Постановление Администрации г. Брянска от 25.06.2015 № 1811-п

БРЯНСКАЯГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 25.06.2015 №1811-п

г. Брянск

 

О мерах по созданию системы учета
потребности в предоставляемых
муниципальных услугах

 

 

Вцелях совершенствования механизмов оценки и учета потребности в предоставляемыхмуниципальными учреждениями города Брянска муниципальных услугах

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки потребности в предоставляемыхмуниципальных услугах, учета результатов оценки при формировании проектабюджета города Брянска на очередной финансовый год и на плановый период.

2.Признать утратившим силу постановление Брянской городской администрации от14.09.2012 № 2249-п «О мерах по созданию системы учета потребности впредоставляемых муниципальных услугах».

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и наофициальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителейГлавы городской администрации, курирующих соответствующие сферы деятельности.

 

 

Главаадминистрации                                                              B . C . Тулупов

 

 

Приложение

кпостановлению Брянской городской администрации

от25.06.2015 №1811-п

 

 

ПОРЯДОК

проведенияоценки потребности в предоставляемых
муниципальных услугах, учета результатов оценки
при формировании проекта бюджета города Брянска
на очередной финансовый год и на плановый период

 

1.Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляется насистематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджетагорода Брянска на очередной финансовый год и на плановый период.

Оценкапотребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляется в целях:

обеспеченияучета обязательных для предоставления жителям города Брянска муниципальныхуслуг, предоставление которых осуществляется муниципальными учреждениями городаБрянска за счет средств бюджета города Брянска;

формированиямуниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями города Брянска муниципальныхуслуг;

обеспеченияпредоставления муниципальных услуг жителям города Брянска в запланированныхобъемах;

финансовогообеспечения деятельности муниципальных учреждений города Брянска,осуществляющих предоставление муниципальных услуг.

2.Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляетсяБрянской городской администрацией, отраслевыми (функциональными) органамиБрянской городской администрации, осуществляющими функции и полномочияучредителей муниципальных учреждений города Брянска в части установлениямуниципального задания, предоставления субсидий на муниципальное задание,установления плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -Учредитель),предоставляющих муниципальные услуги, в сроки, установленные планом работы поразработке проекта бюджета города Брянска на очередной финансовый год и наплановый период.

3.Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах (далее - оценкапотребности в муниципальных услугах) осуществляется в отношении муниципальныхуслуг, содержащихся в утвержденных в установленном порядке ведомственныхперечнях муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальнымиучреждениями города Брянска (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг(работ).

Оценкапотребности в муниципальных услугах производится в натуральных и стоимостныхпоказателях. Натуральные показатели определяются в отношении каждой из услугведомственного перечня муниципальных услуг (работ). Стоимостные показателиопределяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу измерения объемауслуг.

4.Оценка потребности в услугах осуществляется путем реализации следующих основныхэтапов:

инвентаризацияи анализ нормативных правовых актов, устанавливающих обязанность предоставлениямуниципальных услуг, требования к качеству оказания муниципальных услуг;

изучениемнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, организациянезависимой оценки качества оказываемых муниципальных услуг (по решениюУчредителя);

внесениеизменений в утвержденный ведомственный перечень муниципальных услуг (работ):

а)отказ от предоставления (исключение из перечня) муниципальных услуг, оказаниекоторых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами не являетсяобязательным, или изменение формы оказания муниципальных услуг на платную;

б)изменение основных требований к качеству оказания муниципальных услуг в случаевнесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования ккачеству оказания муниципальных услуг;

анализобъемов предоставления муниципальных услуг (в натуральных показателях) запредшествующие планируемому периоды;

анализнормативных затрат на оказание муниципальных услуг за предшествующиепланируемому периоды;

определениепрогнозных показателей потребности в муниципальных услугах в натуральномвыражении на очередной финансовый год и на плановый период;

определениепрогнозных значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг наочередной финансовый год и на плановый период;

определениепрогнозных показателей потребности в муниципальных услугах в стоимостномвыражении на очередной финансовый год и на плановый период.

5.Исходными данными для проведения оценки потребности в услугах в натуральном истоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативнойотчетности, имеющиеся в наличии у Учредителя, органов государственнойстатистики, муниципальных учреждений города Брянска.

Вкачестве исходных данных для проведения оценки потребности в услугах внатуральном и стоимостном выражении используются:

данные(фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных услуг;

данные(фактические и прогнозные) о натуральных объемах предоставляемых муниципальныхуслуг;

нормативныезатраты на оказание муниципальных услуг за предшествующие планируемому периоды;

прогнозытемпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры нормативных затрат наоказание муниципальных услуг.

6.В случае отсутствия достоверных данных о прогнозных значениях численностиполучателей муниципальных услуг, натуральных объемах предоставляемыхмуниципальных услуг, темпах роста (сокращения) отдельных показателей структурынормативных затрат на оказание муниципальных услуг могут быть использованызначения, определяемые экспертным методом, с обоснованием сделанного прогноза.

7.Учредителем по результатам анализа результатов оценки потребности вмуниципальных услугах могут быть установлены обязательные для выполненияподведомственными учреждениями задания по снижению затрат по оказаниюфинансируемых из бюджета города Брянска муниципальных услуг.

8.При проведении оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугахУчредителем принимается решение об отказе от предоставления муниципальнойуслуги в случае, если планируемые показатели потребности в муниципальной услугев натуральном выражении существенно сокращаются по сравнению с текущимфинансовым годом, при условии, что оказание муниципальной услуги не являетсяобязательным в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, атакже непредоставление муниципальной услуги:

незатрагивает интересы многочисленных групп населения города Брянска;

несвязано с нарушением норм законодательства и конституционных прав граждан.

