Постановление Правительства Брянской области от 18.07.2016 № 379-п
Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых определены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
от18 июля 2016 г. № 379-п
г. Брянск
Об утверждении Порядка иусловий размещения объектов, виды которых определены Правительством РоссийскойФедерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов на территории Брянской области
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, от 10августа 2015 года № 69-З «Об отдельных вопросах в сфере земельных отношенийна территории Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок иусловия размещения объектов, виды которыхопределены Правительством Российской Федерации, на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов на территорииБрянской области.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиФилипенко Ю.В.
Временно исполняющий
обязанностиГубернатора Ю.В. Филипенко
Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 18 июля 2016 г. № 379-п
П О Р Я Д О К
и условия размещенияобъектов, виды которых определены Правительством Российской Федерации, наземлях или земельных участках, находящихся
вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов на территории
Брянской области
1. Настоящий Порядок иусловия размещения объектов, виды которых определены Правительством РоссийскойФедерации, на землях или земель-ных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собствен-ности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов на территории Брянской области (далее – Порядок)разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации, Уста-вом Брянской области, статьей 4 Закона Брянскойобласти от 10августа 2015 года № 69-З «Об отдельных вопросах в сфере земельных отношений натерритории Брянской области» и регламентирует порядок и условия разме-щенияобъектов, размещение которых осуществляется на землях или земель-ных участках,находящихся в государственной или муниципальной собствен-ности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно перечню,утвержденному постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 3 декабря2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которыхможет осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов» (далее – перечень).
2. Размещение объектов,утвержденных перечнем, на территории Брян-ской области осуществляется наосновании разрешения на использование земель или земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение), выдаваемогоисполнитель-ным органом государственной власти Брянской области или органомместного самоуправления муниципального образования Брянской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися вгосударственной или муниципальной собственности (далее – уполномочен-ныйорган).
3. Использование земельили земельных участков на территории Брянской области, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для размещения объектов безпредоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется заплату, за исключе-нием случаев, если размещение объектов осуществляется за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок расчета размераплаты за размещение объектов на землях или земельных участках безпредоставления земельных участков и установления сервитутов, порядок и сроки еевнесения устанавливается уполномоченным органом в соответствии с общимитребованиями, установленными Прави-тельством Брянской области.
4. Разрешение выдаетсяна основании заявления о выдаче разрешения на использование земель илиземельных участков, находящихся в государ-ственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов(далее – заявление), подаваемого физическим или юридическим лицом (далее –заявитель) либо уполномочен-ным представителем указанных лиц (далее –представитель заявителя) в:
1) уполномоченный органлично или посредством почтовой связи на бумажном носителе;
2) многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительстваи (или) пребывания, фактиче-ского нахождения заявителя.
Заявление может бытьподано в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети«Интернет», в том числе черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг.
5. В заявленииуказывается:
1) фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, – в случае, если заявление подается физическимлицом;
2) наименование, местонахождения заявителя, организационно-право-вая форма и сведения огосударственной регистрации заявителя в Едином государственном реестреюридических лиц, – в случае, если заявление пода-ется юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (приналичии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия, – в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;
4) почтовый адрес, адресэлектронной почты (при наличии), номер телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;
5) вид объекта всоответствии с перечнем;
6) предполагаемая цельиспользования земель или земельного участка;
7) кадастровый номерземельного участка (земельных участков)– в случае, если для размещения объекта планируется использование всегоземельного участка или его части (в случае, если земельный участок постав-ленна государственный кадастровый учет);
8) местоположение земельили земельных участков, на которых предполагается размещение объекта;
9) срок использованияземель или земельного участка (срок исполь-зования земель или земельногоучастка не может превышать срок размеще-ния и (или) эксплуатации объектов(объекта);
10) способполучения разрешения и иных документов (заказным письмом, либо посредствомэлектронной почты по адресу, указанному заявителем, либо посредством выдачина руки заявителю или представителю заявителя).
6. К заявлениюприлагаются:
1) согласие на обработкуперсональных данных для целей, установлен-ных настоящим Порядком;
2) копии документов,удостоверяющих личность заявителя и предста-вителя заявителя, и документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявлениеподается представителем заявителя;
3) пояснительная запискапо обоснованию площади земель, земельного участка или его части, включаятехнические характеристики объектов, указанных в перечне, требования(отсутствие требований) к их установке (размещению) и охранным зонам объекта;
4) схема границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории – в случае если планируется исполь-зовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы коор-динат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости).
