Постановление Правительства Брянской области от 13.08.2015 № 393-П
Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа
г. Брянск
Об утверждении методикиоценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Брянскойобласти
В соответствии с пунктом 2 статьи18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации», приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н «Обутверждении Правил определения органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации потребности в привлечении иностранных работников»Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективностииспользования иностранной рабочей силы в Брянской области.
2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиКобозева М.С.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением ПравительстваБрянской области
от 13 августа
МЕТОДИКА
оценки эффективности использования иностранной
рабочей силы в Брянской области
1.1. Методика оценкиэффективности использования иностранной рабочей силы в Брянской области (далее– методика) разработана в соответствии спунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказомМинтруда России от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определенияорганами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности впривлечении иностранныхработников».
1.2. Исполнительные органы государственной властиБрянской области ежегодно участвуют в оценке эффективности использованияиностранной рабочей силы и вклада иностранной рабочей силы всоциально-экономическое развитие Брянской области.
II . Назначение и использование методики
2.1. Методика разработана для проведения оценкиэффективности использования иностранной рабочей силы (далее – ИРС) в отчетномгоду, которая предполагает анализ влияния иностранной рабочей силы на экономикуи социальную сферу Брянской области и производится в целях выработки политики всфере привлечения и использования ИРС.
2.2. Методика предназначена дляоценки эффективности использования всех категорий иностранных граждан,осуществляющих трудовую деятельность на территории Брянской области, то естьвременно пребывающих на территории Российской Федерации, временно проживающих вРоссийской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;осуществляющих трудовую деятельность на основании патента или разрешения наработу, студентов, квалифицированных и высококвалифицированных специалистов.
Оценка эффективности осуществляется в отношениииностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, нетребующем получения визы, и иностранных граждан, прибывших на территориюРоссийской Федерации в порядке, требующем получения визы.
Эффективность использования иностранных граждан,зарегистрированных в Брянской области в качестве индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридическоголица, в методике не оценивается.
2.3. Оценка эффективности использования ИРС и еёвклада в социально-экономическое развитие Брянской области ежегодноосуществляется исполнительными органами государственной власти Брянской областина основе анализа комплекса показателей, представленных в методике и отражающихкак ситуацию в отчетном году, так и ее изменение за последние четыре года.
2.4. Оценка эффективностииспользования ИРС осуществляется управлением государственной службы по труду изанятости населения Брянской области, определенным в соответствии с указомГубернатора Брянской области от 10апреля 2014 года № 121 «Об уполномоченном органе по определению потребностиБрянской области в привлечении иностранных работников» уполномоченным органомпо определению потребности Брянской области в привлечении иностранныхработников (далее – уполномоченный орган), ежегодно, до 15 июня года,следующего за отчетным.
2.5. Результаты оценки эффективности ИРС используются при:
принятии решений в области политики привлечения ииспользования иностранной рабочей силы;
рассмотрении заявок работодателей,заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающихиностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанныхс осуществлением предпринимательской деятельности) (далее – работодатели) опотребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных исоздаваемых рабочих мест межведомственной комиссией по вопросам привлечения ииспользования иностранных работников на территории Брянской области (далее – межведомственнаякомиссия), созданной указом Губернатора Брянской области от 18апреля 2014 года № 125 «О межведомственной комиссии по вопросам привлеченияи использования иностранных работников на территории Брянской области»;
подготовке заявки по объемам квот на осуществлениеиностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации напредстоящий год;
подготовке заключений о привлечении и об использованиииностранных работников.
2.6. Для проведения оценки эффективности ежегодно до 1июня текущего года исполнительные органы государственной власти, перечисленныев настоящем пункте методики, представляют в уполномоченный орган следующиесведения на бумажном носителе и в электронном виде:
2.6.1. Департаментэкономического развития Брянской области – данные о:
количестве реализуемыхинвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянскойобласти;
доле инвестиционных проектов, реализация которыхневозможна без привлечения иностранной рабочей силы
согласно приложению 1 к настоящей методике.
