Постановление Правительства Брянской области от 15.01.2016 № 13-П
О спасательных службах Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2016 г. № 13-п
г. Брянск
О спасательных службах Брянской области
В соответствии с Федеральн ым закон ом от 12 февраля1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлени ем ПравительстваРоссийской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении П оложения огражданской обороне в Российской Федерации», постановлени ем ПравительстваБрянской области от9 июня 2014 года № 240-п «Об утверждении П оложения оборганизации и ведении гражданской обороны в Брянской области» , в целях заблаговременного выполнения мероприятий по подготовке к защитеи по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера Правительство Брянскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердитьприлагаемый перечень создаваемых спасательных служб на базе учреждений иорганизаций, расположенных на территории Брянской области, и порядок ихподчиненности.
2. Рекомендоватьруководителям органов исполнительной власти области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и организаций, создающих спасательные службы (посогласованию) в соответствии с прилагаемыми рекомендациями по созданию спасательных службБрянской области (приложение 1):
внести в уставныедокументы дополнения в соответствии со специальными задачами, выполняемымиэтими организациями при переводе гражданской обороны с мирного на военное время(приложение 2);
в двухмесячный срокразработать и иметь документацию в соответствии с рекомендуемым перечнем(приложение 3);
организовать созданиеаварийно-спасательных формирований (далее – АСФ), нештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО),обеспечить их готовность к выполнению задач по предназначению;
в месячный срокобеспечить представление сведений о созданных формированиях, их структуре иоснащении в главное управление МЧС России по Брянской области.
3. Рекомендоватьруководителям органов местного самоуправления в месячный срок:
привестинормативно-правовую базу в соответствие с требованиями настоящегопостановления;
завершить работу поуточнению АСФ, НФГО организаций, расположен-ных на территории муниципальныхобразований области, и обеспечить представление сведений о созданныхформированиях, их структуре и оснащении в главное управление МЧС России поБрянской области.
4. Рекомендоватьглавному управлению МЧС России по Брянской области в целях реализации государственнойполитики в области гражданской обороны осуществлять соответствующее нормативноерегулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольныефункции в области обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданскойобороны.
5. Признатьутратившими силу постановления администрации Брянской области:
от 17 января2006 года № 10 «Об организациях, обеспечивающих выполнение задач в областигражданской обороны на территории Брянской области»;
от 1 декабря2006 года № 713 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 17 января 2006 г. № 10 «Об организациях, обеспечивающих выполнениезадач в области гражданской обороны на территории Брянской области»;
от 24 октября2011 года № 966 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 17 января 2006 года № 10 «Об организациях, обеспечивающих выполнениезадач в области гражданской обороны на территории Брянской области»;
от 11 мая2012 года № 409 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 17 января 2006 года № 10 «Об организациях, обеспечивающих выполнениезадач в области гражданской обороны на территории Брянской области»;
от 6 сентября2012 года № 837 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 17 января 2006 года № 10 «Об организациях, обеспечивающих выполнениезадач в области гражданской обороны на территории Брянской области».
6. Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.
Губернатор А.В.Богомаз
Утвержден
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 15 января 2016 г. № 13-п
П Е Р Е Ч Е Н Ь
создаваемых спасательных служб набазе учреждений и организаций, расположенных на территории Брянской области, ипорядок их подчиненности
1. Спасательная служба оповещения исвязи – на базе ПАО «Брянский филиал «Ростелеком».
2. Спасательная служба охраныобщественного порядка – на базе управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Брянской области.
3. Спасательная служба снабжениягорюче-смазочными материалами – на базе АО «Брянскнефтепродукт».
4. Спасательная служба защиты животных– на базе управления ветеринарии Брянской области с участием ФГБУ «Брянскаямежобластная ветеринарная лаборатория».
5. Спасательная служба защиты растений– на базе департамента сельского хозяйства Брянской области с участием ФГБУ«Брянскагрохим-радиология», управления лесами Брянской области, филиала ФГБУ «Россель-хозцентрпо Брянской области».
6. Медицинская спасательная служба – набазе департамента здравоохранения Брянской области с участием организаций,входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля Брянской области.
7. Коммунально-техническая спасательнаяслужба – создается департаментом топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Брянской области на базе организаций (всех формсобственности), обеспечивающих электроснабжение потребителей Брянской области иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства (всех форм собственности)муниципальных образований и городских округов Брянской области.
8. Инженерная спасательная служба – набазе департамента строитель-ства и архитектуры Брянской области.
9. Автодорожная спасательная служба –на базе КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» с участием ОАО«Брянскавтодор».
10. Спасательная служба газоснабжения –на базе АО «Газпром газораспределение Брянск».
11. Автотранспортная спасательнаяслужба – на базе департамента промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти.
12. Спасательная служба защитыкультурных ценностей – на базе департамента культуры Брянской области.
13. Спасательная служба торговли ипитания – на базе управления потребительского рынка и услуг, контроля в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции Брянской области.
14. Спасательная противопожарная служба– на базе главного управления МЧС России по Брянской области, ГКУ Брянскойобласти «Брянский пожарно-спасательный центр".
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 15 января 2016 г. № 13-п
РЕКОМЕНДАЦИИ
по созданию спасательных службБрянской области
1. Общие положения
Настоящие рекомендации разработаны в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
1.1. Спасательные службы предназначены для выполненияспециаль-ных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложныхработ, усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнениязадач гражданской обороны.
1.2. Спасательные службы создаются на региональном имуниципаль-ном уровнях. Спасательные службы регионального уровня подчиняютсяГубернатору Брянской области, спасательные службы муниципального уровня –соответствующему главе муниципального образования.
В организациях создаются АСФ и НФГО, которые могутвключаться в состав спасательных служб муниципального и регионального уровней.Объектовые формирования подчиняются соответствующим руководителям организаций.
1.3. Формирование спасательной службы – формирование,создаваемое на базе организации, владеющей специальной техникой и имуществом, иподготовленное для защиты населения и организаций от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.
1.4. Спасательные службы в своей деятельностируководствуются Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, Правительства Брянскойобласти и органов местного самоуправления, а также настоящими рекомендациями.
1.5. Перечень и состав спасательной службыопределяются исходя из наличия базы, местных условий и возможной обстановки,которая может сложиться на территории области (города, района, организации) привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера.
1.6 Основными организационными и планирующимидокументами спасательной службы являются Положение о спасательной службе, планобеспечения мероприятий гражданской обороны в спасательной службе.
Положение о спасательной службе разрабатываетсяруководителем спасательной службы, согласовывается с главным управлением МЧСРоссии по Брянской области и утверждается руководителем гражданской обороныобласти.
План обеспечения мероприятий гражданской обороны вспасательной службе разрабатывается структурным подразделением по гражданскойобороне организации, на базе которой создана спасательная служба,согласовывается с главным управлением МЧС России по Брянской области иутверждается руководителем спасательной службы.
2. Порядок создания и деятельности спасательных служб
2.1. Перечень спасательных служб определяетсянастоящим постановлением, перечень АСФ и НФГО определяется соответствующиминормативными документами органов местного самоуправления и организаций.
2.2. Спасательные службы создаются на базе предприятийи их структурных подразделений, имеющих наилучшие условия и соответствую-щийпрофиль деятельности по обеспечению мероприятий гражданской обороны,специальную технику и другие материальные средства, независимо от их формсобственности и ведомственной принадлежности.
2.3. Организационно-штатная структура спасательнойслужбы, состав входящих в нее предприятий и учреждений, организаций, табельоснащения специальной техникой и имуществом формирований разрабатывают руководителиспасательной службы на основе примерной организационно-штатной структуры,рекомендованной МЧС России. Порядок комплектования личным составом, оснащениеих специальной техникой и имуществом определяются руководителями спасательныхслужб.
