Постановление Правительства Брянской области от 26.09.2016 № 503-п

О порядке назначения и выплаты пособий и компенсации гражданам, имеющим детей

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2016 г. №503-п

г. Брянск

О порядке назначения и выплаты пособий икомпенсации гражданам, имеющим детей

В соответствии с федеральными законами от 19мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от29 декабря 2015 года №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мерсоциальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности иприменения критериев нуждаемости», законами Брянской области от4 февраля 2013 года № 98 «О переименовании управления социальной защитынаселения Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые Порядок назначения и выплаты пособий и компенсации гражданам,имеющим детей, и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение пособий и компенсации на ребенка.

2. Департаменту семьи,социальной и демографической политики Брянской области давать разъяснения поприменению Порядка назначения и выплаты пособий и компенсации гражданам,имеющим детей, и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение пособий и компенсации на ребенка.

3. Признатьутратившими силу:

постановления администрацииБрянской области:

от 19ноября 2007 года № 921 «О Порядке назначения и выплаты дополнительногоединовременного пособия при рождении ребенка»;

от 27декабря 2007 года № 1078 «Об утверждении Порядка назначения и выплатыежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детскогопитания детей первого, второго и третьего года жизни»;

от 12 мая2008 года № 461 «О порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющимдетей»;

от 4сентября 2008 года № 852 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 12 мая 2008 г. № 461 «О порядке назначения и выплатыпособий гражданам, имеющим детей»;

от 17февраля 2010 года № 147 «О внесении изменений в постановление администрации области от 12 мая 2008 года №461 «Опорядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей»;

постановленияПравительства Брянской области:

от 15 июля2013 года № 343-п «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 12 мая 2008 года № 461 «О порядке назначения и выплаты пособийгражданам, имеющим детей»;

от 5августа 2013 года № 396-п «О внесении изменений в постановление администрации области от 27 декабря 2007 года № 1078«Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной компенсации на питаниеспециальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго итретьего года жизни»;

от 7октября 2013 года № 568-п «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 19 ноября 2007 года № 921 «О Порядке назначения и выплатыдополнительного единовременного пособия при рождении ребенка»;

абзацы второй, третий,четвертый пункта 1 постановления администрации Брянской области от 21 июля2011 года № 665 «О внесении изменений в постановления администрацииобласти»;

пункты 1, 2, 3приложения к постановлению администрации Брянской области от 21 июля2011 года № 665 «О внесении изменений впостановления администрации области».

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети«Интернет».

6. Контроль заисполнением постановления возложитьна заместителя Губернатора Брянскойобласти Щеглова Н.М.

Губернатор А.В. Богомаз

Утвержден

ПостановлениемПравительства

Брянской области

от 26 сентября 2016 г.№ 503-п

ПОРЯДОК

назначения и выплатыпособий и компенсации гражданам,

имеющим детей

I.Общие положения

1.В соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются следующие виды пособий и компенсация гражданам,имеющим детей:

единовременное пособиезарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;

единовременное пособиена школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;

дополнительноеединовременное пособие при рождении ребенка;

дополнительноеежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;

пособие на ребенка;

денежная компенсацияна питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого,второго и третьего года жизни.

2. Пособия на детей икомпенсация назначаются и выплачиваются:

гражданам РоссийскойФедерации, зарегистрированным и проживающим на территории Брянской области;

постоянно проживающимна территории Брянской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, втом числе беженцам;

временно проживающимна территории Брянской области и подлежащим обязательному социальномустрахованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

3. Пособия на детей икомпенсация не назначаются:

гражданам РоссийскойФедерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которыхнаходятся на полном государственном обеспечении;

гражданам РоссийскойФедерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), лишеннымродительских прав либо ограниченных в родительских правах;

гражданам, выехавшимна постоянное место жительства за пределы Брянской области.

II. Единовременное пособие зарегистрированной

многодетнойсемье при рождении ребенка

4. Право наединовременное пособие при рождении ребенка имеет многодетная семья прирождении с 1 января 2005 года третьего или последующего ребенка.

В случае рождения двухи более детей единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается накаждого рожденного ребенка.

При рождении мертвогоребенка указанное единовременное пособие не назначается.

5. Единовременноепособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка назначаетсяодному из родителей учреждением социальной защиты населения по месту жительстваребенка.

6. Для назначенияединовременного пособия при рождении ребенка в зарегистрированной многодетнойсемье в учреждение социальной защиты населения по месту жительства ребенкапредставляются:

1) заявление (вписьменной форме) о назначении пособия;

2) свидетельство орождении ребенка;

3) справка (сведения)с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (опекуном);

4) удостоверение(сведения) многодетной семьи;

5) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (вслучае их раздельного проживания) о неполучении супругом пособия.

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При представленииоригинала документа его копия заверяется учреждением социальной защитынаселения в установленном порядке, оригинал возвращается заявителю.

Повыбору заявителя представление документов и сведений, предусмот ренных подпунктами 3, 4, 5 данного пункта, может бытьосуществлено по запросу учреждения социальной защиты населения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющимигосударственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги,иными государственными органами, органами местного самоуправления,организациями, в распоряжении которых находятся данные сведения, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.

7. Единовременноепособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка назначаетсяне позднее десяти дней с даты приема (регистрации заявления) со всеминеобходимыми документами. Выплата пособия осуществляется не позднее месяца содня обращения.

III. Единовременное пособие на школьников

измногодетной малообеспеченной семьи

кначалу учебного года

8. Право наединовременное пособие на школьника к началу учебного года имеет один изродителей (опекунов, попечителей многодетной малообеспеченной семьи) на каждогосовместно проживающего с ним ребенка – учащегося в общеобразовательнойорганизации, на которого выплачивается пособие на ребенка.

9. Единовременноепособие на школьника из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебногогода назначается одному из родителей (опекунов, попечителей) на каждогорожденного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с нимребенка – учащегося в общеобразовательной организации учреждением социальнойзащиты населения по месту жительства ребенка.

10. Для назначенияединовременного пособия на школьника из многодетной малообеспеченной семьи кначалу учебного года в учреждение социальной защиты населения по местужительства ребенка представляются:

1) заявление (вписьменной форме) о назначении пособия;

2) свидетельство орождении;

3) справка (сведения)с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (опекуном,попечителем);

4) справка (сведения)об учебе ребенка в общеобразовательной организации;

5)справка о получении пособия (приобщается учреждением социальной защиты населения самостоятельно);

6) удостоверение(сведения) многодетной семьи;

7) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя(опекуна, попечителя) о неполучении супругом пособия.

Для назначенияединовременного пособия на школьника из многодетной малообеспеченной семьи кначалу учебного года на ребенка, находящегося под опекой (попечительством),дополнительно представляется:

8) выписка (сведения)из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства) для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством).

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При предоставленииоригинала документа его копия заверяется учреждением социальной защитынаселения в установленном порядке и оригинал возвращается заявителю.

Повыбору заявителя представление документов и сведений, предусмот ренных подпунктами 3, 4, 6, 7, 8 данного пункта, можетбыть осуществлено по запросу учреждения социальной защиты населения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющимигосударственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги,иными государственными органами, органами местного самоуправления,организациями, в распоряжении которых находятся данные сведения, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

11. Единовременноепособие на школьника из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебногогода назначается не позднее десяти дней с даты приема (регистрации заявления)со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется не позднеемесяца со дня обращения и выплачивается ежегодно, не позднее, как правило,сентября текущего года.

IV . Дополнительное единовременное пособие при рожденииребенка

12. Право надополнительное единовременное пособие при рождении ребенка имеет один изродителей либо лицо, его заменяющее (опекун), зарегистрированное и проживающеена территории Брянской области.

В случае рождения двухи более детей дополнительное единовременное пособие назначается и выплачиваетсяна каждого ребенка.

При рождении мертвогоребенка дополнительное единовременное пособие при рождении не назначается.

13. Дополнительноеединовременное пособие при рождении ребенка назначается одному из родителейучреждением социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

14. Для назначениядополнительного единовременного пособия при рождении ребенка в учреждениесоциальной защиты населения по месту жительства ребенка представляются:

1) заявление вписьменной форме о назначении дополнительного единовременного пособия прирождении ребенка;

2) свидетельство орождении ребенка;

3) справка (сведения)с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (опекуном);

4) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя(опекуна) о неполучении супругом дополнительного единовременного пособия наребенка.

Для назначениядополнительного единовременного пособия при рождении ребенка на ребенка,находящегося под опекой, дополнительно представляется:

5) выписка (сведения) из решения органовместного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При представленииоригинала документа его копия заверяется учреждением социальной защитынаселения в установленном порядке, и оригинал возвращается заявителю.

15. Дополнительноеединовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее десяти днейс даты приема (регистрации заявления) со всеми необходимыми документами.Выплата пособия осуществляется не позднее месяца со дня обращения.

V. Дополнительное ежемесячное пособие

поуходу за ребенком-инвалидом

16. Право надополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом имеет один изнеработающих трудоспособных родителей (опекунов, попечителей), воспитывающийребенка-инвалида до достижения им возраста восемнадцати лет и совместнопроживающий с ним, независимо от получения на ребенка пенсии или алиментов.

17. Право надополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом сохраняется вслучае работы в период ухода за ребенком-инвалидом на условиях неполногорабочего дня или на дому.

18. В случае если обародителя не работают, дополнительное ежемесячное пособие по уходу заребенком-инвалидом назначается и выплачивается одному из родителей.

19. Для назначения дополнительного ежемесячногопособия по уходу за ребенком-инвалидом в учреждение социальной защитынаселения по месту жительства ребенка представляются:

1) заявление (вписьменной форме) о назначении пособия;

2) свидетельство орождении ребенка;

4) справкамедико-социальной экспертной комиссии о признании ребенка инвалидом;

5) трудовая книжка(военный билет, аттестат, диплом с последнего места учебы) о последнем местеработы (службы, учебы);

6) выписка (сведения)из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства) для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством);

7) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя(опекуна, попечителя) о неполучении им пособия.

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

По выбору заявителяпредставление документов и сведений, предусмотренных подпунктами 3, 6, 7данного пункта, может быть осуществлено по запросу учреждения социальной защитынаселения в порядке межведомственного информационного взаимодействия сорганами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющимимуниципальные услуги, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями, в распоряжении которых находятся данныесведения, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.

20. Дополнительноеежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается не позднее 10 днейсо дня обращения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

Выплата осуществляетсясо следующего месяца, следующего за месяцем обращения заявителя.

V I . Пособие наребенка

21. Пособие на ребенканазначается и выплачивается ежемесячно одному из родителей (опекунов,попечителей) на каждого рожденного, принятого под опеку (попечительство) ипроживающего совместно с ним ребенка додостижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося вобщеобразовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) всемьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума в Брянской области, установленную в соответствии сЗаконом Брянской области "О потребительской корзине в Брянскойобласти".

22. Размер пособия наребенка увеличивается:

а) на 100 процентов –на детей одиноких матерей;

на 100 процентов – надетей мужчин, не состоящих в браке, усыновивших и воспитывающих детей безматери;

б) на 50 процентов –на детей военнослужащих, проходящих военную службупо призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантоввоенных образовательных учреждений профессионального образования дозаключения контракта о прохождении военной службы, на детей, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

23. Пособие на ребенкав повышенном размере на детей одиноких матерей, мужчин, не состоящих в браке,усыновивших и воспитывающих их без матери, назначается и выплачивается:

а) если всвидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка (матери) илизапись произведена в установленном порядке по указанию матери (отца). Привступлении в брак одинокой матери, мужчины, не состоящего в браке, усыновившегои воспитывающего ребенка без матери, за ней (ним) сохраняется право наполучение в повышенном размере пособияна детей, родившихся (усыновленных) до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенкаженщиной (мужчиной), не состоящей(им) в браке, начиная с месяца, в котором она(он) записана(ан) в книге записей актов гражданского состояния в качествематери (отца);

в) при передаче вустановленном порядке детей одинокой матери, мужчины, не состоящего в браке,усыновившего и воспитавшего ребенка без матери, на воспитание опекуну илипопечителю (вследствие смерти матери (отца), ее (его) болезни и по другимпричинам).

