ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2015 г. № 594-п
г. Брянск
Об утверждении приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Брянской области, Положения о порядке присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области |
(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 27.06.2016 № 335-п )
Всоответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З «Обинвестиционной деятельности в Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
приоритетные направления инвестиционной деятельности в Брянской области;
Положение о порядке присвоения инвестиционному проекту статусаприоритетного инвестиционного проекта Брянской области.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющегообязанности заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор А.В. Богомаз
Утверждены постановлением Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 г. № 594-п |
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
инвестиционной деятельности в Брянской области
Приоритетными направлениямиинвестиционной деятельности в Брянской области являются:
1. Сельскоехозяйство.
2. Обрабатывающиепроизводства.
3. Образование.
4. Деятельность вобласти здравоохранения и социальных услуг.
5. Строительство:
вцелях создания объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения;
в целях создания жильясоциального использования;
в целях предоставления(передачи) жилых помещений гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайныхситуаций, переселяемым из аварийного жилищного фонда, или гражданам, включенным в реестручастников долевого строительства, нуждающимся в защите, соответствии с Законом Брянской области от 12 июля 2011 года № 66-З «О дополнительных мерах по защите правучастников долевого строительства на территории Брянской области».
Утверждено постановлением Правительства Брянской области от 11 декабря 2015 г. № 594-п |
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З «Обинвестиционной деятельности в Брянской области» иопределяет условия, порядок присвоения инвестиционному проекту статусаприоритетного инвестиционного проекта Брянской области, а также порядок отменырешения о присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянскойобласти (далее – приоритетный инвестиционный проект).
2.1.Статус приоритетного инвестиционного проекта может быть присвоенинвестиционному проекту, реализуемому на территории Брянской области, привыполнении следующих условий:
инвестиционныйпроект соответствует приоритетным направлениям социально-экономическогоразвития Брянской области;
инвестиционныйпроект соответствует приоритетным направлениям инвестиционной деятельности вБрянской области;
инвестиционныйпроект обладает интегральным эффектом, составляющими которого являютсяэкономическая, бюджетная эффективность и социальный эффект.
2.2.Экономическая эффективность инвестиционного проекта оцени-ваетсяв течение расчетного периода, равного периоду окупаемости проекта, плюс 1 год,на основании следующих критериев:
положительный чистый дисконтированныйдоход от реализации проекта (положительная чистая приведенная стоимостьденежных потоков от реализации проекта, NPV>0);
внутренняя норма доходности проекта больше или равна ставке дисконтирования(IRR>Е). Ставка дисконтирования принимается равной стоимости заемных средств, привлекаемых на реализациюпроекта (при наличии). По умолчанию ставка дисконтирования принимается равной17 %.
2.3. Бюджетная эффективностьинвестиционного проекта рассчитывается за период, равный периоду окупаемостипроекта, как сумма планируемых к уплате налогов и иных платежей вконсолидированный бюджет области за минусом финансовых мер государственнойподдержки. Бюджетная эффективность должна быть положительной.
2.4. Социальный эффект инвестиционногопроекта определяется по итогам реализации проекта увеличением количестварабочих мест, повышением уровня обеспеченности населения благоустроеннымжильем, улучшением состояния окружающей среды, повышением доступности икачества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования,физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
3.1. Субъектыинвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных илипривлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевоеиспользование (далее – инвесторы), представляют в департамент экономического развития Брянской области (далее –департамент) заявление на рассмотрение инвестиционного проекта, претендующегона получение статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области, поформе согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – заявление), а такжедокументы в соответствии с приложением 2к настоящему Положению.