2.4. Среди организаций и структурных подразделений,чьи органы управления, силы и средства объединяются в соответствующие ихпрофилю деятельности спасательные службы на всей территории области, города,района, выбирается организация (ее подразделение), имеющая наилучшие условия иматериально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной длясоздания той или иной спасательной службы. Руководящий состав указаннойорганизации разрабатывает необходимые организационно-плановые документы,осуществляет методическое руководство органов управления сил и средств другихорганизаций, включаемых в соответствующую организацию на подведомственной ейтерритории.
2.5. Организация работы спасательных службопределяются соответствующими наставлениями, указаниями и другими руководящимидокументами.
Руководитель спасательной службы разрабатываетнеобходимые организационные и планирующие документы, осуществляет методическоеруководство подготовкой органов управления и сил службы.
Планирование обеспечения мероприятий ГО осуществляетсяна основе соответствующих планов ГО области, городов, районов и организаций.
Планы обеспечения мероприятий, определяющиеорганизацию и порядок выполнения специальных задач, разрабатываютсяруководителями служб в соответствии с рекомендациями главного управления МЧСРоссии по Брянской области. Планы обеспечения мероприятий ГО организацийвводятся в действие соответствующими руководителями служб в установленномпорядке.
3. Формирования спасательных служб
3.1. Формирования спасательных служб – формирования,предназна-ченные для выполнения специальных мероприятий в ходеаварийно-спасательных и других неотложных работ, а также самостоятельноговыполнения задач гражданской обороны и состоят из АСФ и НФГО.
3.2. Количество и состав формирований спасательной службыопределяются с учетом объемов и характера решаемых задач, наличия людскихресурсов и материальных средств, особенностей местных условий. Созданиеформирований спасательных служб предполагает комплектование их личным составом,оснащение транспортом, специальной техникой, имуществом и подготовку посоответствующим программам.
3.3. К формированиям спасательных служб относятся:
разведывательные команды, группы и звенья – дляведения разведки в очагах поражения (заражения), зонах катастрофическогозатопления, в районах массовых пожаров, на маршрутах выдвижения и в местахразмещения формирований и населения;
посты радиационного и химического наблюдения – длянаблюдения за радиационной, химической и бактериологической обстановкой;
команды, группы и звенья связи – для обеспечениясвязью глав администраций городов, районов и руководителей организаций, органовуправления ГО и пунктов управления с подчиненными и взаимодействую-щими силами,а также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях исооружениях связи;
медицинские отряды, бригады, дружины и санитарныепосты – для ведения медицинской, санитарно-эпидемической и биологическойразведки, оказания медицинской и первой помощи пострадавшим в очагах поражения,проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагахзаражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданскойобороны, в безопасных районах, а также для ухода за пораженными;
противопожарные и лесопожарные команды, отделения извенья – для локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектахспасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
инженерные команды, группы – для ведения инженернойразведки, АСДНР, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывныхработ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;
аварийно-технические команды, группы – для веденияаварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетическогохозяйства;
команды, группы, станции радиационной, химической ибиологической защиты, обеззараживания и специальной обработки – для ликвидациипоследствий радиоактивного загрязнения и химического заражения, обеспечениядействий формирований на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуациинаселения, проведения санитарной обработки личного состава формирований инаселения, обеззараживания территории и сооружений, наблюдения за радиационнойи химической обстановкой, а также для локализации и ликвидации вторичных очаговхимического заражения;
автомобильные и автотранспортные колонны – дляперевозки в безопасные районы рассредоточиваемых рабочих, служащих иэвакуируемо-го населения, вывоза материальных и культурных ценностей, перевозкисил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пораженных в лечебныеучреждения, подвоза (вывоза) рабочих смен, доставки материаль-ных средств;
команды и группы охраны общественного порядка – дляучастия в поддержании общественного порядка в населенных пунктах, на объектахработ, в районах размещения, а также в пунктах сбора, на маршрутах вывозарабочих, служащих и населения в безопасные районы и выдвижения сил гражданскойобороны в очаги поражения (заражения);
подвижные пункты питания – для обеспечения горячимпитанием личного состава формирований в районах размещения и при ведении АСДНР,а также пораженного населения;
подвижные пункты продовольственного снабжения – дляобеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения продуктамипитания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горячей пищи;
подвижные пункты вещевого снабжения – для обеспеченияСОП обменной одеждой, бельем и обувью;
подвижные АЗС – для обеспечения автотранспорта идругой техники формирований ГСМ;
группы, звенья подвоза воды и обслуживанияводозаборных пунктов – для обеспечения личного состава формирований ипострадавшего населения водой;
подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационныегруппы – для проведения текущего ремонта техники в полевых условиях и ееэвакуации;
мобильные группы по защите сельскохозяйственныхживотных – для ведения ветеринарной разведки в биолого-социальных очагах и очагах поражения радиоактивнымивеществами, ветеринарной обработки поражен-ных животных, защиты животных,фуража и источников воды, обеззараживания фуража и продуктов животногопроисхождения, ферм и других мест размещения скота, а также для проведенияпрофилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;
команды, бригады, звенья по защитесельскохозяйственных растений – для ведения фитопатологической иэнтомологической разведки, проведения мероприятий по защите растений ипродуктов растениеводства, обеззара-живания сельскохозяйственных угодий ипродуктов растениеводства.
3.4. Формирования применяются для выполнениямероприятий гражданской обороны в интересах органов исполнительной властиБрянской области и местного самоуправления, наращивания группировки силгражданской обороны при проведении АСДНР на наиболее важных участках.
3.5. По решению органов исполнительной власти Брянскойобласти и органов местного самоуправления объектовые формирования могутпривле-каться для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и вдругих организациях.
3.6. Решением руководителя спасательной службыобъектовые формирования могут при необходимости привлекаться для выполненияспециальных мероприятий в ходе АСДНР на других объектах.
3.7. При проведении АСДНР необходимая частьформирований спасательных служб может включаться в состав спасательных отрядов.Остальные формирования с учетом предназначения остаются в непосредственномподчинении руководителей соответствующих спасатель-ных служб.
3.8. Комплектование формирований спасательных служб,оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляетсясоответствующими руководителями спасательных служб за счет предприятий,учреждений и организаций, на базе которых создаются эти формирования.
3.9. Обеспечение формирований спасательных службавтомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортнойтехникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче ВооруженнымСилам Российской Федерации, другим войскам и воинским формированиям приобъявлении мобилизации.
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 15 января 2016 г. № 13-п
ЗАДАЧИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
1. Спасательные службы решают свои задачи на всехэтапах деятельности гражданской обороны:
а) в мирное время;
б) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
в) с возникновением угрозы нападения противника;
г) при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера.
2. Задачи спасательныхслужб определяются уставами (положениями) о соответствующих службах,планами обеспечения мероприятий гражданской обороны и планами гражданскойобороны соответствующих органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций.
3. Общими задачами для всех спасательных служб являются:
а) выполнение специальных мероприятий гражданскойобороны в соответствии с профилем организации;
б) создание, подготовка и обеспечение постояннойготовности органов управления силами и средствами организации к выполнениюспециальных и других мероприятий гражданской обороны;
в) управление силами и средствами организации в мирноеи военное время;
г) обеспечение действий АСФ и НФГО при подготовке и входе проведения АСДНР;
д) организация и поддержание взаимодействия с другими спасатель-ными службами;
е) учет сил и средств, входящих в состав спасательных служб, их укомплектованностьличным составом, техникой и имуществом;
ж) защита личного состава, техники и имущества спасательных служб от поражающих факторовсовременных средств поражения при ликвидации последствий аварий, катастроф истихийных бедствий.
