Постановление от 07.12.2007 г № 973
Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", в целях установления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Утвердить прилагаемые размеры арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории административного центра Брянской области - города Брянска, условия и сроки ее внесения в областной бюджет.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления привести нормативные правовые акты в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, в срок до 20 декабря текущего года.
4.Данное Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
5.Постановление администрации области от 28 декабря 2006 г. N 836 "О размерах арендной платы за находящуюся в государственной собственности землю на территории Брянской области" признать утратившим силу.
6.Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
определения размера, условий и сроков внесения
арендной платы за использование земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", в целях эффективного управления и распоряжения земельными участками на территории Брянской области, установления единого порядка определения арендной платы за землю, а также в целях установления порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, передаваемые в аренду физическим и юридическим лицам из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Основным документом, регламентирующим арендные отношения между арендодателем и арендатором, является договор аренды (далее - договор), регулирующий:
срок действия договора аренды;
размер, порядок и сроки внесения арендной платы;
обязанности и ответственность сторон;
условия изменения, расторжения, прекращения и продления действия договора.
3.Договор заключается на началах добровольности и не влечет за собой передачу права собственности на объект, сданный в аренду.
4.Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности, оформляются в аренду без проведения торгов.
5.Предоставление в аренду земельных участков для строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
6.Договоры аренды земельных участков подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Брянской области, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем один год. Обязанность по государственной регистрации договора аренды возлагается на арендатора, если договором не предусмотрено иное. В течение семи дней после государственной регистрации договора аренды арендатор направляет арендодателю один экземпляр договора с отметкой о его государственной регистрации.
7.Категория арендаторов определяется по основному виду осуществляемой ими экономической деятельности, подтвержденному регистрирующим органом.
2.Порядок определения размера арендной платы
1.Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами местного самоуправления или органами государственной власти, осуществляющими распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков либо в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (по представлению областной земельной комиссии).
3.Арендная плата подлежит расчету в рублях и устанавливается за весь земельный участок, передаваемый в аренду в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части в виде определенных в твердой сумме платежей.
4.При предоставлении неделимого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата каждому из арендаторов определяется пропорционально площади занимаемых помещений в объекте недвижимого имущества (доле в праве собственности на объект недвижимого имущества), находящегося на неделимом земельном участке.
5.Для земельных участков, предоставляемых в аренду для эксплуатации зданий, строений, сооружений, начальной датой исчисления арендной платы в соответствии с договором аренды земельного участка является:
в случае первичного предоставления в аренду первая дата регистрации прав собственности на эти объекты недвижимости;
в случае предоставления в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - момент заключения договора аренды земельного участка;
в случае предоставления в аренду, если ранее в отношении земельного участка был заключен договор, - момент расторжения предыдущего договора аренды земельного участка.
6.Для земельных участков, предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений, начальной датой исчисления арендной платы за земельные участки в соответствии с договором аренды является дата принятия решения о передаче земельного участка в аренду (дата подписания протокола о результатах торгов).
7.Размер арендной платы за аренду земельного участка, предоставляемого на торгах (конкурсах, аукционах), определяется по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, когда арендная плата определяется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории г. Брянска, или на основании рыночной оценки. Преимущества и частичное освобождение от уплаты арендной платы за землю, установленные действующим законодательством, не распространяются на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
8.За земельные участки, неиспользуемые или не использованные по целевому назначению, определенному договором аренды, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере. Факт неиспользования участка или использования его не по целевому назначению устанавливается на основании сведений, полученных от специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, или представителей арендодателя.
9.Расчет арендной платы является обязательным приложением к договору аренды земельного участка.
10.Пересмотр размера арендной платы осуществляется в установленном порядке по следующим основаниям:
в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка или процентных ставок от нее;
в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
в случае, если законодательством будет установлен иной порядок исчисления арендной платы за земельные участки.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
3.Порядок, условия и сроки внесения арендной платы
1.Арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды, вносится в бюджет ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца квартала.
2.Для расчета арендной платы арендаторам необходимо получить информацию о кадастровой стоимости земельных участков в федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Брянской области и представить ее арендодателю.
3.В случае неуплаты арендной платы в срок, предусмотренный договором аренды, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы за землю. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой арендной платы за землю или после уплаты арендных платежей в полном объеме. Пеня не начисляется на сумму недоимки, которую неплательщик не смог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество неплательщика.
4.В платежном документе на перечисление арендной платы указывается назначение платежа, дата и номер договора аренды, период, за который она вносится.
5.Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельно определить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж.
Размеры арендной платы
за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории административного
центра Брянской области - города Брянска,
условия и сроки ее внесения в областной бюджет
1.Размеры арендной платы.
Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории административного центра Брянской области - города Брянска, исчисляется на год исходя из кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных в пользование на условиях аренды, в следующих размерах:
1.1.0,3 процента - в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения;
1.2.0,36 процента - в отношении земельных участков:
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства, а также предоставленных для строительства объектов физкультурно-спортивного назначения;
предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также для использования индивидуальных или кооперативных гаражей.
1.3.0,6 процента - в отношении земельных участков, предоставленных организациям оборонно-промышленного комплекса города Брянска, перечень которых утвержден Постановлением администрации Брянской области от 10 апреля 2007 года N 264.
1.4.0,96 процента - за земельные участки общей площадью 100 и более гектаров, предоставленные арендаторам для эксплуатации промышленных объектов.
1.5.1,44 процента - в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации автостоянок.
