Постановление Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 526-п
Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2016 г. № 526-п
г. Брянск
Обутверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 «О разработкепрогноза баланса трудовых ресурсов», приказами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н «Обутверждении м етодики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов», от 16 февраля 2012 года № 132н «Об утверждении форм представления данных,необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов » Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемыйПорядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области.
2. Установить, чторазработка прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области осуществляетсяуправлением государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти при участии заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти Брянской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (по согласованию), территориальных отделенийгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации (по согласованию) иотделения по Брянской области Главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации по Центральному федеральному округу (по согласованию).
3. Управлениюгосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области ежегодноразрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Брянской области на очереднойгод и плановый двухлетний период.
4. Исполнительныморганам государственной власти Брянской области ежегодно представлять вуправление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти данные, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсовБрянской области.
5. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти,территориальным отделениям государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации и отделению по Брянской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу ежегоднонаправлять в управление государственной службы по труду и занятости населенияБрянской области данные, необходимые для разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Брянской области.
6. Признать утратившимсилу постановление администрации Брянской области от 8августа 2012 года № 727 «Об утверждении Порядка разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Брянской области».
7. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиЩеглова Н.М. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от06.08.2018 г. № 397-п)
Губернатор А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 10 октября 2016 г. № 526-п
П О Р Я Д О К
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
Брянской области
Настоящий Порядокопределяет вопросы взаимодействия с исполнительными органами государственнойвласти Брянской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, территориальными отделениями государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Брянской областиГлавного управления Центрального банка Российской Федерациипо Центральному федеральному округу (далее – участники разработкипрогноза), а также содержание и сроки представления данных, необходимых дляразработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области (далее –прогноз).
1. Общие положения
1.1. Прогнозразрабатывается в целом по Брянской области на очередной год и плановыйдвухлетний период (далее – прогнозируемый период) по видам экономическойдеятельности на уровне Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (далее – ОКВЭД), утвержденного приказом Росстандарта от 31 января2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономическойдеятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)».
1.2. Разработкапрогноза осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной приказомМинистерства здравоохранения и социального разви-тия Российской Федерации от 29февраля 2012 года № 178н «Об утвержденииметодики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов» по согласованиюс департаментом экономического развития Брянской области.
1.3. Прогнозразрабатывается в целях:
а) оценкисбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциальногоспроса на рабочую силу;
б) определенияструктурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявленияперспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развитияотдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышенияэффективности регулирования процессов формирования и использования трудовыхресурсов, а также принятия управленческих решений.
1.4. Основой дляразработки прогноза являются:
а) данные отчетногобаланса трудовых ресурсов Брянской области;
б) данные о прогнознойчисленности населения Брянской области (демографический прогноз);
в) прогнозсоциально-экономического развития Брянской области на соответствующийпрогнозный период;
г) данные участниковразработки прогноза;
д) экспертные оценки опотребности и возможном перераспределении рабочей силы между видамиэкономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений вэкономике.
1. Взаимодействиеучастников разработки прогноза и сроки представления материалов, необходимых
для разработки прогноза
2.1. Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (далее– Брянскстат) (по согласованию) не позднее 10 сентября текущего годапредставляет в управление государственной службы по труду и занятости населенияБрянской области в электронном виде и на бумажном носителе данные отчетногобаланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,использованных для его составления.
2.2. Управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области непозднее 15 сентября текущего года размещает на официальном сайте управлениягосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области в сети«Интернет» организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза.
2.3. Участникиразработки прогноза не позднее 10 октября текущего года представляют вуправление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти данные, необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку санализом изменения данных по годам, включая описание факторов, влияющих на этиизменения, и обоснование прогнозируемых показателей.
Данныепредставляются в целом по Брянской области на бумажном носителе и в электронномвиде по формам, утверждаемым управлением государственной службы по труду изанятости населения Брянской области.
2.4. Управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области непозднее 20 ноября текущего года разрабатывает предварительный вариант прогнозаи направляет его на рассмотрение в департамент экономического развития Брянскойобласти.
2.5. Департаментэкономического развития Брянской области в течение 15 дней после полученияпредварительного варианта прогноза, но не позднее 10 декабря вносит своипредложения и корректировки в показатели прогноза.
2.6. Управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области непозднее 25 декабря текущего года на основе предложений департаментаэкономического развития Брянской области осуществляет уточнение показателейпрогноза и представляет его Губернатору Брянской области, а также размещает наофициальном сайте управления государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области в сети «Интернет».
2. Разработкапрогноза
В целях разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области в соответствии с пунктом2.3 настоящего Порядка участники разработки прогноза в управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской областипредставляют:
3.1. Департаментэкономического развития Брянской области – следующие данные:
1) за текущий год и напрогнозируемый период:
среднегодоваячисленность занятых в экономике (всего);
общая численностьбезработных (по методологии Международной организации труда);
индексы физическогообъема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;
индексыпроизводительности труда по видам экономической деятельности;
2) среднегодоваячисленность занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый периодпо видам экономической деятельности:
«Деятельность в сфере телекоммуникаций»;
«Разработка компьютерного программногообеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующиеуслуги»;
«Деятельность в области информационныхтехнологий».
3.2. Департаментсельского хозяйства Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год ина прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности:
«Растениеводство иживотноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях»за исключением охоты и предоставления услуг в этой области;
«Производство пищевыхпродуктов»;
«Производство напитков»;
«Производство табачныхизделий».
3.3. Департаментприродных ресурсов и экологии Брянской области – данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых вцелом по разделу ОКВЭД «Добыча полезных ископаемых» и по видам экономическойдеятельности:
«Растениеводство иживотноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» вчасти охоты и предоставления услуг в этой области;
«Рыболовство,рыбоводство».
