среднесписочная численность работников предприятиясоставляет  4108 человек, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, –1354 чел.;

инвалиды – 108 чел.

На предприятии реализуются инвестиционные проекты,направленные на реконструкцию механосборочного цеха, техническое переоснащениецеха № 3, модернизацию линии механической обработки деталей «рама боковая» и«балка надрессорная», технологического комплекса приварки закладных элементовбалки Barber.

Основными потребителями производимой ОАО ПО «Бежицкаясталь» продукции являются ОАО «Российские железные дороги», вагоно-строительныеи вагоноремонтные заводы, собственники грузового подвижного состава,предприятия группы ЗАО «Трансмашхолдинг».

Ситуация на финансово-экономическом рынке за последнеевремя существенно ухудшилась, в связи, с чем ОАО ПО «Бежицкая сталь»столкнулось с проблемой реализации производимой продукции. В настоящее время421 работник предприятия предполагается к высвобождению.

Несмотря на негативное воздействие экономическихфакторов, руководство предприятия активно занимается модернизациейпроизводства, запуская в работу новейшее оборудование, применяющеепринципиально новый, современный технологический процесс. Для обеспеченияпроизводственного процесса необходимы кадры с соответствующим уровнем подготовки.Необходимо организовать обучение сотрудников, что предполагает выделениезначительных дополнительных денежных средств, которыми завод в настоящее времяне располагает. Участие ОАО   ПО«Бежицкая сталь» в мероприятиях по опережающему обучению, может значительноупростить задачу перехода предприятия на современные методы работы и избежатьсокращения персонала.

К участию:

во временной занятости планируется привлечь 101работника предприятия, находящихся под риском увольнения, которые в рамкахучастия в программном мероприятии будут заниматься подготовкой модернизируемоголитейного цеха № 3 к пуску, установкой нового оборудования, в том числе:

22 человека из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (0,5% к общей численности работников предприятия, 1,6%к числу работников предприятия данной категории, 21,8% от общего числаучастников мероприятия);

в опережающем профессиональном обучении и стажировкеплани-руются 238 работников предприятия, в том числе:

57 человек из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (1,4% к общей численности работников предприятия, 4,2%к числу работников предприятия данной категории, 23,9% от общего числаучастников мероприятия).

Общий удельный вес в программных мероприятияхродителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (79 чел.), – 1,9% к общейчисленности работников предприятия, 5,8% к числу работников предприятия даннойкатегории, 23,3% от общего числа участников мероприятий.

Все участники программных мероприятий по их окончаниибудут трудоустроены на рабочих местах, созданных в рамках реализуемых программпо модернизации производства (цех № 3, мартеновский цех –эксплуатациявысокотехнологичного оборудования и др.) и в рамках реализуемых инвестиционныхпроектов.

По прогнозным данным к концу 2015 года предприятиевернется к обычному режиму работы.

ЗАО «Термотрон-завод» (г. Брянск):

среднесписочная численность работников предприятиясоставляет           495 человек, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, –127 чел.;

инвалиды – 11 чел.

Продукция предприятия относится к элементаминфраструктуры железных дорог и метрополитенов и является инвестиционнымтоваром. Ситуация на рынке определяется спросом со стороны ОАО «РЖД», дилеровжелезнодорожного оборудования, субподрядчиками, выполняющих работы для ОАО«РЖД», метрополитенов гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, крупныхпромышленных предприятий и горно-обогатительных комбинатов, имеющих собственныежелезнодорожные пути.

В связи с экономическим кризисом ЗАО «Термотрон-завод»на                 2015 год недостаточно оснащено заказами длядальнейшего стабильного развития производства и реализации готовой продукции.Причины экономического характера, а также существенные измененияорганизационных и технологических условий труда (уменьшение объемов продаж)привели к необходимости рационализации работы на предприятии.

В целях сохранения рабочих мест и предотвращениямассового увольнения работников на предприятии введен режим неполной 4-дневнойрабочей недели с 01.01.2015 по 31.03.2015 (в дальнейшем – с 01.10.2015 по31.12.2015). В настоящее время для 350 работников предприятия установленанеполная рабочая неделя (4 рабочих дня).

При этом имеется острая необходимость в сохранениитрудовых ресурсов предприятия, т.к. при изменении экономической ситуации встране в лучшую сторону партнеры ЗАО «Термотрон-завод» готовы обеспечитьпредприятие на перспективу крупными заказами

Перспективы развития рынка сбыта оборудования дляжелезных дорог определяются Стратегией развития железнодорожного транспорта вРоссийской Федерации до 2030 года, которая включает в себя долгосрочныепрограммы модернизации и развития железных дорог.

Для реализации программ по модернизациижелезнодорожной инфраструктуры потребуются дополнительные объемы оборудованияавтоматики и телемеханики СЦБ и, как следствие, возникает необходимость вобеспечении предприятия обученными и подготовленными квалифицированнымиспециалистами.

В современных условиях важнейшим условиемразвития                           ЗАО«Термотрон-завод», повышения его авторитета и конкурентоспособности на рынкесбыта являются корпоративные знания. Появление новых технологий требуеткачественного изменения не только профессиональной, но и квалификационнойструктуры персонала. Поэтому организация опережающего профессиональногообучения работников      ЗАО«Термотрон-завод» для реализации программ модернизации производства являетсяпервоочередной задачей.

К участию:

во временной занятости планируется привлечь 100работников предприятия, находящихся под риском увольнения, которые в рамкахучастия в программном мероприятия будут заниматься подготовкой модернизируемыхцехов и участков к пуску оборудования, установкой нового оборудования, в томчисле:

10 человек из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (2,0% к общей численности работников предприятия, 7,9%к числу работников предприятия данной категории, 10,0% к общему числуучастников мероприятия);

3 инвалида (0,6% к общей численности работниковпредприятия, 27,3% к числу работников предприятия данной категории, 3,0% кобщему числу участников мероприятия);

в опережающем профессиональном обучении – 107работников предприятия, в том числе 22 человека из числа родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей (4,4% к общей численности работниковпредприятия, 17,3% к числу работников предприятия данной категории, 20,6% кобщему числу участников).

Общий удельный вес в программных мероприятиях:

родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (32чел.), – 6,5% к общей численности работников предприятия, 25,2% к числу работниковпредприятия данной категории, 15,5% от общей численности участников программныхмероприятий);

инвалидов (3 чел.) – 0,6% к общей численностиработников предприятия, 27,3% к числу работников предприятия даннойкатегории,  1,4% от общей численности участниковпрограммных мероприятий.

Дополнительные мероприятия по поддержанию занятости ипрофессиональному обучению позволят предприятию сохранить трудовой потенциал,повысить объемы продаж, расширить рынок сбыта своей продукции, а такжеперераспределить трудовые ресурсы на участки предприятия, позволяющие повыситьпроизводительность труда.

Все участники мероприятий по временной занятости,опережающему профессиональному обучению и стажировке по их окончании будуттрудоустроены на своем предприятии в модернизируемых цехах и на участках.

По прогнозным данным к концу 2015 года предприятиевернется к обычному режиму работы.

ОАО «Брянский арсенал» (г. Брянск):

Предприятие занимается производством машин иоборудования для добычи полезных ископаемых и строительства.

Среднесписочная численность работников составляет 379человек, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, – 97чел.;

инвалиды – 6 чел.

