ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля
г.Брянск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий накомпенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Брянскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифовна перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации Брянской области:
от 21 мая2010 года № 515 «О внесении изменений в постановление администрации областиот 29 декабря 2009 года № 1499 «Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результатерегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом в пригородном сообщении».
3. Настоящее постановление вступает в силу смомента его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2016 года.
4. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области КобозеваМ.С.
Временноисполняющий
обязанности Губернатора А.Г. Резунов
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 19февраля
П О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулированиятарифов
на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом
по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок
порегулируемым тарифам
1. Настоящий Порядок определяет предоставление субсидий на компенсациючасти потерь в доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования тарифов на перевозку пассажировавто-мобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам (далее– субсидии), критерии отбора транспортных предприятий для предоставлениясубсидий, цели и условия их предоставления, перечисление субсидий и формуотчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий предоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положениеоб обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющимсубсидию, и органами государствен-ного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
2. Целью предоставлениясубсидий является обеспечение доступности транспортных услугавтомобильным пассажирским транспортом по меж-муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тари-фам.
3. Главным распорядителем средств областногобюджета по вышеука-занным расходам является департамент промышленности,транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).
4. Субсидии предоставляются департаментом в соответствиисо свод-ной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.
5. Право на получение субсидий имеюттранспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильнымпассажирским транспортом общего пользования по утвержденным в установленномпорядке маршрутам на территории Брянской области, которые отвечают следующимкритериям:
осуществление транспортными предприятиями пассажирскихперево-зок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируе-мым тарифам по действующей маршрутной сети в соответствии с заключеннымгосударственным контрактом на оказание услуг по перевозке пассажировавтомобильным пассажирским транспортом общего пользования по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апре-ля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;
не находятся в процедуре ликвидации или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, деятельность которых не при-остановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, ноне выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральнымзаконом.
6.Распределение и перечисление субсидий осуществляется транспорт-ным предприятиям,заключившим с департаментом государственный контракт на конкурсной основе наоказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным пассажирским транспортомобщего пользования по межму-ниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам Брянской области всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».
Субсидии могут быть направлены на погашение обязательствобласт-ного бюджета, возникших в предшествующем году перед транспортнымипредприятиями на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результатерегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом впригородном сообщении.
7. Транспортные предприятия, получающиесубсидии, ежемесячно представляют в департамент:
в срок до 3-го числа месяца, следующего заотчетным, – отчет о движении денежных средств, поступивших из областногобюджета на ком-пенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государ-ственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 1 к настоящему Порядку);
в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет орезультатах работы пассажирского транспорта и использовании бюджетныхассигнований помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 2 к настоящему Порядку).
8. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в департаментфинансов Брянской области:
в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, – сводный отчет о движении денежных средств, поступивших изобластного бюджета на компенсацию части потерь в доходах, возникающих врезультате государ-ственного регулирования тарифов на перевозку пассажировавтомобильным пассажирским транспортом общего пользования по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 1 к настоящему Порядку);
в срок до 23-го числа месяца, следующего заотчетным, – сводный отчет о результатах работы пассажирского транспорта ииспользовании бюджетных ассигнований по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам (приложение2 к настоящему Порядку).
9. В отчете о результатах работыпассажирского транспорта и исполь-зовании бюджетных ассигнований отражаются фактическиерасходы транс-портных предприятий на осуществление пассажирских перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам:
расходы по оплате труда принимаются вразмерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплатытруда, установленного федеральным законом;
начисления на заработную плату;
расходы на горюче-смазочные материалы;
износ автомобильной резины;
расходы, связанные с проведением техническогообслуживания, теку-щего и капитального ремонта подвижного составаавтомобильного транспорта;
общехозяйственные расходы, распределенные повидам перевозок в соответствии с учетной политикой предприятия;
прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 – 3, 6, 7, 10, 11,абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20,21, 23 – 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налоговогокодекса Российской Федерации.
10. Субсидии носят целевой характер.