2.6.2. Управление Федеральной миграционной службы поБрянской области (по согласованию) – данные о:
численности иностранных граждан, зарегистрированных втечение отчетного периода на территории Брянской области;
численности иностранных работников, осуществлявшихдеятельность в Брянской области в целом по отчетному году и в разбивке по видамэкономической деятельности;
расходах бюджета на депортацию и выдворение иностранныхграждан в административном порядке
согласно приложению 2 к настоящей методике.
2.6.3. Департамент здравоохранения Брянской области –данные о:
численности иностранных граждан, которым была оказанаэкстренная медицинская помощь;
расходах областного бюджета на оказание экстренной медицинскойпомощи;
расходах областного бюджета на оказание другой медицинскойпомощи иностранным гражданам
согласно приложению 3 к настоящей методике.
2.6.4. Департамент образования и науки Брянскойобласти – данные о:
количестве детей иностранных граждан, обучающихся ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность;
расходах консолидированного бюджета на содержание и обучениедетей иностранных граждан
согласно приложению 4 к настоящей методике.
2.6.5. УправлениеФедеральной налоговой службы по Брянской области (по согласованию) – данные о:
сумме налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ),поступившего в бюджет Брянской области;
сумме НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами ввиде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента
согласно приложению 5 к настоящей методике.
2.6.6. УправлениеМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области (посогласованию) – данные о:
количество преступлений, совершенных гражданамиРоссийской Федерации и против граждан Российской Федерации;
уровне преступности среди граждан Российской Федерации(число совершенных преступлений на 1000 человек населения) в сопоставлении сосредним уровнем преступлений в Брянской области (число совершенных преступленийна 1000 человек населения);
количестве преступлений, совершенных иностранными гражданами ипротив иностранных граждан
согласно приложению 6 к настоящей методике.
2.6.7. Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (посогласованию) – данные о:
обороте организаций в действующих ценах по видамэкономической деятельности;
численности населения Брянской области;
численности экономически активного населения Брянскойобласти;
численности занятого населения Брянской области, в томчисле по видам экономической деятельности;
численности безработных граждан (по методологииМеждународной Организации Труда (далее – МОТ) в среднем за отчетный период;
среднемесячной номинальной начисленной заработнойплате
согласно приложению 7 к настоящей методике.
2.7. Ежегодно в срок до 25 июня информация орезультатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы впредыдущем году направляется уполномоченным органом на рассмотрениемежведомственной комиссии для принятия решения об удовлетворении в полномобъеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности впривлечении иностранных работников.
2.8. При выявлении в ходе оценки эффективностиизменения тенденций в отрицательную сторону уполномоченным органом совместно сисполнительными органами государственной власти Брянской области,перечисленными в пункте 2.6 настоящей методики, выявляются причины сложившейсяситуации и предусматриваются меры по ее исправлению.
III . Направления оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы
Оценка эффективности использования иностранной рабочейсилы производится по следующим направлениям:
3.1. Оценка влияния использования иностранной рабочейсилы на социально-экономическое развитие и расходы бюджета Брянской области,связанные с привлечением и использованием иностранной рабочей силы.
3.2. Оценка влияния использования иностранной рабочейсилы на региональный рынок труда.
3.3. Соотношение среднемесячной номинальной заработнойплаты, начисленной иностранным работникам и гражданам, проживающим натерритории Брянской области.
3.4. Уровень правонарушений, совершенных иностраннымиработниками и против иностранных работников.
3.5. Оценка «степени давления» иностранной рабочейсилы на инфраструктуру Брянской области, в том числе возможности обеспечениямедицинской помощью, образовательными услугами.
