Постановление Администрации г. Брянска от 07.04.2016 № 1109-п

БРЯНСКАЯГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 07.04.2016 №1109-п

г. Брянск

 

 

Обутверждении Положения «Об информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности на территории муниципального образования городской округ «городБрянск»

 

 

В целях реализации ст. 56, 57 Градостроительногокодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 №363 «Обинформационном обеспечении градостроительной деятельности», во исполнениеПриказа Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 № 85 «Обутверждении документов по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение «Об информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципальногообразования городской округ «город Брянск».

2. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти иподведомственным им организациям, расположенным на территории города Брянска,юридическим и физическим лицам принять участие в формировании и использованииданных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности натерритории муниципального образования городской округ «город Брянск».

3. Постановление вступает в силу содня его подписания.

4. Постановление опубликовать в муниципальнойгазете «Брянск» и разместить его на официальном сайтеБрянской городской администрации в сети Интернет.

 

 

Глава администрации                                                                  А.Н. Макаров

 

 

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 07.04.2016 № 1109-п

 

 

Положение

«Об информационной системеобеспечения градостроительной деятельности на территории муниципальногообразования городской округ «город Брянск»

 

1.     Общиеположения

 

1.1.  Положение «Об информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности на территории муниципального образованиягородской округ «город Брянск» (далее - Положение) определяет структуру,порядок формирования и ведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории муниципальногообразования город Брянск, а также порядок представления сведений из ИСОГД.

1.2.   Информационная система обеспеченияградостроительной деятельности представляет собой организованный в соответствиис требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерациисистематизированный свод документированных сведений о развитии территориимуниципального образования город Брянск, ее застройке, о земельных участках, обобъектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществленияградостроительной деятельности.

1.3.  Целью ведения ИСОГД является обеспечение органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществленияградостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведенияземлеустройства.

1.4.  Общее руководство, контроль, координацию,методическое и программное обеспечение ведения ИСОГД осуществляет Брянскаягородская администрация в лице уполномоченного органа - Управления построительству и развитию территории города Брянска (далее - Управление построительству).

1.5.  Сведения ИСОГД являются открытыми иобщедоступными, за исключением сведений, отнесенных действующимзаконодательством к категории ограниченного доступа.

1.6.   ИСОГД включает в себяматериалы в текстовой форме и в виде карт (схем) на бумажном и электронномносителях.

 

2. Структура информационной системы

 

2.1.   ИСОГД состоит из основныхразделов, в которых содержится информация, предусмотренная Градостроительнымкодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.06.2006 №363 «Об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности», и приведенных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, идополнительных, в которых содержится иная информация, имеющая отношение кградостроительной деятельности, и приведенных в пункте 2.3 раздела 2 настоящегоПоложения.

2.2.  ИСОГД имеет 9 основных разделов:

1)  раздел I «Документы территориальногопланирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципальногообразования городской округ - «город Брянск»;

2)  раздел II «Документы территориальногопланирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территориимуниципального образования городской округ - «город Брянск»;

3)  раздел III «Документы территориальногопланирования муниципального образования городской округ - «город Брянск»,материалы по их обоснованию»;

4)   раздел IV «Правила землепользования и застройкитерритории муниципального образования городской округ - «город Брянск»,внесение в них изменений»;

5)  раздел V «Документация по планировкетерриторий»;

6)  раздел VI «Изученности природных и техногенныхусловий на основании результатов инженерных изысканий»;

7)  раздел VII «Изъятие и резервирование земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд»;

8)   раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройкеземельные участки»;

9)  раздел IX «Геодезические и картографическиематериалы».

2.3. Дополнительные разделы ИСОГД:

1)   нормативные правовые акты в областиградостроительной деятельности (включает в себя нормативные правовые актыПравительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Брянской области,муниципальные правовые акты Брянского городского Совета народных депутатов,Брянской городской администрации в области градостроительной деятельности);

2)   адресный реестр и адресный план муниципальногообразования городской округ - «город Брянск»;

3)   архив проектно-технической документациимуниципального образования городской округ - «город Брянск»;

4)   нормативы градостроительного проектирования,применяемые на территории муниципального образования городской округ - «городБрянск»;

5)  технические регламенты;

6)  архив правовых актов Брянской городскойадминистрации о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилыхпомещений и о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещенийв жилые помещения с документами, послужившими основанием для их принятия;

7)  паспорта временных объектов;

8)  эскизные проекты нестационарных объектовмелкорозничной торговли, малых архитектурных форм, благоустройства территорий ит.д.

2.4. Дополнительные разделы ИСОГД создаются иведутся без присвоения регистрационных номеров. Сведения, документы иматериалы, содержащиеся в дополнительных разделах информационной системы, недолжны дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащиеразмещению) в основных разделах информационной системы.