В случае использования средств областногобюджета транспортными предприятиями не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
11. В случае нарушения транспортными предприятиями условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявлениянедостоверных сведений в документах, представленных транспортными предприятиями,на основании письменных требований главного распоря-дителя субсидии подлежатвозврату транспортными предприятиями в областной бюджет в течение 10 дней смомента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной формедепартамент направляет в адрес транспортного предприятия в течение 5 рабочихдней со дня выявления нарушения. Транспортное предприятие вправе обжаловатьтребование департамента в соответствии с законо-дательством РоссийскойФедерации.
Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется транспортнымпредприятием в добровольном порядке в случае самостоятельного выявлениянарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда нарасчетный счет, указанный в требовании.
12. Не использованный в отчетном финансовомгоду остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовомгоду в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
13. Транспортные предприятия в соответствии сусловиями заклю-ченного государственного контракта несут ответственность зацелевое и эффективное использование средств областного бюджета, а также засвоевременное представление отчетности в соответствии с действующимзаконодательством.
14. Обязательным условием при предоставлениисубсидий является согласие транспортных предприятий на осуществлениедепартаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроляБрян-ской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления, включаемое в заключаемые государственные контрактыили договоры.
15. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, предо-ставляемых в виде субсидий транспортным предприятиям, осуществляетдепартамент.
Для проведения проверки транспортныепредприятия обязаны пред-ставить в сроки, указанные в требовании, первичныедокументы, подтверж-дающие расходование средств предоставленной субсидии.
Приложение1
кПорядку предоставления и расходования
субсидийна компенсацию части потерь
вдоходах, возникающих в результате
государственного регулированиятарифов
наперевозку пассажиров автомобильным
пассажирскимтранспортом по межмуни-
ципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифа
О Т Ч Е Т
о движенииденежных средств, поступивших из областного бюджета
накомпенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате
государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров
автомобильнымпассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам,
на__________ 20___ года
по________________________
(тыс. рублей)
Предусмотрено бюджетных средств на _______ г. | Сумма поступивших средств из областного бюджета | Фактические расходы | Остаток средств на конец месяца |
| | | |
Руководитель
предприятия __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель___________________
(Ф.И.О.)
Приложение2
кПорядку предоставления и расходования
субсидийна компенсацию части потерь
вдоходах, возникающих в результате
государственного регулированиятарифов
наперевозку пассажиров автомобильным
пассажирскимтранспортом по межмуни-
ципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифа
О Т Ч Е Т
о результатах работы пассажирского транспортаи использования бюджетных ассигнований по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам
по_______________________________________________
(наименование предприятия)
за __________________________ 20_____ г.
(с нарастающим итогом)
| Всего | В том числе перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам |
1. Эксплуатационные показатели 1.1. Количество автобусов (шт.) | | |
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.) | | |
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.) | | |
В том числе водители | | |
2. Расходы, всего | | |
В том числе: 2.1. Заработная плата с учетом ограничений | | |
2.2. Отчисления на зарплату | | |
2.3. Горюче-смазочные материалы | | |
2.4. Износ автошин | | |
2.5. Капитальный и текущий ремонт подвижного состава | | |
2.6. Общехозяйственные расходы | | |
2.7. Прочие расходы | | |
3. Доходы, всего | | |
В том числе: 3.1 Доходы от пассажирских перевозок | | |
3.2. Внереализационные доходы | | |
4. Убытки (п. 3 - п. 2) | | |
5. Всего выделено бюджетных средств | | |
5.1. Из областного бюджета | | |
В том числе: на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан | | |
субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по муници-пальным маршрутам регулярных пере-возок | | |
на бесплатный проезд многодетным семьям | | |
5.2. Из местного бюджета | | |
В том числе: субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пасса-жирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | | |
прочие | | |
5.3. Из федерального бюджета | | |
6. Фактически израсходовано бюджетных средств | | |
Руководитель
предприятия __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ___________________
(Ф.И.О.)