Приэтом оценка потребности в данной муниципальной услуге в стоимостном выражениине осуществляется.

9.По результатам оценки потребности в муниципальных услугах в натуральном истоимостном выражении Учредитель принимает решение об утверждении результатовоценки потребности в услугах или решение об изменении принимаемых кфинансированию объемов оказания муниципальных услуг (с учетом приоритетов врасходовании бюджетных средств).

10.Результаты оценки потребности в муниципальных услугах представляются вфинансовое управление Брянской городской администрации по формам согласноприложению совместно с обоснованиями прогнозных показателей потребности вмуниципальных услугах в натуральном выражении и прогнозных значений нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и наплановый период.

11.Результаты оценки потребности в муниципальных услугах подлежат опубликованию наофициальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет в течение 5дней со дня представления результатов в финансовое управление Брянскойгородской администрации.

12.При разработке проекта решения о бюджете города Брянска на очередной финансовыйгод и на плановый период финансовое управление Брянской городской администрациисопоставляет обоснования бюджетных ассигнований Учредителей с результатамиоценки потребности в муниципальных услугах.

Вслучае, если объем бюджетных ассигнований в обоснованиях бюджетных ассигнованийпревышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иноймуниципальной услуге (группе муниципальных услуг), в проекте решения расходы нафинансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений предусматриваютсяисходя из результатов оценки потребности в предоставляемых муниципальныхуслугах.

 

 

Начальникбюджетного отдела
финансового управления                                                            С.Н.Воронцова

 

Начальник

финансовогоуправления                                                                Г.А.Баранова

 

И.о. первого заместителя
Главы администрации                                                                  Л.А.Гончарова

Приложение

кПорядку проведения оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах,учета результатов оценки при формировании проекта бюджета города Брянска наочередной финансовый год и на плановый период, утвержденному постановлениемБрянской городской администрации
от 25.06.2015 №1811-п

 

Таблица1

Информацияо потребности в предоставляемой муниципальной услуге

 

Наименование муниципальнойуслуги:_____________________________________________________________________

 

Отчетный финансовый год

Текущий финансовый год

фактический объем муниципаль­ной услуги в натуральном выражении, единиц

нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги, рублей на единицу муниципальной услуги

кассовые расходы бюджета на предоставление муниципальной услуги, рублей

объем средств, полученных в результате взимания платы за оказание муниципальной услуги, рублей

планируемый объем муниципально й услуги в натуральном выражении, единиц

нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги, рублей на единицу муниципальной услуги

расходы бюджета на предоставление муниципальной услуги, рублей

прогнозируемый объем средств от взимания платы за оказание муниципаль ной услуги, рублей

1

2

3 = 1x2

4

5

6

7 = 5x6

8

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

планируемый объем муниципальн ой услуги в натуральном выражении, единиц

нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги, рублей на единицу муниципальной услуги

расходы бюджета на предоставление муниципальной услуги, рублей

прогнозируе­мый объем средств от взимания платы за оказание муниципальной услуги, рублей

планируемый объем муниципаль­ной услуги в натуральном выражении, единиц

нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги, рублей на единицу муниципальной услуги

расходы бюджета на предоставление муниципальной услуги, рублей

прогнозируе мый объем средств от взимания платы за оказание муниципаль ной услуги, рублей

9

10

11 = 9 х 10

12

13

14

15 = 13 х 14

16

Второй год планового периода

планируемый объем муниципаль­ной услуги в натуральном выражении, единиц

нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги, рублей на единицу муниципальной услуги

расходы бюджета на предоставление муниципальной услуги, рублей

прогнозируе мый объем средств от взимания платы за оказание муниципальн ой услуги, рублей

17

18

19= 17 х 18

20

Таблица2

Своднаяинформация об оценке потребности в муниципальных услугах, предоставляемых
муниципальными учреждениями города Брянска, подведомственными

_____________________________________________________________________________________________________

(наименованиеотраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя муниципальных учреждений)

аименов ание муниципа льной услуги	Наименов ание показате­ля, характери зующего объем муници­пальной услуги	Текущий финансовый год			Очередной финансовый год			Первый год планового периода			Второй год планового периода
		планируе­мый объем муници­пальной услуги в натураль­ном выраже­нии, единиц	расходы бюджета на предостав ление муници­пальной услуги, рублей	прогнози­руемый объем средств от взимания платы за оказание муници­пальной услуги, рублей	планируе мый объем муници­пальной услуги в натураль­ном выраже­нии, единиц	расходы бюджета на предоставление муници­пальной услуги, рублей	прогнози­руемый объем средств от взимания платы за оказание муници­пальной услуги, рублей	планиру­емый объем муници­пальной услуги в натураль­ном выраже­нии, единиц	расходы бюджета на предостав ление муници­пальной услуги, рублей	прогнози­руемый объем средств от взимания платы за оказание муници­пальной услуги, рублей	планиру емый объем муници­пальной услуги в натураль ном выраже­нии, единиц	расходы бюджета на предостав ление муници­пальной услуги, рублей	прогнозируемый объем средств от взима­ния платы за оказание муници­пальной услуги, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1....
Итого

Руководитель отраслевого(функционального) органа                                                                                                                                        ________________________________

 

Исполнитель                                                                                                                                        ________________________________

 

Начальникбюджетного отдела финансового управления                             С.Н.Воронцова

 

Начальникфинансового управления                                                                 Г.А.Баранова

 

И.о. первогозаместителя Главы администрации                                            Л.А.Гончарова