Закон Брянской области от 29.11.2016 № 105-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

О внесении изменений в Закон Брянской области "Огосударственной собственности Брянской области"

 

 

Принят Брянской областной Думой 23 ноября 2016 года

 

 

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 29декабря 1997 года N 41-З "О государственной собственности Брянскойобласти" (в редакции Законов Брянской области от 17 июля 2000 года N 37-З,от 5 ноября 2002 года N 77-З, от 9 июня 2004 года N 27-З, от 2 декабря 2004года N 77-З, от 31 марта 2005 года N 15-З, от 13 декабря 2007 года N 167-З, от2 апреля 2009 года N 21-З, от 31 декабря 2009 года N 115-З, от 4 марта 2010года N 8-З, от 11 апреля 2011 года N 29-З, от 7 ноября 2011 года N 107-З, от 8июня 2012 года N 35-З) следующие изменения:

1. Абзац второй преамбулы Закона изложить в следующейредакции:

"Особенности регулирования права собственности набюджетные средства, жилищный фонд, памятники природы, истории и культуры,землю, недра, лесные, водные и иные природные ресурсы, относящиеся кгосударственной собственности Брянской области, не урегулированные настоящимЗаконом, устанавливаются федеральным и областным законодательством.".

2. В статье 1:

1) в пункте 4 слова "администрация Брянскойобласти" в соответствующих падежах заменить словами "ПравительствоБрянской области" в соответствующих падежах;

2) в абзаце втором пункта 5 слова "внесениявкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ" заменить словами"участия Брянской области в акционерных обществах, обществах сограниченной ответственностью".

3. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3. Право областной собственности на здания,сооружения и другое, в том числе вновь создаваемое недвижимое имущество,подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации идолжно быть подтверждено документом, свидетельствующим о регистрацииправа.".

4. В статье 5:

1) в первом предложении пункта 1 слова"уполномоченный орган исполнительной власти по управлению государственнымимуществом Брянской области" заменить словами "исполнительный органгосударственной власти Брянской области по обеспечению проведения единойгосударственной политики в области управления и распоряжения государственнымимуществом Брянской области";

2) во втором предложении пункта 1 слово"администрацией" заменить словами "Указом Губернатора";

3) в пункте 2 слова "уполномоченном органеисполнительной власти по управлению государственным имуществом Брянскойобласти" заменить словами "исполнительном органе государственнойвласти Брянской области по обеспечению проведения единой государственнойполитики в области управления и распоряжения государственным имуществомБрянской области".

5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы пораспоряжению областной собственностью

 

Брянская областная Дума:

в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством принимает областные законы и иные нормативные правовые акты опорядке создания, приобретения, использования и отчуждения объектов областнойсобственности;

утверждает перечень объектов областной собственности,не подлежащих отчуждению;

дает согласие на передачу в федеральную имуниципальную собственность, собственность религиозных организаций недвижимогоимущества областной собственности, рыночная стоимость которого превышает 2500тыс. рублей;

дает согласие на отчуждение недвижимого имуществаобластной собственности (за исключением случаев передачи в федеральную имуниципальную собственность, собственность религиозных организаций, отчуждениянедвижимого имущества казны Брянской области в соответствии с Федеральнымзаконом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"), рыночная стоимость которогопревышает 1000 тыс. рублей;

утверждает прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Брянской области;

по представлению Правительства Брянской областиустанавливает порядок управления и распоряжения областной собственностью, в томчисле акциями акционерных обществ, долями в уставных капиталах обществ сограниченной ответственностью;

принимает решения о передаче объектов областнойсобственности в доверительное управление, предоставлении объектов областнойсобственности в виде займа;

устанавливает по предложению Правительства Брянскойобласти порядок использования казны;

принимает решения об участии Брянской области всоздании некоммерческих организаций;

дает согласие о передаче в залог объектов областнойсобственности, рыночная стоимость которых превышает 2500 тыс. рублей;

распоряжается имуществом, закрепленным за Брянскойобластной Думой;

осуществляет контроль за соблюдением областногозаконодательства по управлению и распоряжению областной собственностью и ееиспользованием;

осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным и областным законодательством.".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия Правительства Брянскойобласти по управлению и распоряжению областной собственностью

 

1. Правительство Брянской области:

управляет и распоряжается собственностью Брянскойобласти в соответствии с федеральным и областным законодательством;

управляет и распоряжается в соответствии с федеральными областным законодательством федеральной собственностью, переданной вуправление Брянской области в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;

принимает в соответствии с федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Брянской области решения онеобходимости отчуждения имущества, находящегося в областной собственности, и оприобретении имущества в областную казну;

принимает решения о создании государственных унитарныхпредприятий и учреждений в порядке, установленном настоящим Законом;

определяет размер и форму участия Брянской области вакционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью;

разрабатывает и утверждает типовые контракты сруководителем государственного унитарного предприятия, государственногоучреждения, созданных на базе имущества, находящегося в областнойсобственности;

утверждает типовой устав государственного унитарногопредприятия, созданного на базе областной собственности;

утверждает типовой устав государственного учрежденияБрянской области;

утверждает перечни объектов, подлежащих передаче измуниципальной собственности в областную собственность, и в пределах своейкомпетенции утверждает перечни объектов, передаваемых в федеральную имуниципальную собственность из областной собственности;

осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

2. Правительство Брянской области ежегоднопредставляет в Брянскую областную Думу отчет о деятельности по управлениюобластной собственностью.

3. Правительство Брянской области в соответствии сдействующим законодательством имеет право делегировать часть своих полномочийпо управлению областной собственностью специально уполномоченным еюгосударственным организациям.".

7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Государственные организации,осуществляющие управление и распоряжение областной собственностью

 

1. Для осуществления отдельных полномочий по распоряжениюи управлению областной собственностью Губернатором Брянской области формируетсяисполнительный орган государственной власти Брянской области по обеспечениюпроведения единой государственной политики в области управления и распоряжениягосударственным имуществом Брянской области.

2. Исполнительный орган государственной властиБрянской области по обеспечению проведения единой государственной политики вобласти управления и распоряжения государственным имуществом Брянской областидействует на основании положения, утвержденного Указом Губернатора Брянскойобласти.

3. Отдельными полномочиями по распоряжению иуправлению государственным имуществом Брянской области могут быть наделены иныеорганизации Брянской области в соответствии с настоящим Законом и инымиправовыми актами.".

8. В статье 9:

1) в пунктах 1 и 2 после слов "хозяйственноговедения" дополнить слова "или оперативного управления";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предприятия, учреждения, иные юридическиелица и физические лица, наделенные вещными и обязательственными правами наобластное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективноеиспользование в соответствии с действующим законодательством.";

3) в пункте 5 после слова "учреждением"дополнить слова "или предприятием".

9. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. В случае невыполнения принявшей сторонойсущественных условий договора, а также в других случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, договор может быть расторгнут в одностороннемпорядке по решению собственника имущества или уполномоченного им органа впорядке, предусмотренном федеральным законодательством.".

10. В пункте 1 статьи 11 слова "администрациейобласти" заменить словами "Правительством Брянской области".

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Аренда

 

Объекты областной собственности могут быть переданы варенду в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом впорядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти.".

12. Главу III дополнить статьей 12.1 следующегосодержания:

"Статья 12.1. Концессионные соглашения

 

В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством и правовыми актами Брянской области, объекты областнойсобственности могут являться объектами концессионного соглашения.".

13. В статье 13:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, по решению Брянской областной Думы, принимаемому попредставлению Правительства Брянской области, объекты областной собственностимогут быть переданы в доверительное управление физическим или юридическимлицам.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Учредителем доверительного управленияявляется Правительство Брянской области или по его поручению инойисполнительный орган государственной власти Брянской области.".

14. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Участие Брянской области вакционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью

 

1. От имени Брянской области учредителем акционерныхобществ, обществ с ограниченной ответственностью при приватизациигосударственных унитарных предприятий выступает исполнительный органгосударственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственнойполитики в области управления и распоряжения государственным имуществомБрянской области в соответствии с законодательством о приватизации.

2. От имени Брянской области участником акционерныхобществ, обществ с ограниченной ответственностью выступает ПравительствоБрянской области или уполномоченный им исполнительный орган государственнойвласти Брянской области в соответствии с бюджетным законодательством.

3. От имени Брянской области права акционераакционерного общества, участника общества с ограниченной ответственностью,акции, доли которых находятся в областной собственности, осуществляетПравительство Брянской области или уполномоченный им исполнительный органгосударственной власти Брянской области, в соответствии с федеральным иобластным законодательством.".

15. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Создание, реорганизация, ликвидациягосударственных унитарных предприятий и государственных учреждений

 

1. Решение о создании, реорганизации и ликвидацииотносящихся к областной собственности государственных унитарных предприятий, нетребующее дополнительных ассигнований из областного бюджета, принимаетсяГубернатором Брянской области в соответствии с федеральным законодательством.

Решения о выделении дополнительных ассигнований из областногобюджета при создании, ликвидации, реорганизации государственных унитарныхпредприятий принимаются Брянской областной Думой по представлению ПравительстваБрянской области.

2. Полномочия учредителя государственного унитарногопредприятия осуществляет исполнительный орган государственной власти Брянскойобласти по обеспечению проведения единой государственной политики в областиуправления и распоряжения государственным имуществом Брянской области или инойуполномоченный Губернатором Брянской области исполнительный органгосударственной власти Брянской области.

Устав государственного унитарного предприятия долженсоответствовать типовому уставу государственного унитарного предприятия,утвержденному Правительством Брянской области.

Устав государственного унитарного предприятияутверждается исполнительным органом государственной власти Брянской области пообеспечению проведения единой государственной политики в области управления ираспоряжения государственным имуществом Брянской области, если учредителемпредприятия является данный орган. Устав государственного унитарногопредприятия согласовывается исполнительным органом государственной властиБрянской области по обеспечению проведения единой государственной политики вобласти управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области,если учредителем предприятия является иной уполномоченный Губернатором Брянскойобласти исполнительный орган государственной власти Брянской области.

3. Руководители государственных унитарных предприятийназначаются на контрактной основе по согласованию с Губернатором Брянскойобласти, исполнительным органом государственной власти Брянской области пообеспечению проведения единой государственной политики в области управления ираспоряжения государственным имуществом Брянской области или инымуполномоченным Губернатором Брянской области исполнительным органомгосударственной власти Брянской области.

4. Контроль за использованием по назначению имущества,переданного на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, егосохранностью осуществляют учредитель предприятия, Правительство Брянскойобласти, Брянская областная Дума либо иные уполномоченные органы.

5. При ликвидации государственного унитарногопредприятия сформированный комплект архивных документов передаетсягосударственному архиву Брянской области.

6. Решения о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений принимаются Губернатором Брянской области всоответствии с федеральным и областным законодательством. Полномочия учредителягосударственных учреждений осуществляет Правительство Брянской области либо поего поручению иные исполнительные органы государственной власти Брянскойобласти.

7. Контроль за деятельностью государственногоучреждения в части сохранности и эффективности использования закрепленного заним имущества осуществляют учредитель, Правительство Брянской области, Брянскаяобластная Дума либо иные уполномоченные органы.

8. При ликвидации учреждения сформированный комплектархивных документов передается государственному архиву Брянской области.

9. Исполнительный орган государственной властиБрянской области по обеспечению проведения единой государственной политики вобласти управления и распоряжения государственным имуществом Брянской областизакрепляет за государственными унитарными предприятиями имущество на правехозяйственного ведения или оперативного управления, а за учреждениями - направе оперативного управления.".

16. Пункты 2, 3 статьи 16 изложить в следующейредакции:

"2. Решение об участии Брянской области в созданиинекоммерческих организаций принимается Брянской областной Думой попредставлению Правительства Брянской области.

3. Учредителем (участником, членом) некоммерческойорганизации от имени Брянской области выступает Правительство Брянской областилибо по его поручению иные органы государственного управления в соответствии сих компетенцией.".

17. Абзац второй пункта 2 статьи 17 изложить вследующей редакции:

"Решение о залоге недвижимого имущества,находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий (заисключением тех объектов, залог которых запрещен федеральнымзаконодательством), принимается руководителем государственного унитарногопредприятия с письменного разрешения исполнительного органа государственнойвласти Брянской области по обеспечению проведения единой государственнойполитики в области управления и распоряжения государственным имуществомБрянской области, а в случаях, установленных настоящим Законом, при наличиисогласия Брянской областной Думы.".

18. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Предоставление объектов областнойсобственности в заем

 

1. Объекты областной собственности, определенныеродовыми признаками, могут быть предоставлены в виде займа юридическим ифизическим лицам, органам местного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим Законом в порядке, установленном нормативнымправовым актом Правительства Брянской области.

Решение вопросов о предоставлении займа принимаетсяБрянской областной Думой по представлению Правительства Брянской области.

2. Договоры займа заключаются лицами, уполномоченнымиПравительством Брянской области. В договорах займа предусматриваются сроки иусловия предоставления и возврата займа, проценты по договору займа (в случаеих предусмотрения), а также другие условия договора займа в соответствии сфедеральным и областным законодательством.".

19. В статье 19:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Брянской области, разработанныйисполнительным органом государственной власти Брянской области по обеспечениюпроведения единой государственной политики в области управления и распоряжениягосударственным имуществом Брянской области, представляется ГубернаторомБрянской области на утверждение Брянской областной Думе.";

2) в пункте 2 слово "открытых" исключить.

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Брянской области                                                    А.В.Богомаз

 

г. Брянск

29 ноября 2016 года

N 105-З