Постановление Администрации г. Брянска от 02.12.2015 № 3984-п

БРЯНСКАЯГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 02.12.2015 №3984-п

г. Брянск

 

 

Об утверждении требований к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения муниципальных нужд города Брянска, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Брянска
от23.06.2017 № 2223-п)

 

В соответствии с Федеральными законамиот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», Уставом городаБрянска:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия    правовых актов о нормировании в сферезакупок для обеспечения муниципальных нужд города Брянска, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) согласно приложению.

2.Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов и разместитьнастоящее постановление на официальном сайте Брянской городской администрации всети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы Брянской городской администрации Предеху В. Н.

 

 

И. о. Главыадминистрации                                                     А.Н. Макаров

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Брянскойгородской администрации

от02.12.2015 №3984-П

 

 

Требования

кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения муниципальных нужд города Брянска, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения

 

1.Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия,содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а)Брянской городской администрации, утверждающих:

правила определения требований кзакупаемым главными распорядителями бюджетных средств (далее по тексту -муниципальные органы города Брянска), подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг); (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органовгорода Брянска, в том числе подведомственных им казенных учреждений;

б)муниципальных органов города Брянска, утверждающих: нормативные затраты наобеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенныеучреждения) (далее -нормативные затраты);

требования к закупаемым ими,подведомственными, указанны муниципальным органам города Брянска, казенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). (Вредакции Постановления Администрации г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

2.Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований,разрабатываются финансовым управлением по согласованию с комитетом поэкономике, контрольно-ревизионным отделом, правовым управлением Брянскойгородской администрации в форме проектов постановлений Брянской городскойадминистрации.

3.Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований,разрабатываются и утверждаются муниципальными органами города Брянска в формеправовых актов соответствующего муниципального органа по согласованию сфинансовым управлением Брянской городской администрации.

Муниципальныеорганы города Брянска в случае, если указанные органы не являются одновременносубъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов,указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетногопланирования, в ведении которых они находятся.

4.Для проведения обсуждения в целях общественного контроляпроектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, всоответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовыхактов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечениюих исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 мая 2015 года № 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждениев целях общественного контроля), муниципальные органы города Брянскаразмещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним вустановленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

5.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливаетсямуниципальными органами города Брянска и не может быть менее 7 календарных днейсо дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, в единой информационной системе в сфере закупок.

6.Муниципальные органы города Брянска, рассматривают предложения общественныхобъединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной илиписьменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положенийпункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7.Муниципальные органы города Брянска не позднее 3 рабочих дней со днярассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лицразмещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.

8.По результатам обсуждения в целях общественного контролямуниципальные органы города Брянска, принимают решения о внесении изменений впроекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетомпредложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и (или) орассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» иабзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседанияхобщественного совета при муниципальных органах города Брянска (далее -общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.

Назаседание общественного совета приглашаются представители органовисполнительной власти города Брянска, осуществляющих функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующейсфере деятельности.

9.По результатам рассмотрения проектов правовых  актов, указанных вабзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящихТребований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а)о необходимости доработки проекта правового акта;

б)о возможности принятия правового акта.

10.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемымвсеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 5 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальнымиорганами города Брянска в установленном порядке в единой информационной системев сфере закупок.

11.В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящихТребований, муниципальные органы города Брянска утверждают правовые акты,указанные в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятымиобщественными советами.

12.Муниципальные органы города Брянска до 1 июня текущего финансового годапринимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункте «б» пункта 1настоящих Требований.

Приобосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные вправовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящихТребований, до представления субъектами бюджетного планирования распределениябюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

13.Муниципальные органы города Брянска в течение 7 рабочих дней со дня принятияправовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований,размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационнойсистеме в сфере закупок.

(Пункт 14 в редакцииПостановления Администрации
г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

14. Правовыеакты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований,пересматриваются муниципальными органами города Брянска не реже одного раза вгод. Пересмотр указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 правовых актовосуществляется на заседаниях общественного совета, которым принимается одно изследующих решений:

а) о необходимости внесенияизменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;

б) об отсутствии необходимостивнесения изменений в правовой акт.

(Пункт 15 в редакцииПостановления Администрации
г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

15.Внесение изменений в правовые акты,указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется впорядке, установленном для их принятия, в случае внесения изменения в решениеБрянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска наочередной финансовый год и на плановый период, а также изменений лимитовбюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, домуниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений.

16.Постановление Брянской городской администрации, утверждающееправила определения требований к закупаемым муниципальными органами городаБрянска, подведомственными указанным органам казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиямиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), должно определять: (В редакцииПостановления Администрации г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

а) порядок определения значенийхарактеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный постановлениемадминистрации города Брянска перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б)порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельныецены товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом,подведомственными указанным органам казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями(далее -ведомственный перечень); (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

в)форму ведомственного перечня.

17.Постановление Брянской городской администрации, утверждающее правилаопределения нормативных затрат, должно определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б)обязанность муниципальных органов города Брянска определить порядок расчетанормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлениемадминистрации города Брянска;

в)требование об определении муниципальными органами города Брянска нормативовколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.

18.Правовые акты муниципальных органов города Брянска,утверждающие требования к закупаемым ими, подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержатьследующие сведения: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от23.06.2017 № 2223-п)

а)наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

б)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик(свойств) и их значений.

19.Муниципальные органы города Брянска разрабатывают и утверждают индивидуальные,установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные длянескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услугпо структурным подразделениям указанных органов.

20.Правовые акты муниципальных органов города Брянска, утверждающие нормативныезатраты, должны определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определениянормативных затрат не установлен порядок расчета:

б)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

21.Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могутустанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемымодним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечениефункций муниципального органа города Брянска и (или) одного или несколькихподведомственных указанным органам казенных учреждений.

22.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затратыприменяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующегозаказчика.

 

 

 

Главный специалист отдела

муниципального заказа                                             Н. Н. Елистратова

 

Начальник отдела

муниципального заказа                                             Н. В. Андреева

 

Первый заместитель

Главы администрации                                               В. Н. Предеха