Закон Брянской области от 10.08.2015 № 66-з
О промышленной политике в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
О промышленнойполитике в Брянской области
Принят Брянскойобластной Думой 30 июля 2015 года
(Вредакции Закона Брянской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Законрегулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющимидеятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктурыподдержки указанной деятельности, и органами государственной власти Брянскойобласти при формировании и реализации промышленной политики в Брянской области.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в сфере промышленной политики в Брянскойобласти
ЗаконодательствоБрянской области в сфере промышленной политики в Брянской области основываетсяна Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 31 декабря 2014 года№ 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», других федеральных законах,принятых в соответствии с ним, федеральных законах, регулирующих отношения всфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иных нормативныхправовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии сними настоящего Закона Брянской области, других законов Брянской области и иныхнормативных правовых актов Брянской области.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целейнастоящего Закона используются следующие понятия:
1) промышленнаяполитика в Брянской области - комплекс правовых, экономических, организационныхи иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Брянской области,обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
2) промышленноепроизводство (промышленность) - определенная на основании Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности совокупность видовэкономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых,обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом ипаром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организациисбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений;
3) субъектыдеятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности натерритории Брянской области;
4) мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности - действия правового,экономического и организационного характера, которые осуществляются органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, организациями,входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики;
5) отрасльпромышленности - совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сферепромышленности, в рамках одной или нескольких классификационных группировокодного или нескольких видов экономической деятельности в соответствии сОбщероссийским классификатором видов экономической деятельности;
6) промышленнаяпродукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности всфере промышленности;
7) промышленнаяинфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, объектовтранспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, необходимых дляосуществления деятельности в сфере промышленности;
8)инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности - коммерческиеорганизации и некоммерческие организации, осуществляющие меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности;
9) индустриальный (промышленный) парк Брянской области -управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией)комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка (земельныхучастков) с производственными, административными, складскими и иными помещениямии сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортнойинфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств «(далее- индустриальный (промышленный) парк); (В редакции Законов Брянской области от 03.04.2019 г. №23-з)
10) управляющаякомпания индустриального (промышленного) парка– юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся собственникоминдустриального (промышленного) парка илиуполномоченные осуществлять управление, и обеспечивающие создание, развитие,эксплуатацию, содержание и функционирование индустриального(промышленного) парка и его объектов инфраструктуры; (В редакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 35-З)
11) промышленныйтехнопарк Брянской области - расположенные на территории Брянской областиобъекты промышленной инфраструктуры, и технологической инфраструктуры,предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сферепромышленности промышленного производства, и (или) научно-техническойдеятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производствапромышленной продукции и коммерциализации полученных научно-техническихрезультатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой илинекоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - промышленный технопарк);(В редакции Закона Брянской области от 03.04.2019 г. №23-з)
12) промышленныйкластер - совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанныхотношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости ифункциональной зависимости и размещенных на территории Брянской области или натерриториях Брянской области и других субъектов Российской Федерации;
13)уполномоченный орган - определенный Правительством Брянской области органисполнительной власти в сфере промышленной политики.
2. Иные понятияи термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях,определенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «Опромышленной политике в Российской Федерации».
Статья 4. Цели,задачи, принципы и участники промышленной политики в Брянской области
1. Цели, задачии принципы промышленной политики установлены Федеральным законом от 31 декабря2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
2. Участникамиформирования промышленной политики и ее реализации являются органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственной властиБрянской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийБрянской области, Счетная палата Российской Федерации, субъекты деятельности всфере промышленности, организации, входящие в состав инфраструктуры поддержкиуказанной деятельности.
Статья 5.Основные направления промышленной политики в Брянской области
Основныминаправлениями промышленной политики в Брянской области являются:
1) техническоеперевооружение и модернизация производства в отраслях промышленности в Брянскойобласти;
2) привлечениеинвестиций в промышленность Брянской области;
3)реструктуризация промышленности в Брянской области с учетом необходимостиформирования и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков ; (В редакции Закона Брянской области от 03.04.2019 г. №23-з)
4) развитиеинженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности вБрянской области;
5) кадровоеобеспечение промышленности в Брянской области;
6) повышениепроизводительности труда в отраслях промышленности и созданиевысокопроизводительных рабочих мест;
7) внедрениесубъектами деятельности в сфере промышленности эффективных систем и методовкорпоративного управления, в том числе систем менеджмента качества;
8) продвижениетоваров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) субъектамидеятельности в сфере промышленности, в том числе посредством осуществления ихзакупок для обеспечения государственных нужд Брянской области;
9) развитиевнутрирегиональной кооперации, внешнеэкономических связей с другими субъектамиРоссийской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств;
10) развитиевыставочно-ярмарочной деятельности для субъектов деятельности в сферепромышленности.