На предприятии реализуется программа повышенияпроизводительности труда и развития персонала.

В связи с экономической ситуацией ОАО «Брянскийарсенал» на            2015 годнедостаточно оснащено заказами для дальнейшего стабильного развитияпроизводства и реализации готовой продукции. Причины экономического характера, атакже существенные изменения организационных и технологических условий труда(уменьшение объемов продаж) привели к необходимости рационализации работы напредприятии.

В целях сохранения рабочих мест и предотвращениямассового увольнения работников на предприятии введен режим неполной 4-дневнойрабочей недели. В настоящее время для 339 работников предприятия установленанеполная рабочая неделя (4 рабочих дня).

К участию во временной занятости планируется привлечь38 работников предприятия, находящихся под риском увольнения, которые в рамкахпрограммного мероприятия будут заниматься подготовкой модернизируемого цеха №13 и участков к пуску оборудования, установкой нового оборудования.

В общем составе участников программного мероприятия:

9 человек из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (2,4% к общей численности работников предприятия, 9,3%к числу работников предприятия данной категории, 23,7% от общего числаучастников мероприятия);

в опережающем профессиональном обучении и стажировкепланируются 3 работника предприятия, в том числе 2 человека из числа родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей (0,5% к общей численности работниковпредприятия, 2,1% к числу работников предприятия данной категории, 66,7% отобщего числа участников мероприятия).

Общий удельный вес в программных мероприятиях:

родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (11чел.), – 2,9% к общей численности работников предприятия, 11,3% к числуработников предприятия данной категории, 26,8% от общего числа участниковмероприятий.

Все участники программных мероприятий будуттрудоустроены на рабочих местах, созданных в рамках программы модернизации цеха№ 13.

По прогнозным данным в конце 2015 года предприятиевернется к обычному режиму работы.

ЗАО «Брянский арсенал» (г. Брянск):

Предприятие занимается производством машин иоборудования для добычи полезных ископаемых и строительства.

Среднесписочная численность работников составляет 517человек, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, –112 чел.;

инвалиды – 13 чел.

На предприятии реализуется программа повышенияпроизводительности труда и развития персонала.

В связи с экономическим ситуацией ЗАО «Брянскийарсенал» на             2015 годнедостаточно оснащено заказами, для дальнейшего стабильного развитияпроизводства и реализации готовой продукции. Причины экономического характера,а также существенные изменения организационных и технологических условий труда(уменьшение объемов продаж) привели к необходимости рационализации работы напредприятии.

В целях сохранения рабочих мест и предотвращениямассового увольнения работников на предприятии введен режим неполной 4-дневнойрабочей недели. В настоящее время для 417 работников предприятия установленанеполная рабочая неделя (4 рабочих дня).

К участию к временной занятости планируетсяпривлечение 131 работника предприятия, находящегося под риском увольнения,которые в рамках программного мероприятия будут заниматься подготовкоймодернизируемых цехов № 4, 11, 16 и участков к пуску оборудования, установкойнового оборудования.

В общем составе участников программного мероприятия:

27 человек из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей (5,2% к общей численности работников предприятия,24,1% к числу работников предприятия данной категории, 20,6% от общего числаучастников мероприятия);

в опережающем профессиональном обучении и стажировкепланируется 14 работников предприятия, в том числе 4 человека из числародителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (0,8% к общей численностиработников предприятия, 3,6% к числу работников предприятия данной категории,28,6% от общего числа участников мероприятия).

Общий удельный вес в программных мероприятиях:

родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (31чел.), – 6,0% к общей численности работников предприятия, 27,7% к числуработников предприятия данной категории, 21,4% от общего числа участниковмероприятий).

Все участники программных мероприятий будуттрудоустроены на рабочих местах, созданных в рамках программы модернизациицехов № 4, 11, 16.

По прогнозным данным в конце 2015 года предприятиевернется к обычному режиму работы.

ООО «Эко-базальт» (Дятьковский район):

Предприятие занимается производством минеральныхтепло- и звукоизоляционных материалов и изделий;

среднесписочная численность работников составляет 35человек, из них 12 чел. из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей.

В настоящее время для 20 работников предприятияустановлена неполная рабочая неделя (4 рабочих дня).

На предприятии реализуется инвестиционный проект,направленный на техническое переоснащение производства базальтоволокнистых плитстроительного назначения.

На одной производственной площадке с ООО «Эко-базальт»функционирует ООО «Стелс», реализующее программу модернизации, связанную сустановкой по выработке базальтового супертонкого волокна. Для запуска вэксплуатацию установки предприятие остро нуждается в высококвалифицированныхкадрах, в том числе: вязальщик стекло-волокнистых материалов, операторполучения базальтового волокна на газифицированных установках, слесарь КИПиАвысокотехнологичного оборудования, раскройщик стекловолокнистых материалов идругие. В свою очередь, ООО «Эко-базальт» имеет кадровый потенциал, часть изкоторого в настоящее время находится под риском увольнения, который имеетначальные знания и навыки по производству минеральных тепло- извукоизоляционных материалов и изделий.

Учитывая, что пос. Ивот Дятьковского района, гдерасположены оба предприятия, имеет монопрофильную структуру экономики, выход нарынок труда работников ООО «Эко-базальт» приведет к социальной напряженности впоселке.

С другой стороны здоровая ротация кадров междупредприятиями позволит снизить напряженность как на рынке труда, так и всоциальной обстановке Дятьковского района.

К участию в опережающем профессиональном обучении истажировке планируется 13 работников предприятия, в том числе 9 человек изчисла родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (25,7% к общейчисленности работников предприятия, 75,0% к числу работников предприятия даннойкатегории, 69,2% от общего числа участников программного мероприятия).

Все участники мероприятия по окончаниипрофессионального обучения и прохождения стажировки будут трудоустроены нарабочих местах ООО «Стелс», созданных в рамках модернизации производства.

По прогнозным данным в III квартале 2015 года предприятие вернется к обычномурежиму работы.

ЗАО «Пролетарий» (г. Сураж):

Предприятие занимается производством бумаги, картона,гофри-рованного картона, бумажной и картонной тары;

среднесписочная численность работников составляет 922человека, из них:

родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, –212 чел.;

инвалиды – 10 чел.

Один работник из числа иностранных граждан имеетразрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РоссийскойФедерации (получено в 2014 году), один работник – вид на жительство.

Основные поставщики и подрядчики:

VOITH – крупнейший в мире производитель оборудованиядля целлюлозно-бумажной промышленности и энергетики, Германия;

SIEMENS – в рамках проекта – поставщик электротехники,электроники, энергетического оборудования, автоматизации производствен-ныхпроцессов, г. Санкт-Петербург;

KONECRANES – финская компания в области производства итехнического обслуживания грузоподъемной техники;

банк Landesbank Baden-Wuerttemberg (LBBW) –  немецкий между-народный универсальныйкоммерческий банк. Входит в десятку крупнейших банков Германии;

ЗАО «Бумтехно» – генеральный подрядчик – крупнейшая вРоссии компания на рынке инженерных услуг для предприятий целлюлозно-бумажнойпромышленности;

ЗАО "Гипробум-Пеуру" – проектная организацияв области целлюлозно-бумажной промышленности, г. Санкт-Перербург.

