Указ Губернатора Брянской области от 28.06.2016 № 222

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от  28 июня 2016 г.  №  222

         г. Брянск

 

 

Об утверждении Положенияоб управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянскойобласти и Правительства Брянской области

 

(В редакции Указа Губернатора Брянской области от 17.08.2016 №262)

 

Всоответствии с законами Брянской области от 21февраля 2013 года № 151 «Об администрации Губернатора Брянской области иПравительства Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении региональной безопасностиадминистрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

2.Признать утратившими силу указы Губернатора Брянской области:

от 1апреля 2013 года № 310 «Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрацииГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области»;

от 5 мая2015 года № 130 «О внесении изменений в указ  Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013года № 310 «Об утверждении Положения обуправлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской областии Правительства Брянской области»;

от 20февраля 2016 года № 55 «О внесении изменений в указ Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года №310 «Об утверждении Положения об управлении региональной безопасностиадминистрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянскойобласти».

3.Контроль за исполнением указа возложить на заместителей Губернатора Брянскойобласти Сергеева С.А., Филипенко Ю.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                          А.В.Богомаз

 

 

                                                                           Утверждено

                                                        указомГубернатора Брянской области

                                                        от28 июня 2016 г.  №  222

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об управлении региональнойбезопасности администрации Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области

 

1. Общиеположения

 

1.1.Управление региональной безопасности администрации Губернатора Брянской областии Правительства Брянской области (далее – управление) является структурнымподразделением администрации Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области (далее – администрация), обеспечивающим взаимодействиеГубернатора Брянской области, Правительства Брянской области с федеральнымиорганами исполнительной власти, в том числе территориальными, инымигосударственными органами, организациями и учреждениями, органами местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, а также инымиорганизациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формыпо вопросам защиты прав и свобод человека и  гражданина; обеспечениязаконности, правопорядка, общественной безопасности, гражданской защиты и пожарной безопасности.

1.2.Управление находится в непосредственном подчинении заместителя ГубернатораБрянской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органовгосударственной власти Российской Федерации, Уставом Брянской области, законамиБрянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иныминормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.

1.4.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно в пределах своейкомпетенции, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, в том числе территориальными, иными государственными органами, организациямии учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образованийБрянской области, а также иными организациями независимо от форм собственностии организационно-правовой формы.

1.5.Управление имеет бланк простого письма с изображением герба Брянской области исвоим наименованием.

 

1.6.Положение об управлении утверждается указом Губернатора Брянской области.

1.7.Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности управленияосуществляется структурными подразделениями администрации.

 

2. Основныезадачи управления

 

Основнымизадачами управления являются:

2.1.Обеспечение реализации полномочий Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области в сфере общественной и экономической безопасности, укреплениязаконности и правопорядка на территории Брянской области,  гражданской обороны,  защиты населения    и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, противодействиятерроризму и экстремизму, в решении задач в сфере оборота наркотических средстви психотропных веществ.

2.2.Организация взаимодействия Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимиправоохранительную деятельность и контрольно-надзорные функции на территорииБрянской области, исполнительными органами государственной власти Брянскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянскойобласти, воинскими формированиями, общественными объединениями и инымиорганизациями по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также оказаниесодействия в выполнении возложенных на них государственных функций.

2.3.Участие в законотворческом процессе в закрепленной сфере деятельности впределах компетенции управления.

2.4. Врамках деятельности межведомственных комиссий на территории Брянской областикоординирует деятельность субъектов единой системы профилактики правонарушенийпо реализации мер, направленных на устранение причин и условий, способствующихих совершению.

 

3. Основныефункции управления

 

3.1.Управление для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, впределах своей компетенции и во взаимодействии с правоохранительными органамиобласти осуществляет следующие функции:

обеспечиваетразработку и реализацию организационных и правовых мер по вопросам укрепленияправопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, а такжеохраны прав и законных интересов граждан;

организуетвзаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе, Уполномоченным по правам человека вБрянской области, постоянными комиссиями Брянской областной Думы, органамипрокуратуры, внутренних дел, ФСБ России, таможенными, судебными органами,органами Минюста России, органами по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям, воинскими частями и органами Министерства обороны, расположенными натерритории области;

