Постановление Правительства Брянской области от 19.02.2016 № 105-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам...

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 февраля 2016 г.№ 105-п

         г.Брянск

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий накомпенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифовна перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.      Признать утратившими силу постановленияадминистрации Брянской области:

от 21 мая2010 года № 515 «О внесении изменений в постановление администрации областиот 29 декабря 2009 года № 1499 «Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результатерегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирскимтранспортом в пригородном сообщении».

3.  Настоящее постановление вступает в силу смомента его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2016 года.

4.  Опубликовать данное постановление наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

5.    Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области КобозеваМ.С.

 

 

Временноисполняющий

обязанности Губернатора                                                             А.Г. Резунов

 

 

 

 

                                                                           Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от  19февраля 2016 г.      105-п

 

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулированиятарифов

на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом

по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок

порегулируемым тарифам

 

1. Настоящий Порядок определяет предоставление субсидий на компенсациючасти потерь в доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования тарифов на перевозку пассажировавто-мобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам (далее– субсидии), критерии отбора транспортных предприятий для предоставлениясубсидий, цели и условия их предоставления, перечисление субсидий и формуотчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий предоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положениеоб обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющимсубсидию, и органами государствен-ного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

2. Целью предоставлениясубсидий является обеспечение доступности транспортных услугавтомобильным пассажирским транспортом по меж-муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тари-фам.

3. Главным распорядителем средств областногобюджета по вышеука-занным расходам является департамент промышленности,транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).

4. Субсидии предоставляются департаментом в соответствиисо свод-ной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

5. Право на получение субсидий имеюттранспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильнымпассажирским транспортом общего пользования по утвержденным в установленномпорядке маршрутам на территории Брянской области, которые отвечают следующимкритериям:

осуществление транспортными предприятиями пассажирскихперево-зок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируе-мым тарифам по действующей маршрутной сети в соответствии с заключеннымгосударственным контрактом на оказание услуг по перевозке пассажировавтомобильным пассажирским транспортом общего пользования по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апре-ля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

не находятся в процедуре ликвидации или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, деятельность которых не при-остановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, ноне выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральнымзаконом.

6.Распределение и перечисление субсидий осуществляется транспорт-ным предприятиям,заключившим с департаментом государственный контракт на конкурсной основе наоказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным пассажирским транспортомобщего пользования по межму-ниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам Брянской области всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля               2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

Субсидии могут быть направлены на погашение обязательствобласт-ного бюджета, возникших в предшествующем году перед транспортнымипредприятиями на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результатерегулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом впригородном сообщении.

7. Транспортные предприятия, получающиесубсидии, ежемесячно представляют в департамент:

в срок до 3-го числа месяца, следующего заотчетным, – отчет о движении денежных средств, поступивших из областногобюджета на ком-пенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате государ-ственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 1 к настоящему Порядку);

в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет орезультатах работы пассажирского транспорта и использовании бюджетныхассигнований помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 2 к настоящему Порядку).

8. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в департаментфинансов Брянской области:

в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, – сводный отчет о движении денежных средств, поступивших изобластного бюджета на компенсацию части потерь в доходах, возникающих врезультате государ-ственного регулирования тарифов на перевозку пассажировавтомобильным пассажирским транспортом общего пользования по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 1 к настоящему Порядку);

в срок до 23-го числа месяца, следующего заотчетным, – сводный отчет о результатах работы пассажирского транспорта ииспользовании бюджетных ассигнований по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам (приложение2 к настоящему Порядку).

9. В отчете о результатах работыпассажирского транспорта и исполь-зовании бюджетных ассигнований отражаются фактическиерасходы транс-портных предприятий на осуществление пассажирских перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам:

расходы по оплате труда принимаются вразмерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплатытруда, установленного федеральным законом;

начисления на заработную плату;

расходы на горюче-смазочные материалы;

износ автомобильной резины;

расходы, связанные с проведением техническогообслуживания, теку-щего и капитального ремонта подвижного составаавтомобильного транспорта;

общехозяйственные расходы, распределенные повидам перевозок в соответствии с учетной политикой предприятия;

прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 – 3, 6, 7, 10, 11,абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20,21, 23 – 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налоговогокодекса Российской Федерации. 

10. Субсидии носят целевой характер.