Основной рынок сбыта продукции производствапредприятия – центральная часть России, в том числе: Москва и Московскаяобласть, Ярославль, Калужская и Тульская области, средняя Волга, с 2015 года –страны таможенного союза ЕАЭС и СНГ.

Среди потребителей продукции – крупные производителистроитель-ной продукции, спичечные фабрики, полиграфические предприятия как натерритории России, так и ближнего зарубежья.

На предприятии реализуется инвестиционный проект,направленный на реконструкцию картоноделательной машины № 5 и модернизацию цеха№ 1 для расширения производства картонов, который направлен на увеличениеобъемов и импортозамещение ввозимых на территорию Российской Федерации товаров.

Реализация проекта позволит увеличить  объем производства  картона  в ЗАО «Пролетарий» на 60 тыс. тонн в год(увеличение скорости работы КДМ № 5 в 2 раза). Предполагается увеличениесредней заработной платы после реализации проекта до 35 тыс. руб. в месяц.

В 2016 году планируется закрытие старыхнизкопроизводительных и энергозатратных мощностей в связи с высоким физическими моральным износом оборудования (срок эксплуатации – 100 лет). На их месте –строительство новых высокотехнологичных производств, обеспечивающих потребностисельскохозяйственных предприятий Брянской области, в том числе АПХ «Мираторг».

Предприятием планируются мероприятия по оптимизациичисленности персонала. Чтобы избежать высвобождения работников и сохранитькадровый потенциал предприятия 81 работник предприятия планируется к участию вопережающем профессиональном обучении и стажировке, в том числе 24 человека изчисла родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2,6% к общейчисленности работников предприятия, 11,3% к числу работников предприятия даннойкатегории, 29,6% от общего числа участников программного мероприятия).

В рамках опережающего профессионального обученияпредусмотрено повысить квалификацию двух российских граждан по профессиислесарь КИПиА высокотехнологичного оборудования с целью замещения гражданРеспублики Казахстан, которые в настоящее время работают на предприятии.

Все участники мероприятия по окончаниипрофессионального обучения и прохождения стажировки будут трудоустроены нарабочих местах, созданных в рамках реализуемого инвестиционного проекта.

По прогнозным данным в III квартале 2015 года предприятие вернется к обычномурежиму работы.

Участие ОАО «Сантехлит» (Дятьковский район, пос.Любохна) в мероприятиях программы затруднительно.

По ОАО «Сантехлит» имеется задолженность по заработнойплате и во внебюджетные фонды:

по заработной плате перед 467 работникам в сумме 26,4млн. рублей, увеличилась за февраль т.г. на 1,3 млн. рублей;

по страховым взносам:

в фонд социального страхования – 1,6 млн. руб.;

в пенсионный фонд на обязательное пенсионное имедицинское страхование – 90,7 млн. руб.

В случае поступления денежных средств в рамкахреализации программы на открытый расчетный счет предприятия они будут списаны вбесспорном порядке в счет погашения имеющейся задолженности.

Списочная численность занятых на ОАО «Сантехлит»составляет   467 человек. Предполагаетсявысвобождение 400 работников предприятия, в том числе:

рабочих – 344 чел., или 86,0% от общего числавысвобождаемых;

служащих – 56 чел., или 14%.

По возрастному составу высвобождаемые работникираспределены следующим образом:

граждане пенсионного возраста – 202 чел., или 50,5% отобщего числа высвобождаемых;

граждане предпенсионного возраста – 40 чел., или10,0%.

Заявленный предприятием период высвобождения – 16.06.– 30.06.2015.

По прогнозам 158 работников ОАО «Сантехлит» обратятсяв органы службы по труду и занятости населения с целью поиска работы.

Достигнута договоренность о трудоустройстве:

начальников ремонтно-механического, транспортного,литейного цехов; начальников отделов; участков; лаборатории на ЗАО «Мальцовскийпортландцемент»;

по рабочим профессиям:

фрезеровщики – 6 чел., слесарь-ремонтник - 6 чел. – наООО «Брянский асбестоцементный завод»;

электромонтеры – 10 чел., электрогазосварщики – 5 чел.– на  ООО «Фокинский комбинатстроительных материалов»;

заливщики металла – 30 чел., формовщик машиннойформовки –   30 чел., токарь – 10 чел.,контролер литейного производства – 5 чел., вагранщик – 5 чел., завальщик шихты– 7 чел. – на ОАО ПО «Бежицкая сталь» (модернизируемый литейный цех № 3);

слесарь механосборочных работ – 10 чел.,электросварщик – 10 чел., начальники участков – 4 чел. – на ЗАО УК «Брянскиймашиностроительный завод» (в рамках инвестиционного проекта);

огнеупорщики – 7 чел., электрогазосварщик – 6 чел., водительгрузового автомобиля – 8 чел., мастер участка – 2 чел. – на ЗАО «Мальцов-скийпортландцемент» (в рамках инвестиционного проекта).

 

3. Меры, направленные на трудоустройство инвалидов, втом числе инвалидов – выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования

 

Областной службой по труду и занятости населенияосуществляется работа по трудоустройству инвалидов, в том числеинвалидов-выпускников.

В течение 2014 года в центры занятости населения за содействиемв поиске работы обратились 1587 инвалидов, из которых 871 чел. нашли работу, втом числе 145 чел. – в рамках реализации мероприятий по трудоустройствунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места. Общий уровеньтрудоустройства инвалидов составил 55%.

В конце 2014 года на регистрационном учете центровзанятости населения в качестве безработных состояли 907 инвалидов.

С целью повышения уровня трудоустройства инвалидов иобеспечения комплексного подхода к решению проблемы трудоустройства службой потруду и занятости реализуются мероприятия, способствующие их психологическойподдержке в период поиска работы и социальной адаптации на рынке труда.

В течение 2014 года инвалидам предоставленыгосударственные услуги в сфере занятости населения:

по психологической поддержке – 539 чел., или 63% отобщего числа безработных инвалидов;

по социальной адаптации – 202 чел., или 22% от общегочисла безработных инвалидов;

по профессиональной ориентации – 773 чел., или 49% отобщего числа обратившихся инвалидов.

Организовано 16 специализированных ярмарок вакансийдля трудоустройства инвалидов, в работе которых приняли участие более                   90 работодателей. Ярмаркипосетило более 500 человек, в том числе более 350 инвалидов.

С целью повышения конкурентоспособности инвалидов нарынке труда и повышения уровня их трудоустройства в области осуществляетсяпрофессиональное обучение инвалидов.

В настоящее время на территории области по профессиямначального профессионального образования и специальностям высшего и среднегопрофессионального образования обучается 434 человека из числа лиц сограниченными возможностями по здоровью, в том числе 201 студент из числаинвалидов.

В течение 2014 года на регистрационный учет органовслужбы по труду и занятости населения было поставлено 23 инвалида-выпускника.За тот же период было снято с регистрационного учета 24 человека (с учетоминвалидов-выпускников, поставленных на регистрационный учет в предыдущие годы),в том числе в связи с:

трудоустройством – 12 чел. (50,0% от общего числаснятых с регистрационного учета);

организацией профессионального обучения – 1 чел.(4,2%).

В 2015 году профессиональными образовательнымиорганизациями и образовательными организациями высшего образования будетосуществлен выпуск 36 инвалидов, в том числе:

29 чел. профессиональными образовательнымиорганизациями;

7 чел. образовательными организациями высшегообразования.

Большинство выпускников будут трудоустроены.

Риск быть нетрудоустроенными имеют 5 чел., в томчисле:

3 чел. из числа выпускников профессиональныхобразовательных организаций;

2 чел. из числа выпускников образовательныхорганизаций высшего образования.

В настоящее время инвалидам – выпускникампрофессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшегообразования предоставляются консультационные услуги о возможностяхтрудоустройства, а в случае нетрудоустройства – о порядке постановки нарегистрационный учет органов службы по труду и занятости, государственныхуслугах в сфере занятости населения, возможности участия в программе.

 

 

 

4. Сокращение численности привлекаемых иностранныхработников

 

Реализации мероприятий по замещению российскимигражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранныхработников, позволит сократить численность привлекаемых иностранных работников.

В 2014 году потребность в использовании иностраннойрабочей силы в количестве 5148 чел. использована на 43,4%.

Общая потребность в привлечении иностранных работниковна              2015 год по предложениюБрянской области составила 2698 человек, в том числе:

2573 человек по безвизовому режиму;

125 чел., въезжающих по визовому режиму.

Удельный вес численности иностранных работников вобщем составе граждан, занятых в экономике (по данным на 1 января 2015 года числозанятых в экономике составило 547,0 тыс. чел.), составляет 0,5%. Таким образом,иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на рынок трударегиона.

На 2015 год федеральной межведомственной комиссией повопросам привлечения иностранных работников предложение Брянской области опривлечении иностранных работников, въезжающих на территорию РоссийскойФедерации на основании визы, согласовано в количестве                 125 человек (протокол от26.09.2014 - 67; протокол  от 30.12.2014- 58).

Приказом Минтруда России от 31.12.2014 № 1208утверждена квота для Брянской области на выдачу разрешений иностраннымгражданам в количестве 67 чел., в том числе: массажист (Таиланд) – 6 чел., швея(Вьетнам) – 30 чел., швея (Корея) – 30 чел., начальник производства(Нидерланды) – 1 чел.

Приказ Минтруда России по утверждению квоты на 58разрешений в настоящее время находится на согласовании в Минюсте.

По состоянию на 16 марта текущего года заявок отработодателей на привлечение иностранных граждан, въезжающих на территориюБрянской области, на основании визы в управление не поступало.

УФМС России по Брянской области выдано 650 патентов.

В настоящее время на территории области разработаны иреализуются следующие нормативные правовые акты:

Закон Брянской области от 27 ноября 2014 г.№ 73-З «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенностирынка труда Брянской области, на 2015 год»;

постановление Правительства Брянской области от 29декабря 2014 г. № 677-п «Об особенностях трудовой деятельности иностранныхграждан, прибывших на территорию Брянской области в порядке, не требующемполучения визы, на основании патента»;

постановление Правительства Брянской области от 13февраля 2015 г. № 34-п «Об уполномоченной организации попредоставлению государ-ственной услуги по оформлению и выдаче иностраннымгражданам патентов в Брянской области».

Замещение иностранной рабочей силы в Брянской областибудет осуществляться в соответствии с планом мероприятий по замещениюиностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности,российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения,на 2015 год, представленном в приложении 7 к программе.

 

5. Цель и задачи программы

 

Основными целями программы являются:

1)  создание и сохранение рабочих мест;

2)  обеспечение кадрами предприятий и организаций,реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходови (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные наимпортозамещение;

3)  обеспечение дополнительной эффективной целевойподдержки и защиты граждан, находящихся под риском увольнения;

4)  оказание поддержки молодежи, разрабатывающей иреализующей проекты в социальной сфере;

5)  повышение конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда и эффективности мероприятий по содействию их занятости.

Достижение поставленных целей возможно посредствомрешения следующих задач:

1) организациявременной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения

2) организацияопережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,находящихся под риском увольнения;

3) стимулированиезанятости молодежи при реализации социальных проектов;

4) социальнаязанятость инвалидов.

 

6. Описание ожидаемых результатов реализации программыи

целевые индикаторы

 

Ожидаемые результаты реализации программы:

обеспечение дополнительной эффективной целевойподдержки и защиты граждан, находящихся под риском увольнения;

снижение напряженности на рынке труда;

сохранение кадрового потенциала на основе обеспечениянеобходимых условий для создания и сохранения рабочих мест;

повышение конкурентоспособности инвалидов на рынкетруда и эффективности мероприятий по содействию их занятости.

Конечным результатом в ходе реализации основной цели,задач и выполнения мероприятий станет:

непревышение уровня регистрируемой безработицы более 1,4% в среднегодовом исчислении;

непревышение коэффициентанапряженности на рынке труда в расчете на одну вакансию более 1,7 человек наконец года ;

организация временной занятости 520 работников организаций,находящихся под риском увольнения;

прохождение опережающего профессионального обучения истажи-ровки работников организаций, находящихся под риском увольнения, –               606 чел., в том числе с последующей стажировкой – 444 чел.;

стимулирование занятости молодежи при реализациисоциальных проектов – 40 чел.;

социальная занятость 5 инвалидов.

 

7. Система программных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда

 

Система мероприятий приведена в приложении 2 кпрограмме.

Для решения поставленных программой задачпредусматривается:

организация временной занятости работниковорганизаций, находя-щихся под риском увольнения. Перечень организаций, вкоторых будет реализовываться указанное мероприятие, приведен в приложении 3 кпрограмме;

организация опережающего профессионального обучения истажи-ровки работников организаций, находящихся под риском увольнения. Переченьорганизаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, направленияи объемы профессионального обучения приведены в приложении 4 к программе;

стимулирование занятости молодежи при реализациисоциальных проектов. Распределение числа выделяемых на эти цели грантов помуниципальным образованиям области представлено в приложении 5 к программе;

социальная занятость инвалидов. Перечень организаций,в которых будет реализовываться указанное мероприятие, приведен в приложении 6к программе.

 

8. Срок и этапы реализации программы

 

Срок реализации программы 2015 год.

Этапы реализации программы приведены в приложении 1 кпрограмме.

 

 

 

 

9. Механизм реализации мероприятий программы

 

Уполномоченным органом исполнительной власти Брянскойобласти на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду изанятости по вопросам реализации программы дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБрянской области, и ответственным за реализацию мероприятий определеноуправление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти. К участию в реализации программы привлекаются органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления, государственные казенныеучреждения службы занятости населения (центры занятости населения),  объединения работодателей, профсоюзов идругие заинтересованные органы и организации.

Реализация мероприятий программы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22января                 2015 года № 35 «Опредоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации», распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 января 2015 год № 98-р об утверждении планапервоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики исоциальной стабильности в 2015 году, нормативными правовыми актами, принятымиПравительством Брянской области и договорами, заключенными между высшим должностнымлицом субъекта и работодателями.

Финансовое обеспечение мероприятий программыдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год),осуществляется в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета,перечисленной на счет областного бюджета, открытый уполномоченному органу(управ-ление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти) в управлении Федерального казначейства, а также за счет средствобластного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

Субсидия перечисляется в соответствии с законом обюджете на лицевой счет уполномоченного органа – главного распорядителябюджетных средств.

В рамках заключенных договоров перечисление средствсубсидии федерального бюджета осуществляется получателями средств бюджета –центрами занятости населения через лицевые счета, открытые в органахФедерального казначейства по Брянской области, средства областного бюджета –через лицевые счета, открытые в департаменте финансов Брянской области.

