Распоряжение Губернатора Брянской области от 12.05.2015 № 402-РГ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 12 мая 2015 г. № 402-рг

г. Брянск

 

 

О межотраслевом советепотребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий приГубернаторе Брянской области

 

(В редакции Распоряжения Правительства Брянской области

от09.04.2019 г. № 309-рг)

 

         Вцелях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 сентября2013 года № 1689-р, учета мнения потребителей товаров и услуг субъектовестественных монополий при принятии решений об установлении тарифов на товары иуслуги субъектов естественных монополий:

1. Создать межотраслевой советпотребителей по вопросам деятельности естественных монополий при ГубернатореБрянской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межотраслевом советепотребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий приГубернаторе Брянской области;

состав межотраслевого советапотребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий приГубернаторе Брянской области.

3. Контроль за исполнением распоряжениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.

 

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                                  А.В. Богомаз

 

 

 

                                                                                  Утверждено

                                                                         распоряжениемГубернатора

                                                                         Брянскойобласти

                                                                         от  12 мая 2015г.  №  402-рг

                                                                        

    

ПОЛОЖЕНИЕ

о межотраслевомсовете потребителей по вопросам

деятельностисубъектов естественных монополий

при ГубернатореБрянской области

 

1.        Общиеположения

 

1.1.         Межотраслевойсовет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополийпри Губернаторе Брянской области (далее – совет) является постоянно действующимсовещательным органом при Губернаторе Брянской области.

1.2.         Дляцелей настоящего Положения под субъектами естественных монополий понимаютсяхозяйствующие субъекты, занятые на территории Брянской области деятельностью всфере услуг по передаче электрической энергии, тепловой энергии, водоснабженияи водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальнойинфраструктуры, транспортировке газа по трубопроводам, транспортировке нефти и(или) нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам, осуществляющиежелезнодорожные перевозки, услуг общедоступной почтовой связи и электросвязи вусловиях естественной монополии, цены (тарифы) на товары и услуги которыхподлежат государственному регулированию.

1.3.         Советсоздается в целях защиты прав потребителей товаров и услуг субъектовестественных монополий (далее – потребители), достижения баланса интересовпотребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступностьреализуемых субъектами естественных монополий товаров и предоставляемых имиуслуг для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественныхмонополий, а также общественного контроля тарифного регулирования деятельностиестественных монополий.

1.4.         Советне рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, атакже жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания, иныхорганов.

1.5.         Советв своей деятельности руководствуется следующими принципами:

независимость, при которой текущаяпрофессиональная деятельность членов совета не должна влиять на объективность инезависимость принимаемых ими решений;

баланс представительства участников,обеспечивающий участие в совете равного представительства различных групппотребителей;

открытость и гласность деятельностисовета на всех этапах работы, реализуемые в том числе посредством размещения воткрытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»протоколов заседаний, решений и рекомендаций совета, иных подготовленныхсоветом документов.

1.6. Совет в своей деятельностируководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянскойобласти, настоящим Положением.

1.7. Работа членов совета осуществляетсяна безвозмездной добровольной основе.

1.8. Порядок внутренней организации идеятельности совета, порядок проведения его заседаний определяются регламентом,утвержденным советом.

 

2.        Задачии основные направления деятельности совета

 

2.1.        Задачисовета:

обеспечение взаимодействия потребителейс исполнительными органами государственной власти Брянской области, субъектамиестественных монополий по вопросам деятельности субъектов естественныхмонополий;

участие в разработке и обсуждениидокументов Брянской области, которые могут определять перечень инвестиционныхобъектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению винвестиционные программы субъектов естественных монополий (схемытерриториального планирования Брянской области, прогнозысоциально-экономического развития Брянской области);

подготовка заключений на проектыинвестиционных программ субъектов естественных монополий с учетом защитыинтересов потребителей, итогов общественного обсуждения, а также взаимосвязи состратегическими документами в сфере социально-экономического развития Брянскойобласти.

2.2.        Основныенаправления деятельности совета:

анализ и внесение предложений посодержанию документов территориального планирования Брянской области и ихпроектам с учетом мнения потребителей по вопросу развития субъектовестественных монополий;

анализ проектовинвестиционных программ субъектов естественных монополий (далее –инвестиционные программы) и документов, определяющих основные принципы инаправления деятельности субъектов естественных монополий;

подготовка порезультатам анализа рекомендаций о целесообразности утверждения иликорректировки проекта инвестиционной программы для представления ГубернаторуБрянской области и субъектам естественных монополий;

анализ ходареализации инвестиционной программы, в том числе достижения целевых показателейинвестиционной программы, соблюдения графика и объемов финансированияинвестиционной программы, а также результатов исполнения инвестиционнойпрограммы;

подготовка порезультатам анализа для Губернатора Брянской области и субъектов естественныхмонополий заключения о выявленных несоответствиях и возможностях повышенияэффективности реализации инвестиционной программы и предложений по дальнейшейреализации программы;

