Постановление Правительства Брянской области от 18.09.2015 № 446-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 сентября 2015 г. №446-п

         г. Брянск

 

 

Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нуждБрянской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области

 от15.04.2019 г. № 158-п)

 

         В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требованийк порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1. Утвердить прилагаемые требования к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения нужд Брянской области, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения.

         2. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2016 года.

         3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителей Губернатора Брянской области по курируемымнаправлениям деятельности.

 

 

Временно исполняющий

обязанностиГубернатора                                                            С.Н.Пилипушко

 

 

 

Утверждены

постановлениемПравительства

Брянской области

от 18 сентября 2015 г. № 446-п

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения

 

         1.Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия,содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

         а)Правительства Брянской области, утверждающих:

         правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственнойвласти, иных государственных органов Брянской области (далее – государственныеорганы Брянской области), органов управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Брянской области и подведомственных указанным органамказенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативныезатраты);

         правилаопределения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нуждБрянской области;

         б)государственных органов Брянской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области, утверждающих:

         нормативныезатраты;

         требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Брянской области,органом управления территориальными государственными внебюджетными фондамиБрянской области, их территориальными органами (подразделениями) иподведомственными указанным органам казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.  (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от29.05.2017 № 261-п)

         2.Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящегодокумента, разрабатываются департаментом финансов Брянской области посогласованию с департаментом экономического развития Брянской области,управлением государственных закупок Брянской области и контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянскойобласти и Правительства Брянской области в форме проектов постановленийПравительства Брянской области.

         3.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящегодокумента, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя)государственного органа Брянской области, органа управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области утверждать нормативыколичества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Государственные органы Брянской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянскойобласти, не являющиеся одновременно субъектами бюджетного планирования,согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б"пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведениикоторых они находятся.

         5.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015года №  476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно – общиетребования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органыБрянской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Брянской области размещают проекты указанных правовыхактов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.

         6.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливаетсягосударственными органами Брянской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и неможет быть менее 5 рабочих дней со дняразмещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа,в единой информационной системе в сфере закупок.(В редакции Постановления Правительства Брянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

         7.Государственные органы Брянской области, органы управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области рассматриваютпредложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившиев электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами сучетом положений пункта 6 настоящего документа. (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

8. Государственныеорганы Брянской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Брянской области не позднее 30 рабочих дней со дняистечения срока, указанного в пункте 6 настоящего документа, размещают вединой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целяхобщественного контроля, который должен содержать информацию об учетепоступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственногооргана Брянской области, органа управления государственными внебюджетнымифондами Брянской области о невозможности учета поступивших предложений. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

9. По результатамобсуждения, в целях общественного контроля государственные органы Брянскойобласти, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Брянской области при необходимости принимают решения о внесенииизменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящегодокумента. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

         10. (Утратил силу - Постановление Правительства Брянскойобласти от15.04.2019 г. № 158-п)

         11. (Утратил силу - Постановление Правительства Брянскойобласти от15.04.2019 г. № 158-п)

         12.Государственные органы Брянской области, органы управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области до 1 июня текущегофинансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта"б" пункта 1 настоящего документа.

         Приобосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные вправовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б"  пункта 1настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планированияраспределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовыморганом.

13. Правовые акты, предусмотренныеподпунктом «б» пункта 1 настоящего документа, пересматриваются принеобходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляетсягосударственным органом Брянской области, органом управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области не позднее срока,установленного пунктом 12 настоящего документа.    14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а"пункта 10 настоящего документа, государственные органы Брянской областиутверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" иабзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после ихдоработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

14. (Утратил силу -Постановление Правительства Брянской области от15.04.2019 г. № 158-п)

         15.Государственные органы Брянской области, органы управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области в течение 7 рабочихдней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке вединой информационной системе в сфере закупок.

         16.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для ихпринятия.

         17.Постановление Правительства Брянской области, утверждающее правила определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Брянской области,должно определять:

         а)порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг;

         б)порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг  (в том числе предельныхцен товаров, работ, услуг), закупаемых  самим государственным органом Брянскойобласти, органом управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Брянской области, их территориальными органами (подразделениями) иподведомственными указанным органам казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями. (далее– ведомственный перечень); (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от29.05.2017 № 261-п)

         в) формуведомственного перечня.

         18.Постановление Правительства Брянской области, утверждающее правила определениянормативных затрат, должно определять:

         а)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

         б)обязанность государственных органов Брянской области, органов управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Брянской областиопределить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета неопределен Правительством Брянской области;

         в)требование об определении государственными органами Брянской области, органамиуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянскойобласти нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

         19.Правовые акты государственных органов Брянской области, органов управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Брянской области,утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемымсамим государственным органом Брянской области, его территориальными органами(подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями, должны содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от29.05.2017 № 261-п)

         а)наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

         б)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик(свойств) и их значений.

         20.Государственные органы Брянской области, органы управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Брянской области разрабатывают и утверждаютиндивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные,установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) ценытоваров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

         21.Правовые акты государственных органов Брянской области, органов управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Брянской области,утверждающие нормативные затраты, должны определять:

         а)порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определениянормативных затрат не установлен порядок расчета;

         б)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

         22.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящегодокумента, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ,услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативныезатраты на обеспечение функций государственного органа Брянской области, органауправления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянскойобласти и (или) одного или нескольких их территориальных органов, и (или)подведомственных казенных учреждений.

         23.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затратыприменяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующегозаказчика.