Постановление Правительства Брянской области от 19.06.2015 № 282-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня2015 г.№ 282-п

         г. Брянск

О внесении изменений в постановление Правительства Брянскойобласти от 10 июня 2013 года № 182-п «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования»

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года  № 1520 «О внесении изменений в Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в постановлениеПравительства Брянской области от 10 июня2013 года № 182-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования» (с учетом изменений, внесенныхпостановлениями Правительства Брянской области от 26 августа 2013 года № 466-п,от 2 декабря 2013 года № 661-п, от 1 декабря 2014 года № 537-п)следующие изменения:

1.1.В наименовании и пункте 1 постановления слова «из областного бюджета»исключить.

1.2.Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования, утвержденный вышеуказанным постановлением,изложить согласно приложению.

2. Данное постановление опубликовать наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                   А.Г. Резунов

Приложение

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от 19 июня 2015 г. № 282-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1371 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования» и определяет порядок предоставления субсидийна возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования вобласти растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования вобласти животноводства (далее – субсидии).

2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянскойобласти в целях возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорамсельскохозяйственного страхования:

а) в области растениеводства – на случай утраты(гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых,масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей),виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля,чая, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые,ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результатенаступления следующих событий:

воздействие опасных для производствасельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвеннаязасуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря,ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер,землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновениеи (или) распространение вредных организмов, если такие события носятэпифитотический характер;

нарушениеэлектро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страхованиисельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или намелиорируемых землях;

б) в области животноводства – на случай утраты(гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки,волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки,мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики,пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры,перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступленияследующих событий:

заразныеболезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение,пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал,лавина, сель, оползень);

нарушениеэлектро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условиясодержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательноеиспользование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховойпремии по договору сельскохозяйственного страхования не производится подоговорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключениемслучая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии подоговорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено всоответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации,производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

заключениесельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственногострахования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществлениесельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям:

а) страховая организация соблюдает нормативноесоотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менеечем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности наднормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период,предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) илиимеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организациейс учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховойвыплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржиплатежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);

б)страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии сФедеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственногострахования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельскогохозяйства»;

заключение договоров сельскохозяйственногострахования в отношении урожая сельскохозяйственных культур, посадокмноголетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования,предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке всфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон «О развитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственногострахования) на соответствующий год, – на всей площади земельных участков, накоторых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются этисельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

заключениедоговора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственныхживотных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования насоответствующий год, – на все имеющееся у сельскохозяйственноготоваропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;

заключениедоговора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственныхкультур, за исключением многолетних насаждений, – в срок не позднее 15календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетнихнасаждений – до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнегопокоя), в отношении сельскохозяйственных животных – на срок не менее чем год;

вступлениев силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата сельскохозяйственнымтоваропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этомудоговору;

наличиев договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор неможет быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, заисключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодексаРоссийской Федерации;

установлениестраховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менеечем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур,посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

участиесельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страхованиисельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы подоговору сельскохозяйственного страхования;

установлениедоли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов инепосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационныхвыплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80процентов;

применениеметодик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожаясельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений,утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерствомфинансов Российской Федерации;

применениеставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансовРоссийской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхованияна соответствующий год.

4.Субсидии предоставляются при условии дачи сельскохозяйственнымтоваропроизводителем согласия в форме заявления на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органамигосударственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядкапредоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

5.Главным распорядителем средств, предусмотренных на выплату субсидий, являетсядепартамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).

6.Источником финансового обеспечения выплаты субсидий являются средстваобластного бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета вцелях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации«Брянская область».

7.Субсидии перечисляются на расчетный счет страховойорганизации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетомустановленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исогласованных с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчетаразмера субсидии, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятияположительного решения о предоставлении государственной поддержки при наличии вбюджете субъекта Российской Федерации «Брянская область» средств науказанные цели.