7. Схемаграниц предполагаемых к использованию земель или части земельного участка представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отраженысведения о землях (частях земельных участ-ков), необходимые для размещенияобъекта.
Схема границсоставляется в масштабе 1:500 с использованием системы координат, применяемойпри ведении государственного кадастра недвижимости, на основе материаловинженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 с учетом сведенийгосударственного кадастра недвижимости.
Схема границсоставляется в соответствии с типовой формой согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.
8. К заявлению пособственной инициативе заявителя может быть приложена кадастровая выписка оземельном участке или кадастровый паспорт земельного участка, выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вслучае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителемпо собственной инициативе, такие документы запрашиваются уполномоченным органомв порядке межведомственного информационного взаимодействия.
9. Уполномоченный органрегистрирует поступившие заявление и документы в день их поступления.
10. Уполномоченный орган рассматривает заявление идокументы и по результатам рассмотрения принимает решение о выдаче разрешениялибо об отказе в выдаче разрешения в следующие сроки:
1) для объектов, указанных в пункте 5 перечня, – втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
2) для остальных объектов, указанных в перечне, – втечение 30 дней со дня регистрации заявления и документов.
В течение трех рабочих дней с датыпринятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения ононаправляется заявителю способом в зависимости от того, какой способ получениядокументов указан в заявлении. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от18.12.2017 г. № 659-п)
11. Решение об отказе ввыдаче разрешения, оформляемое правовым актом уполномоченного органа,принимается в случае, если:
1) заявление подано снарушением хотя бы одного из требований, установленных пунктами 5 – 7настоящего Порядка;
2) в заявлении указанвид объекта, не предусмотренный перечнем;
3) земельный участок, наиспользование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому илиюридическому лицу;
4) земельный участокпредоставлен физическому или юридическому лицу, либо уполномоченным органомпринято решение о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в соответствии со стать- ей39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, либо уполномоченным органомпринято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствиисо статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) размещение объектаневозможно по причине наличия ранее выдан-ного иному физическому илиюридическому лицу разрешения в отношении указанного в заявлении земельногоучастка либо границы земель или части земельного участка в схеме границ земельили части земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной кзаявлению, пересекаются с границами земель или части земельного участка, вотношении которых ранее выдано разрешение иному физическому или юридическомулицу;
6) размещение объектаприведет к невозможности использования зе-мельного участка в соответствии с егоразрешенным использованием;
7) размещение объектовне предусмотрено документами территориаль-ного планирования муниципальногообразования Брянской области, в грани-цах которого расположены земли, земельныеучастки.
12. В решении об отказев выдаче разрешения должно быть указано основание отказа, предусмотренноепунктом 11 настоящего Порядка.
В случае если заявлениеподано с нарушением хотя бы одного из требований, предусмотренных пунктами 5 –7 настоящего Порядка, в реше-нии об отказе в выдаче разрешения должно бытьуказано, в чем состоит такое нарушение.
В случае обращения сзаявлением о выдаче разрешения на использова-ние одних земель или одногоземельного участка двух и более заявителей, разрешение выдается заявителю, чьезаявление зарегистрировано раннее, при условии отсутствия оснований отказа,предусмотренных пунктом 11 настоя-щего Порядка.
13. Решение о выдачеразрешения, оформляемое правовым актом уполномоченного органа, должносодержать:
1) указание обобязанности лица, использующего земли, земельные участки на основанииразрешения, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодексаРоссийской Федерации требования в случае, если использование земель илиземельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы вграницах таких земель или земельных участков;
2) указание обобязанности лица, использующего земли, земельные участки на основанииразрешения, установить охранную (защитную)зону (вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) указание обобязанности лица, использующего земли, земельные участки на основанииразрешения, выполнять требования в соответствии с установленными ограничениямив отношении земельного участка (в случаях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации);
4) указание овозможности досрочного прекращения действия разре-шения в случаях,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
14. Разрешениесоставляется в соответствии с типовой формой со-гласно приложению 2 кнастоящему Порядку.