11) поддержкаинициатив по созданию и развитию региональных и межрегиональных промышленныхкластеров.
Статья 6.Механизмы реализации промышленной политики Брянской области
1. Механизмами реализации промышленнойполитики Брянской области являются:
1) принятие законов Брянскойобласти в области промышленной политики Брянской области, в том числеустанавливающих основные направления промышленной политики Брянской области;
2) разработка, утверждение иреализация государственных программ развития промышленности Брянской области всоответствии с основными направлениями промышленной политики Брянской области,установленными в соответствии с настоящим Законом Брянской области и инымизаконами Брянской области;
3) заключение соглашений с федеральнымиорганами государственной власти о взаимодействии в сфере промышленной политикии государственной поддержки субъектов промышленной деятельности;
4) образование координационных исовещательных органов в области развития промышленности Брянской области;
5) разработка и реализациясовместно с объединениями работодателей и объединениями профсоюзов мероприятий,направленных на развитие промышленности Брянской области, в рамках системысоциального партнерства.
2. Координация деятельностиуполномоченных исполнительных органов государственной власти Брянской областипо осуществлению промышленной политики Брянской области осуществляется одним изэтих органов, уполномоченным Правительством Брянской области.
Статья 7.Государственные программы развития промышленности Брянской области
1. Основой реализации промышленнойполитики являются государственные программы развития промышленности области иее отдельных отраслей (далее – Программы).
2. Разработка Программ осуществляетсяПравительством Брянской области с привлечением субъектов промышленнойдеятельности в соответствии со стратегией социально-экономического развитияБрянской области.
3. До вынесения на рассмотрениеПравительства Брянской области проекты Программ развития промышленностиБрянской области подлежат направлению в Совет по промышленной политике Брянскойобласти, созданный с соблюдением требований настоящего Закона Брянской области,для проведения их общественной экспертизы, подготовки соответствующихрекомендаций и предложений, а также их общественного обсуждения.
4. Программы должны содержать:
1) объективный анализ сложившегося вобласти промышленного комплекса и многофакторных тенденций его развития;
2) стратегический прогноз развитияпромышленности Брянской области;
3) приоритетные направления развитияпромышленности области по экономической и социальной значимости;
4) систему мер государственной поддержкипромышленности Брянской области;
5) критерии выбора приоритетов длягосударственной поддержки промышленности Брянской области;
6) показатели оценки эффективностиконкретных мер государственной поддержки.
Статья 8.Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики
Информационно-аналитическое обеспечениепромышленной политики осуществляется уполномоченным Правительством Брянскойобласти исполнительным органом государственной власти Брянской области ивключает:
1) создание и ведение реестров и базданных, в том числе отраслевых, субъектов промышленной деятельности, включаясведения о новых наукоемких разработках, инновационных и инвестиционныхпроектах;
2) мониторинг и анализ деятельности промышленныхпредприятий как в отдельных отраслях промышленности области, так и впромышленности области в целом;
3) анализ текущей ситуации впромышленности области для проведения оперативных корректирующих действий пореализации промышленной политики;
4) создание региональных информационныхсистем и информационно-телекоммуникационных сетей в целях поддержки субъектовпромышленной деятельности.
Статья 9.Полномочия Брянской областной Думы в сфере промышленной политики Брянскойобласти
Брянскаяобластная Дума осуществляет законодательное регулирование отношений в сферепромышленной политики в Брянской области по предметам ведения субъектаРоссийской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта РоссийскойФедерации:
1) принимаетзаконы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областногобюджета Брянской области;
2) осуществляетконтроль за соблюдением и исполнением принятых законов и иных нормативныхправовых актов;
3) осуществляетиные полномочия в сфере промышленной политики в Брянской области в соответствиис законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Статья 10. ПолномочияГубернатора Брянской области в сфере промышленной политики в Брянской области
ГубернаторБрянской области:
1) определяеткомпетенцию, порядок формирования, персональный состав и порядок деятельностиСовета по промышленной политике в Брянской области;
2) определяетуполномоченные исполнительные органы государственной власти Брянской области вобласти формирования и реализации промышленной политики;
3) образовываеткоординационные и совещательные органы в сфере промышленной политики,утверждает их состав и положения о них;
4) осуществляетиные полномочия в сфере промышленной политики в Брянской области в соответствиис законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Статья 11.Полномочия Правительства Брянской области в сфере промышленной политики вБрянской области
ПравительствоБрянской области:
1) принимает нормативные правовые акты, устанавливающие мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счетсредств областного бюджета Брянской области, а также осуществляет контроль заих исполнением;
2) утверждает государственные программы развития промышленности вБрянской области, а также обеспечивает их реализацию;
3) обеспечивает разработку и реализацию региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научнымиорганизациями Брянской области, осуществляемых за счет средств областногобюджета Брянской области;
4) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки субъектампромышленной деятельности за счет имущества и средств областного бюджета;
5) утверждает порядок заключения специальных инвестиционныхконтрактов;
6) утверждает порядок предоставления государственных гарантий пообязательствам субъектов деятельности в сфере промышленности Брянской области;
7) информирует субъекты деятельности в сфере промышленности обимеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест натерритории Брянской области;
8) осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество сфедеральными органами государственной власти, международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств в сферепромышленной политики;
9) способствует развитию регионального, межрегионального имеждународного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности,развитию промышленной кооперации путем создания и развития производственных иторговых связей между субъектами деятельности и иными организациями;
10) содействует развитию социального партнерства в Брянской области;
11) устанавливает дополнительные требования к индустриальным(промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных)парков, промышленнымтехнопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков ,промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеровв целях применения к ним мер стимулирования, установленных настоящим Законом,иными нормативными актами Брянской области; (В редакции Закона Брянскойобласти от 03.04.2019 г. №23-з)
12) устанавливаетпорядок отбора и деятельности управляющей компании индустриального(промышленного) парка Брянской области; (Подпункт вредакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 35-З)
12.1) устанавливает порядокприменения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющейкомпании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности всфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры,находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, к управляющейкомпании промышленного технопарка и субъектам деятельности в сферепромышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры ипромышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, атакже в отношении промышленных кластеров; (Подпунктдополнен - Закон Брянской области от 03.04.2019 г. № 23-з)
13) осуществляетиные полномочия в сфере промышленной политики в Брянской области в случаях,предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Брянской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Брянской области. (Подпункт дополнен- Закон Брянской области от 30.05.2017 № 35-З)
Статья 12.Полномочия уполномоченных Губернатором Брянской области органов в сферепромышленной политики в Брянской области
УполномоченныеГубернатором Брянской области исполнительные органы государственной властиБрянской области в соответствии с настоящим Законом:
1) разрабатываютпроекты нормативных правовых актов Брянской области в сфере промышленнойполитики;
2) разрабатываюти участвуют в реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности натерритории Брянской области;
3) разрабатываютпроекты государственных программ Брянской области, принимаемых в целяхреализации промышленной политики, и участвуют в их реализации;
4) осуществляютмониторинг состояния промышленности в Брянской области, в пределах компетенциизапрашивают информацию и принимают меры по предупреждению рисков устойчивогоразвития субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Брянскойобласти;
5) осуществляютанализ состояния промышленности в Брянской области, разрабатывают предложенияпо стимулированию деятельности в сфере промышленности, осуществляют подготовкуи размещение на сайте Правительства Брянской области ежегодного доклада осостоянии и развитии промышленности в Брянской области, о реализации мерстимулирования деятельности в сфере промышленности в Брянской области;
6) осуществляютвзаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности по вопросамсоздания и развития индустриальных (промышленных) парков , промышленных технопарков и промышленныхкластеров на территории Брянской области; (В редакцииЗакона Брянской области от 03.04.2019 г. №23-з)
7) совместно сорганизациями инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленностипринимают участие в предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленнойдеятельности на возвратной основе в порядке, установленном ПравительствомБрянской области;
8) подтверждаютсоответствие индустриальных (промышленных) парков, управляющих компанийиндустриальных (промышленных) парков, промышленныхтехнопарков, управляющих компаний промышленных технопарков , промышленныхкластеров, специализированных организаций промышленных кластеров дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Брянской области, в целях примененияк ним мер стимулирования, установленных настоящим Законом, иными нормативнымиправовыми актами Брянской области; (Дополнен - Закон Брянской области от 03.04.2019 г. № 23-з)
9) осуществляютвзаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросамреализации промышленной политики в Брянской области;
10) осуществляютподготовку и обеспечивают подписание соглашений с федеральными органамигосударственной власти по вопросам реализации промышленной политики в Брянскойобласти;
11) участвуют всогласовании условий специального инвестиционного контракта, устанавливают порядокмониторинга и контроля исполнения инвесторами обязательств по заключенным сними специальным инвестиционным контрактам;
12) исполняютиные полномочия в области стимулирования деятельности в сфере промышленности,возложенные на них Губернатором Брянской области, в соответствии с настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 13. Советпо промышленной политике в Брянской области
1. В целяхобеспечения взаимодействия Губернатора Брянской области, Правительства Брянскойобласти, исполнительных органов государственной власти Брянской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области,субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности Брянскойобласти, и организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указаннойдеятельности, а также в целях содействия выработке и реализации промышленнойполитики Брянской области при Губернаторе Брянской области образуется Совет попромышленной политике Брянской области (далее – Совет по промышленнойполитике ).