4. Основными задачами спасательных служб, исходя из их профиля, являются:
4.1. Спасательная служба оповещения и связи:
а) обеспечение оповещения населения об опасностях,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
б) обеспечение устойчивого управления при подготовке ипроведении мероприятий гражданской обороны;
в) осуществление эксплуатационно-техническогообслуживания стационарных средств связи и оповещения;
г) поддержание в постоянной готовности средств связи кприему и передаче сигналов, распоряжений и информации в мирное и военное время;
д) организация технического обеспечения устойчивогофункциониро-вания систем оповещения и связи;
е) проведение аварийно-восстановительных и ремонтныхработ на линиях и сооружениях предприятий связи.
4.2. Спасательная служба охраны общественного порядка:
а) поддержание общественного порядка в городах,районах, населенных пунктах, организациях, в очагах поражения, местахсосредото-чения людей, транспорта и на маршрутах их движения;
б) организация комендантской службы на маршрутахэвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;
в) охрана материальных и культурных ценностей,собственности граждан, организаций и учреждений.
4.3. Спасательная служба снабжения горюче-смазочнымиматериалами:
а) организация обеспечения горючими и смазочнымиматериалами автотранспортных и других технических средств, привлекаемых кпроведению мероприятий гражданской обороны;
б) подготовка и поддержание в готовности киспользованию стационарных и подвижных автозаправочных станций;
в) осуществление мероприятий по обеспечениюустойчивого функционирования складов, баз и других объектов хранения ГСМ.
4.4. Спасательная служба защиты животных:
а) организация и проведение мероприятий по защитеживотных и продукции животноводства на поднадзорных объектах;
б) организация лабораторного контроля за зараженностьюпродуктов животноводства, кормов и воды;
в) организация и проведение профилактическихветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий, обеззараживанияфуража и продуктов животного происхождения, ферм и других мест размещенияскота.
4.5. Спасательная служба защиты растений:
а) ведение фитопатологической и энтомологическойразведки;
б) установление вида биологических средств боевыхрецептур в военное время и возбудителей различных болезней растений причрезвычай-ных ситуациях мирного времени в пробах сельскохозяйственных культур инасаждений;
в) определение зараженности пестицидами посевовсельскохозяйствен-ных культур, продукции растениеводства, насаждений, воды,территорий сельскохозяйственных угодий;
г) участие в выявлении и оценке химической ибиологической обстановки в целях обоснования предложений по ведениюрастениеводства в условиях химического и биологического заражениясельскохозяйственных угодий;
д) проведение фитосанитарной разведки на объектахрастениеводства, установление факта появления и распространения возбудителейболезней растений;
е) обнаружение и тушение лесных пожаров, возникших при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера на территории лесного фонда Брянской области;
ж) организация выполнения государственных заданий,объемов поставок сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
4.6. Медицинская спасательная служба:
а) прогнозирование медико-санитарных последствий при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, ихвлияния на организацию медицинского обеспечения населения области;
б) разработка нормативных и методических документов поорганизации медицинского обеспечения населения области при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера ;
в) организация и проведение мероприятий, направленныхна сохранение и повышение устойчивости функционирования учрежденийздравоохранения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
г) планирование, организация и проведение мероприятийпо медицинскому обеспечению населения при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера ;
д) подготовка органов управления здравоохранением иучреждений здравоохранения к работе при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера ;
е) создание и подготовка медицинских сил и средств длявыполнения задач при чрезвычайных ситуациях и при проведении мероприятийгражданской обороны;
ж) создание и содержание запасов медицинских,санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для медицинскихучреждений и формирований;
з) организация снабжения медицинских учреждений и НФГОмедицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;
и) подготовка специалистов по вопросам медицинскогообеспечения населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, атакже при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера ;
к) участие в подготовке населения по вопросам оказанияпервой помощи пораженным и больным гражданам при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера ;
л) участие в подготовке санитарных постов и санитарныхдружин, создаваемых в организациях;
м) своевременное оказание медицинской помощипораженным и больным гражданам, их лечение в целях возвращения их к трудовойдеятельности, снижения инвалидности и смертности;
н) организация и проведение санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновенияи распространения инфекционных заболеваний;
о) медицинское обеспечение эвакуируемого населения;
п) организация взаимодействия с учреждениями сетинаблюдения и лабораторного контроля области для решения задач по обнаружению иидентификации различных видов заражения (загрязнения), проведениясанитарно-эпидемиологической разведки в зонах возможного очага радиоактивного,химического, бактериологического заражения (загрязнения) и определение границэпидемических очагов.
4.7. Коммунально-техническая спасательная служба:
а) координация действий предприятий и организацийтопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального иводоканализацион-ного хозяйства по устойчивой работе сетей энергоснабжения,коммунального хозяйства в военное время и ликвидации аварий на них;
б) осуществление контроля за планированием ипроведением мероприятий топливно-энергетического комплекса по световоймаскировке городов, населенных пунктов и объектов, продолжающих работу ввоенное время;
в) осуществление контроля за проведением мероприятийпо защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и населенныхпунктов области;
г) координация действий по организации обеспеченияводой населения и сил гражданской обороны;
д) контроль над санитарной обработкой населения,обеззараживание зданий, сооружений и специальная обработка территорий;
е) контроль над срочным захоронением трупов в военноевремя;
ж) контроль за созданием и содержанием запасовматериально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.8. Инженерная спасательная служба:
а) разработка и реализация планов ускоренногостроительства недостающего фонда защитных сооружений по планам расчетного года;
б) создание запасов строительных материалов длястроительства и дооборудования защитных сооружений.
4.9. Автодорожная спасательная служба:
а) организация и осуществление дорожно-мостовогообеспечения действий сил гражданской обороны;
б) ремонт и восстановление дорог и мостов приподготовке и проведении мероприятий гражданской обороны;
в) осуществление мероприятий по повышению устойчивостиработы сооружений дорожной сети и ликвидация аварий на них.
4.10. Автотранспортная спасательная служба:
а) транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий;
б) подвоз рабочих смен организаций, продолжающихработу в военное время;
в) транспортное обеспечение действий сил припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
г) обеспечение автомобильныхперевозок материалов для строительства защитных сооружений и объектов ГО поплану расчетного года;
д) ремонт техники, вышедшей из строя, в ходевыполнения мероприятий гражданской обороны;
е) эвакуация неисправной техники с маршрутов движения,участков работ на сборные пункты, поврежденных машин и доставка их в ремонтныепредприятия;
ж) поддержание техники, привлекаемой для техническогообеспечения, в исправном состоянии и постоянной готовности;
з) предоставление населению средств индивидуальнойзащиты;
и) специальная обработка техники.
4.11. Спасательная служба газоснабжения:
а) обеспечение устойчивой работы газораспределительнойсистемы Брянской области в условиях военного времени;
б) ликвидация аварий на объектахгазораспределения и газо-потребления Брянской области.
4.12. Спасательная служба защиты культурных ценностей:
а) организация и проведение мероприятий, направленныхна защиту культурных ценностей, памятников истории и культуры;
б) обеспечение сохранности культурных ценностей,памятников истории и культуры;
в) эвакуация культурных и материальных ценностей.
4.13. Спасательная служба торговли и питания:
а) координация деятельности нештатных формированийгражданской обороны, создаваемых в муниципальных образованиях для обеспеченияпитанием, бельем, одеждой и обувью пострадавшего населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
б) координация деятельности по предоставлениюпострадавшему населению от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера бытовых услуг.