3.4. Управление лесамиБрянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:
«Лесоводство илесозаготовки»;
«Обработка древесины ипроизводство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий изсоломки и материалов для плетения»;
«Производство бумаги ибумажных изделий»;
«Производство мебели».
3.5. Департамент промышленности,транспорта и связи Брянской области – следующие данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период:
среднегодоваячисленность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Обрабатывающие производства» заисключением видов экономической деятельности: «Производство пищевых продуктов»,«Производство напитков», «Производство табачных изделий», «Обработка древесиныи производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделийиз соломки и материалов для плетения», «Производство бумаги и бумажныхизделий», «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации»,«Производство прочей неметаллической минеральной продукции», «Производствомебели»;
среднегодоваячисленность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Транспортировка и хранение» заисключением вида экономической деятельности «Деятельность почтовой связи икурьерская деятельность».
3.6. Департаментвнутренней политики Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год ина прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности:
«Деятельностьполиграфическая и копирование носителей информации»;
«Деятельностьиздательская»;
«Производствокинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей инот»;
«Деятельность в областителевизионного и радиовещания»;
«Деятельностьобщественных организаций».
3.7. Департаментстроительства и архитектуры Брянской области – следующие данные за предыдущийгод, текущий год и на прогнозируемый период:
среднегодоваячисленность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Строительство»;
среднегодоваячисленность занятых по видам экономической деятельности:
«Производство прочейнеметаллической минеральной продукции»;
«Деятельность в областиархитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний,исследований и анализа».
3.8. Департаменттопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых в целом по разделам ОКВЭД:
«Обеспечениеэлектрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»;
«Водоснабжение;водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность поликвидации загрязнений».
3.9. Управлениепотребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области –данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых в целом по разделам ОКВЭД:
«Торговля оптовая ирозничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов»;
«Деятельность гостиниц ипредприятий общественного питания»;
«Предоставление прочихвидов услуг» за исключением вида деятельности «Деятельность общественныхорганизаций».
3.10. Управлениеимущественных отношений Брянской области – данные за предыдущий год, текущийгод и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом поразделу ОКВЭД «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом».
3.11. Управлениемировой юстиции Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономическойдеятельности «Деятельность в области права и бухгалтерского учета» заисключением деятельности в области бухгалтерского учета.
3.12. Управлениеветеринарии Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год ина прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видуэкономической деятельности «Деятельность ветеринарная».
3.13. Управлениегосударственной службы по труду и занятости населения Брянской области –следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
численность безработных,зарегистрированных в органах службы занятости населения;
среднегодоваячисленность занятых по виду экономической деятельности «Деятельность потрудоустройству и подбору персонала».
3.14.Управление МВД Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод:
среднегодоваячисленность занятых по виду экономической деятельности «Деятельность пообеспечению безопасности и проведению расследований»;
численностьиностранных трудовых мигрантов.
3.15.Государственная жилищная инспекция Брянской области – данные за предыдущий год,текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых повиду экономической деятельности «Деятельность по обслуживанию зданий итерриторий».
3.16.Департамент образования и науки Брянской области – следующие данные за предыдущийгод, текущий год и на прогнозируемый период:
численностьобучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста,обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособноговозраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовойдеятельностью);
среднегодоваячисленность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Образование».
3.17. Департаментздравоохранения Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности:
«Деятельностьв области здравоохранения»;
«Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания» в части предоставления услуг в этойобласти.
3.18. Департаментсемьи, социальной и демографической политики Брянской области – данные запредыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых по видам экономической деятельности:
«Деятельностьпо уходу с обеспечением проживания» в части предоставления услуг в этойобласти;
«Предоставлениесоциальных услуг без обеспечения проживания».
3.19. Департаментфинансов Брянской области – следующие данные:
среднесписочнаячисленность работников государственных органов Брянской области, органовместного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований запредыдущий год и первое полугодие текущего года.
3.20. АдминистрацияГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области – данные запредыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых по виду экономической деятельности « Государственноеуправление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение».
3.21. Департаменткультуры Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видамэкономической деятельности:
«Деятельностьтворческая, деятельность в области искусства и организации развлечений»;
«Деятельностьбиблиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры»;
«Деятельностьтуристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сферетуризма».
3.22. Управлениефизической культуры и спорта Брянской области – данные запредыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых по видам экономической деятельности:
«Деятельностьпо организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации ипроведению лотерей»;
«Деятельностьв области спорта, отдыха и развлечений».
3.23.Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (по согласованию)– данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период осреднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Деятельность вобласти права и бухгалтерского учета».
3.24. Брянскстат (посогласованию) – следующие данные:
отчетныйбаланс трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,использованных для его составления;
данные опредположительной численности постоянного населения по возрастным группам(демографический прогноз) за текущий год и на прогнозируемый период.
3.25. Главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации по Центральному федеральномуокругу (посогласованию) – данныеза предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовойчисленности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Деятельность финансовая истраховая».
3.26. Обособленноеструктурное подразделение «Брянский почтамт» УФПС Брянской области – филиал ФГУП «ПочтаРоссии» (по согласованию) – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемыйпериод о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности«Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность» за исключениемкурьерской деятельности.
3.27.Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (посогласованию) – следующие данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период:
численностьтрудоспособных осужденных в трудоспособном возрасте, отбывающих наказание вместах лишения свободы;
численность осужденных,отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемомутруду.
3.28. ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) –следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
численность работающихлиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (включаялиц, заключивших договоры гражданско-правового характера);
численность работающихлиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательногопенсионного страхования;
численность неработающихлиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и поинвалидности;
численность работающихпенсионеров старше трудоспособного возраста.
3.29.Брянское региональное отделение Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (по согласованию) – данные за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период о численности работающих лиц, застрахованных в системеобязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством.