Постановление Правительства Брянской области от 11.04.2016 № 191-п
Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016 годаN 191-п
г.Брянск
Об утверждении Порядка расходования бюджетных средствв сфере содействия занятости населения в Брянской области
(В редакции Постановлений Правительства Брянскойобласти
В соответствии с Законом Российской Федерации от19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования бюджетных средств в сфересодействия занятости населения в Брянской области.
1.1. Информация о предоставлении мер социальной поддержки всоответствии с настоящим постановлением размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения.
Размещение (получение) указанной информации в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи». (Дополнен - Постановление ПравительстваБрянской области от26.02.2018 г. № 84-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Брянской области от 30декабря 2011 года N 1296 "Об утверждении Порядка расходованиябюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянскойобласти";
пункт 3 постановления Правительства Брянской области от 27января 2014 года N 14-п "О внесении изменений в некоторые правовыеакты Брянской области".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальномсайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.(В редакции Постановления Правительства Брянской области от06.08.2018 г. № 397-п)
Губернатор А.В.Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области от 11 апреля 2016 г. N 191-п
ПОРЯДОК
расходования бюджетных средств в сфере содействиязанятости населения в Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", государственной программой"Содействие занятости населения, государственное регулированиесоциально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 -2020 годы) и устанавливает порядок расходования бюджетных средств в сфересодействия занятости населения в Брянской области.
2. В соответствии с настоящим Порядком расходованиебюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской областиосуществляется на следующие мероприятия, реализуемые в рамках предоставлениягосударственных услуг, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации":
информирование населения и работодателей оположении на рынке труда в Брянской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочихмест;
организация проведения оплачиваемых общественныхработ;
организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя;
организация временного трудоустройствабезработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
организация временного трудоустройствабезработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,ищущих работу впервые;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования безработных граждан, незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет;
организация профессиональной ориентации граждан вцелях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения;
социальная адаптация безработных граждан на рынкетруда;
содействие самозанятости безработных граждан,включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости.
3. Органы службы занятости населения Брянской областивправе организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет.
4. Финансирование расходов на реализацию мероприятийпо содействию занятости населения осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Средства выделяютсяв соответствии с бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, в порядке, установленномданным Порядком.
5. Управление государственной службы по труду изанятости населения Брянской области (далее - управление) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовоеобеспечение расходных обязательств Брянской области по содействию занятости.
Реализация мероприятий по содействию занятостинаселения осуществляется через государственные казенные учреждения - центрызанятости населения (далее - центры занятости), которые являются получателямисредств областного бюджета.
II. Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятостинаселения
6. Финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств последующим позициям расходов:
6.1. "Информирование населения иработодателей о положении на рынке труда", включая расходы на:
а) подготовку и издание справочных иинформационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление илиаренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов поинформированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе нарабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовойинформации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведениямероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть"Интернет") для организации специализированных консультационныхпунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультацийувольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции поинформированию населения и работодателей о положении на рынке труда (в томчисле газет и журналов), расходных материалов, перевозку информационногооборудования и информационных материалов;
г) услуги каналов связи (включая сеть"Интернет"), использование услуг почтовой связи в соответствии сзаключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг).
6.2. "Организация ярмарок вакансий и учебныхрабочих мест", включая расходы на:
а) подготовку, издание и размещениеинформационных материалов о деятельности территориальных органов и центровзанятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламныхщитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных иметодических материалов, приобретение специальных периодических изданий повопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовойинформации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий,хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистовдо места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования иинформационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, арендуканалов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовойсвязи.
6.3. "Организация проведения оплачиваемыхобщественных работ", включая расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах поорганизации общественных работ в средствах массовой информации, разработку ииздание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан,принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже размераминимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величиныпособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке граждан кместу проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработнымгражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплату услугорганизациям Федеральной почтовой связи.
6.4. "Организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя", включая расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалово планируемых мерах по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствахмассовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства вразмере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не вышеполуторакратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставкенесовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовойсвязи.
6.5. "Организация временного трудоустройствабезработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы", включаярасходы на:
а) подготовку и издание информационных материалово планируемых мерах по организации временного трудоустройства безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, изготовление нагляднойинформации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройствав размере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не вышедвукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ иобратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление выплаты материальной поддержки в периодвременного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.
6.6. "Организация временного трудоустройствабезработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,ищущих работу впервые", включая расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалово планируемых мерах по организации временного трудоустройства безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствахмассовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, напериод их временного трудоустройства в размере не ниже размера минимальнойвеличины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величиныпособия по безработице;
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление выплаты материальной поддержки в периодвременного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет изчисла выпускников образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые, и (или) оплату услугорганизациям Федеральной почтовой связи.