15. К разрешениюприлагаются:
1) схема границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории – в случае если планируется исполь-зовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы коор-динат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости);
2) расчет платы заразмещение объектов на землях или земельных участках без предоставленияземельных участков и установления сервитутов, определенной уполномоченныморганом, а также реквизиты счета соот-ветствующего бюджета, на который должнабыть перечислена плата.
16. Действие разрешенияпрекращается по истечении срока, на который выдано разрешение.
17. Действие разрешенияпрекращается досрочно в следующих слу-чаях:
1) невнесение платы заразмещение объектов на землях или земельных участках без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в порядке и сроки, установленныеуполномоченным органом;
2) предоставлениеземельного участка физическому или юридическому лицу;
3) использованиеземельного участка не соответствует целям, указан-ным в разрешении(ненадлежащее использование);
4) объекты, дляразмещения которых принято решение об использо-вании земель или земельногоучастка, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены илидемонтированы;
5) изъятие земельногоучастка для государственных или муниципаль-ных нужд в соответствии с правилами,предусмотренными Земельным кодек-сом Российской Федерации;
6) уведомление лица,использующего земли, земельные участки на основании разрешения, о досрочномпрекращении действия разрешения.
18. Решение опрекращении действия разрешения, оформляемое правовым актом уполномоченного органа,принимается уполномоченным органом в срок, не превышающий 10 дней со днявозникновения случая, являющегося основанием для прекращения действияразрешения, и направ-ляется заявителю способом, указанным в заявлении.
19. Продление действияразрешения осуществляется в порядке, преду-смотренном для его выдачи.
Приложение1
к Порядку и условиямразмещения объектов, виды которыхопределены Правительством Рос-сийской Федерации, на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредостав-ления земельных участков и установления сер-витутов на территорииБрянской области
Типовая форма
СХЕМА ГРАНИЦ
Объект:_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Местоположение/кадастровый номер:
______________________________________________________________________________
(земельного участка,квартала)
_____________________________________________________________________________.
Площадь земельного участка:___________________________________________________.
Категория земель:_____________________________________________________________.
(приналичии)
Вид разрешенного использования:________________________________________________
______________________________________________________________________________.
| Каталог координат | |||
| № точки | Длина линии (м) | X | Y |
|
|
|
|
|
Описание границ смежныхземлепользователей:
От ____ точки до ____ точки
__________________________________________________________________________
| Условные обозначения
|
|
|
| Экспликация земель
|
|
|
Заявитель________________________________
(подпись, расшифровкаподписи)
М.П.
(для юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей)
Приложение2
к Порядку и условиямразмещения объектов, виды которыхопределены Правительством Рос-сийской Федерации, на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредостав-ления земельных участков и установления сер-витутов на территорииБрянской области
Типоваяформа
(оформляетсяна бланке уполномоченного органа)
(датавыдачи) (местовыдачи) (номер решения)
РАЗРЕШЕНИЕ
на использование земельили земельных участков, находящихся
в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления
земельных участков иустановления сервитута
Разрешить___________________________________________________________________
(наименование заявителя)
разместить на землях, земельном участке:
категория земель_________________________________________________
кадастровый квартал ________________________________________________
кадастровый номер (при наличии)_____________________________________
площадь________________________________________________________
местоположение(адрес)______________________________________________
следующие объекты:______________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________.
Разрешение выдано на срок:__________________________________________.
Размер платы за размещение объекта:_______________________________.
(в случае если использование земель,земельного
участка осуществляется за плату)
Заявитель обязан:
а) выполнитьпредусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерациитребования в случае, если использование земель или земельных участковпривело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земельили земельных участков;
б) установить охранную(защитную) зону (в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации);
в) выполнять требованияв соответствии с установленными ограничени-ями в отношении земельного участка(в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации).
Приложение:
1. Схема границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории (в случае если планируется исполь-зовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы коор-динат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости)) на __ л. в __ экз.
2. Расчет платы за размещениеобъектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участкови установления сервитутов, определенной уполномоченным органом, а такжереквизиты счета соответ-ствующего бюджета, на который должна быть перечисленаплата (в случае если использование земель, земельного участкаосуществляется заплату) на __ л. в __ экз.
Приложение являетсянеотъемлемой частью разрешения.
_________________________________ _____________ ___________________________
(должностьуполномоченноголица (подпись) (расшифровкаподписи)
органа, осуществляющего
выдачу разрешения)
М.П.