подготовка ипредставление Губернатору Брянской области и субъектам естественных монополийзаключений на проекты тарифных решений, включая оценку последствий предлагаемыхрешений;

участиепредставителей совета в заседаниях согласительной комиссии и правленияуполномоченного органа исполнительной власти Брянской области в областигосударственного регулирования тарифов;

участие врассмотрении в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или)применением регулируемых цен (тарифов);

в случаях,предусмотренных законодательством, содействие защите прав потребителей путемнаправления в соответствующий исполнительный орган государственной властиБрянской области предложений об обращении с иском в суд о прекращениипротивоправных действий со стороны субъектов естественных монополий;

обращение вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам рассмотренияразногласий, связанных с регулированием деятельности субъектов естественныхмонополий.

 

3.        Правасовета

 

В целях осуществления своейдеятельности совет имеет право:

запрашивать вустановленном порядке у исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти и организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию совета;

инициироватьпроведение ценового и технологического аудита инвестиционных программ субъектовестественных монополий;

вносить вустановленном порядке на рассмотрение Губернатору Брянской области предложения,направленные на решение задач совета;

привлекать кработе совета специалистов органов государственной власти Брянской области,научных, образовательных и иных организаций;

взаимодействоватьс общественными и экспертными советами при исполнительных органахгосударственной власти Брянской области, субъектах естественных монополий исоветами потребителей при отраслевых правительственных комиссиях, в том числеучаствовать в их заседаниях;

рассматриватьпроекты законов и иных нормативных правовых актов Брянской области,затрагивающие сферу тарифного регулирования;

проводитьобщественные слушания по вопросам общественного контроля за деятельностьюсубъектов естественных монополий.

 

4.        Деятельностьсовета

 

4.1. Основной формой работы советаявляются заседания совета.  Заседания совета проводятся в соответствии сграфиком рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции совета, не режеодного раза в полгода.

4.2. Заседания совета могутсчитаться состоявшимися в случае присутствия половины членов совета от егоустановленной численности.

4.3. Внеочередное заседаниесовета может быть проведено по инициативе не менее 1/3 членов совета илиГубернатора Брянской области.

4.4. Техническая организациядеятельности совета осуществляется секретариатом совета. Количество членовсекретариата и кандидатура секретаря совета утверждаются решением совета.

4.5. Решения порассмотренным вопросам принимаются советом открытым голосованием, большинствомголосов из числа присутствующих на заседании совета.

При равенствеголосов членов совета голос председателя совета является решающим.

4.6. Форма проведения заседаний совета –очная. Член совета должен участвовать в заседаниях совета лично. Члены совета,не согласные с решением совета, могут изложить свое особое мнение, котороевносится в протокол заседания совета.

4.7. Решения советаотражаются в протоколах заседаний совета, которые носят рекомендательныйхарактер. Протоколы заседаний совета размещаются винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте управлениягосударственного регулирования тарифов Брянской области (tarif32.ru) . При наличиитехнической возможности заседания совета могут сопровождатьсяинтернет-трансляцией.  (Пункт в редакции РаспоряженияПравительства Брянской области от05.09.2016 № 799-рг)

4.8. Ежегодно, всрок до 31 декабря отчетного года, совет публикует отчет о результатах своейдеятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайтеуправления государственного регулирования тарифов Брянской области (tarif32.ru) . (В редакции Распоряжения Правительства Брянской области от05.09.2016 № 799-рг)

 

 

 

                                                                                  Утвержден

                                                                         распоряжениемГубернатора

                                                                         Брянскойобласти

                                                                         от  12 мая 2015г.   №  402-рг

                                                                        

    

С О С Т А В

межотраслевогосовета потребителей по вопросам

деятельностисубъектов естественных монополий

при ГубернатореБрянской области

 

 

Богомаз Александр Васильевич	-	временно исполняющий обязанности Губернатора Брянской области, председатель совета
Солдатенков Юрий Валентинович	-	директор Брянского филиала ОАО «Ростелеком» (по согласованию)
Катянина Антонина Васильевна	-	президент Брянской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Чепцов Виктор Александрович	-	директор Брянского ЦНТИ – филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, секретарь комиссии (по согласованию) (В редакции Распоряжения Правительства Брянской области от 05.09.2016 № 799-рг)
Шалыгин Геннадий Михайлович	-	генеральный директор исполнительной дирекции Брянской областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (по согласованию)
Данцев Олег Николаевич (В редакции Распоряжения Губернатора Брянской области от 09.04.2019 г. № 309-рг)	-	председатель совета директоров оборонно-промышленного комплекса Брянской области
Пискунов Игорь Алексеевич	-	заместитель председателя Брянского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)
Рондиков Сергей Александрович (В редакции Распоряжения Губернатора Брянской области от 09.04.2019 г. № 309-рг)	-	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Брянской области