2. Совет по промышленной политикеосуществляет следующие функции:
1) представляет Губернатору Брянскойобласти и Правительству Брянской области предложения по реализациипромышленной политики в Брянской области;
2) вырабатывает согласованную позициюорганов государственной власти Брянской области по проектам законов Брянскойобласти, нормативных актов Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области в сфере промышленной политики, по проектам Программ Брянской области,принимаемых в целях реализации промышленной политики, и иных документов в сферепромышленной политики;
3) осуществляет иные полномочия,предусмотренные положением о Совете по промышленной политике.
3. В Совет по промышленной политикевходят члены Правительства Брянской области, возглавляющие исполнительныеорганы государственной власти Брянской области в сфере промышленнойдеятельности, финансов, науки, образования, социально-экономического развитияБрянской области и муниципальных образований, представители профильныхкомитетов Брянской областной Думы, а также представители субъектов промышленнойдеятельности и организаций инфраструктуры поддержки промышленной деятельности,представители общероссийских, региональных и отраслевых объединений работодателей,представители научного и образовательного сообщества, экспертных организаций.
4. Численный и персональный составСовета по промышленной политике и Положение о Совете по промышленной политикеутверждаются Губернатором Брянской области.
5. Заседания Совета по промышленнойполитике проводятся не реже, чем один раз в квартал.
Статья 14. Мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности Брянской области
1. Мерамистимулирования деятельности в сфере промышленности Брянской области являются:
1) содействиесубъектам деятельности в сфере промышленности в продвижении промышленнойпродукции, произведенной на территории Брянской области, на рынках Брянскойобласти и Российской Федерации;
2)предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности финансовойподдержки;
3)предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности имущественнойподдержки;
4) созданиерегионального государственного фонда развития промышленности;
5)предоставление поддержки научно-технической деятельности и инновационнойдеятельности при осуществлении промышленной политики;
6)предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельностив сфере промышленности;
7)предоставление поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в областиразвития кадрового потенциала;
8)информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихсятрудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территорииБрянской области;
9)предоставление государственных преференций в установленном действующимзаконодательством порядке;
10) заключениеспециальных инвестиционных контрактов;
11) содействиеразвитию регионального, межрегионального и международного сотрудничествасубъектов деятельности в сфере промышленности;
12) оказание поддержкисубъектам деятельности в сфере промышленности в области внешнеэкономическойдеятельности;
13) участиеБрянской области в государственно-частном партнерстве;
13) иные меры,предусмотренные действующим законодательством.
Статья 15.Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности
1. Финансоваяподдержка субъектов деятельности в сфере промышленности Брянской областипредоставляется в формах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, с учетом особенностей, установленных федеральными законами, и сучетом состояния отдельных отраслей промышленности.
2. Оказаниефинансовой поддержки субъектам промышленной деятельности Брянской области можетосуществляться путем:
1)предоставления субсидий;
2)предоставления налоговых льгот.
3. Припредоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовойподдержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета Брянскойобласти нормативными правовыми актами Правительства Брянской области опредоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут в соответствии сфедеральным законом устанавливаться следующие особенности предоставлениясубсидий:
1) использованиеконкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериевотбора их получателей показателей эффективности использования субсидий;
2) установлениештрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой субсидии, при недостижениисубъектом деятельности в сфере промышленности - получателем субсидиипоказателей эффективности, установленных при ее предоставлении;
3)предоставление субсидий на финансирование создания или модернизациипромышленной инфраструктуры, в том числе с использованием наилучших доступныхтехнологий, а также на освоение производства промышленной продукции;
4) иныеособенности предоставления субсидий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4. Финансоваяподдержка в форме налоговых льгот может предоставляться субъектам деятельностив сфере промышленности в соответствии с законодательством о налогах и сборах, втом числе тем из указанных субъектов, которые реализуют приоритетныеинвестиционные проекты в соответствии с Законом Брянской области «Обинвестиционной деятельности в Брянской области».
Статья 16.Государственный фонд развития промышленности Брянской области
1. Финансовуюподдержку субъектов деятельности в сфере промышленности Брянской области можетпредоставлять государственный фонд развития промышленности Брянской области,создаваемый Брянской областью в организационно-правовой форме фонда илиавтономного учреждения либо создаваемый Брянской областью совместно сорганизациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности Брянской области, в организационно-правовой форме фонда.Государственный фонд развития промышленности Брянской области являетсяорганизацией, входящей в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности Брянской области.
2.Государственный фонд развития промышленности Брянской области создается идействует в соответствии с законодательством Российской Федерации онекоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральнымзаконом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в РоссийскойФедерации».
3. Полномочия ифункции учредителя государственного фонда развития промышленности Брянскойобласти от имени Брянской области выполняет Правительство Брянской области,которое вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченномуоргану.
4.Государственный фонд развития промышленности Брянской области предоставляетфинансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности Брянскойобласти в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, втом числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовойаренды (лизинга).
5.Государственный фонд развития промышленности Брянской области, создаваемыйБрянской областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктурыподдержки деятельности в сфере промышленности Брянской области, осуществляютфинансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности Брянскойобласти за счет средств областного бюджета, а также за счет иных не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации источников.
6. Высшиморганом управления государственного фонда развития промышленности Брянскойобласти является наблюдательный совет. К компетенции наблюдательного советагосударственного фонда развития промышленности Брянской области, имеющегоорганизационно-правовую форму автономного учреждения, относятся вопросы,предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ«Об автономных учреждениях», а также:
1) утверждениенаправлений деятельности или стратегий государственного фонда развитияпромышленности Брянской области;
2) утверждениепорядка предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сферепромышленности Брянской области, направленной на выполнение программ ипроектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственногофонда развития промышленности Брянской области;
3) утверждениеположения о ревизионной комиссии и ее формирование;
4) утверждениепорядка и условий финансирования проектов государственным фондом развитияпромышленности Брянской области;
5) утверждениеположения о порядке проведения экспертизы программ и проектов, финансируемыхгосударственным фондом развития промышленности Брянской области;
6) иные вопросынаблюдательного совета, отнесенные уставом государственного фонда развитияпромышленности Брянской области к его компетенции.
7. Вгосударственном фонде развития промышленности Брянской области, имеющеморганизационно-правовую форму фонда, к компетенции наблюдательного советаотносятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 6 части 6 настоящей статьи.
8.Государственный фонд развития промышленности Брянской области наряду спредоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержкисубъектам деятельности в сфере промышленности Брянской области, предусмотренныенастоящим Законом.
9.Государственный фонд развития промышленности Брянской области осуществляетоперации со средствами, поступившими в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации из областного бюджета, на лицевые счета, открываемые вфинансовом органе Брянской области, в том числе со средствами, полученными привозврате выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлисьсредства, предоставленные из областного бюджета. Иные средства могутучитываться на открытых государственным фондом развития промышленности Брянскойобласти счетах в кредитных организациях. Средства, полученные государственнымфондом развития промышленности Брянской области при возврате выданных им займов,могут быть направлены на осуществление уставной деятельности государственногофонда развития промышленности Брянской области в любом финансовом году.
10.Уполномоченный орган утверждает целевые показатели эффективности осуществленияфинансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Брянскойобласти за счет средств, поступающих из областного бюджета для государственногофонда развития промышленности Брянской области.