В случае использования средств областногобюджета транспортными предприятиями не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

11. В случае нарушения транспортными предприятиями условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявлениянедостоверных сведений в документах, представленных транспортными предприятиями,на основании письменных требований главного распоря-дителя субсидии подлежатвозврату транспортными предприятиями в областной бюджет в течение 10 дней смомента получения требования о возврате.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной формедепартамент направляет в адрес транспортного предприятия в течение 5 рабочихдней со дня выявления нарушения. Транспортное предприятие вправе обжаловатьтребование департамента в соответствии с законо-дательством РоссийскойФедерации.

Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется транспортнымпредприятием в добровольном порядке в случае самостоятельного выявлениянарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда нарасчетный счет, указанный в требовании.

12. Не использованный в отчетном финансовомгоду остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовомгоду в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

13. Транспортные предприятия в соответствии сусловиями заклю-ченного государственного контракта несут ответственность зацелевое и эффективное использование средств областного бюджета, а также засвоевременное представление отчетности в соответствии с действующимзаконодательством.

14. Обязательным условием при предоставлениисубсидий является согласие транспортных предприятий на осуществлениедепартаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроляБрян-ской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления, включаемое в заключаемые государственные контрактыили договоры.

15. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, предо-ставляемых в виде субсидий транспортным предприятиям, осуществляетдепартамент.

Для проведения проверки транспортныепредприятия обязаны пред-ставить в сроки, указанные в требовании, первичныедокументы, подтверж-дающие расходование средств предоставленной субсидии.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение1

кПорядку предоставления и расходования

субсидийна компенсацию части потерь

вдоходах, возникающих в результате

государственного регулированиятарифов

наперевозку пассажиров автомобильным

пассажирскимтранспортом по межмуни-

ципальным  маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифа

 

О Т Ч Е Т

о движенииденежных средств, поступивших из областного бюджета

накомпенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате

государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров

автомобильнымпассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам,

на__________ 20___ года

по________________________

 

(тыс. рублей)

Предусмотрено бюджетных средств на _______ г.

 

Сумма поступивших средств из областного бюджета

 

Фактические расходы

Остаток средств на конец месяца

 

 

 

 

 

Руководитель

предприятия           __________________________________

                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер    __________________________________

                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

Исполнитель___________________

                                 (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение2

кПорядку предоставления и расходования

субсидийна компенсацию части потерь

вдоходах, возникающих в результате

государственного регулированиятарифов

наперевозку пассажиров автомобильным

пассажирскимтранспортом по межмуни-

ципальным  маршрутам регулярных  перевозок по регулируемым тарифа

 

 

О Т Ч Е Т

о результатах работы пассажирского транспортаи использования бюджетных ассигнований по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам

 

по_______________________________________________

(наименование предприятия)

за __________________________ 20_____ г.

(с нарастающим итогом)

 

 

 

     Всего

В том числе

перевозки по межмуниципальным

маршрутам регулярных перевозок

по регулируемым тарифам

1. Эксплуатационные показатели

1.1. Количество автобусов (шт.)

 

 

1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.)

 

 

1.3. Среднесписочная численность

работников (чел.)

 

 

В том числе

водители

 

 

2. Расходы, всего

 

 

В том числе:

2.1. Заработная плата с учетом ограничений

 

 

2.2. Отчисления на зарплату

 

 

2.3. Горюче-смазочные материалы

 

 

2.4. Износ автошин

 

 

2.5. Капитальный и текущий ремонт подвижного состава

 

 

2.6. Общехозяйственные расходы

 

 

2.7. Прочие расходы

 

 

3. Доходы, всего

 

 

В том числе:

3.1 Доходы от пассажирских перевозок

 

 

3.2. Внереализационные доходы

 

 

4. Убытки (п. 3 - п. 2)

 

 

5. Всего выделено бюджетных

средств

 

 

5.1. Из областного бюджета

 

 

В том числе:

на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан

 

 

субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате госу-дарственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным пассажирским транспортом  по муници-пальным маршрутам регулярных пере-возок

 

 

на бесплатный проезд многодетным

семьям

 

 

5.2. Из местного бюджета

 

 

В том числе:

субсидии на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров  автомобильным пасса-жирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

 

прочие

 

 

5.3. Из федерального бюджета

 

 

6. Фактически израсходовано бюджетных средств

 

 


 

 

 

 

Руководитель

предприятия               __________________________________

                                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер    __________________________________

                                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

 

М.П.

 

Исполнитель  ___________________

                                          (Ф.И.О.)