IV . Показатели для оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы
4.1. Показатели для оценки влияния использованияиностранной рабочей силы на социально-экономическое развитие и расходы бюджетаБрянской области, связанные с привлечением и использованием иностранной рабочейсилы:
оборот организаций в действующих ценах по видамэкономической деятельности;
количество реализуемых инвестиционных проектов;
количество занятых по видамэкономической деятельности;
количество иностранных работников в целом и по видамэкономической деятельности;
количество иностранных граждан, которым была оказанаэкстренная медицинская помощь (человек), и расходы областного бюджета на ееоказание (тыс. рублей);
расходы областного бюджета на оказание другоймедицинской помощи иностранным гражданам (тыс. рублей);
количество детей иностранных граждан, обучающихся ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность (человек), и расходыобластного бюджета на их содержание и обучение (тыс. рублей);
расходы областного бюджета на депортацию и выдворение иностранных граждан в административном порядке(тыс. рублей);
вклад иностранной рабочей силы в доходную частьобластного бюджета.
4.1.1. Для оценки влияния использования иностраннойрабочей силы на социально-экономическое развитие и расходы бюджета Брянскойобласти, связанные с привлечением и использованием иностранной рабочей силы,осуществляется анализ следующих показателей:
динамика оборота организаций по видам экономическойдеятельности сопоставляется с численностью привлекаемой иностранной рабочейсилой в целом, что позволяет проследить тенденции привлечения иностраннойрабочей силы во взаимосвязи с динамикой экономического развития (строки 1, 2таблицы приложения 8 к настоящей методике);
вклад иностранной рабочей силы вэкономическое развитие Брянской области в целом определяется как сумма вкладовв производство товаров и услуг по видам экономической деятельности: обороторганизаций в действующих ценах по виду экономической деятельности, умноженныйна долю иностранной рабочей силы в численности занятых по соответствующему видуэкономической деятельности (строки 1, 3 таблицы приложения 8 к настоящейметодике);
доля инвестиционных проектов, реализация которыхневозможна без привлечения иностранной рабочей силы (приложение 9 к методике);
совокупные расходы бюджета, связанные с привлечением ииспользованием иностранной рабочей силы, сопоставляются с вкладом иностраннойрабочей силы в доходную часть бюджета Брянской области (раздел I приложения 10к настоящей методике). Вклад в доходную часть бюджета Брянской области (разделII приложения 10 к настоящей методике) оценивается как сумма:
налога на доходы физических лиц, являющихсяиностранными гражданами, в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими трудовой деятельностина основании патента в соответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса РоссийскойФедерации;
налога на доходы физических лиц,являющихся иностранными гражданами, за исключением налога, уплачиваемого всоответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемаяпропорционально доле иностранных работников, осуществляющих трудовуюдеятельность на основании разрешения на работу, в сумме налога на доходы физическихлиц, поступившего в бюджет Брянской области (оценочно).
4.1.2. Информационнойбазой расчета показателей являются данные о количестве выданных разрешений наработу и патентов, структуре привлеченной иностранной рабочей силы по видамдеятельности, численности занятых вэкономике, обороте организаций, а также данные федеральных и исполнительныхорганов государственной власти Брянской области, представленные в соответствиис пунктом 2.6 настоящей методики.
4.2. Показатели для оценки влияния иностранной рабочейсилы на положение на региональном рынке труда:
число уведомлений, представленных работодателями, озаключении трудовых договоров с иностранными гражданами;
структура иностранной рабочей силы по видамэкономической деятельности;
численность безработных граждан (по методологии МОТ) всреднем за отчетный период.
4.2.1. Дляоценки влияния иностранной рабочей силы на положение на региональном рынкетруда производится следующий анализ показателей:
темпы роста численности иностранных работников запоследние четыре года (строка 3 таблицы приложения 8 к настоящей методике);
доля иностранных работников в численности занятых вэкономике (строка 2 таблицы приложения 8 к настоящей методике);
доля иностранных работников в численности занятых вэкономике по основным видам экономической деятельности (строка 2 таблицыприложения 8 к настоящей методике);
отношение численности безработных граждан (пометодологии МОТ) в среднем за отчетный период к численности иностранныхработников (приложение 11 к настоящей методике).