Порядок расходования средств на реализацию мероприятийпрограммы устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти.

Реализация мероприятия «Временная занятость работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения» осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии между государственным казеннымучреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем.

Временная занятость организуется на созданные рабочиеместа временного характера в организациях, испытывающих временные трудности всвязи с финансовым кризисом, трудоустройство на временные и постоянные рабочиеместа в организациях, реализующих программы модернизации, импортозамещения, атакже выполнение работ, имеющих социальную значимость для муниципальныхобразований. Средства субсидии из федерального и областного бюджетов выделяютсяработодателю на заработную плату трудоустроенных на временную работу граждан изчисла работников организаций, находящихся под риском увольнения, и гражданищущих работу, в размере, равном величине прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленной в субъекте в                 IV квартале 2014 года,увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Реализация мероприятия «Организация опережающегопрофессио-нального обучения и стажировки работников организаций, находящихсяпод риском увольнения» осуществляется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии между государственным казенным учреждением службызанятости (центром занятости населения) и работодателем, заключенным наосновании договора между организацией осуществляющей образовательную деятельностьи работодателем.

Обучение проводится на базе организации,осуществляющей образовательную деятельность, имеющей лицензию на осуществлениеобразовательной деятельности. Средства субсидии из федерального и областногобюджетов выделяются для оплаты профессионального обучения, стипендии участниковпрограммы, а также на заработную плату стажеров.

Реализация мероприятия «Стимулирование занятостимолодежи при реализации социальных проектов» осуществляется путемпредоставления грантов на реализацию социальных проектов на основаниизаключенных соглашений между государственным казенным учреждением службызанятости (центром занятости населения) и получателем гранта.

Отбор социальных проектов осуществляется всоответствии с порядком о конкурсном отборе социальных проектов, предлагаемых креализации за счет средств субсидии.

Претендентами на получение гранта могут стать молодыеграждане в возрасте от 22 до 30 лет, зарегистрированные в установленном порядкев качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые врамках своей деятельности реализуют социальные проекты либо готовы приступить ких реализации, прошедшие конкурсный отбор.

Реализация мероприятия «Социальная занятостьинвалидов» осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидиимежду государственным казенным учреждением службы занятости (центром занятостинаселения) и работодателем.

Социальная занятость инвалидов организуется дляинвалидов –выпускников 2015 года на рабочие места, в том числе квотируемые и(или) специально оборудованные. Средства субсидии из федерального и областногобюджетов выделяются работодателю на заработную плату трудоустроенного инвалидаиз числа выпускников 2015 года в размере, равном величине прожиточного минимумадля трудоспособного населения, установленного в субъекте в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды.

Реализация мероприятий программы будет осуществлятьсяв соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в приложении 8 кпрограмме.

Общий контроль за исполнением программы осуществляетПрави-тельство Брянской области.

Управление государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области осуществляет:

организацию выполнения мероприятий программы за счетфинансирования из федерального и областного бюджетов;

предоставление информации и отчетов для ПравительстваБрянской области о выполнении программы;

внесение предложений по корректировке программы исовершен-ствованию механизма реализации программы.

 

10. Показатели эффективности и ожидаемые результаты

реализации программы

 

Показателями эффективности реализации программыявляются:

непревышение уровнярегистрируемой безработицы более 1,5% в среднегодовом исчислении;

при организации временной занятости работников организаций,находящихся под риском увольнения:

число участников мероприятия – 520 чел.;

доля работников, находящихся под риском увольнения,сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места послезавершения участия во временных работах, в общей численности работников,участвующих во временной занятости, не менее 95,0%;

при организации опережающего профессионального обучения и стажировки работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения:

число участников мероприятия– 606 чел.;

доля работников, находящихсяпод риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новыерабочие места после завершения опережающего профессионального обучения истажировки, в общей численности работников, прошедших опережающеепрофессиональное обучение и стажировку, не менее 95,0%;

при стимулировании занятости молодежи при реализациисоциальных проектов:

численность молодежи из числа граждан в возрасте от 22до 30 лет, вовлеченных в реализацию социальных проектов, – 40 чел.;

объем финансовых средств, затраченных на реализациюодного социального проекта;

при социальной занятости инвалидов:

число граждан, трудоустроенных в рамках реализациимероприятия, – 5 чел.

 

11. Описание рисков реализации программы

 

При реализации мероприятий по организации временнойзанятости работников организаций, находящихся под риском увольнения иорганизация опережающего профессионального обучения и стажировки работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения существует внутренние и внешниериски.

К внешним рискам относятся:

1)  свертывание реализуемых программ повышенияпроизводительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и(или) реализации проектов, направленных на импортозамещение;

2)  стабилизация финансового положения предприятия и, какследствие, невозможность участия в мероприятиях Программы (в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 января                 2015 года № 35 «Опредоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации»).

К внутренним рискам относится невозможность сохранениязанятости и (или) трудоустройства работников предприятий по окончании ихучастия в программных мероприятиях.

Данные риски нивелированы в части тщательного отборапредприятий –участников программы.

К участию в программе предполагаются только тепредприятия, которые реализуют средне- и долгосрочные инвестиционные проекты,направленные на импортозамещение, с достаточно стабильным финансовым положениеми очевидными «точками роста».

Единственным риском отказа предприятия от участия впрограмме может стать стабилизация его финансового положения.

В этом случае будет рассмотрена возможность участиядругих предприятий, реализующих инвестиционные проекты, под выделенноефинансирование.

При реализации мероприятия по стимулированию занятостимолодежи при реализации социальных проектов – анализ потребности муниципальныхобразований в реализации социальных проектов с учетом повышения социальнойответственности бизнеса позволяет сделать вывод об отсутствии рисков поневыполнению мероприятия.

При реализации мероприятия по социальной занятостиинвалидов – мониторинг предприятий, на которых может быть осуществленотрудоустройство инвалидов позволяет утверждать об отсутствии рисков поневыполнению данного мероприятия.

Таким образом, риски невыполнения программыоцениваются как средние.

Система мер управления рисками предусматривает:

а) осуществление мониторинга выполнения программы,анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения;

б) определение возможных проблем реализации программыи путей их решения посредством переговоров с работодателями, исполнительнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления и другимизаинтересованными сторонами. Оперативное внесение соответ-ствующих изменений впрограмму;

в) перераспределение финансовых средств в зависимостиот изменения численности и состава участников программных мероприятий впределах, утвержденных бюджетных ассигнований;

г) проведение мониторинга эффективности реализуемыхмероприятий программы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагированияна негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятостинаселения.   

 

12. Ресурсное обеспечение программы

 

Реализацию мероприятий программы предполагаетсяобеспечивать на условиях софинансирования из федерального и областногобюджетов.

Общий объем финансирования программы в 2015 годусоставит     59 047,9 тыс. рублей, втом числе:

средства федерального бюджета – 56 095,5 тыс.руб.;

средства областного бюджета – 2 952,4 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования по мероприятиямпрограммы приведено в приложении 9 к программе.