24. Пособие на ребенкав повышенном размере на детей одиноких матерей, мужчин, не состоящих в браке,усыновивших и воспитывающих детей без матери, не назначается и не выплачиваетсяесли лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядкеотцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери (отца) в брак.

25. В случаеустановления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рожденииребенка органы загс сообщают учреждению социальной защиты населения по местужительства матери о внесении соответствующих изменений.

26. Пособие на ребенкав повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно,назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей слиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а)розыска их службой судебных приставов на основании постановлений судов и следственных органов в связи с уклонением отуплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершениепреступления;

б) отсутствия у нихзаработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, впериод отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях(исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их напринудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у нихзаработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания,следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы наосновании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спорав связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения вустановленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса овозмещении ущерба, причиненного незаконнымидействиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры илисуда;

д) постоянногопроживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числегосударств – бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающиевопросы взаимного исполнения постановлений судов.

Если должник проживаетна территории иностранного государства, с которым у Российской Федерациизаключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренныхподпунктами "а" –"г" настоящего пункта.

27. При установленииместа жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, ипрекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срокуведомить об этом взыскателя, учреждение социальной защиты населения,выплачивающее пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее постановление орозыске, а также суд по месту нахожденияисполнительного листа. В этом случае выплата пособия на ребенка вповышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в которомбыло установлено место жительства (нахождения) родителя.

28. Пособие на ребенкав повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачиваетсяежемесячно в период:

нахождения отцаребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата иматроса;

обученияотца ребенка в военном образовательном учреждении профес сионального образования до заключения контракта опрохождении военной службы.

29. Пособие на ребенкане назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается:

а) если ребенокнаходится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенокнаходится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежныесредства на его содержание;

в) родителям наребенка, в отношении которого они лишены родительских прав либо ограниченны вродительских правах;

г) если родители втечение года не подтвердили документально право на получение пособия.

30. Заявление оназначении пособия на ребенка подается в учреждение социальной защиты населенияпо месту жительства родителя (опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок.

31. Лицо, обратившеесяза пособием на ребенка, представляет:

1) заявление вписьменной форме о назначении пособия на ребенка;

2) свидетельство орождении ребенка;

3) справку (сведения)с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (опекуном,попечителем), в случае раздельного проживания родителей дополнительнопредставляется справка (сведения) о месте жительства другого родителя;

4) документы о размередоходов каждого члена семьи;

5) справка (сведения)об обучении в общеобразовательной организации ребенка (детей) старшешестнадцати лет;

6) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя(опекуна, попечителя) о неполучении супругом пособия на ребенка.

Для назначения пособияна ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительнопредставляются:

7) выписка (сведения)из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства);

8) справка (сведения)из органов управления образованием о неполучении денежного содержания наребенка.

32. Лицо, обратившеесяза получением пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительнопредставляет:

1) на детей одиноких матерей,мужчин, не состоящих в браке, усыновивших и воспитывающих детей без матери, –справку из органов загс об основаниивнесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка вслучае, если в свидетельстве о рождении ребенка сделана запись в графе"Отец" ("Мать");

2) на детей, родителикоторых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначенияпособий один из следующих документов:

а) сообщение(сведения) службы судебных приставов о том, что в месячный срок местонахождения разыскиваемого должника не установлено;

б) справку (сведения)из соответствующего учреждения о месте нахожденияу них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительномлечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) и оботсутствии у него заработка, достаточного для исполнения постановления суда;

3)на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

а) справку (сведения)из военного комиссариата (справку из воинской части) о призыве отца ребенка навоенную службу;

б) справку (сведения)из военной профессиональной образовательной организации и военнойобразовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка.

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

Припредставлении оригинала документа его копия заверяется учрежде нием социальной защиты населения в установленномпорядке и оригинал возвращается заявителю.

Повыбору заявителя представление документов и сведений, предусмотренных подпунктами 3, 5, 6, 7, 8 пункта 31 и подпунктами 2а, 2б, 3а, 3б пункта 32, может быть осуществлено позапросу учреждения социальной защиты населения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющимигосударственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги,иными государственными органами, органамиместного самоуправления, организациями, в распоряжении которых находятсяданные сведения, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.