Показатели темпов роста численностииностранной рабочей силы и изменения доли иностранной рабочей силы вчисленности занятых сопоставляются с темпами роста численности занятых вэкономике, что позволяет определить, увеличивается ли количество привлеченной иностраннойрабочей силы в область опережающими темпами по сравнению с темпами роста числазанятых или, наоборот, отстает от роста занятости.
Показатели могут использоваться при анализесоответствия тенденции привлечения иностранной рабочей силы интересам ипотребностям экономики с учетом данных о прогнозах развития рынка труда ипотребности работодателей в привлечении иностранных работников в предстоящемгоду.
4.2.2. Информационной базой расчета показателей дляоценки влияния иностранной рабочей силы на положение на региональном рынкетруда являются данные о количестве выданных разрешений на работу и патентах,структуре привлеченной иностранной рабочей силы по видам деятельности,численности и структуре занятых в экономике, количестве безработных граждан (пометодологии МОТ).
4.3. По направлению «Соотношение среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы иностранной рабочей силы и российскихграждан» используются следующие показатели (приложение 12 к настоящейметодике):
соотношение среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы иностранной рабочей силы и российских граждан;
соотношение среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы иностранной рабочей силы и российских граждан по видамдеятельности.
4.3.1. Показателииспользуются для выявления возможного разрыва в оплате труда местных ииностранных работников. Наличие больших разрывов в оплате труда может косвенносвидетельствовать о понижающем влиянии заработков иностранных работников наобщий уровень оплаты труда в основных отраслях их занятости, что отражается назарплате местных работников, выявляются виды деятельности с наибольшимиразрывами в заработной плате между российскими гражданами и иностраннымиработниками.
4.3.2. Информационнойбазой расчета показателей, указанных в пункте 4.3 методики, являются данные осреднемесячной номинальной начисленной заработной плате, заявленных размерах оплаты труда на основании заявок работодателей ииные источники.
4.4. По направлению «Уровень правонарушений,совершенных иностранной рабочей силой и против иностранной рабочей силы»используются следующие показатели (приложение 13 к настоящей методике):
количество преступлений, совершенных иностраннымигражданами и против иностранных граждан;
уровень преступности среди иностранных граждан (числосовершенных преступлений на 1000 иностранных граждан) в сопоставлении сосредним уровнем (число совершенных преступлений на 1000 человек населения).
Анализ этих показателей позволяет сделать заключение овлиянии присутствия иностранных граждан на криминогеннуюобстановку в Брянской области.
Информационной базой для их расчета являются данныеуправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской областии управления Федеральной миграционной службы по Брянской области.
4.5. «Степень давления» иностранных граждан наинфраструктуру Брянской области, в том числе возможность обеспечениямедицинским обслуживанием, образовательными организациями, влиянием на рыноктруда и криминогенную обстановку (приложения 3, 4, 6,8 к настоящей методике).
V . Оценка эффективности привлечения иностранной рабочейсилы
5.1. Для оценки эффективности привлечения иностраннойрабочей силы определен перечень показателей, характеризующих влияниепривлекаемых иностранных работников на социально-экономическое развитие Брянскойобласти (приложение 14 к настоящей методике).
5.2. Для каждого показателя оценки эффективностиопределено контрольное значение, превышение (недостижение)которого характеризует данное направление как сферу, где привлечениеиностранных работников неэффективно.
Оценка превышения (недостижения)контрольного показателя осуществляется путем присвоения каждому показателюсоответствующего балла:
при превышении контрольного показателя – плюс 1 балл;
при недостиженииконтрольного показателя – минус 1 балл.
Определена доля показателя, при котором привлечениеИРС является эффективным в общей доле показателей методики оценкиэффективности, в том числе по отдельным сферам влияния.
5.3. По итоговым баллам и доле показателя, при которомпривлечение ИРС является эффективным, осуществляется оценка эффективностипривлечения иностранной рабочей силы: при положительном значении итоговыхбаллов и (или) доле Ѕ и более показателей, при которых привлечение ИРС являетсяэффективным, привлечение и использование ИРС на территории Брянской области вцелом считается эффективным.
Приложение 1
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
о показателяхсоциально-экономического развития Брянской области*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Количество реализуемых инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянской области | единиц | |
| 2. | Доля инвестиционных проектов, реализация которых невозможна без привлечения иностранной рабочей силы | % | |
___________
*Данныепредставляются ежегодно в срок до 1 июня департаментом экономического развитияБрянской области уполномоченному органу по определению потребности Брянскойобласти в привлечении иностранных работников.
Приложение 2
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
о численности иностранных работников,осуществлявших деятельность в Брянской области, в целом по отчетному году и вразбивке по видам экономической деятельности и расходах бюджета на депортацию ивыдворение иностранных граждан в административномпорядке*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Число иностранных граждан, зарегистрированных в течение отчетного периода на территории Брянской области | человек | |
| 2. | Число уведомлений, представленных работодателями о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, всего | единиц | |
| В том числе для осуществления трудовой деятельности на основании | | | |
| 2.1. | Разрешения на работу | человек | |
| 2.2. | Патента | человек | |
| 3. | Выдано патентов иностранным гражданам, всего | единиц | |
| В том числе: | | | |
| 3.1. | Для работы у юридических лиц | человек | |
| 3.2. | Для работы у физических лиц | человек | |
| Из п. 2 по видам экономической деятельности: | | | |
| | сельское, лесное хозяйство | человек | |
| | добыча полезных ископаемых | человек | |
| | обрабатывающие производства | человек | |
| | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | человек | |
| | строительство | человек | |
| | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | человек | |
| | гостиницы и рестораны | человек | |
| | транспорт и связь | человек | |
| | финансовая деятельность | человек | |
| | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | человек | |
| | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | человек | |
| | образование | человек | |
| | здравоохранение и предоставление социальных услуг | человек | |
| | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | человек | |
| 4. | Расходы бюджета на депортацию и выдворение в административном порядке | тыс. рублей | |
__________
*Данные представляются ежегодно в срок до 1июня управлением Федеральной миграционной службы по Брянской областиуполномоченному органу по определению потребности Брянской области впривлечении иностранных работников.
Приложение 3
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
о численностииностранных граждан, которым была оказана медицинская помощь,
и расходах областногобюджета на эти цели*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Число иностранных граждан, которым была оказана экстренная медицинская помощь | человек | |
| 2. | Расходы областного бюджета на оказание экстренной медицинской помощи | тыс. рублей | |
| 3. | Расходы областного бюджета на оказание другой медицинской помощи иностранным гражданам | тыс. рублей | |
| 4. | Оценка «степени давления» иностранной рабочей силы на инфраструктуру Брянской области по возможности обеспечения медицинской помощью (отношение расходов областного бюджета на оказание медицинской помощи иностранным гражданам (сумма п. 2 и п. 3) к общей сумме расходов на эти цели) | % | |
_________
*Данныепредставляются ежегодно в срок до 1 июня департаментом здравоохранения Брянскойобласти уполномоченному органу по определению потребности Брянской области впривлечении иностранных работников.
Приложение 4
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
о численности детейиностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, и расходах областного бюджета на эти цели*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Число детей иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (по состоянию на 1 сентября отчетного года) | человек | |
| 2. | Расходы консолидированного бюджета на содержание и обучение детей иностранных граждан | тыс. рублей | |
| 3. | Оценка «степени давления» иностранной рабочей силы на инфраструктуру Брянской области по возможности обеспечения образовательными услугами (отношение расходов областного бюджета на содержание и обучение детей иностранных граждан к общей сумме расходов на эти цели) | % | |
___________
*Данныепредставляются ежегодно в срок до 1 июня департаментом образования и наукиБрянской области уполномоченному органу по определению потребности Брянскойобласти в привлечении иностранных работников.