 

 

 

Приложение1

кПрограмме дополнительных

мероприятийв сфере занятости

населения,направленных на

снижениенапряженности на рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

 

Этапы реализации

программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение

напряженности на рынке труда Брянской области (2015год)

 

Этап	Период реализации	Реализуемые мероприятия	Численность участников (чел.)	Финансирование Всего:  (тыс. руб.)
I.	Март-апрель 2015 г.	1. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации программы. 2. Проведение совещаний, семинаров по вопросам реализации программы с заинтересованными сторонами (администрациями муниципальных образований, руководи-телями предприятий (организаций), директорами государ-ственных казенных учреждений службы занятости (центров занятости населения) и др.). 3.     Рассмотрение вопросов совместного финансирования мероприятий программы с Правительством области, предприятиями и организациями. 4.     Определение объемов, сроков высвобождения, профессионально-квалификационного состава высвобождае-мых работников предприятий и организаций. 5.  Определение перечня предприятий, на которых планируется организация временной занятости, опере-жающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения. 6.  Определение потребности предприятий в организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения.   7.    Определение потребности предприятий в организации опережающего обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения путем анализа потребности в трудовых ресурсах при реализации инвестиционных проектов, программ повышения производительности, проектов, направленных на импорто-замещение. 8.  Определение потребности муниципальных образований в объемах стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов. 9.  Определение перечня предприятий, на которых планируется трудоустройство инвалидов – выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. 10.            Разработка механизма реализации мероприятий программы. 11.            Подписание договоров о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, между Правительством Брянской области и предприятиями – участниками программы
II.	Март –июнь 2015 г.	1.       Организация временной занятости работников органи-заций, находящихся под риском увольнения. 2.       Организация опережающего профессионального обуче-ния и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения. 3.       Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. 4. Организация социальной занятости инвалидов	520   606/444     40   5	13 821,9   32 908,0     12 000,0   318,0
III.	Июль – декабрь 2015 г.	1.           Проведение мониторинга реализации программы с целью возможного внесения изменений программных мероприятий. 2.            Дальнейшая работа по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения; опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения; стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов, социальной занятости инвалидов
IV.	Декабрь 2015 г.	1.     Анализ реализации мероприятий программы. 2.     Обобщение результатов и оценка эффективности реализации программы

 

 

 

 

Приложение 2

к программе дополнительных

мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

Система организационных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение

напряженности на рынке труда Брянской области в 2015году

 

Наименование задачи, мероприятия	Срок  реализации	Ответственные исполнители
Задача 1. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
1.1.  Осуществление сбора информации о возможности проведения временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	март 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
1.2.  Формирование банка вакансий временного трудоустройства, работников организаций, находящихся под риском увольнения	март 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
1.3.  Подготовка положения о порядке организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	март-апрель 2015 года	УГСТЗН Брянской области
1.4.  Заключение соглашений между центрами занятости населения и работодателями о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	апрель – декабрь 2015 года	государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
1.5.  Информирование (посредством сайта управления, консульта-ционных пунктов, наглядной агитации, размещенной в ГКУ ЦЗН области, органах местного самоуправления городов и районов области и непосредственно на предприятиях и организациях области) граждан, находящихся под риском увольнения, о временной занятости, порядке организации, условиях, режиме и оплате труда при выполнении этих работ	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
1.6. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
1.7. Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан по окончании временной занятости	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
Задача 2. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения
2.1. Предоставление гражданам, находящимся под риском увольнения, услуг по профессиональной ориентации, информированию о положении на рынке труда Брянской области, об условиях опережающего профессионального обучения и стажировки, возможностях трудоустройства после завершения участия в программных мероприятиях	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
2.2. Определение перечня предприятий, на которых планируется организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения	март 2015 года	УГСТЗН Брянской области, департамент экономического развития Брянской области
2.3. Определение потребности в профессиональном обучении граждан, находящихся под риском увольнения, путем анализа потребности в трудовых ресурсах «точек роста» предприятий и организаций	март 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
2.4. Разработка механизма реализации программы в части организации опережающего профессионального обучения	март-апрель  2015 года	УГСТЗН Брянской области
2.5. Заключение соглашений между центрами занятости населения и работодателями на организацию опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения	в течение года	государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
2.6. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
2.7. Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, закончивших опережающее профес-сиональное обучение	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
Задача 3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
3.1. Определение потребности муниципальных образований в объемах стимулирования занятости молодежи, реализующих и (или) планирующих к реализации социальных проектов	март 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, органы местного самоуправления
3.2. Разработка и утверждение порядка о конкурсном отборе социальных проектов, предлагаемых к реализации за счет средств субсидии, порядка финансирования, расходования и учета средств	март-апрель 2015 года	УГСТЗН Брянской области
3.3. Создание при органах местного самоуправления комиссий по отбору социальных проектов, предлагаемых к реализации	март-апрель  2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, органы местного самоуправления
3.4. Заключение соглашений на предоставление грантов для реализации социальных проектов	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, органы местного самоуправления
3.5. Проведение мониторинга осуществления деятельности по реализации социальных проектов гражданами, получившими гранты за счет средств федерального бюджета	в течение года	государственные казенные учреждения службы занятости населения, органы местного самоуправления
Задача 4. Социальная занятость инвалидов
4.1. Информирование (посредством сайта управления, консульта-ционных пунктов, наглядной агитации, размещенной в ГКУ ЦЗН области, органах местного самоуправления городов и районов области) инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования:    о ситуации на рынке труда;    о возможности организации профессионального обучения (профобучения) и дополнительного профессионального образования;    о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан;    о возможности трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;    о возможности временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
4.2. Проведение мониторинга трудоустройства инвалидов -выпускников 2015 года профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования	март-апрель 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
4.3. Определение перечня предприятий, на которых планируется трудоустройство инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования:    предприятий, заявивших сведения о потребности, в том числе временных рабочих мест и рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов;    предприятий, планирующих оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	март-апрель 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
4.4. Подготовка положения о порядке организации трудоустройства инвалидов-выпускников профессиональных образовательных органи-заций и образовательных организаций высшего образования	март-апрель 2015 года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
4.5. Организация трудоустройства инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования:    в рамках дополнительных мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»;    в рамках мероприятия «Социальная занятость инвалидов»    в рамках мероприятия по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»;    в рамках мероприятия по содействию гражданам в поиске подходящей работы государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)
4.6. Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, предприятия (организации)

 

 

 

 

Приложение 3

к программе дополнительных

мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

Организациявременной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения в2015 году

                                                                                                                                                   

Городской округ, муниципаль-ный район	Наименование предприятия (организации)	Программа импортозамещение, инвестиционные проекты	Профессионально-квалификационный состав участников	Виды работ	Количество участников мероприятий (чел.)	Количество родителей, воспитывающих несовершенно-летних детей (чел.)	Гарантия трудоустрой-ства, чел.
Город Брянск	ЗАО УК "БМЗ"	модернизация мощностей под увеличение выпуска магистральных тепловозов; реконструкция тепло/паро и горячего водоснабжения; реконструкция системы электроснабжения	заточник-1 чел., кладовщик-5 чел., лаборант химического анализа-2 чел., грузчик-3 чел., маляр-7 чел., мастер-5 чел., инженер по подготовке производства-22 чел., машинист крана (крановщик) на вредном участке работ-10 чел., машинист тепловоза, рабочий, непосредственно занятый на реостатных испытаниях тепловозов,-                                   8 чел., наждачник-5 чел., наладчик сварочного и газоплазморезательного оборудования-3 чел., начальник участка-1 чел., оператор окрасочно- сушильной камеры-2 чел., распределитель работ-                           6 чел.,  стропальщик-10 чел., электросварщик на полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа,-газорезчик-50 чел.	подготовка модернизируемых цехов и участков к пуску оборудования, установка нового оборудования	150	42	150
	ООО "ПО "Бежицкая сталь"	Техническое перевооружение литейного цеха № 3, модернизация линии механической обработки деталей "рама боковая" и "балка надрессорная"	рабочий подсобный-12 чел., обрубщик - 11 чел., формовщик-7 чел., стерженщик-14 чел., шихтовщик-8 чел., подручный сталевара-13 чел., земледел-10 чел., сталевар-6 чел., машинист крана-10 чел., инженер-технолог-10 чел.	Подготовка модернизируемого литейного цеха №3 к пуску, установка нового оборудования	101	22	101
Город Брянск	ЗАО "Термотрон-завод"	техническое перевооружение и модернизация производства в                                 ЗАО "Термотрон-завод"	газорезчик - 3 чел., газосварщик – 2 чел., инженер-конструктор – 3 чел., инженер-технолог – 3 чел., инженер-электроник – 5 чел., механик – 4 чел., подсобный рабочий- 5 чел., распределитель работ-4 чел., слесарь КИПиА-3 чел., слесарь по ремонту оборудования-7 чел., слесарь по сборке металлоконструкций-6 чел., слесарь механосборочных работ-5 чел., слесарь-ремонтник-13 чел., танспортировщик-3 чел., уборщик производственных помещений-12 чел., экономист-2 чел., электрогазосварщик -7 чел., электромонтер по ремонту и обслуживанию эл/оборудования – 8 чел., электросварщик ручной сварки-4 чел., энергетик-1 чел.	подготовка модернизируемых цехов и участков к пуску оборудования, установка нового оборудования	100	10	100
	ОАО "Брянский арсенал"	программа повышения производительности труда и развития персонала	слесарь по сборке металлоконструкций-                                                 15 чел., электромонтажник-3 чел., штамповшик-                                         1 чел., токарь-10 чел., фрезеровщик -5 чел., машинист крана-4 чел.	подготовка модернизируемого цеха № 13 и участков к пуску оборудования, установка нового оборудования	38	9	38
	ЗАО "Брянский Арсенал"	программа повышения производительности труда и развития персонала	токарь-12 чел., зуборезчик-3 чел., резчик на пилах-2 чел., сверловщик - 2 чел., стропальщик - 2 чел., прессовщик-2 чел., зубошлифовщик-3 чел., токарь-7 чел., фрезеровщик-6 чел., слесарь-36 чел., бригадир-4 чел., транспортировщик5 чел., газорезчик-5 чел., резчик металла-2 чел., электросварщик-22 чел., штамповщик-4 чел., оператор лазерных установок-13 чел.	Подготовка модернизируемых цехов№4,11,16 и участков к пуску оборудования, установка нового оборудования	131	27	131
Итого					520	110	520

 

 

 

Приложение 4

к программе дополнительных

мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

 

Опережающеепрофессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся подриском увольнения в 2015 году

 

Городской округ, муниципальный район	Предприятие	Численность работников, планируемых на опережающее профессиональ-     ное обучение, чел.	В том числе родителей, воспитываю-щих несовершенно-летних детей, чел.	Профессионально-квалификационный состав участников	Основные профессии (специальности) обучения (переподготовки, повышения квалификации)	Количество граждан, определенных к прохождению стажировки, чел.	Гарантия трудоустрой-ства, чел.
Город Брянск	ЗАО УК "БМЗ"	150	24	инженер-технолог-34 чел., ведущий специалист-52 чел.,инженер-электроник-24 чел.,  электросварщик - 7 чел., дефектоскопист - 4 чел., инженер-конструктор-4 чел., помощник машиниста тепловоза - 2 чел., мастер - 7 чел., начальник бюро-16 чел.	специалист по изготовлению съемных грузозахватных приспособлений, оператор модуля постпроцессов, специалист обслуживанию и эксплуатации пневматических и электропневматических систем, сварщик автоматической сварки под флюсом, специалист по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов	0	150
	ОАО ПО "Бежицкая сталь"	238	57	дефектоскопист-10 чел., сталевар-9 чел., подручный сталевара - 17 чел., сверловщик 6 чел., слесарь механо-сборочных работ -12 чел., слесарь-инструментальщик-60 чел., стерженщик -37 чел.,  формовщик машинной формовки- 32 чел., шихтовщик-6 чел.; газорезчик 11 чел., оператор станков с ЧПУ -5 чел., шихтовщик 6 чел.,   подсобный рабочий - 27 чел.	стерженщик; формовщик машинной сварки, оператор-литейщик на автоматах и автоматическтх машинах, разливщик стали, кошевой, газорезчик, слесарь КИПиА, наладчик КИПиА, слесарь-ремонтник, электромонтер, крановщик-оператор грузоподъемных кранов, оснащенных радиоэлектронными средствами дистанционного управления, сверловщик	238	238
	ЗАО "Термотрон-завод"	107	22	электрогазосварщик-15 чел., рабочий подсобный- 47 чел., слесарь механосборочных работ - 15 чел., электромонтер - 10 чел., слесарь-ремонтник - 20 чел.	газорезчик, слесарь КИПиА, наладчик КИПиА, слесарь-ремонтник, электромонтер, крановщик  мостового крана, сверловщик	104	107
Город Брянск	ОАО "Брянский арсенал"	3	2	слесарь-инструментальщик - 1 чел., токарь 4 разряда -1 чел., заточник- 1 чел.	сверловщик, токарь станков с ЧПУ, заточник высокоточного инструмента	2	3
	ЗАО "Брянский арсенал"	14	4	токарь-расточник-1 чел., оператор станков с ЧПУ-3 чел., зуборезчик - 1 чел., токарь 3-4 разряда-4 чел.,  электросварщик-1 чел., слесарь-инструментальщик-4 чел.	токарь-расточник высокотехнологичного оборудования, оператор высокоткехнологичных станков с ЧПУ, зуборезчик с умением работы на станках с ЧПУ, электровсварщик сварки под флюсом	6	14
Дятьковский район	ООО "Эко-Базальт"	13	9	съемщик изделий - 5 чел., эмульсовар-3 чел., оператор получения стекловолокна-5 чел.	вязальщик стекловолокнистых материалов, оператор получения базальтового волокна на газифицированных установках, слесарь КИПиА, раскройщик стекловолокнистых материалов	13	13
Суражский район	ЗАО "Пролетарий"	81	24	машинист картоноделательной машины-4 чел., сушильщик картоноделательной машины - 8 чел., прессовщик картоноделательной машины - 4 чел., размольщик-20 чел., слесарь-ремонт-                ник - 30 чел., слесарь КИПиА - 15 чел.	машинист гофрировочного агрегата, съемщик картона, машинист упаковочного станка, прессовщик отходов, слесарь по ремонту картоноделательной машины, слесарь КИПиА высокотехнологичного оборудования	81	81
Итого		456	118			444	456

 

 

 

Приложение 5

к программе дополнительных

мероприятий в сферезанятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области(2015 год)

 

 

 

