Постановление Правительства Брянской области от 24.10.2016 № 545-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   24 октября 2016 г.  № 545-п

г. Брянск

Об утверждении Типовогоположения о муниципальной пожарной охране на территории Брянской области

Во исполнение требований федеральных законовот 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Закона Брянской области от 15августа 2005 года № 452 «О мерах по созданию и обеспечению боеготовностипротивопожарных формирований на территории Брянской области».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораБрянской области Сергеева С.А.

Губернатор                                                                                 А.В. Богомаз

Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

от  24 октября 2016 г.  № 545-п

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной пожарной охране на территорииБрянской области

1.    Общиеположения

1.1. Настоящее Типовое положение о муниципальной пожарной охране на территории Брянской области (далее –Положение) определяет задачи, функции и порядок организациимуниципальной пожарной охраны муниципального образования.

1.2. Муниципальная пожарная охрана –совокупность созданных в установленном порядке органами местного самоуправленияподразделений, предназначенных для организации профилактики и тушения пожаров,осуществления первичных мер пожарной безопасности, принятия мер по локализациипожара, спасения людей и имущества до прибытия подразделения государственнойпротивопожарной службы, проведения возложенных на них аварийно-спасательныхработ. Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправленияна территориях муниципальных образований.

1.3. Деятельность муниципальной пожарнойохраны осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Брянскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Подразделения муниципальной пожарнойохраны входят в территориальный пожарно-спасательный гарнизон Брянской области.координация их деятельности осуществляется начальником местногопожарно-спасательного гарнизона в муниципальном образовании.

1.5. Подразделения муниципальной пожарнойохраны состоят из профилактических групп и боевых расчетов, оснащенныхспециальной пожарной техникой, первичными средствами пожаротушения,оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами для проведения работ попредупреждению и тушению пожаров.

1.6. Подразделения муниципальной пожарнойохраны входят в единую систему обеспечения пожарной безопасности и принимаютучастие в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ всоответствии с утвержденным в установленном порядке планом привлечения сил исредств пожарно-спасательных подразделений, пожарно-спасательных гарнизонов длятушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Брянскойобласти и расписаниями выездов пожарно-спасательных подразделений.

1.7. Оперативные транспортные средствамуниципальной пожарной охраны имеют окраску в соответствии с государственнымстандартом.

2. Основные задачи муниципальной пожарной охраны

Основными задачами муниципальной пожарнойохраны являются:

осуществление профилактики пожаров натерритории муниципального образования;

спасение людей и имущества при пожарах натерритории муниципального образования;

организация и осуществление тушенияпожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории муниципальногообразования в соответствии с утвержденными в установленном порядке планомпривлечения сил и средств пожарно-спасательных подразделений,пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ на территории Брянской областии расписаниями выездов пожарно-спасательных подразделений.

3. Основные функции муниципальной пожарной охраны

Основными функциями, осуществляемымимуниципальной пожарной охраной в рамках своей компетенции, являются:

участие в разработке мер пожарнойбезопасности и внесение в органы местного самоуправления предложений овыполнении первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращениепожаров, спасе-ние людей и имущества от пожаров;

ведение противопожарной пропаганды черезсредства массовой информации посредством издания и распространения специальнойлитературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров,конференций и использования других не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации форм информирования населения;

проведение профилактических мероприятий внаселенных пунктах муниципальных образований с целью осуществления контроля засостоянием и содержанием водоисточников для целейнаружного пожаротушения, средств звукового оповещения людей о пожаре,проведение мероприятий поисключению возможности переброса огня при лесных иторфяных пожарах на здания и сооружения, а также за подготовку кприменению водовозной иземлеройной техникипри тушении пожаров;

проведение профилактических мероприятий вчастном жилищном фонде с вручением предложений об устранении выявленныхнарушений и проведением противопожарного инструктажа под роспись;

проведение встреч (сходов) с населением поразъяснению мер пожарной безопасности;

разработка и корректировка документовпредварительного планирования действий по тушению пожаров на территориимуниципального образования инаходящихся на его территории объектах;

обеспечение постоянной боевой готовностипожарной техники, пожар-нотехнического оборудования и средств связи, имеющихсяна вооружении муниципальной пожарной охраны;

проведение по согласованию сруководителями организаций на объектах пожарно-тактических учений, занятий порешению пожарнотакти-ческих задач, а также пожарно-тактического изученияобъектов;

разработка и проведение мероприятий попредупреждению дорожно-транспортных происшествий с пожарными автомобилями;

изучение, обобщение, обмен и внедрениепередового опыта в области тушения пожаров и проведения аварийно-спасательныхработ;

подбор и расстановка кадров личногосостава муниципальной пожарной охраны;

организация и проведение в пределахкомпетенции всех видов профессиональной подготовки, а также специальнойподготовки по должности в соответствии с нормативными актами, регламентирующимидеятельность противопожарной службы;

организация и реализация требований, норм,правил в области организации службы пожаротушения, подготовки личного состава,охраны труда.