3.2. Департамент:
проверяетналичие и правильность оформления заявления и прилагаемых к заявлениюдокументов;
в случаенесоответствия представленных документов требованиям, установленным приложением2 к настоящему Положению, или отсутствия полного комплекта документовотказывает в приеме заявления и письменно извещает инвестора о причинах отказав срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления;
направляетзаявление и прилагаемые к заявлению документы в исполнительный органгосударственной власти Брянской области, курирующий соответствующий видэкономической деятельности, для подготовки заключения в срок не более 10рабочих дней со дня их получения;
в срок не позднее 30 дней со дняпоступления указанных документов проводит проверку расчетов экономическойэффективности, бюджетной эффективности и социального эффекта инвестиционногопроекта, достаточности объема инвестируемых средств, объективной возможностиреализации инвестиционного проекта, а также оценку возможных рисков поинвестиционному проекту. При возникновении в процессе рассмотрениядокументов вопросов, требующих специальных знаний, могут привлекатьсянезависимые
эксперты. Экспертиза проводится за счетсредств заявителя в добровольном порядке;
готовитзаключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта условиямприсвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области;
подготавливает проект распоряженияПравительства Брянской области о присвоении инвестиционному проекту статусаприоритетного инвести-ционного проекта Брянскойобласти, внесении данного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектовБрянской области (далее – реестр) и закреплении куратора по вопросам реализацииприоритетного инвести-ционного проекта из числазаместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органовгосударственной власти Брянской области в соответствии с видами экономическойдеятельности, в которых они осуществляют свои полномочия (далее – куратор повопросам реализации приоритетного инвестиционного проекта);
осуществляет ведение реестра;
обеспечиваетсохранность представленных материалов, контроль про-хожденияматериалов на всех этапах их рассмотрения.
3.3. Форма реестра и порядок его веденияутверждаются приказом департамента.
4.Контроль за ходом реализации приоритетных
инвестиционныхпроектов
4.1.Кураторы по вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов:
оказывают организационно-методическую,консультационно-информа-ционную поддержку инвесторам,реализующим приоритетные инвести-ционные проекты;
способствуютпреодолению административных и других барьеров, возникающих при реализацииприоритетных инвестиционных проектов;
ежеквартальнопредставляют в департамент отчет о ходе реализации приоритетных инвестиционныхпроектов;
вслучае возникновения проблемных вопросов при реализации инвестиционных проектоввыносят данные вопросы на рассмотрение заседа-нияинвестиционного совета при Губернаторе Брянской области (далее – совет).
4.2. День начала финансирования приоритетногоинвестиционного проекта, в том числе с участием иностранных инвесторов,определяется на основании следующих документов: копий платежных поручений,выписок банка, других документов, подтверждающих фактические затраты, связанныес реализацией приоритетного инвестиционного проекта.
4.3. Инвестор ежеквартально представляет куратору повопросам реализации приоритетного инвестиционного проекта следующие документы:
отчет о ходереализации приоритетного инвестиционного проекта, в том числе сведения офактической бюджетной эффективности от реализации проекта, сведения о вложенииинвестиций в проект, об удельном весе выручки от реализации приоритетногоинвестиционного проекта, о социальном эффекте проекта;
справку оналоговых платежах и предоставленных налоговых и иных льготах;
переченьимущества (отчет), создаваемого, приобретаемого или используемого дляреализации приоритетного инвестиционного проекта;
документы, подтверждающие финансовоесостояние организации (предприятия) (баланс, приложения к балансу, справки котчету о финансовых результатах).
5. Условия ипорядок принятия решения об отмене статуса приоритетного инвестиционногопроекта
5.1.Статус приоритетного инвестиционного проекта отменяется при непредставлении куратору по вопросамреализации приоритетных инвестиционных проектов хотя бы одного из документов,указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.
5.2.Статус приоритетного инвестиционного проекта отменяется при невыполнении хотя бы одного из условий,указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
5.3.При выявлении условий, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения,кураторы по вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов готовятслужебную записку на имя председателя совета о рассмотрении на заседании советавопроса об отмене статуса приоритетного инвестиционного проекта.
5.4.В случае принятия советом решения о рекомендации отмены статуса приоритетногоинвестиционного проекта департамент готовит проект распоряжения ПравительстваБрянской области об отмене присвоенного инвестиционному проекту статусаприоритетного инвестиционного проекта.
5.5. в целях производстваобщестроительных работ по строительству автомобильных дорог. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Брянской области от27.06.2016 № 335-п)
Приложение 1
к Положению о порядке присвоенияинвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области
Дата регистрации
1. Заявитель (инвестор)__________________________________________________________________.
(полное и сокращенноенаименование организации с указанием организационно-
правовой формы)
2. Почтовый и юридический адрес _______________________________
__________________________________________________________________.
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ______
__________________________________________________________________.
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________
__________________________________________________________________.
5. Доля государства в уставном капитале _________________________.
6. Наименование проекта _______________________________________
__________________________________________________________________.
7. Цель обращения:присвоение инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционногопроекта Брянской области в целях получения государственной поддержки.
8. Уполномоченное лицопо ведению проекта:
Должность ________________________________________________________.
Ф.И.О.___________________________________________________________.
Телефон________________факс_______________е-mail__________________.
9. Предполагаемый объеминвестиций _________________ тыс. руб., в т.ч. вкапитальные вложения _______________________ тыс. руб.
(тыс.руб.)
Год | | | | |
Объем инвестиций | | | | |
10. Предполагаемыеисточники финансирования проекта:
10.1. Бюджетныесредства (указать какой бюджет) __________тыс. руб. (__%).
10.2. Заемные средства___________________________тыс. руб. (__%), в т.ч. кредитные ресурсыбанков_________________________тыс. руб. (__%).
10.3. Собственныесредства _______________________ тыс. руб. (__%).
11. Количество рабочихмест по проекту:
11.1. На стадииреализации проекта ______________________________.
11.2.После ввода в эксплуатацию________________________________.
12. Средняя заработнаяплата по проекту __________________тыс. руб.
13. Предполагаемаяпродолжительность строительства __________мес.
14. Адресные ориентирыземельного участка, на котором предпо-лагается реализацияпроекта ________________________________________.
15. Предполагаемыеналоговые поступления по проекту в консоли-дированный бюджет Брянской области:
15.1. В периодреализации проекта (за ______ мес.):
Налог наприбыль __________________________________________ тыс. руб.
Льготы поналогу на прибыль ________________________________ тыс. руб.
Налог наимущество ________________________________________ тыс. руб.
Льготы по налогуна имущество ______________________________ тыс. руб.
Налог на доходыфизических лиц _____________________________ тыс. руб.
Налог земельный(арендная плата за землю) ____________________тыс. руб.
Прочие___________________________________________________ тыс. руб.
15.2. При выходе на максимальный запланированный объем произ-водства товаров, работ, услуг (ежегодно):
Налог наприбыль __________________________________________ тыс. руб.
Налог наимущество ________________________________________ тыс. руб.
Налог на доходыфизических лиц _____________________________ тыс. руб.
Налог земельный(арендная плата за землю) ____________________тыс. руб.
Прочие___________________________________________________ тыс. руб.
16. Ожидаемая ежегодная прибыль по проекту (до налогообло-жения) при выходе на максимальный запланированныйобъем производства товаров, работ, услуг________________________________________ тыс. руб.
17. Срок окупаемости_____________ мес. (с __/__/__ г. по __/__/__ г.)
_________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата) (должность)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области
1. Заполненное заявление.
2. Копии учредительных документов , свидетельства о внесении записив Единый государственный реестр юридических (индивидуальных предпринимателей)лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов для заверения),копии документов, подтверждающих полномочия органов управления заявителя(приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ,подтверждающий назначение руководителя организации на должность).
3. Бизнес-план, содержащий описание проекта,отражающий основные показатели экономической, бюджетной эффективности исоциального эффекта, а также содержащий поквартальный график вложенияинвестиций с соответствующим графиком ввода объектов, расчет срока окупаемостиинвестиционного проекта без учета и с учетом государственной поддержки.
4. Сведения об отсутствии задолженности по уплатеналогов, сборов, пеней в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,действительные на дату подачи заявления.
5. Документы, подтверждающие финансовоесостояние организации (предприятия) (баланс, приложения к балансу, справкик отчету о финан-совых результатах).
6. Документы, подтверждающие права пользованияземельным участ-ком ,на котором будет реализовываться данный инвестиционный проект (свидетельство оправе собственности, договор аренды).
Документы или их копии подтверждаютсяподписью руководителя и печатью организации.
Документы не должны содержатьпропуски, исправления и ошибки.
Представлениедокументов и информации, которые находятся в распо-ряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций в соответствии с норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляетсяпо запросу департамента в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
Документы,подлежащие запросу департаментом в рамках межведом-ственногоинформационного взаимодействия:
справкииз территориального подразделения УФНС России по Брянской области об отсутствиипросроченной задолженности заемщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафовна момент подачи заявления;
выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц из территориальногоподразделения УФНС России по Брянской области.
Заявительвправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.