обеспечиваетсогласованные действия органов исполнительной власти, муниципальныхобразований, правоохранительных и иных федеральных органов, негосударственныхструктур, общественности при реализации задач по вопросам укрепленияправопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, охраны прав и законных интересов граждан;

принимаетучастие в реализации мер по защите прав человека и гражданина, обеспечениюзаконности, правопорядка и общественной безопасности, борьбе с преступностью натерритории области;

проводитанализ причин и условий возникновения угроз экономическим интересам Брянскойобласти, осуществляет подготовку предложений по предотвращению или минимизацииэкономических потерь;

оказываетсодействие исполнительным органам государственной власти Брянской области иорганам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области вобеспечении социально-экономических интересов при смене собственников,банкротстве и ликвидации юридических лиц, а также в организации работы попогашению юридическими и физическими лицами задолженностей по налоговымплатежам и долгов, возникших от использования имущества и денежных средствБрянской области;

впределах компетенции управления представляет интересы Губернатора Брянскойобласти, Правительства Брянской области, администрации в органахгосударственной власти, учреждениях и организациях;

участвуетв подготовке проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области,постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказовадминистрации, договоров (соглашений), заключаемых Губернатором Брянскойобласти, Правительством Брянской области, администрацией;

участвуетв подготовке ответов по актам прокурорского реагирования и запросам органовпрокуратуры, правоохранительных органов;

участвуетв рассмотрении запросов, обращений, жалоб, поступающих от граждан, юридическихлиц и органов местного самоуправления Брянской области;

оказываетметодическую, консультативную помощь исполнительным органам, структурнымподразделениям администрации, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области;

 

разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Брянской области по вопросам региональнойбезопасности и участвует в пределах своей компетенции в подготовке ирассмотрении проектов нормативных правовых актов Брянской области по вопросампротиводействия коррупции и экономической безопасности, гражданской защиты ипожарной безопасности, взаимодействия с правоохранительными органами и силовымиструктурами Брянской области;

обеспечиваетобъективное и своевременное рассмотрение в установленном законодательствомпорядке обращений руководителей федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Брянской области, государственныхорганов и государственных учреждений Брянской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований области, органов военного управления,граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

осуществляетподготовку списков кандидатов в присяжные заседатели судов;

оказываетсодействие исполнительным органам государственной власти области в реализацииположений федерального закона, регулирующего вопросы прохождения альтернативнойгражданской службы;

вноситпредложения Губернатору Брянской области по организации взаимодействия своенным комиссариатом, органами местного самоуправ-ления для решения задачпризыва граждан на военную службу в установ-ленном порядке;

организуети осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Брянской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области в сфере реализациикомплекса мер по внедрению на территории Брянской области многоуровневых системпрофилактики правонарушений;

обеспечиваетпо взаимодействию с федеральными органами исполни-тельной власти, в том числетерриториальными, иными государственными органами, организациями иучреждениями, органами местного самоуправ-ления муниципальных образованийБрянской области, а также иными организациями независимо от формы собственностии организационно-правовой формы по вопросам защиты прав и свобод человекаи гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественнойбезопасности, граж-данской защиты и пожарной безопасности;

организуетработу и обеспечивает деятельность комиссий, рабочих групп и иных совещательныхорганов в пределах своей компетенции;

осуществляетиные полномочия, если такие полномочия установлены федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Брянской области, нормативными правовыми актамиБрянской области.

 

3.2. Приреализации возложенных функций управление разрабатывает предложения:

оповышении эффективности взаимодействия правоохранительных органов, органовюстиции в сфере укрепления правопорядка, борьбыс терро-ризмом, охраны прав и законных интересов граждан;

посовершенствованию нормативно-правовой базы в сфере правопорядка и безопасности,борьбы с терроризмом и преступностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также охраны личности, прав и законных интересов граждан;

поэффективности проводимых мероприятий в рамках реализации областных программправоохранительной направленности;

поиспользованию эффективных организационных форм взаимодействия территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области и местного самоуправления, организаций, учреждений, общественныхобъединений по вопросам противо-действия злоупотреблению наркотическимисредствами и психотропными веществами, их незаконному обороту.

3.3.Управление организует работу и обеспечивает деятельность комиссий, рабочихгрупп и иных совещательных органов в пределах своей компетенции.

 

4. Организациядеятельности управления

 

4.1.Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности заместителем Губернатора Брянскойобласти, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области иПравительства Брянской области.

4.2.Начальник управления:

организуетработу управления, руководит его деятельностью, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

распределяетобязанности между сотрудниками управления, разраба-тывает должностныерегламенты государственных гражданских служащих;

вноситзаместителю Губернатора Брянской области предложения о структуре и штатнойчисленности управления;

подписываетдокументы от имени управления, изданные в пределах его компетенции;

вноситпредложения Губернатору Брянской области, заместителю Губернатора Брянскойобласти, возглавляющему администрацию Губер-натора Брянской области иПравительства Брянской области, о поощрении сотрудников управления и применениик ним мер дисциплинарного взыскания;

 

вноситпредложения по повышению квалификации сотрудников управ-ления;

участвуетв заседаниях коллегий, комиссий и других органов;

решаетиные вопросы, отнесенные к полномочиям управления.

 

5. Права иобязанности управления

 

5.1.Управление имеет право:

использоватьв установленном порядке данные информационных и информационно-поисковых систем;

пользоватьсяв соответствии с установленным порядком материалами, документами постоянного ивременного хранения архива администрации;

выполнятьразличные операции с применением компьютерной техники, предназначенной длясбора, обработки и представления информации;

запрашиватьи получать в установленном порядке от исполнительных органов государственнойвласти Брянской области, правоохранительных органов, воинских формирований,государственных органов и учреждений, организаций, взаимодействующих с органамигосударственной власти Брян-ской области, информацию, необходимую длявыполнения возложенных на управление задач;

приниматьучастие в формировании областного заказа в подведом-ственной сфередеятельности;

вноситьпредложения о создании межведомственных комиссий и советов для государственногорегулирования в подведомственной сфере деятельности;

проводитьсовещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфередеятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления области,общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территорииобласти;

организовыватьи проводить конференции, семинары, встречи, выстав-ки, смотры и другиемероприятия, направленные на достижение постав-ленных целей и реализациювозложенных функций;

приниматьучастие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых порешению исполнительных органов государственной власти области, по вопросамгосударственного регулирования в подведом-ственной сфере деятельности;

привлекатьв установленном порядке для выполнения возложенных функций научные,образовательные учреждения, ученых, специалистов органов государственной властии местного самоуправления области, пред-ставителей федеральных органов власти;

привлекатьв установленном порядке структурные подразделения администрации и иныеисполнительные органы государственной власти для подготовки информационных,аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления;

пользоватьсяиными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, всоответствии с действующим законо-дательством.

5.2.Управление обязано:

в своейдеятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области,законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянскойобласти, постановлениями и распо-ряжениями Правительства Брянской области,приказами администрации, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Брянской области;

исполнятьвозложенные на него функции;

соблюдатьтребования законодательства о государственной граж-данской службе, трудовогозаконодательства;

добросовестноисполнять свои функциональные обязанности, пору-чения Губернатора Брянскойобласти, заместителя Губернатора Брянской области, начальника управления;

соблюдатьправила внутреннего трудового распорядка;

повышатьсвой профессиональный уровень, проявлять инициативу, творческий подход крешению служебных задач, совершенствовать свою работу;

обеспечиватьв пределах своей компетенции реализацию возложенных на управление функций;

обеспечиватьсохранность проходящей служебной документации;

приниматьнадлежащие меры для защиты информации, накопленной в автоматизированной базеданных, от случайного или несанкционированного разрушения или случайной утраты,а равно от несанкционированного доступа, изменения или распространения;

обеспечиватьсохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашенияперсональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации;

даватьразъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенциюуправления;

приниматьв рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работыуправления, органов государственной власти Брян-ской области, укреплению ихавторитета.

 

6.Ответственность

 

Сотрудникиуправления несут персональную ответственность за несоблюдение действующегозаконодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение иненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдениетрудовой дисциплины и требований служебного (трудового) распорядка, разглашениеперсональных данных государственных гражданских служащих, информации о них вбазе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в управление,несоблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе,трудовой и исполнительской дисциплины.