4. Личный состав муниципальной пожарной охраны

4.1. Личный состав муниципальной пожарнойохраны должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, иметьнеобходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.

4.2. Личный состав муниципальной пожарнойохраны при поступлении на работу и во время работы не реже одного раза в годдолжен проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствияпротивопоказаний по состоянию здоровья для работы в пожарной охране.

4.3. Личный состав муниципальной пожарнойохраны при поступлении на работу должен пройти соответствующее специальноепервоначальное индивидуальное обучение на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарнойслужбы, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по разработанным в установленном порядкепрограммам. Личный составмуниципальной пожарной охраны, непрошедший специальное первоначальное индивидуальное обучение, к работе недопускается.

4.4. Последующая повседневная подготовкаличного состава муниципальной пожарной охраны осуществляется руководителемподразделения муниципальной пожарной охраны.

В ходе последующей подготовки личныйсостав должен изучать документы, регламентирующие организацию работы попредупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а такжепожарную опасность обслуживаемых объектов и правила по охране труда. Программапоследующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических ипрактических занятий.

Последующая подготовка должнапланироваться таким образом, чтобы весь личный состав пожарной охраны не менееодного раза в квартал практически отрабатывал действия по тушению условныхпожаров с использованием имеющейся в его распоряжении пожарной техники.

Подразделения муниципальной пожарнойохраны должны участвовать в отработке планов и карточек тушения пожаров во взаимодействии с подразделениями иных видов пожарной охраны,привлекаемых к тушению пожара, спасению людей и имущества от пожара натерритории муниципального образования в соответствии с утвержденными вустановленном порядке планом привлечения сил и средств пожарно-спасательныхподразделений, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ на территории Брянской областии расписаниями выездов пожарно-спасательных подразделений.

5. Социальные льготы и гарантии

Работникам муниципальной пожарной охраныпредоставляются льготы и гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Брянскойобласти и муниципального образования.

6. Порядок организации и несения дежурства муниципальной

пожарной охраной

6.1. Дежурство осуществляется работниками муниципальнойпожарной охраны посредством посменного несения дежурства в здании муниципальнойпожарной охраны.

6.2. Продолжительность дежурства определяетсяработодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Брянской области и муниципальных образований. Смена дежурства работников проводится вздании муниципальной пожарной охраны.

6.3. Работники муниципальной пожарной охраны принесении дежурства обязаны:

добросовестно выполнять свои обязанности,четко и в срок исполнять распоряжения и указания руководства муниципальнойпожарной охраны;

совершенствовать профессиональные знания инавыки;

обеспечивать сохранность имуществаподразделения;

содержать в исправном состоянии пожарнуютехнику, пожарно-техническое вооружение и оборудование;

соблюдать дисциплину и внутренний порядок.

6.4. Несение дежурства осуществляется в соответствии сраспорядком дня, который разрабатывается руководителем муниципальной пожарнойохраны и утверждается главой администрации муниципального образования.

6.5. Ежедневно для формирования строевой запискируководитель муниципальной пожарной охраны передает на пункт связи пожарно-спасательной части местногопожарно-спасательного гарнизона информацию о состоянии и наличии техники иличного состава.

6.6. Ежедневно перед заступлениемна дежурство руководитель муниципальной пожарной охраны проводит инструктаж сработниками муниципальной пожарной охраны по соблюдению правил охраны труда,обеспечивает качественную проверку (прием, передачу) пожарной техники, пожарно-технического вооружения,оборудования, связи, помещений, имущества, доводит обстановку, сложившуюся вмуниципальном образовании, и ставит соответствующие задачи.

6.7. На вооружении муниципальной пожарной охранынаходится исправная пожарная (приспособленная) техника, пожарно-техническоевооружение и оборудование.

7. Финансовое обеспечение муниципальной пожарнойохраны и их имущество

7.1. Финансовое обеспечение муниципальной пожарнойохраны осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

7.2. Источниками формирования имущества муниципальнойпожарной охраны является имущество, приобретаемое для муниципальной пожарнойохраны в установленном законом порядке.

8. Организация деятельности муниципальной пожарнойохраны

8.1 Деятельностью подразделения муниципальной пожарнойохраны руководит начальник подразделения муниципальной пожарной охраны(пожарной части).

8.2. Начальник подразделения муниципальной пожарнойохраны назначается и освобождается от должности главой муниципальногообразования и работает во взаимодействии с государственной противопожарной службой Брянской области.

9. Реорганизация и ликвидация муниципальной пожарнойохраны

Реорганизация и ликвидация муниципальнойпожарной охраны осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.