6.7. "Психологическая поддержка безработныхграждан", включая расходы на:
а) подготовку, издание и размещениеинформационных материалов о государственной услуге (оформление нагляднойинформации о процедуре предоставления государственной услуги, изготовление илиаренда рекламных щитов, оформление помещения, разработка и тиражированиерекламно-информационных и методических материалов, методических рекомендаций, приобретениеспециальных периодических изданий по вопросам психологической поддержки,размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографскихрасходов);
б) тестирование (анкетирование), психологическоеконсультирование, психологический тренинг, психологическую коррекцию,подготовку и оформление рекомендаций безработному гражданину в соответствии сзаключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг).
6.8. "Организация профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан, незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет", включая расходы на:
а) оказание образовательных услуг потеоретическому и производственному обучению (производственной практике),стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестациилиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены приполучении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение (при необходимости)лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии,специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление,экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов,технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведенияобучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственныхплощадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья,других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату (при необходимости) стоимости проезда(до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан,направленных территориальным органом или центром занятости на профессиональноеобучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование принаправлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату (при необходимости) спецодежды,спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в периодпрофессионального обучения граждан по направлению территориального органа илицентра занятости.
6.9. "Организация профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения", включая расходы на:
а) профессиональную диагностику, профессиональноеконсультирование, профориентационный тренинг, профессиональную игру,профессиональную профилактическую беседу, оценку профессиональной компетенции всоответствии с заключенными договорами со сторонними организациями(поставщиками услуг);
б) разработку, изготовление, тиражированиепрофинформационных материалов, разработку и приобретение методическогообеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведениепрофориентационных, социологических обследований;
в) аренду помещения на время проведения мероприятия,мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»),приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятийпо профессиональной ориентации (мобильных комплексов профориентации и охранытруда, комплекса инсталляций, наглядных пособий, игр, компьютеров, средствэлектронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудованиялокальных и информационных сетей, включая сеть «Интернет», оргтехники, аудио- ивидеотехники), канцелярских товаров, использование услуг почтовой связи. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от22.10.2018 г. № 546-п)
6.10. "Социальная адаптация безработныхграждан на рынке труда", включая расходы на:
а) подготовку и издание информационных иметодических материалов, изготовление наглядной информации, периодическихизданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии стехнологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров,средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения,оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть"Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий,мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть"Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения,локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг (занятия с элементами тренинга,тестирование, анкетирование, деловая игра, профилактическая беседа)специалистами сторонних организаций, привлекаемыми для реализации мероприятийпо социальной адаптации безработных граждан в соответствии заключеннымидоговорами.
6.11. "Содействие самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации", включаярасходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационныхматериалов для информирования о возможностях организации самозанятостибезработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебныхпособий;
б) предоставление организационно-консультационныхуслуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработныхграждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов,проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи исредств оргтехники) в соответствии с заключенными договорами со стороннимиорганизациями (поставщиками услуг);
в) оказание финансовой помощи безработнымгражданам в размере, определенном нормативным правовым актом ПравительстваБрянской области на подготовку документов, предоставляемых при государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплатугосударственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового итехнического характера, приобретение бланочной документации, изготовлениепечатей, штампов путем возмещения расходов на основании документов,подтверждающих произведенные расходы. Указанные расходы могут производиться доистечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей;
г) оказание единовременной финансовой помощи вразмере, определенном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
д) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление перечисления единовременной финансовой помощи и(или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.
6.12. "Содействие безработным гражданам впереезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению органов службы занятости",включая расходы на:
а) оплату стоимости проезда:
расходы по переезду безработного гражданина кместу работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размерефактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не вышестоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартномвагоне пассажирского поезда;
автомобильным транспортом - в автобусахмеждугородного сообщения;
расходы по провозу имущества (весом до 500килограммов) безработного гражданина к месту работы железнодорожным иавтомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов,предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожнымтранспортом;
б) суточные расходы в размере, определенномнормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) расходы по найму жилого помещения за времяпребывания в другой местности в размере, определенном нормативным правовымактом Правительства Брянской области;
г) выплату при переселении безработных граждан ичленов их семей единовременного пособия на обустройство в размере, определенномнормативным правовым актом Правительства Брянской области;
д) оплату комиссионного вознаграждения кредитныморганизациям за осуществление перечисления финансовой поддержки и (или) оплатууслуг организациям Федеральной почтовой связи.
7. Оплата расходных обязательств Брянской областипо содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами(контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическимилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Выплата материальной поддержки безработнымгражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах, безработнымгражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущим работу впервые, и несовершеннолетнимгражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства,предусмотренной настоящим Порядком, производится через кредитные организацииили организации Федеральной почтовой связи в соответствии с договором(соглашением), на основании списков получателей материальной поддержки,подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центровзанятости.
9. Выплата финансовой и единовременной помощибезработным гражданам, открывшим собственное дело, производится через кредитныеорганизации или организации Федеральной почтовой связи в соответствии сдоговором (соглашением).