Приложение 5
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
о доходах бюджетаБрянской области, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочейсилы*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Сумма налога на доходы физических лиц, поступившего в бюджет Брянской области | тыс. рублей | |
| 2. | Сумма налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | тыс. рублей | |
__________
*Данныепредставляются ежегодно в срок до 1 июня управлением Федеральной налоговойслужбы по Брянской области уполномоченному органу по определению потребностиБрянской области в привлечении иностранных работников.
Приложение 6
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
об уровнеправонарушений, совершенными иностранными гражданами и против иностранныхграждан*
| № пп | Наименование показателя | Единицы измерения | Показатель за отчетный год |
| 1. | Количество преступлений, совершенных гражданами Российской Федерации и против граждан Российской Федерации | единиц | |
| 2. | Уровень преступности среди граждан Российской Федерации (число совершенных преступлений на 1000 человек населения) в сопоставлении со средним уровнем преступлений в Брянской области (число совершенных преступлений на 1000 человек населения) | % | |
| 3. | Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и против иностранных граждан | единиц | |
| 4. | Оценка влияния присутствия иностранных граждан на криминогенную обстановку (отношение гр. 3 к гр. 1) | % | |
_________
*Данныепредставляются ежегодно в срок до 1 июня управлением Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Брянской области уполномоченному органу поопределению потребности Брянской области в привлечении иностранных работников.
Приложение 7
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Данные
территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области для оценки эффективностииспользования иностранной рабочей силы в Брянской области*
| № пп | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя по годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Оборот организаций в действующих ценах всего, тыс. рублей | | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| 1.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 1.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 1.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 1.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 1.5. | строительство | | | | |
| 1.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 1.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 1.8. | транспорт и связь | | | | |
| 1.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 1.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 1.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 1.12. | образование | | | | |
| 1.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 1.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 2. | Численность населения Брянской области, тыс. человек | | | | |
| 3. | Численность экономически активного населения Брянской области, тыс. человек | | | | |
| 4. | Численность занятого населения Брянской области, всего, тыс. человек | | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| 4.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 4.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 4.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 4.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 4.5. | строительство | | | | |
| 4.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 4.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 4.8. | транспорт и связь | | | | |
| 4.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 4.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 4.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 4.12. | образование | | | | |
| 4.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 4.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 5. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| 5.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 5.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 5.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 5.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 5.5. | строительство | | | | |
| 5.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 5.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 5.8. | транспорт и связь | | | | |
| 5.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 5.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 5.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 5.12. | образование | | | | |
| 5.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 5.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 6. | Численность безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за отчетный период, человек | | | | |
___________
*Данные представляются ежегодно (за 4предшествующих года) в срок до 1 июня текущего года территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Брянской областиуполномоченному органу по определению потребности Брянской области впривлечении иностранных работников.
Приложение 8
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Сопоставление
динамики численностииспользования иностранной рабочей силы с динамикой оборота организаций
| № пп | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя по годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Оборот организаций в действующих ценах, всего, тыс. рублей | | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| 1.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 1.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 1.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 1.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 1.5. | строительство | | | | |
| 1.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 1.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 1.8. | транспорт и связь | | | | |
| 1.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 1.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 1.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 1.12. | образование | | | | |
| 1.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 1.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 2. | Число уведомлений, представленных работодателями, о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, единиц/доля к числу занятых | | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | | |
| 2.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 2.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 2.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 2.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 2.5. | строительство | | | | |
| 2.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 2.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 2.8. | транспорт и связь | | | | |
| 2.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 2.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 2.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 2.12. | образование | | | | |
| 2.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 2.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 3. | Вклад иностранной рабочей силы, тыс. руб. | | | | |
| 3.1. | сельское, лесное хозяйство | | | | |
| 3.2. | добыча полезных ископаемых | | | | |
| 3.3. | обрабатывающие производства | | | | |
| 3.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | | |
| 3.5. | строительство | | | | |
| 3.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | | |
| 3.7. | гостиницы и рестораны | | | | |
| 3.8. | транспорт и связь | | | | |
| 3.9. | финансовая деятельность | | | | |
| 3.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | | |
| 3.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | | |
| 3.12. | образование | | | | |
| 3.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | | |
| 3.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | | |
| 4. | Динамика изменения вклада иностранной рабочей силы в производство товаров и услуг (+/- относительно предыдущего года), тыс. руб. | | | | |
Приложение 9
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Оценка
влияния использованияиностранной рабочей силы на социально-экономическое
развитие Брянскойобласти
| № пп | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя по годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Количество реализуемых инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянской области, единиц | | | | |
| 2. | Доля инвестиционных проектов, реализация которых невозможна без привлечения иностранной рабочей силы, % | | | | |
Приложение 10
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Соотношение
величины расходов бюджета Брянской области,связанных с привлечением иностранных граждан, и доходов бюджета Брянскойобласти, поступивших от иностранных граждан
| № пп | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя |
| I. Расходы бюджета Брянской области, связанные с привлечением иностранных граждан | |||
| 1.1. | Число иностранных граждан, которым была оказана экстренная медицинская помощь | человек | |
| 1.2. | Расходы областного бюджета на оказание экстренной медицинской помощи | тыс. рублей | |
| 1.3. | Расходы областного бюджета на оказание другой медицинской помощи иностранным гражданам | тыс. рублей | |
| 1.4. | Число детей иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность | человек | |
| 1.5. | Расходы областного бюджета на содержание и обучение детей иностранных граждан | тыс. рублей | |
| 1.6. | Расходы бюджета на депортацию и выдворение в административном порядке | тыс. рублей | |
| II. Доходы бюджета Брянской области, поступившие от иностранных граждан | |||
| 2.1. | Сумма налога на доходы физических лиц, являющихся иностранными гражданами, в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими трудовой деятельности на основании патента в соответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации | тыс. рублей | |
| 2.2. | Сумма налога на доходы физических лиц, являющихся иностранными гражданами, за исключением налога, уплачиваемого в соответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемой пропорционально доле иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, в сумме налога на доходы физических лиц, поступившего в бюджет Брянской области (оценочно) | тыс. рублей | |
| 3. | Соотношение совокупных расходов бюджета, связанных с привлечением иностранных граждан, и доходов бюджета Брянской области, поступивших от иностранных граждан | % | |
Приложение 11
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Соотношение
численности безработных граждан (пометодологии МОТ) к численности иностранных работников
| № пп | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя |
| 1. | Уровень общей безработицы (отношение численности безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за отчетный период к численности экономически активного населения) | % | |
| 2. | Соотношение числа безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за отчетный период к числу иностранных работников | % | |
Приложение 12
к методике оценки эффективности использования иностраннойрабо-чей силы в Брянскойобласти
Соотношение
среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы иностранной
рабочей силы ироссийских граждан
| № пп | Наименование показателя | Граждане Российской Федерации, рублей | Иностранные работники, рублей | Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы иностранной рабочей силы и российских граждан (%) |
| 1. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | | | |
| В том числе по видам экономической деятельности | | | | |
| 1.1. | сельское, лесное хозяйство | | | |
| 1.2. | добыча полезных ископаемых | | | |
| 1.3. | обрабатывающие производства | | | |
| 1.4. | производство и распределение электроэнергии, газа, воды | | | |
| 1.5. | строительство | | | |
| 1.6. | оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | | | |
| 1.7. | гостиницы и рестораны | | | |
| 1.8. | транспорт и связь | | | |
| 1.9. | финансовая деятельность | | | |
| 1.10. | операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | | | |
| 1.11. | государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | | | |
| 1.12. | образование | | | |
| 1.13. | здравоохранение и предоставление социальных услуг | | | |
| 1.14. | предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | | | |
Приложение 13
к методике оценки эффективности использованияиностранной рабо-чей силы вБрянской области
Уровень правонарушений,
совершенных иностранной рабочей силой и противиностранной рабочей силы