8.Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют вдепартамент следующие документы:

а)заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении субсидии нарасчетный счет страховой организации (далее – заявление);

б) справки о размере целевых средств,составленные на основании договора сельскохозяйственного страхования иплатежного поручения или иного документа, подтверждающих уплатусельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии, поформе, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации дляполучения субсидии за счет средств федерального бюджета, и по форме,утвержденной приказом департамента для получения субсидии за счет средствобластного бюджета;

 в) копию договора сельскохозяйственногострахования, заверенную получателем субсидии;

г) выписку из отчета о платежеспособностистраховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактическогоразмера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленнуюсельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключениидоговора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией частириска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в томчисле наименование страховой организации-перестраховщика(организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере)страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) вперестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (датазаключения, номер договора, форма перестрахования);

д) копию платежного поручения, завереннуюбанком, или иного документа, заверенную получателем субсидии, подтверждающегоуплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии;

е)при страховании в области растениеводства:

информациюо площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур и многолетнихнасаждений согласно данным статистической отчетности. В случае отсутствиястатистической отчетности – справку получателя субсидии, заверенную начальникомгосударственного казенного учреждения Брянской области – районного управлениясельского хозяйства;

информацию о средней урожайности сельскохозяйственнойкультуры с посевной (посадочной) площади, сложившейся за пять лет,предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования,определяемой в соответствии с методикой определения страховой стоимости иразмера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, утраты (гибели)посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по согласованию с Министерством финансов РоссийскойФедерации, за исключением многолетних насаждений;

вотношении многолетних насаждений в плодоносящем возрасте – информацию обалансовой стоимости посадок многолетних насаждений за вычетом износа по даннымбухгалтерского учета на момент заключения договора сельскохозяйственногострахования, заверенную получателем субсидии;

вотношении многолетних насаждений в неплодоносящем возрасте – информацию о суммезатрат на выращивание посадок многолетних насаждений по данным бухгалтерскогоучета на момент заключения договора сельскохозяйственного страхования, завереннуюполучателем субсидии;

вотношении многолетних насаждений – справку о моменте прекращения их вегетации;

ж)при страховании в области животноводства:

копиювнутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме (фермах),заверенную получателем субсидии;

вотношении сельскохозяйственных животных, переведенных в основное стадо, –информацию о балансовой стоимости по данным бухгалтерского учета на последнююотчетную дату, заверенную получателем субсидии;

вотношении сельскохозяйственных животных, не переведенных в основное стадо, –информацию о сумме затрат на выращивание единицы живого веса, умноженной насреднюю массу одного животного данной половозрастной группы, по даннымбухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, заверенную получателем субсидии.

9. Сроки представлениясельскохозяйственными товаропроизводителями документов, указанных в пункте 8,утверждаются приказом департамента.

10.Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в журналерегистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюдепартамента. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрациипоступивших документов, направляет письменное уведомление о принятии данногозаявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причинотказа.

Основаниемдля отказа в принятии заявления является представление документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме.

11.Департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направленияписьменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, рассматриваетдокументы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем дляполучения субсидии.

12.В предоставлении субсидии отказывается  вслучае:

а)несоблюдения условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

б)если документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представлены послеокончания срока действия договора страхования, а также после даты окончанияуборки урожая, указанной в договоре страхования урожая сельскохозяйственныхкультур;

в)представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, по истечениисроков, установленных  пунктом 9настоящего Порядка.

Вслучае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителюсубсидии департамент вносит соответствующую запись в журнал регистрации, приэтом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменногоуведомления о принятии заявления к рассмотрению, департамент направляетсельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменноеуведомление.

Вслучае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителюсубсидии согласно подпункту «а» пункта 12 настоящего Порядка департаментповторно рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителемдокументы, необходимые для получения целевых средств, после приведения их всоответствие с установленными для получения субсидии условиями.

13. Предоставление субсидий департаментом осуществляется в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных департаментом финансов Брянской области на текущийфинансовый год, и объема субсидий, предоставляемых в текущем финансовом году изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации «Брянская область»на софинансирование расходных обязательств Брянскойобласти.

Принедостаточности лимитов бюджетных обязательств предоставлениесубсидий осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журналерегистрации.

14.Департамент осуществляет перечисление субсидий в порядке, установленном дляисполнения областного и федерального бюджетов.

15.В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня перечисления субсидий нарасчетный счет страховой организации, департамент направляет уведомлениесельскохозяйственному товаропроизводителю о перечислении средствстраховой организации.

16.Департамент представляет департаменту финансов Брянской области отчет обиспользовании средств, направленных на выплату субсидий, не позднее 25 январягода, следующего за годом финансирования.

17.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущемфинансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителябюджетных средств – департамента.

Департаментперераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.

Возвратсубсидий прошлых лет, в случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующих бюджетов.

18.Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в текущем финансовом году в соответствующий бюджет.

19.Ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка, несут сельскохозяйственные товаропроизводители впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетдепартамент.

21.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийсельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидии, осуществляютдепартамент и органы государственного финансового контроля.