33. Назначение пособияна ребенка производится по месту жительства заявителя.

34. Решение оназначении пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверкисведений о доходах семьи, указанных в заявлении, принимается руководителемучреждения социальной защиты населения по месту жительства родителя (опекуна,попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятомрешении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращенияв учреждение социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимымидокументами.

При проведениидополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении пособия на ребенка либо об отказе вназначении указанного пособия должен быть дан заявителю не позднее 30дней после его обращения в учреждение социальной защиты населения.

35. Пособие на ребенкавыплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рожденияребенка по месяц исполнения ребенкушестнадцати лет, для обучающегося в образовательной организации – по месяцокончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

36. При наступленииобстоятельств, влекущих прекращение или возобновлениевыплаты пособия на ребенка либо прекращение выплаты пособия на ребенка вповышенном размере, выплата пособия на ребенка прекращается, возобновляется илипроизводится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем,в котором наступили соответствующие обстоятельства.

VII .Денежная компенсация на питание специальнымимолочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего годажизни

37. Право на денежнуюкомпенсацию на питание специальными молочными продуктами детского питания детейпервого, второго и третьего года жизни, воспитывающихся в семьях сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточногоминимума в Брянской области, имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее,зарегистрированное и проживающее на территории Брянской области, за исключениемлиц, получающих компенсацию на питание с молочной кухни в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

38. Денежнаякомпенсация для обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех летназначается и выплачивается ежемесячно одному из родителей либо лицу, егозаменяющему, учреждением социальной защиты населения по месту жительстваребенка.

39. Для назначенияденежной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питаниядетей первого, второго и третьего года жизни в учреждение социальной защитынаселения по месту жительства ребенка представляются:

1) заявление (вписьменной форме) о назначении компенсации;

2) свидетельство орождении ребенка;

3) справка (сведения)с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (опекуном),в случае раздельного проживания родителей дополнительно представляется справка(сведения) о месте жительства другого родителя;

4) документы о размередоходов каждого члена семьи;

5) справка (сведения)учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (вслучае раздельного проживания) о неполучении супругом компенсации на питаниеспециальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьегогода жизни.

Для назначенияденежной компенсации на питание специальными молочными продуктами детскогопитания детей первого, второго и третьего года жизни на ребенка, находящегосяпод опекой, дополнительно представляются:

6) выписка (сведения)из решения об установлении над ребенком опеки – для ребенка, находящегося подопекой;

7) справка (сведения) о неполучении денежногосодержания на ребенка – для ребенка, находящегося под опекой.

При обращениизаявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При представленииоригинала документа его копия заверяется учреждением социальной защитынаселения в установленном порядке и оригинал возвращается заявителю.

Повыбору заявителя представление документов и сведений, предусмот ренных подпунктами 3, 5, 6, 7 данного пункта, можетбыть осуществлено по запросу учреждения социальной защиты населения в порядкемежведомственного информационноговзаимодействия с органами, предоставляющими государственные услуги, иорганами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, организациями, в распоряжениикоторых находятся данные сведения, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.

40. Денежнаякомпенсация на питание специальными молочными продуктами детского питания детейпервого, второго и третьего года жизни выплачивается за текущий месяц.

41. Решение оназначении денежной компенсации на питание специальными молочными продуктамидетского питания детей первого, второго и третьего года жизни или об отказепринимается не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя в учреждениесоциальной защиты населения со всеми необходимыми документами.

VI II .Финансирование мер социальной поддержки

42. Финансовоеобеспечение расходов, связанных с выплатой единовременного пособиязарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка, единовременногопособия на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебногогода, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка,дополнительного ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом,ежемесячного пособия на ребенка, денежной компенсации на питание специальнымимолочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего годажизни, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхзаконом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.

43. Финансированиерасходов на оплату услуг почтовой связи по доставке пособий и компенсациипроизводится за счет средств областного бюджета в пределах 1,5 процента отвыплаченных сумм с учетом НДС.

44.Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотр енными на выплату единовременного пособиязарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка, единовременногопособия на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебногогода, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка,дополнительного ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, пособия наребенка, денежной компенсации на питание специальными молочными продуктамидетского питания детей первого, второго и третьего года жизни, не взимается.

45. Главнымраспорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов являетсядепартамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

46. Департаментфинансов Брянской области перечисляет средства в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных главному распорядителю средств областногобюджета.

Департаментсемьи, социальной и демографической политики Брянской области перечисляет денежные средства получателям наоткрытые ими в кредитных учреждениях счетаили осуществляет перечисление ФГУП «Почта России» на основаниизаключенных контрактов.

VIII . Заключительные положения

47. Единовременноепособие при рождении ребенка в многодетной семье и дополнительноеединовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается еслиобращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Единовременное пособиена школьника из многодетной малообеспеченной семьи назначается и выплачиваетсяесли обращение за ним последовало не позднее сентября текущего года. При этомна детей после исполнения шестнадцати лет должна представляться справка изобщеобразовательного учреждения, датированная после 25 августа.

Пособие на ребенканазначается ежемесячно, начиная с месяца рождения ребенка, если обращениепоследовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращенииза пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка ононазначается и выплачивается за истекшеевремя, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданозаявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этомслучае пособие выплачивается в размере, установленном законом Брянской областиоб областном бюджете на соответствующий период.

Дополнительноеежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается с месяца, вкотором установлен статус ребенка-инвалида, и выплачивается до конца месяца признания ребенка инвалидом, но не болеечем по месяц исполнения ему 18 лет. При обращении за дополнительным ежемесячнымпособием по истечении шести месяцев с месяца установления статусаребенка-инвалида оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не болеечем за шесть месяцев с месяца признания ребенка инвалидом.

Денежная компенсацияна питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого,второго и третьего года жизни назначается и выплачивается ежемесячно, начинаясо дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев содня рождения ребенка, по месяц исполнения трех лет. При обращении закомпенсацией по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначаетсяи выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца,в котором подано заявление о назначении компенсации, и не ранее дня рожденияребенка.

48. В случае отказа вназначении пособий, компенсации гражданам, имеющим детей, письменноеуведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятиясоответствующего решения, а в случае проведения дополнительной проверки сведений одоходах семьи – не позднее чем через 30 дней после его обращения вучреждение социальной защиты населения за назначением пособия с указаниемпричины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаютсявсе документы, которые были приложены к заявлению.

49. Получателипособий, компенсации обязаны своевременно, не позднее одного месяца, извещатьучреждения социальной защиты населения, назначающие пособия гражданам, имеющимдетей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий илипрекращение их выплат, об изменении состава и дохода семьи, а также не режеодного раза в год подтверждать документально право на получение пособия,компенсации.

50.Суммы пособий, компенсации гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаютсяполучателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

51. Споры по вопросамназначения и выплаты пособий, компенсации гражданам, имеющим детей, разрешаютсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянскойобласти

от26 сентября 2016 г. № 503-п

П О Р Я Д О К

учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право

на получение пособий и компенсации на ребенка

I.Общие положения

1. Настоящий Порядокустанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,дающего право на получение пособия на ребенка, денежной компенсации на питание специальными молочными продуктамидетского питания детей первого, второго и третьего года жизни (далее –среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

II.Состав семьи, учитываемый при исчислении

величинысреднедушевого дохода

2. В состав семьи,учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в бракеродители, в том числе раздельно проживающие родители, и проживающие совместно сними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель ипроживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3. При исчислениисреднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, денежной компенсации на питание специальными молочными продуктамидетского питания детей первого, второго, третьего года жизни, наребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого невыплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежныесредства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством),учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестрынезависимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключениемлиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

4. В состав семьи,учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшиесовершеннолетия;

б) дети в возрасте до18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношениикоторых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиесяпод опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиесяна полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель),проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата илиматроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель),отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождениемпод арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождениемсудебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органовили суда.