 

3. Порядокведения ИСОГД

 

3.1.  Ведение ИСОГД осуществляет Управление построительству.

3.2.  Органы государственной власти или органыместного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшиедокументы, содержащиеся в которых сведения подлежат размещению в ИСОГД, втечение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документовнаправляют соответствующие копии в Управление по строительству.

3.3.   Сведения, подлежащие размещению в ИСОГД иполученные от органов государственной власти или органов местногосамоуправления, регистрируются Управлением по строительству в книге учетасведений в день их поступления и размещаются в ИСОГД в течение 14 дней с даты регистрации.

3.4.  Внесение изменений в сведения, содержащиеся вИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органовгосударственной власти или органов местного самоуправления.

Копии документов и материалов, на основаниикоторых в сведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются вранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД.

3.5.  Сведения, содержащиеся в ИСОГД, хранятся набумажных и электронных носителях.

При несоответствии записей на бумажном иэлектронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

3.6.  Каждой записи, содержащейся в общей частиразделов ИСОГД, и каждому документу, копия которого хранится в книге,присваивается регистрационный номер.

Присвоение регистрационных номеров записям идокументам, содержащимся в ИСОГД, осуществляется на основании ПриказаМинистерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 «Обутверждении документов по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности».

3.7.  Каждой записи, содержащейся в специальной частиразделов ИСОГД, присваивается идентификационный номер. Присвоениеидентификационных номеров указанным записям ИСОГД осуществляется на основанииПриказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007№ 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности».

 

4. Предоставление сведений из ИСОГД.

 

4.1.  Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД,осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органаместного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного вполучении сведений ИСОГД (далее заинтересованные лица).

4.2.  Заинтересованное лицо подает в адрес Управленияпо строительству письменный запрос с указанием своего наименования (Ф.И.О.) иместа нахождения (места жительства). В запросе указывается раздел ИСОГД,запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельномучастке и объекте капитального строительства, форма представления сведений,содержащихся в ИСОГД и способ их доставки.

4.3.  Управление по строительству, исходя из объемазапрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД, на основании действующегозаконодательства и Методики определения размера платы за представление такихсведений, утверждаемой постановлением Брянской городской администрации,определяет общий размер платы за предоставление таких сведений.

Бесплатно сведения,содержащиеся в ИСОГД, предоставляются по запросам органов государственнойвласти Российской Федерации, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) поучету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципальногоимущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросамюридических и физических лиц.

Бесплатно сведения,содержащиеся в ИСОГД, предоставляются также по запросам муниципальныхучреждений, находящихся на бюджетном финансировании - муниципальное учреждение«Управление жилищно-коммунального хозяйства» города Брянска, муниципальногоказенного учреждения «Управление капитального строительства» города Брянска,для выполнения работ общегородского значения (благоустройство территорий общегопользования, строительство и реконструкция бюджетных объектов и т.д.).

4.4.  Оплата за предоставление сведений, содержащихсяв ИСОГД, осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитнуюорганизацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доходбюджета города Брянска. Внесение платы в безналичной форме подтверждаетсяквитанцией, копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитнойорганизации о его исполнении. Внесение платы наличнымисредствами подтверждается квитанцией установленной формы.

4.5.  Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются(направляются) Управлением по строительству заинтересованному лицу в срок, непревышающий четырнадцати дней с момента предоставления документа,подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.

4.6.  В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД,может быть отказано по следующим основаниям.

4.6.1.     В приеме документов:

-       в заявлении имеются подчистки, приписки,зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезныеповреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

-       отсутствие документа, подтверждающего полномочияпредставителя заявителя, в случае обращения за получением услуги представителяпо доверенности;

-       фамилии, имена и отчества физических лиц, адресаих мест жительства написаны не полностью;

-      документы исполнены карандашом.

4.6.2.     В предоставлении информации из ИСОГД:

-       отсутствие возможности идентификацииместорасположения земельного участка и (или) объекта капитальногостроительства;

-       содержание заявления не позволяет установитьзапрашиваемые сведения (документы, материалы);

-      запрашиваемые сведения не являются сведениямиИСОГД;

-        запрашиваемые сведения отнесены федеральнымзаконодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо неимеет доступа к такой информации;

-      запрашиваемые сведения отсутствуют в базе данныхИСОГД.

4.7.  Об отказе в предоставлении сведений,содержащихся в ИСОГД, заинтересованное лицо получает письменное уведомление суказанием причин отказа.

Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД,может быть обжалован в судебном порядке.

4.8.  В случае отказа в предоставлении сведений,содержащихся в ИСОГД, уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета городаБрянска, подлежит возврату.

Возврат средств, внесенных в счет оплатыпредоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основанииписьменного заявления заинтересованного лица в Управление по строительству овозврате уплаченной суммы в порядке и в сроки, установленные ПравительствомРоссийской Федерации.

4.9. Лица, уполномоченные на ведение ИСОГД,несут ответственность за достоверность предоставляемой информации всоответствии с действующим законодательством.

 

5. Порядок предоставления сведений в ИСОГД.

 

5.1.   Для обеспечения органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, физических и юридических лицдостоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной,инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства,структурные подразделения Брянской городской администрации, физические июридические лица, осуществляющие градостроительную деятельность, а также работыпо межеванию, технической инвентаризации и иным направлениям на территориимуниципального образования городской округ - «город Брянск» передают в ИСОГДдокументы, указанные в разделе 2 настоящего Положения.

5.2.  Муниципальные правовые акты, другие документы исведения о градостроительной деятельности, подлежащиеразмещению в ИСОГД передаются исполнителями документов или владельцамисведений в ИСОГД в семидневный срок с момента утверждения, подписания(согласования).

Муниципальные правовые акты, другие документы исведения передаются сопроводительным письмом.

5.3.  Брянский городской Совет народных депутатов,Брянская городская администрация, отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы Брянской городской администрации, Управление по строительству,муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро» городаБрянска, застройщики, исполнители работ и владельцы сведений передают в ИСОГДдокументы и сведения в соответствии со следующим перечнем:

5.3.1.  Брянский городской Совет народных депутатов:

1) Решения Брянского городского Совета народныхдепутатов в области градостроительной деятельности.

5.3.2.  Управление по строительству, управлениеимущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро» городаБрянска:

1)  муниципальные правовые акты в областиградостроительной деятельности;

2)   данные о реконструкции и перепланировкеобъектов;

3)   схемы расположения земельных участков накадастровых планах территорий;

4)   документы территориального планирования,зонирования и пр.;

5)   картографический материал;

6)   разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

7)   градостроительные планы земельных участков;

8)   акты о выборе земельных участков длястроительства;

9)   разрешения на строительство;

10)   материалы контрольных проверок наличияразрешительной документации;

11)  положения, целевые программы, другие документы исведения о градостроительной деятельности;

12)  материалы инженерно-геодезических иземлеустроительных изысканий;

13)  постановления Брянской городской администрации опредоставлении земельных участков в аренду либо собственность;

14)  сведения об объектах муниципальнойсобственности, расположенных на земельных участках.

5.3.3.  Прочие структурные подразделения Брянскойгородской администрации:

1) документы и сведения о градостроительнойдеятельности.

5.3.4.  Застройщики в течение десяти дней со дняполучения разрешения на строительство обязаны безвозмездно передавать в ИСОГД:

1)   сведения о площади, о высоте и об этажностипланируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-техническогообеспечения;

2)   результаты инженерных изысканий;

3)   схемы планировочной организации земельныхучастков, выполненные в соответствии с градостроительными планами земельныхучастков;

4)   перечень мероприятий по охране окружающей среды;

5)   перечень мероприятий по обеспечению пожарнойбезопасности;

6)    перечень мероприятий пообеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры,отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектамделового, административного, финансового, религиозного назначения, объектамжилищного фонда (в случае подготовки соответствующей документации).

5.4. За несвоевременное предоставлениедокументов и сведений в ИСОГД должностные лица несут персональнуюответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Оплата за предоставление сведений ИСОГД

 

6.1.  Сведения ИСОГД предоставляются на платнойоснове. Плата зачисляется в бюджет города Брянска.

6.2. Максимальный размер платы запредоставление сведений и копий документов, имеющихся в ИСОГД, установленПостановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 №363 «Обинформационном обеспечении градостроительной деятельности».

6.3. Размер платы за предоставлениесведений, содержащихся в ИСОГД, устанавливается органами местногосамоуправления на основании методики определения размера платы за предоставлениесведений, содержащихся в ИСОГД, утверждаемой Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, и не должен превышать максимальныйразмер платы, установленный пунктом 6.2 настоящего Положения.

 

 

Заместительначальника Управления
по строительству и развитию
территории города Брянска                                              М.В.Коньшаков

 

И.о. начальникаУправления по строительству
и развитию территории города Брянска                          А.А.Абрамов

 

И.о. заместителяГлавы
городской администрации                                                 А.С.Вербицкий

 

 

Приложение
к Положению,
утвержденному Постановлением
Брянской городской администрации
от 07.04.2016 № 1109-п

БЛОК-СХЕМА

последовательности административныхпроцедур

 при предоставлении сведений из ИСОГД

 

 

 

Заместительначальника Управления

по строительству иразвитию

территориигорода Брянска                                              М.В.Коньшаков

 

И.о.начальника Управления

по строительству и развитию                                            А.А. Абрамов

 

И.о. заместителяГлавы

городской администрации                                                 А.С.Вербицкий