4.14. Спасательная противопожарная служба:
а) организация и осуществление специальнойподготовки сил Государственной противопожарной службы, входящих в составспасательной противопожарной службы области;
б) обеспечение готовности сил и средствГосударственной противопожарной службы, входящих в состав спасательнойпротивопожарной службы области,к действиям по предназначению;
в) организация и проведение мероприятий, направленныхна противопожарное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работв очагах массового поражения, в районах стихийных бедствий, крупных производственныхаварий и катастроф;
г) локализацияи тушение пожаров, возникших при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера на территории Брянскойобласти.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 15 января 2016 г. № 13-п
П Е Р Е Ч Е Н Ь
рекомендованных документов дляспасательных служб
Нормативные документы:
Постановление Правительства Брянской области «О спасательных службах Брянской области».
Организационно-планирующие документы:
1. Положение о спасательной службе.
2. Приказ начальника спасательной службы «Об итогахподготовки руководящего состава, органов управления, сил и средств спасательнойслужбы в текущем году и задачах на следующий год».
3. План обеспечения мероприятий гражданской обороны(ГО) в спасательной службе с приложениями.
4. Приказ начальника спасательной службы оборганизации и функционировании спасательной службы (создание штаба).
5. Приказ о создании отдела или назначении работника,специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС).
6. Приказ начальника спасательной службы о созданиизащищенного пункта управления (при наличии).
7. Приказ начальника спасательной службы об итогахподготовки за прошедший год и задачах на новый учебный год.
8. Приказ начальника спасательной службы о созданииаварийно-спасательных формирований, НФГО и положения о формированиях.
9. Приказ о создании комиссии по поддержанию устойчивостифункционирования спасательной службы в особый период.
10. Приказ о создании дежурной (диспетчерской) службы.
11. Приказ о создании резервов финансовых иматериальных средств для обеспечения мероприятий ГО.
12. Доклад о состоянии гражданской обороны спасательнойслужбы.
13. План основных мероприятий спасательной службы поГО и ЧС на текущий год.
14. Планраспределения и выдачи имущества ГО на объекты и формирования спасательнойслужбы.
15. Планприведения в готовность формирований спасательной службы.
16. План работыкомиссии по повышению устойчивости функциони-рования.
17. Планрассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и членов семей.
Рекомендуемые рабочие документы:
1. Реестр организаций, создающих формирования.
2. Состав сил и средств спасательной службы.
3. Ведомость укомплектованности и техническойоснащенности (по основным видам техники, оборудования и приборов) формирований.
4. Задачи структурным подразделениям и функциональныеобязанности должностных лиц спасательной службы.
5. Договоры на использование имущества гражданскойобороны на приватизированных объектах (при наличии).
6. Расчет потребности соответствующих запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств дляобеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций.
7. Документы (распоряжения, наряды, накладные),определяющие (регламентирующие) создание, исполнение и выдачу запасовматериальных ресурсов для целей гражданской обороны, предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций.
8. Сведения о наличии резерва финансовых иматериальных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны,предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
9. Перечень организаций и объектов, имеющихмобилизационное задание и продолжающих работать в военное время (при наличиитаковых).
10. Расчет учета наибольшей работающей смены (НРС),рабочих и служащих при выполнении мероприятий гражданской обороны.
11. Расчет эвакуации рабочих, служащих и членов ихсемей.
12. Расчет выдачи средств индивидуальной имедико-биологической защиты рабочим и служащим спасательной службы.
13. Документация защищенного пункта управления (ЗПУ),убежища, противорадиационного укрытия (ПРУ).
14. Документация подвижного пункта управления (ППУ),состав ППУ спасательной службы.
15. Табель срочных донесений.
16. Рабочая карта начальника спасательной службы.
17. Документы спасательной службы:
журналы отданных и полученных распоряжений (ведениягражданской обороны);
рабочая тетрадь;
дела со служебной перепиской спасательной службы;
функциональные обязанности руководящего составаспасательной службы;
функциональные обязанности членов штаба спасательнойслужбы;
схема оповещения личного состава руководящего составаспасательной службы в рабочее и нерабочее время.
18. Формализованные документы по управлениюмероприятиями гражданской обороны (проекты приказов, распоряжений, донесений).