III. Виды дохода семьи, учитываемого

приисчислении величины среднедушевого дохода

5. В доход семьи,учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все видызаработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительноговознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленныепо тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя извыручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат инадбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленныезаконодательством Российской Федерации, Брянской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, в том числе за работу натяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах вместностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым наподземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд,дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещениепрофессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, сосведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученоезвание, выслугу лет и стаж работы;

в) премии ивознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленныеза сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата,сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованныйотпуск;

е) средняя заработнаяплата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественныхобязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде;

ж) выходное пособие,выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата,сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидациейорганизации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников;

и) дополнительныевыплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Брянской области.

6. К доходу семьи,учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежноедовольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органовФедеральной таможенной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации;

б) единовременноепособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системыМинистерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Федеральнойтаможенной службы.

7. В доход семьи,учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующиевыплаты:

а) все виды пенсий(кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером),компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячноепожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии(государственные социальные стипендии, государственные академические стипендии,государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам стажерам,стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,именные стипендии, стипендии обучающимся, назначаемые юридическими илифизическими лицами, в том числе направившими их на обучение), выплачиваемыеобучающимся в организациях среднего профессионального образования, высшего профессионального образования(бакалавриат, специалитет, магистратура);

г) пособие по безработице, а также стипендия,получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие повременной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а такжеединовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях вранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособиепо уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячныекомпенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиинайма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста (а также нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия);

ж) ежемесячное пособиесупругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период ихпроживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможноститрудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также впериод, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровьядетей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, еслипо заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 летнуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячнаякомпенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иучреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;

и) ежемесячные суммы,выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнениитрудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии сназначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) суммы, равныестоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого(оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, ипитания детей в общеобразовательных организациях;

л) надбавки и доплаты(кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным внастоящем пункте, установленные Правительством Брянской области, органамиместного самоуправления и организациями.

8. К доходу семьи,учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионноевознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ подоговорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) авторскоевознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов ииных средств массовой информации;

г) доходы, получаемыеот избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими своюдеятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемыефизическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондовкандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений завыполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний;

е) доходы физическихлиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятийпредпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результатедеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе безобразования юридического лица;

з) доходы по акциям идругие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды,выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи варенду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственностисемье или отдельным ее членам;

к) алименты,получаемые на несовершеннолетних детей, которые подтверждаются документами оразмере взыскиваемых сумм; неполучение алиментов в исключительных случаяхподтверждается заявлением;

л) проценты повкладам.

IV. Исчисление дохода семьи для определения

величинысреднедушевого дохода

9. Доход семьи дляисчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходовсемьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления о назначении пособия, компенсации (далее – расчетный период), исходяиз состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислениидохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховыхплатежей.

11. Доход семьи,получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центральногобанка Российской Федерации на день получения.

12. Премии ивознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые помесячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени ихфактического получения.

При иных установленныхсроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи закаждый месяц расчетного периода.

13. Суммы заработнойплаты, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи сликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которыеони начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.

14. Алименты,выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, непроживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

15. В доход семьи,взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей илиодного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетнихбратьев и сестер, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также назначенныеребенку пенсии и алименты.

16. Доходы, полученныев результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются сучетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства обиспользовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельностиэтого хозяйства.

17. При исчислениидохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработнаяплата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другиевыплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

V. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

18. При исчислениидохода семьи не учитываются пособия, компенсации и иные выплаты, осуществляемыев соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998года № "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиоактивному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне".

19. Исчисление величинысреднедушевого дохода семьи производится учреждением социальной защитынаселения, назначающим и выплачивающим пособие на ребенка, денежную компенсацию на питание специальнымимолочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего годажизни, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждогочлена семьи, представленных одним из родителей (опекуном, попечителем), имеющимправо на получение пособия на ребенка, денежнойкомпенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детейпервого, второго и третьего года жизни, одновременно с заявлением опособии на ребенка, компенсации напитание специальными молочными продуктами детского питания детей первого,второго и третьего года жизни.

20. Величина среднедушевогодохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 6и на число членов семьи.

21. При изменениидоходов семьи и ее состава, влекущих изменение размеров пособий или прекращениеих выплат, заявитель обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этомучреждению социальной защиты населения, назначившему пособие на ребенка,денежную компенсацию на питаниеспециальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго итретьего года жизни.