11. В случаеликвидации государственного фонда развития промышленности Брянской области,созданного в организационно-правовой форме фонда, его имущество, оставшеесяпосле удовлетворения требований кредиторов, возвращается учредителю данногофонда.
Статья 17.Имущественная поддержка субъектов промышленной деятельности и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов промышленной деятельности
Оказаниеимущественной поддержки субъектам промышленной деятельности и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов промышленной деятельности,осуществляется органами государственной власти Брянской области в виде:
1) содействияразвитию лизинга оборудования субъектами деятельности в сфере промышленности вформах, установленных действующим законодательством;
2)предоставления залогового обеспечения исполнения обязательств субъектовдеятельности в сфере промышленности.
Залоговымобеспечением исполнения обязательств субъектов деятельности в сферепромышленности может выступать имущество, находящееся в собственности Брянскойобласти и включенное в залоговый фонд области.
Предоставлениеобъектов залогового фонда Брянской области осуществляется на конкурсной основев соответствии с Законом Брянской области «О залоговом фонде Брянской области»и в порядке, утвержденном Правительством Брянской области.
Статья 18. Поддержканаучно-технической и инновационной деятельности при осуществлении промышленнойполитики
Поддержканаучно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлениипромышленной политики осуществляется исполнительными органами государственнойвласти Брянской области и органами местного самоуправления путем:
1)стимулирования спроса на инновационную промышленную продукцию;
2) поддержкиначинающих и действующих организаций, осуществляющих инновационнуюдеятельность;
3) организациивыставок, экспозиций по инновационной деятельности, конкурсов, семинаров,научно-практических конференций и форумов по вопросам развития инновационнойдеятельности;
4) созданияусловий для координации и кооперации между субъектами деятельности в сферепромышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационнойдеятельности.
Статья 19.Информационно-консультационная поддержка субъектов промышленной деятельности
Предоставлениеисполнительными органами государственной власти Брянской области субъектампромышленной деятельности информационно-консультационной поддержкиосуществляется в виде:
1)финансирования издания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, базданных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию,необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в областимаркетинга;
2) организациипроведения выставок, ярмарок, конференций (в том числе международных) илисодействия в их проведении;
3) размещенияинформационно-рекламных материалов или содействия в их размещении, заисключением материалов программ в области обороны страны и безопасностигосударства.
Статья 20.Поддержка субъектов деятельности промышленной политики в области развитиякадрового потенциала
Предоставлениеподдержки субъектам деятельности в сфере промышленности в области развитиякадрового потенциала исполнительными органами государственной власти Брянскойобласти осуществляется в виде:
1) поддержки организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональнымпрограммам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности,посредством предоставления финансовой, информационной и консультационнойподдержки;
2) предоставленияучебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектовдеятельности в сфере промышленности;
3) другихмероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам деятельности всфере промышленности, при осуществлении ими образовательной деятельности подополнительным профессиональным программам.
Статья 21.Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в областивнешнеэкономической деятельности
Исполнительныеорганы государственной власти Брянской области оказывают субъектам деятельностив сфере промышленности, осуществляющим экспорт произведенной на территорииБрянской области промышленной продукции, поддержку в виде:
1) содействия впродвижении на рынки иностранных государств промышленной продукции,произведенной на территории Брянской области, если это не противоречитмеждународным обязательствам Российской Федерации;
2)предоставления финансовой и имущественной поддержки субъектам деятельности всфере промышленности, осуществляющим экспорт промышленной продукции, произведеннойна территории Брянской области, организациям, входящим в состав инфраструктурыподдержки деятельности в сфере промышленности и осуществляющим страхованиеэкспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политическихрисков;
3) осуществленияиных мероприятий по поддержке субъектов деятельности в сфере промышленности,осуществляющих экспорт промышленной продукции, произведенной на территорииБрянской области.
Статья 22.Особенности поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности воборонно-промышленном комплексе
Поддержкасубъектов деятельности в сфере промышленности Брянской области воборонно-промышленном комплексе осуществляется исполнительными органамигосударственной власти Брянской области с учетом установленных федеральнымзаконом особенностей применения мер стимулирования деятельности в сферепромышленности в оборонно-промышленном комплексе путем:
1) разработки иреализации комплекса мер в области стимулирования развития инвестиционных иинновационных проектов организаций оборонно-промышленного комплекса;
2) оказаниясодействия организациям оборонно-промышленного комплекса в реализации программ,направленных на развитие их промышленного потенциала и социально-экономическоеразвитие Брянской области.
Статья 23.Специальный инвестиционный контракт
1. Поспециальному инвестиционному контракту одна сторона - инвестор впредусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лицобязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производствопромышленной продукции на территории Брянской области, а другая сторона -Брянская область, в лице уполномоченных органов, в течение такого срокаобязуется осуществлять в отношении инвестора, являющегося стороной специальногоинвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальноминвестиционном контракте, меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренные законодательством Брянской области в моментзаключения специального инвестиционного контракта.
2. Призаключении специального инвестиционного контракта без участия РоссийскойФедерации наряду с Брянской областью стороной такого контракта может бытьмуниципальное образование Брянской области.
3. Специальныйинвестиционный контракт может содержать:
1) срок действияспециального инвестиционного контракта, установленный в соответствии с частью 4статьи 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленнойполитике в Российской Федерации»;
2)характеристики промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается;
3) переченьмероприятий, направленных на создание или модернизацию и (или) освоениепроизводства промышленной продукции на территории Брянской области;
4) объеминвестиций в создание или модернизацию и (или) освоение производствапромышленной продукции на территории Брянской области;
5) порядокпредставления субъектом инвестиционной деятельности отчета об исполнениипринятых обязательств;
6) перечень мерстимулирования деятельности в сфере промышленности Брянской области, применяемыйв течение срока действия специального инвестиционного контракта к инвестору и(или) иным указанным в специальном инвестиционном контракте лицам;
7) иныеобеспечивающие выполнение специального инвестиционного контракта условия.
4. Порядокзаключения специального инвестиционного контракта Брянской областьюустанавливается постановлением Правительства Брянской области с учетом порядказаключения специального инвестиционного контракта, установленногоПравительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденныхПравительством Российской Федерации.
5. Всогласовании условий специального инвестиционного контракта в обязательномпорядке участвуют финансовый орган Брянской области и иные исполнительныеорганы государственной власти Брянской области, в компетенцию которых входитосуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности Брянскойобласти, указанных в специальном инвестиционном контракте.
Статья 24.Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленныхтехнопарков и промышленных кластеров на территории Брянской области (Статья в редакции Закона Брянской области от 03.04.2019 г. №23-з)
Создание новых иразвитие существующих индустриальных (промышленных) парков, промышленныхтехнопарков и промышленных кластеров на территории Брянской областиосуществляется с учетом стратегии пространственного развития РоссийскойФедерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации исхем территориального планирования Брянской области.
.
Статья 25. Развитие импортозамещения в промышленности
1. Развитиеимпортозамещения в промышленности Брянской области осуществляется путемреализации мероприятий, способствующих замещению импортируемых материалов,сырья, комплектующих, оборудования и технологий, используемых для производствапромышленной продукции, производимыми в Брянской области конкурентоспособными(соответствующими либо превосходящими их по свойству и качеству) аналогами.
2. Промышленнаяполитика, направленная на развитие импортозамещения, включает всебя:
1) мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности, направленной на созданиепроизводств или увеличение объемов производства на территории Брянской областиконкурентоспособных аналогов импортируемых материалов, сырья, комплектующих,оборудования и технологий, используемых для производства промышленнойпродукции;
2) меры посодействию непрямому замещению или снижению потребности субъектов деятельностив сфере промышленности в импортируемых в Брянскую область материалах, сырье,комплектующих, оборудовании и технологиях, которые не производятся и не могутпроизводиться в Брянской области или в субъектах Российской федерации ииспользуются для производства промышленной продукции.
3. Состав,порядок реализации и ресурсное обеспечение мероприятий по развитиюимпортозамещения в промышленности устанавливаются нормативными правовыми актамиБрянской области.
Статья 26.Заключительные положения.
1. НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после его официальногоопубликования.
2. Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянскойобласти от13 марта 2000 года № 11-З «О промышленной политике в Брянской области».
3. ПравительствуБрянской области привести свои нормативные правовые акты, включая акты,принятие которых обусловлено надлежащей реализацией норм настоящего Закона, всоответствие с настоящим Законом в течение четырех месяцев со дня вступления всилу настоящего Закона.
Временноисполняющий обязанности
ГубернатораБрянской области А.В.Богомаз
г.Брянск
10августа 2015 года
№66-З