1.6.1,8 процента - в отношении прочих земельных участков.
1.7.Исключен
1.8.0,96 процента - в отношении земельных участков, предоставленных физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта, выполняющим государственный заказ по подготовке военно-учетных специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации и нужд народного хозяйства.
1.9.2,0 процента - в отношении земельных участков:
по которым юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и религиозных организаций, право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено на право аренды, если иное не предусмотрено настоящим Постановлением;
предоставленных в пользование на условиях аренды для размещения рекламных конструкций.
1.10.1,5 процента - в отношении земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением земельных участков, предусмотренных в пункте 1.2.
1.11.1,5 руб. за 1 кв. м земли, предоставленной на условиях аренды:
организациям, осуществляющим производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос аэродромов за счет средств бюджетов;
организациям, осуществляющим внутригородские и пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющимся расписанию городского электрического транспорта, получающим субсидии на покрытие убытков от основного вида деятельности из бюджета;
организациям, осуществляющим эксплуатацию дорожных сооружений (мостов, тоннелей, путепроводов и т.п.), финансируемым за счет средств бюджета;
государственным и муниципальным предприятиям, производящим продукцию для текущего, капитального ремонта дорог и благоустройства города.
1.12.0,1 руб. за 1 кв. м земли, предоставленной в пользование на условиях аренды, в том числе:
организациям - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;
религиозным организациям - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
общественным организациям инвалидов (в том числе созданным как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
учреждениям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
юридическим лицам - в отношении земельных участков общего пользования населенных пунктов;
государственным и муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, учрежденным высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области, органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами местных администраций;
предприятиям, выполняющим работы по управлению и эксплуатации муниципального и государственного жилого фонда;
садоводческим, огородническим, гаражным обществам за земли общего пользования;
муниципальным предприятиям, осуществляющим распределение воды;
муниципальным предприятиям, осуществляющим удаление и обработку твердых отходов, уборку территории;
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";
инвалидам I и II групп;
инвалидам детства;
ветеранам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
физическим лицам, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
физическим лицам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
физическим лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников ГО и ЧС, сотрудников учреждений и органов исполнительной системы, потерявшим кормильца при исполнении ими служебных обязанностей;
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет;
организациям, в уставном капитале которых доля государственной собственности Брянской области составляет 100 процентов;
творческим общественным организациям, использующим земельные участки для осуществления уставной деятельности.
1.13.0,01 руб. - за 1 кв. м земли, предоставленной в пользование на условиях аренды для эксплуатации объектов спортивного назначения общественным организациям, осуществляющим первоначальную подготовку летчиков и доподготовку призывников для ВДВ по военно-учетным специальностям.
2.Условия и сроки внесения арендной платы за землю в бюджет.
2.1.Категория арендаторов - юридических лиц, которым установлены размеры арендной платы за землю в соответствии с вышеуказанными пунктами 1.11 и 1.12, определяется по основному виду осуществляемой ими экономической деятельности, подтвержденному регистрирующим органом.
2.2.Размер арендной платы, предусмотренный пунктом 1.12, для физических лиц распространяется на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, дачами, индивидуальными или кооперативными гаражами, а также предоставленный для ведения садоводства, огородничества и осуществления индивидуального жилищного строительства, и устанавливается при условии предоставления арендаторами арендодателю документов, подтверждающих право отнесения к одной из категорий физических лиц, указанных в пункте 1.12.
В случае возникновения (прекращения) в течение года у арендаторов - физических лиц права на применение размера арендной платы на землю, установленного вышесказанным пунктом 1.12, расчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло (прекращено) вышеуказанное право.
2.3.С юридических и физических лиц, которым установлены размеры арендной платы за землю в соответствии с пунктами 1.11 и 1.12, при передаче ими земельных участков в субаренду с переданной соответствующей площади арендная плата за землю исчисляется в размере, установленном пунктом 1.6 утвержденных настоящим Постановлением размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории административного центра Брянской области - города Брянска.
2.4.Размеры арендной платы за землю, указанные в пунктах 1.1 - 1.12 (утвержденных настоящим Постановлением размеров арендной платы), не распространяются на земельные участки, предоставляемые на торгах (конкурсах, аукционах).
2.5.Размеры арендной платы за землю, установленные вышеуказанными пунктами 1.11 - 1.12, не распространяются на земли общего пользования, занятые временными торговыми сооружениями и средствами наружной рекламы.
2.6.Арендаторы-организации, а также арендаторы - физические лица, использующие земельные участки в предпринимательской деятельности, самостоятельно определяют арендную плату за землю исходя из размеров, установленных настоящим Постановлением, и представляют в управление имущественных отношений Брянской области сводный расчет арендной платы за землю с разбивкой по кварталам не позднее 10 марта текущего года.
Арендаторам - физическим лицам в отношении земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами, дачами, индивидуальными или кооперативными гаражами, а также в отношении земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и для осуществления индивидуального жилищного строительства, арендная плата за землю исчисляется управлением имущественных отношений исходя из размеров, установленных настоящим Постановлением.
2.7.Арендаторы-организации, а также арендаторы - физические лица, использующие земельные участки в предпринимательской деятельности, самостоятельно уплачивают арендную плату за землю равными долями ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.
Арендаторы - физические лица за земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, дачами, индивидуальными или кооперативными гаражами, а также предоставленные для ведения садоводства, огородничества и осуществления индивидуального жилищного строительства, уплачивают арендную плату за землю не позднее 15 декабря текущего года на основании уведомлений.