Распределение числа граждан, претендующих на получениегрантов, предоставляемых для реализации социальных проектов,  по муниципальным образованиям Брянскойобласти

 

Муниципальное образование (район, город)	Число граждан в возрасте от 22 до 30 лет, претендующих на получение грантов на реализацию социального проекта,  человек
Всего по области	40
Город Брянск	5
Брасовский район	1
Брянский район	1
Жирятинский район	1
Выгоничский район	1
Гордеевский район	1
Дубровский район	1
Рогнединский район	1
Дятьковский район	1
Город Фокино	2
Жуковский район	1
Злынковский район	1
Карачевский район	1
Клетнянский район	1
Климовский район	1
Клинцовский район	1
Город Клинцы	2
Комаричский район	1
Красногорский район	1
Мглинский район	1
Навлинский район	1
Новозыбковский район	1
Город Новозыбков	2
Погарский район	1
Почепский район	1
Севский район	1
Город Сельцо	1
Стародубский район	1
Город Стародуб	1
Суземский район	1
Суражский район	1
Трубчевский район	1
Унечский район	1

 

 

 

 

Приложение 6

к программе дополнительных

мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

 

 

 

Организация

социальной занятости инвалидов

 

Выпускников профессиональных образовательныхорганизаций (СПО) 2015 года

 

№ пп	Наименование ПОО	Период выпуска	Количество чел.	Профессия, специальность, специализация выпускника	Планируемое трудоустройство
1.	ГБОУ СПО «Брянский строительный колледж имени профессора  Н.Е. Жуковского»	июнь 2015 года	1	штукатур, облицовщик-плиточник, маляр	Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов (г. Брянск), рабочий по благоустройству
2.	ГБОУ СПО «Трубчевский автомеханический техникум»	январь 2015 года	1	повар, кондитер	ОАО «Стрела» (пос. Суземка), помощник повара
3.	ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)» Брянский филиал	июнь 2015 года	1	информационные системы (по отраслям)	ГАОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» (г. Брянск), оператор ЭВМ

 

 

Выпускников образовательных организаций высшегопрофессионального образования (ВПО) 2015 года

 

№ пп	Наименование образовательной организации высшего образования	Период выпуска	Количество чел.	Профессия, специальность, специализация выпускника	Планируемое трудоустройство
1.	ФГБОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия»	июнь 2015 года	1	экономика и управление на предприятии (в строительстве)	ООО «БН-Моторс» (г. Брянск), экономист
2.	ФГБОО ВО «Брянский государственный аграрный университет»	июнь 2015 года	1	экономика и управление на предприятии (в АПК)	ООО «М-Строй» (г. Брянск), экономист-менеджер

 

 

 

Приложение 7

к программе дополнительных

мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на

снижение напряженности на

рынке труда Брянской области (2015 год)

 

 

 

П Л А Н

мероприятий по замещению иностранных граждан,привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскимигражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения, на 2015 год

 

№ пп	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители
1.     Нормативно-правовое обеспечение плана
1.1.	Определить необходимость указания в патенте, выдаваемом на территории Брянской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) и принятия для этого соответствующего нормативного правового акта Брянской области	май 2015 года	УФМС России по Брянской области, УГСТЗН Брянской области
1.2.	Разработка и принятие соглашения между УФМС России по Брянской области и УГСТЗН Брянской области об информационном взаимодействии по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Брянской области	май 2015 года	УФМС России по Брянской области, УГСТЗН Брянской области
2.     Информационное сопровождение плана
2.1.	Предоставление работодателям базы данных российских граждан с целью их трудоустройства на рабочие места, по которым предполагается привлечение иностранных граждан	в течение года	государственные казенные учреждения службы занятости населения
2.2.	Проведение семинаров с работодателями по вопросам замещения иностранных работников российскими гражданами	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, работодатели
2.3.	Информирование работодателей:    о преимущественном праве российских граждан при приеме на работу;    о необходимости замещения иностранных работников российскими гражданами, в том числе работниками, находящимися под риском увольнения	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения
2.4.	Обеспечение взаимодействия между УФМС России по Брянской области и УГСТЗН Брянской области по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Брянской области	в течение года	УГСТЗН Брянской области, УФМС по Брянской области
2.5.	Продолжение работы по сотрудничеству и взаимодействию со службами занятости других регионов для осуществления обмена информаций о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников, с целью возможного трудоустройства российских граждан, оказавшихся под риском увольнения	в течение года	УГСТЗН Брянской области
3.     Меры по замещению иностранных работников
3.1.	Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Брянской области	в течение года	УГСТЗН Брянской области, члены межведомственной комиссии
3.2.	Определение перечня рабочих мест, по которым в 2015 году планируется привлечение иностранных работников для осуществления трудовой деятельности, прибывающих на территорию Российской Федерации на основании визы	в течение года	УГСТЗН Брянской области, межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Брянской области
3.3.	Проведение мониторинга привлечения хозяйствующими субъектами Брянской области иностранных граждан, для осуществления трудовой деятельности, прибывающих на территорию Российской Федерации на основании визы	в течение года	УГСТЗН Брянской области, УФМС России по Брянской области
3.4.	Проведение мониторинга привлечения хозяйствующими субъектами Брянской области иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на основании патента	в течение года	УФМС России по Брянской области, УГСТЗН Брянской области, работодатели
3.5.	Организация опережающего профессионального обучения не менее 10 человек из числа граждан Российской Федерации, находящихся под риском увольнения, для последующего трудоустройства на рабочие места, на которые предполагалось трудоустройство иностранных граждан	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные учреждения службы занятости населения, учебные заведения области
3.6.	В рамках организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, предусмотреть выделение не менее 10 рабочих мест, на которые предполагалось трудоустройство иностранных граждан	в течение года	УГСТЗН Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения, работодатели
3.7.	Продолжение работы по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2020 годы) государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 - 2020 годы)	в течение года	УФМС России по Брянской области, УГСЗН Брянской области, государственные учреждения службы занятости населения
4.     Контрольно-надзорные мероприятия плана
	Осуществление проверок хозяйствующих субъектов на территории Брянской области по вопросам правомерности привлечения и использования иностранной рабочей силы с привлечением к участию УГСТЗН Брянской области (в рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии)	в течение года	УФМС по Брянской области, УГСТЗН Брянской области

 

 

 

 

 

Приложение 8

к программе дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБрянской области (2015 год)

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, необходимых для принятияна областном уровне программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянскойобласти (2015 год)

 

Постановления Правительства Брянской области:

«Об уполномоченном органе для осуществлениявзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросамреализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области»;

«Об утверждении Положения о порядке организации временнойзанятости работников организаций, находящихся под риском увольнения»;

«Об утверждении Положения об организации опережающегопрофессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся подриском увольнения»;

«Об утверждении Порядка о конкурсном отборе социальныхпроектов, предлагаемых к реализации за счет средств субсидии»;

«Об утверждении Порядка организации социальнойзанятости инвалидов»;

«Об утверждении Порядкафинансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализациюпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Брянской области».

 

 

 

 

 

Приложение 9

к программе дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБрянской области (2015 год)

 

 

 

Финансово-экономическое обоснованиепрограммы

 

	№ пп	Мероприятие	Всего
			численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.
	1.	Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	520	13 821,9
	2.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под риском увольнения	606	32 908,0
	3.	Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов