Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 732-п
О внесении изменений в государственную программу «Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26 декабря 2016 г. № 732-п
г. Брянск
Утратило силу- Постановление Правительства Брянской области от24.12.2018 г. № 665-п
О внесении изменений в государственную программу«Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы)
В соответствии с постановлениемПравительства Брянской области от от21 декабря 2016 года № 111-З « Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения вгосударственную программу «Обеспечение реализации полномочий высшегоисполнительного органа государственной власти Брянской области» (2014 – 2020годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 814-п «Об утверждении государственной программы«Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакциипостановлений Правительства Брянской области от 2 июня 2014 года № 225-п, от 28 июля 2014 года № 345-п, от24 ноября 2014 года № 522-п, от 15 декабря 2014 года № 587-п, от 29 декабря2014 года № 666-п, от 30 апреля 2015 года № 183-п, от 24 июля 2015 года №340-п, от 21 августа 2015 года № 402-п, от 23 октября 2015 года № 502-п, от 18декабря 2015 года № 640-п, от 25 декабря 2015 года № 703-п, от 18 апреля2016 года № 212-п, от 1 августа 2016 года № 406-п, от 28 ноября 2016 года №599-п, от 26 декабря 2016 года № 701-п),изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителей Губернатора Брянской области ФилипенкоЮ.В., Сергеева С.А.
Губернатор А.В. Богомаз
Приложение
к постановлениюПравительства
Брянской области
от 26 декабря 2016 г. № 732-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение реализации полномочийвысшего исполнительного органа
государственной власти Брянской области(2014 – 2020 годы)»
ПАСПОРТ
государственной программы «Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области (20 14 – 20 20 годы) »
| Наименование государственной – программы | «Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области (2014 – 2020 годы)» |
| Ответственный исполнитель – государственной программы | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области |
| Соисполнители государственной – программы | департамент здравоохранения Брянской области; департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области; департамент строительства и архитектуры Брянской области; департамент культуры Брянской области; департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент экономического развития Брянской области; департамент образования и науки Брянской области |
| Перечень подпрограмм – | «Реформирование государствен-ной гражданской, муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров Брянской области (2014 – 2020 годы)»; - «Содействие реализации полно-мочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профи-лактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области (2014 – 2015 годы)» |
| Цели государственной программы – | эффективное исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области; совершенствование управления персоналом и развитие государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области; проведение государственной политики в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика правонарушений в Брянской области
|
| Задачи государственной программы – | создание условий для эффективной деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области; обеспечение реализации отде-льных государственных полномочий Брянской области, включая переданные на региональный уровень полномочия; организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области; формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управ-ленческого, на государственной гражданской службе Брянской области и муниципальной службе в Брянской области; снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера; обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по гражданской обороне; обеспечение мобилизационной подготовки экономики; обеспечение первичного воинс-кого учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; укрепление пожарной безопас-ности в населенных пунктах Брянской области; |
| Срок реализации – государственной программы | 2014 – 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований на –реализацию государственной программы | 2014 год – 857 060 450,00 рубля; 2015 год – 843 265 384,05 рубля; 2016 год – 865 502 552,84 рубля; 2017 год – 476 608 353,41 рубля; 2018 год – 472 957 697,41 рубля; 2019 год – 472 957 697,41 рубля; 2020 год – 472 957 697,41 рубля. |
| Ожидаемые результаты реализации –государственной программы | сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы), подпрограмм и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе |
1.
Характеристикатекущего состояния деятельности
высшего исполнительногооргана государственной власти Брянской области
Государственнаяпрограмма «Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы) (далее – программа)представляет собой программный документ, направленный на достижение целей ирешение задач Правительства Брянской области по эффективному государственномууправлению, позволяющий согласовать совместные действия органов государственнойфедеральной и региональной власти, местного самоуправления, предпринимательскихструктур, общественных организаций и граждан.
Реализация проводимойГубернатором Брянской области и Правительством Брянской области государственнойполитики осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного ифедерального бюджетов.
Врамках реализации полномочий, возложенных на Правительство в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Брянскойобласти от 20 декабря 2012 года № 92-З «О Правительстве и системеисполнительных органов государственной власти Брянской области», Правительство:
формирует исполнительныеорганы государственной власти Брянской области;
управляет ираспоряжается собственностью Брянской области;
обеспечиваетформирование и реализацию единой региональной политики по противодействиюкоррупции;
обеспечивает проведениеединой государственной политики в сфере подготовки, переподготовки, повышенияквалификации государственных имуниципальных служащих, формирование резерва управленческих кадров;
стимулирует органыместного самоуправления к достижению муниципальными образованиями высокихпоказателей социально-экономического развития, осуществляет финансовоеобеспечение переданных муниципальными образованиям области полномочий;
обеспечивает реализациюмероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества,государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров,ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений ГПС поорганизации и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.
Реализация региональнойполитики по противодействию коррупции до 1 декабря 2016 года осуществляласьуправлением региональной безопасности администрации Губернатора Брянскойобласти и Правительства Брянской области и соответствующими координирующимиорганами, созданными во всех муниципальных образованиях области.
Указом ГубернатораБрянской области от 14 октября 2016 года №299 «О создании департаментарегиональной безопасности Брянской области и внесении изменения в УказГубернатора Брянской области от 26 февраля 2013 года №174 «О структуреисполнительных органов государственной власти Брянской области» с 1 декабря2016 года создан департамент региональной безопасности Брянской области.
Врамках реализации программы осуществляются мероприятия по снижению количествакоррупционных проявлений в области, совершенствованию законодательной базы,введению норм контроля за доходами государственных служащих, принятиюадминистративных регламентов, контролю за эффективностью и обоснованностьюрасходования бюджетных средств, организации переподготовки и повышениюквалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, вдолжностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции,организации закупок для государственных и муниципальных нужд с использованиемэлектронных торгов (аукционов), расширению возможностей по реализации правграждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции.
Вместе с тем остаютсянерешенными ряд проблем. Среди них:
слабое использованиемуниципальными органами власти предусмотренных законодательством инструментовпрофилактики коррупции, в том числе возможностей комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтаинтересов;
не в полной мереорганизовано эффективное взаимодействие в рассматриваемой сфере между органамивласти и общественными организациями;
незавершенность переходак оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме, минимизирующего необходимость непосредственного общенияграждан и чиновников.
В составеадминистрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области функционирует управлениегосударственной службы и кадров, осуществляющее реализацию мероприятий поорганизации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающихгосударственные должности Брянской области, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданскихи муниципальных служащих Брянской области и работников государственныхучреждений Брянской области.
В целях реализациизаконодательства о государственной гражданской и муниципальной службе изданцелый ряд нормативных правовых актов Брянской области, внедряются основныемеханизмы противодействия коррупции, разработаны нормы профессиональнойслужебной этики, актуализирована система подготовки кадров. В регионеразработан и применяется механизм конкурсного отбора лиц для включения в резервкадров, в том числе в резерв управленческих кадров Брянской области.
Важным факторомустойчивого социально-экономического развития Брянской области являетсяобеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,безопасности людей на водных объектах, а также минимизация потерь вследствиепожаров и чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций на территории региона создана Брянскаяобластная территориальная подсистема единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – подсистема).
Даннаяподсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории субъекта, вполномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций, а также органы управления, специально уполномоченныерешать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Брянской области.
В целом подсистема внастоящее время включает в себя подразделения постоянной готовности, в томчисле противопожарную службу Брянской области и областные аварийно-спасательныеформирования. Данные подразделения осуществляют тушение пожаров и проведениеаварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах ичрезвычайных ситуациях, в том числе на водных объектах, обезвреживание иуничтожение взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.
Подразделенияпротивопожарной службы области созданы и осуществляют тушение пожаров ипроведение аварийно-спасательных работ на территории практически всехмуниципальных районов региона
Кроме того, в программу включаются мероприятия пообеспечению мобилизационной готовности специальных объектов и формирований,выполнению мероприятий по гражданской обороне, которые направлены на выполнениемобилизационных заданий (задач), а также мероприятия по реконструкции региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещенияБрянской области, которые позволят увеличить до 94,4% охват населения РАСЦО и мероприятия по созданию системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по номеру «№112».
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфереобеспечения реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области
АдминистрацияГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области в соответствии с возложенными на нее полномочиями:
обеспечивает исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава Брянской области, законов и иныхнормативных правовых актов Брянской области на территории области;
разрабатывает иосуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развитияБрянской области в проведении единой государственной политики в областисоциального обеспечения, здравоохранения, науки, образования, культуры,экологии, экономики, и координирует деятельность в соответствующих сферах иныхисполнительных органов государственной власти Брянской области;
организует контроль за выполнением исполнительными органамигосударственной власти решений, принятых Правительством Брянской области поорганизационным, социальным, правовым, информационным, материально-техническим,инвестиционным, финансовым, контрольным и другим вопросам в соответствии сфедеральными законами, законами Брянской области, правовыми актами ипоручениями Губернатора Брянской области.
Стратегической цельюреализации государственной политики является разработка и осуществление мер пообеспечению комплексного социально-экономического развития Брянской области,проведению единой государственной политики в области социального обеспечения,здравоохранения, науки, образования, культуры, экологии, экономики, финансов.
3. Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
эффективное исполнение полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области;
совершенствование управленияперсоналом и развитие государ-ственной гражданскойслужбы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области;
проведение государственной политики в сфере региональной безопасности,защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций,профилактика правонарушений в Брянской области.
Для решения поставленныхцелей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для эффективной деятельностиГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области;
обеспечение реализации отдельныхгосударственных полномочий Брянской области, включая переданные на региональныйуровень полномочия;
организация и повышение качества системнойподготовки кадров для государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы вБрянской области;
формирование, подготовка и эффективноеиспользование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственнойгражданской службе Брянской области и муниципальной службе в Брянской области;
снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения итерриторий области от угроз природного и техногенного характера;
обеспечениемобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по гражданской обороне;
обеспечение мобилизационной подготовкиэкономики;
обеспечение первичного воинского учета натерриториях, где отсутствуют военные комиссариаты;
укрепление пожарной безопасности в населенныхпунктах Брянской области.
4. Срок реализации программы
Реализациягосударственной программы осуществляется в течение
2014 – 2020 годов.
5. Ресурсноеобеспечение программы
Общийобъем финансирования программы составляет:
2014год – 857 060 450,00 рубля;
2015год – 843 265 384,05 рубля;
2016 год –865 502 552,84 рубля;
2017 год –476 608 353,41 рубля;
2018 год –472 957 697,41 рубля;
2019год – 472 957697,41 рубля;
2020 год – 472 957697,41 рубля
из них за счет поступлений из федеральногобюджета:
2014год – 30 136 300,00 рубля;
2015год – 31 308 944,00 рубля;
2016 год –52 681 340,00 рубля;
2017 год –10 876 784,00 рубля;
2018 год –10 876 784,00 рубля;
2019год –10 876 784,00 рубля;
2020год –10 876 784,00 рубля.
6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижениецелей и решение задач программы
Основные меры правовогорегулирования в соответствующей сфере,необходимые для принятия в период реализации государственной программы инаправленные на достижения ее целей и конечных результатов, представлены втаблице.
| № пп | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответствен-ный исполнитель, соисполните-ли | Ожидае-мый срок приня-тия |
| 1. | Приказ администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) област-ными государственными учреждениями, подведомственными администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | администра-ция Губернатора Брянской области и Правитель-ства Брянской области | по мере возник-но-вения необхо-ди-мости |
| 2. | Распоряжение Губернатора Брянской области | о передаче функций по финансированию мероприятий подпрограммы «Реформирование государственной гражданской службы и формирование резерва управленческих кадров Брянской области» | администра-ция Губернатора Брянской области и Правитель-ства Брянской области | в течение года, по мере внесе-ния измене-ний в штатные расписа-ния испол-ни-тельных органов государ-ствен-ной власти Брян-ской области |
7. Состав государственной программы
Государственнаяпрограмма включает 2 подпрограммы:
подпрограмма «Содействие реализацииполномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территорииБрянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика правонарушений ипротиводействие преступности натерритории Брянской области (2014 – 2015 годы)». Данная подпрограмма прекратиласвое действие с 2016 года в связи с внесениемизменений в постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2014года № 687-п "Об утверждении перечня государственных программ(подпрограмм) Брянской области, подлежащих разработке и реализации органамигосударственной власти Брянской области на 2014 - 2020 годы".
подпрограмма «Реформированиегосударственной гражданской, муниципальной службы, формирование резервауправленческих кадров Брянской области (2014 – 2020 годы)» направлена нареализацию единой государственной политики по созданию высокопрофессиональногокорпуса государственных гражданских служащих Брянской области, резервауправленческих кадров для работы в системе государственного управления.
Одним из важнейших направлений реализациикадрового потенциала в Брянской области является повышение профессионализмагосударственных гражданских служащих, формирование эффективного управленческогорезерва и его успешное использование в системе органов государственной власти.
В подпрограмму включены следующиемероприятия:
формирование и подготовкарезерва управленческих кадров Брянской области;
реформирование иразвитие государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы Брянской области.
Реализациямероприятий по осуществлению первичного воинского учета на территориях муниципальных образований, гдеотсутствуют отделы военного комиссариата Брянской области, позволит обеспечитьполное и качественное укомплектование людскими ресурсами вооруженных силРоссийской Федерации, других воинских формирований и органов в мирное время, атакже обеспечение в период мобилизации, военного положения и в военное времяпотребностей вооруженных сил в людских ресурсах.
Реализация мероприятийпо реконструкции региональной автоматизированной системы централизованногооповещения Брянской области направлена на внедрение современных информационныхтелекоммуникационных технологий в систему оповещения населения Брянскойобласти, которые позволят осуществить100-процентный охват населенных пунктов Брянской области сиренами оповещенияпри угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
Создание системы единоговызова «112» позволит обеспечить экстренный вызов оперативных служб, уменьшитьсоциально-экономический ущерб вследствие происшествийи чрезвычайных ситуаций.
Создание комплексной системы экстренного оповещениянаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций взонах подверженных воздействию быстроразвивающихся природных и техногенныхпроцессов приведет к сокращению сроков доведения необходимой информации овозникновении кризисных ситуаций, возможности своевременного информированиянаселения о способах действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозетеррористических актов, организации мониторинга общей обстановки правоохранительнымиорганами на территории.
Мероприятия по поддержке детей Брянской областинаправлены на формирование и пропаганду семейных ценностей, сокращениесемейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности,беспризорности, правонарушений несовершеннолетних.
Перечень и описаниемероприятий программы представлены в плане реализации государственнойпрограммы (приложение 2) к программе.
8.Ожидаемые результаты реализации программы
Ежегодные индикаторырезультативности и эффективности реализации программы с разбивкой по входящим в нее подпрограммам приведены в приложении 1.
Большинство приведенныхиндикаторов (показателей) основано на данных государственной статистики илиподтверждаются фактическими данными мониторинга.
Однако ряд показателейтребует расчета, который приводится ниже.
1. Снижение количества пожаров определяется по формуле:
– снижение количества пожаров, %
– количество пожаров в отчетном периоде, единиц;
– количество пожаров в периоде, предшествующем отчетному, единиц.
2. Снижение численности пострадавших при пожарах посравнению к предыдущему периоду определяется по формуле:
– снижение численности пострадавших при пожарах, %;
– количествопострадавших в отчетном периоде, единиц;
– количество пострадавших в периоде,предшествующем отчетному, единиц.
Количество пожаров и численность пострадавших при пожарах определяется на основаниистатистических данных Государственнойсистемы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3 Федерального планастатистических работ, утвержденного распоряжением Правительства российскойФедерации от 6 мая 2008года № 671-р.
3. Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных службпо номеру «112»:
,где:
P – степеньготовности системы, %,
–показатель готовности системы отчетного года;
– показатель готовности системы, предшествующего отчетному году.
Информация о создании системы «112» размещена на официальном сайте главного управления МЧС России поБрянской области – система «112».
4. Обеспечение учета военнообязанных, проживающихна территориях, где отсутствуют военные комиссариаты определяется по формуле:
Nny – количество граждан запаса, поставленных на воинский учет;
Nnoy - количество граждан запаса, проживающих натерритории области и подлежащих обязательному воинскому учету.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реформирование государственнойгражданской, муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадровБрянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы«Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы)
| Наименование | «Реформирование государствен-ной гражданской, муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров Брянской области» (2014 – 2020 годы); |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области |
| Соисполнители подпрограммы | департамент культуры Брянской области; департамент образования и науки Брянской области; департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
| Цели подпрограммы | совершенствование управления персоналом и развитие государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области; |
| Задачи подпрограммы | организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области; формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе Брянской области и муниципальной службе в Брянской области. |
| Срок реализации подпрограммы | 2014 – 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы | 2014 год – 1 445 103,00 рубля; 2015 год – 1 225 700,00 рубля; 2016 год – 1 052 639,27 рубля; 2017 год – 1 776 700,00 рубля; 2018 год – 1 776 700,00 рубля; 2019 год – 1 776 700,00 рубля; 2020 год- 1 776 700,00 рубля. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе |
I. Характеристикапроблем, на решение которых
направлена подпрограмма,причин их возникновения
Происходящиев настоящее время в Российской Федерации и Брянской области фундаментальныеизменения в экономической и социальной структуре общества, направленные насоздание инновационной экономики, требуют формирования высокопрофессиональногокорпуса государственных гражданских служащих Брянской области и муниципальныхслужащих в Брянской области, появления притока высокопрофессиональных имотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. В современных условияхособенно остро встает вопрос об отборе и подготовке кадров.
Важнейшими направлениямиосуществления региональной кадровой политики, реализации кадрового потенциалаобласти остаются:
реформирование и развитиегосударственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы вБрянской области;
формированиеэффективного резерва управленческих кадров, его подготовка и успешноеиспользование.
Важным этапомреформирования государственной службы стало принятие Федеральных законов от 27мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственнойслужбы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», Закона Брянской области от 16 июня2005 г. № 46-З "О государственной гражданской службе Брянскойобласти". В процессе реформирования была сформирована государственнаягражданская служба как вид государственной службы, выстроена системафедеральной государственной гражданской службы и государственной гражданскойслужбы Брянской области, закреплены принципы взаимосвязи государственнойгражданской службы и муниципальной службы. В целях реализации законодательствао государственной гражданской службе был издан ряд нормативных правовых актов,в том числе нормативных правовых актов Брянской области.
Не менее важным этапомявляется регулирование отношений, связанных с поступлением на муниципальнуюслужбу, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также сопределением правового положения муниципальных служащих. Данные нормырегулируются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службев Российской Федерации» и Законом Брянской области от 16.11.2007 № 156-З «Омуниципальной службе в Брянской области». В Брянской области насчитывается 289муниципальных образований, из них: муниципальных районов - 27, городскихокругов - 6, городских поселений - 30, сельских поселений - 226. Взаимосвязьгосударственной гражданской службы и муниципальной службы обеспечиваетсяпосредством:
1) единства основныхквалификационных требований для замещения должностей государственнойгражданской службы и должностей муниципальной службы;
2) единства ограниченийи обязательств при прохождении государственнойгражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований кподготовке кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службыи дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих имуниципальных служащих;
4) учета стажамуниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы истажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальнойслужбы;
5) соотносительностиосновных условий оплаты труда и социальных гарантий государственной гражданскихслужащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основныхусловий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходившихгосударственной гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальнуюслужбу, и их семей в случае потери кормильца.
Опыт осуществлениямероприятий по реформированию государственной гражданской службы Брянскойобласти выявил сложность и комплексный характер проблемы, необходимостьпостановки целей и задач следующего этапа реформирования и развитиягосударственной гражданской службы Брянской области.
Врамках совершенствования государственного управления в сфере государственнойгражданской службы была разработана федеральная программа «Реформирование иразвитие системы государственной службы Российской Федерации» (2009 - 2013годы), утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г.№ 261, принят Указ Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления», а также Указ Президента РоссийскойФедерации от 11 августа 2016 г. № 403 «Об Основных направлениях развития государственнойгражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы» и РаспоряженияПравительства Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. № 1919-р «Обутверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализацииОсновных направлений развития государственной гражданской службы РоссийскойФедерации на 2016 - 2018 годы».
ВБрянской области реализовывалась ведомственная целевая программа «Реформирование и развитие государственнойгражданской службы Брянской области» (2009-2014годы), подпрограмма«Реформирование государственной гражданской службы и формирование резервауправленческих кадров Брянской области» (2014 - 2020 годы), включенную вгосударственную программу "Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительногооргана государственной власти Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Вгосударственных органах Брянской области также поэтапно внедряются современныекадровые технологии, проводятся мероприятия, направленные на регламентациюслужебной деятельности государственных гражданских служащих Брянской области,оценку ее эффективности и результативности, профилактику коррупционныхправонарушений, выявление и разрешение конфликта интересов, соблюдениепринципов служебного поведения, профессиональное развитие государственныхгражданских служащих.
В целяхсовершенствования государственного управления, в соответствии с перечнемпоручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 г. № Пр-1573 поитогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 23 июля 2008года с 2008 года организована работа по формированию федерального резервауправленческих кадров.
Для решения вопросов поформированию резерва управленческих кадров на федеральном уровне былаутверждена федеральная программа «Подготовка ипереподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2015 годы)».
В этой связи высшимдолжностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано создать резервыуправленческих кадров субъекта Российской Федерации.
В целяхсовершенствования государственного и муниципального управления необходимопостоянно формировать и осуществлять подготовку и эффективно использовать нагосударственной гражданской и муниципальной службе систему подготовки,формирования и эффективного использования резерва управленческих кадровБрянской области и кадрового резерва государственной гражданской службыБрянской области и муниципальной службы в Брянской области.
Актуальность решениязадач по включению в резерв, дальнейшему обучению резерва и его использованиютребует внедрения эффективного инструментария по оценке профессиональногопотенциала кандидатов на включение в резерв, а также лиц, включенных в резерв,определения стратегии их подготовки и переподготовки, выбора конкретныхподходов и методик. При этом критерии оценки управленческого потенциала,методики обучения, механизмы отбора образовательных программ и их реализациядолжны быть адаптированы к потребностям целевых групп, учитывать специфику ихдеятельности, направлены на развитие профессионально важных качеств и управленческойкомпетентности.
Указанные направленияреформирования государственной гражданской службы Брянской области имуниципальной службы в Брянской области требуют комплексного подхода ипрограммных методов решения.
Качествопрофессионального образования государственных гражданских и муниципальныхслужащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственнойгражданской и муниципальной службы и требует совершенствования подготовкикадров, постоянного повышения уровня образования на основе обновления егоструктуры, содержания и технологий обучения. Современная государственнаягражданская служба Брянской области и муниципальная служба в Брянской областидолжна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной нарезультативную деятельность государственных гражданских служащих Брянскойобласти и муниципальных служащих в Брянской области, должна активновзаимодействовать с институтами гражданского общества.
В этой связи разработананастоящая подпрограмма «Реформирование государственной гражданской,муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров Брянскойобласти» (2014 - 2020 годы) (далее - подпрограмма).
Реализациянастоящей подпрограммы позволит продолжить качественное преобразованиегосударственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы вБрянской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основеустановленных действующим законодательством принципов, внедрить нагосударственной гражданской и муниципальной службе современные управленческие,кадровые, информационные, образовательные технологии, позволит обеспечиватьсистемность проведения мероприятий по формированию и подготовке резерва,обеспечить развитие управленческих и профессиональных знаний, умений и навыков лиц, состоящих врезерве.
II. Цель изадачи подпрограммы
Успешность развитиягосударственной гражданской службы Брянской области, содействие развитиюмуниципальной службы в Брянской области, формирования эффективного резервауправленческих кадров Брянской области зависит от разработки и реализациимероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской имуниципальной службы, организацию качественной подготовки резервауправленческих кадров, а также на практическое применение новых технологийгосударственного управления.
Цель подпрограммы:
совершенствованиеуправления персоналом и развитие государственной гражданской службы Брянскойобласти и муниципальной службы в Брянской области
Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:
организация и повышениекачества системной подготовки кадров для государственной гражданской службыБрянской области и муниципальной службы в Брянской области;
формирование, подготовкаи эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственнойгражданской службе Брянской области и муниципальной службе в Брянской области.
III. Срокреализации подпрограммы
Срок реализацииподпрограммы - 2014 - 2020 годы.
IV. Ресурсноеобеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечениемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Общая потребность в финансовыхресурсах областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет:
2014 год –1 445 103,00 рубля;
2015 год – 1 225 700,00 рубля;
2016 год – 1 052 639,27 рубля;
2017 год – 1 776 700,00 рубля;
2018 год – 1 776 700,00 рубля;
2019 год – 1 776 700,00 рубля;
2020 год – 1 776 700,00 рубля.
V. Перечень иописание мероприятий подпрограммы
Достижение целиподпрограммы обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных подвум основным мероприятиям подпрограммы:
реформирование иразвитие государственной гражданской службы Брянской области и муниципальнойслужбы в Брянской области;
формирование, подготовкаи эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе Брянскойобласти и муниципальной службе вБрянской области.
1. Комплекс мероприятийпо реформированию и развитию государственной гражданской и муниципальной службыпредполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
а) формированиегосударственной гражданской службы как целостного государственно-правовогоинститута, создание системы управления государственной гражданской имуниципальной службой исходя из следующих приоритетов:
разработка нормативныхправовых актов, связанных с реформированием государственной гражданской имуниципальной службы, совершенствование законодательства в этой сфере;
создание системыуправления государственной гражданской службой;
содействие развитиюмуниципальной службы в Брянской области;
развитие механизмавыявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской имуниципальной службе;
внедрение механизмов,обеспечивающих осуществление государственными гражданскими и муниципальнымислужащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общимипринципами служебного поведения;
повышение престижагосударственной гражданской и муниципальной службы;
б) внедрение нагосударственной гражданской и муниципальной службе эффективных технологий исовременных методов кадровой работы исходя из следующих приоритетов:
проведение кадровойполитики, предполагающей учет профессиональных заслуг и моральных качествгосударственных гражданских служащих Брянской области;
применение современныхорганизационно-управленческих технологий и методов работы с кадрами нагосударственной гражданской и муниципальной службе, способствующих повышениюпрофессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских имуниципальных служащих к результативной профессиональной деятельности;
развитие системыдополнительного профессионального образования государственных гражданскихслужащих Брянской области;
содействие в развитиисистемы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих вБрянской области;
в) повышениеэффективности государственной гражданской и муниципальной службы ирезультативности профессиональной служебной деятельности государственныхгражданских и муниципальных служащих исходя из следующих приоритетов:
усиление мотивациигосударственных гражданских и муниципальных служащих к повышению качествагосударственных и муниципальных услуг, оказываемых государственными органамиБрянской области и органами местного самоуправления гражданам и организациям;
упорядочение иконкретизация компетенции государственных гражданских и муниципальных служащих,которые должны быть закреплены в должностных регламентах и должностныхинструкциях;
внедрение современныхтехнологий кадровой работы, обеспечивающих результативность профессиональнойслужебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих всоответствии с полномочиями государственных органов и органов местногосамоуправления;
разработка и внедрениеэффективных управленческих технологий на государственной гражданской службе;
содействие в разработкеэффективных управленческих технологий на муниципальной службе;
развитие системыгосударственных гарантий, материального и нематериального стимулированиягосударственных гражданских служащих.
Перечень организационныхмероприятий подпрограммы по реформированию и развитию государственнойгражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области суказанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении кнастоящей подпрограмме.
2. Комплекс мероприятийв рамках формирования, подготовки и эффективного использования резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе Брянскойобласти предусматривает осуществление организационных мероприятий:
обеспечение деятельностикомиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Брянскойобласти;
корректировка резервауправленческих кадров Брянской области;
разработка учебныхпрограмм (планов) подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадровБрянской области;
внедрение эффективныхтехнологий и современных методов обучения лиц, включенных в резервуправленческих кадров Брянской области;
ведение базы данных олицах, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области.
Мероприятие подпрограммысогласно вышеуказанному основному мероприятию - организация и проведениеконкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадровБрянской области и обучение лиц, включенных в резерв. Реализация в 2014 - 2020годах. Ожидаемый результат: формирование на конкурсной основе эффективного резервауправленческих кадров Брянской области, создание необходимых условий дляпрофессионального развития управленцев, повышение профессионального уровня лиц,включенных в резерв управленческих кадров Брянской области.
Перечень основныхмероприятий и мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средствобластного бюджета, приведен в плане реализации государственной программы.
VI. Результатывыполнения мероприятий
и ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы
Реализация основныхмероприятий подпрограммы позволит:
обеспечить развитиегосударственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области;
повысить уровеньпрофессионализма государственных гражданских служащих Брянской области и муниципальных служащих в Брянской области;
сформировать эффективныйрезерв управленческих кадров Брянской области.
К ожидаемым результатамреализации подпрограммы и показателям ее социально-экономической эффективностиотносятся:
организациядополнительного профессионального образования государственных гражданскихслужащих Брянской области (ежегодно не менее 300 человек в течение всегопериода реализации подпрограммы);
организациядополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Брянскойобласти (ежегодно не менее 62 человек в течение всего периода реализацииподпрограммы);
привлечение нагосударственную гражданскую службу Брянской области молодых специалистов,выпускников высших учебных заведений через институт стажерства(ежегодно 2 человека);
профессиональноеразвитие лиц, включенных в резерв государственной гражданской службы Брянскойобласти, в том числе посредством проведения семинаров (ежегодно 1 семинар);
обеспечение открытостигосударственной гражданской службы Брянской области, независимой оценкипрофессиональных и деловых качеств государственных гражданских служащих, в томчисле посредством привлечения в работу комиссий по вопросам государственнойгражданской службы независимых экспертов (не менее 1/4 от общего количествачленов комиссий);
открытость государственнойгражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области иих доступность общественному контролю;
внедрение исовершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведенияаттестации государственных гражданских служащих Брянской области;
реализацияиндивидуальных планов профессионального развития государственных гражданскихслужащих Брянской области;
актуализация содержанияпрограмм дополнительного профессионального образования государственныхгражданских служащих Брянской области и муниципальных служащих в Брянскойобласти и внедрение современных образовательных технологий в обучение;
формированиеэффективного резерва управленческих кадров Брянской области на конкурснойоснове;
организация подготовки,дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резервуправленческих кадров Брянской области;
создание системыподготовки и переподготовки резерва управленческих кадров;
повышение эффективностиработы с резервом управленческих кадров Брянской области;
увеличение числа лиц,назначенных на управленческие должности из резерва управленческих кадровБрянской области.
Перечень организационныхмероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Реформирование
государственной гражданской,
муниципальной службы, формирование
резерва управленческих кадров
Брянской области"(2014 - 2020 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
организационныхмероприятий подпрограммы
"Реформированиегосударственной гражданской, муниципальной службы, формирование резервауправленческих кадров
Брянскойобласти"(2014-2020 годы)
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации, годы | Ответственные исполнители (включая структурные подразделения исполнительного органа государственной власти) | Ожидаемые результаты |
| 1. | Развитие и совершенствование регионального законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | разработка нормативных правовых актов Брянской области |
| 2. | Развитие и повышение эффективности системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Брянской области и муниципальных служащих в Брянской области | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления | внедрение современных образовательных технологий, актуализация содержания учебных планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
| 3. | Координация деятельности государственных органов Брянской области в сфере организации государственной гражданской службы Брянской области | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | повышение эффективности государственного управления |
| 4. | Отбор выпускников вузов для прохождения стажировок в государственных органах Брянской области с их последующим поступлением на государственную гражданскую службу Брянской области | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | привлечение молодых специалистов в систему государственного управления |
| 5. | Обеспечение размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | увеличение количества государственных гражданских служащих, повысивших свой профессиональный уровень |
| 6. | Отбор государственных гражданских служащих и образовательных программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих для профессиональной переподготовки и повышения квалификации | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих и качества дополнительного профессионального образования |
| 7. | Совершенствование работы по формированию кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области, и содействие его эффективному использованию | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | повышение мобильности кадрового резерва, увеличение количества должностей государственной гражданской и муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва |
| 8. | Подготовка лиц, включенных в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | повышение профессионального и образовательного уровня лиц, состоящих в кадровом резерве |
| 9. | Совершенствование работы по представлению государственными гражданскими служащими Брянской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | реализация мероприятий по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в системе государственной гражданской службы Брянской области |
| 10. | Совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, методическое обеспечение комиссий, а также активизация работы по выявлению и разрешению конфликта интересов на государственной гражданской службе Брянской области | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | реализация мероприятий по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в системе государственной гражданской службы Брянской области |
| 11. | Совершенствование системы организации профессиональной служебной деятельности и разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих и должностных инструкций муниципальных служащих | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправлений управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | увеличение количества должностных регламентов и должностных инструкций соответствующих установленным требованиям, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих |
| 12. | Оптимизация работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений, запретов на государственной гражданской и муниципальной службе, требований к служебному поведению, включая общие принципы служебного поведения, установленные законодательством, а также кодексом этики и служебного поведения гражданских служащих и муниципальных служащих | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области |
| 13. | Совершенствование работы по приоритетному применению на государственной гражданской и муниципальной службе мер, направленных на предупреждение коррупции | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | эффективная реализация антикоррупционных программ в системе государственной гражданской и муниципальнойслужбы |
| 14. | Применение эффективных технологий и современных методов кадровой работы | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных гражданских и муниципальных служащих к результативности их профессиональной служебной деятельности |
| 15. | Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, конкурсов для формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области | 2014 - 2020 годы | исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | обеспечение доступности и открытости государственной гражданской службы Брянской области, улучшение кадрового состава государственной гражданской службы области |
| 16. | Формирование эффективного резерва управленческих кадров, его подготовка и успешное использование | 2014 - 2020 годы | управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | формирование на конкурсной основе эффективного резерва управленческих кадров Брянской области, создание необходимых условий для профессионального развития управленцев, повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Брянской области |
Приложение 1
к государственной программе«Обеспечение реализации полномочий высшего исполни-тельного органа государственной власти Брянской области» (2014 – 2020годы)
Сведения о показателях(индикаторах) государственной программы «Обеспечение реализации полномочий
высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области» (2014 – 2020 годы),
подпрограмм и их значениях
| № пп | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значение показателей (индикаторов) |
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 2013 год (факт) | 2014 год (факт) | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | целевое значение 2020 года |
| ||||||||||||||||||||||||
| Цель государственной программы: эффективное исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: создание условий для эффективной деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||
| 2. | Исполнение государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: обеспечение реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, включая переданные на региональный уровень полномочия |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. | Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||
| 4. | Своевременное составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции | да/нет | да | да | да | да | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| Цель госпрограммы: совершенствование управления персоналом и развитие государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: организация и повышение качества системной подготовки кадров для государственной гражданской службы Брянской области и муниципальной службы в Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. | Количество государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде | чел. | 419 | 305 | 347 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
| |||||||||||||||||||||
| 6. | Количество выпускников высших учебных заведений, назначенных на вакантные должности стажеров в исполнительных органах государственной власти Брянской области, государственных органах Брянской области | чел. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| |||||||||||||||||||||
| 7. | Количество муниципальных служащих в Брянской области, получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде | чел. | - | - | - | - | 62 | 62 | 62 | 62 |
| |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: формирование, подготовка и эффективное использование резерва кадров, в том числе управленческого, на государственной гражданской службе Брянской области и муниципальной службе в Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. | Количество лиц из резерва управленческих кадров Брянской области, прошедших обучение | чел. | 113 | 106 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||
| Цель государственной программы: проведение государственной политики в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика правонарушений в Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах Брянской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 9. | Снижение количества пожаров | % к предыду-щему периоду | 2,7 | 1,1 | 2 | 2 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| 10. | Снижение численности пострадавших при пожарах | % к предыду-щему периоду | 4,8 | 2,5 | 3 | 2 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| 11. | Количество лиц, прошедших обучение по программам в сфере ГО и ЧС | чел. | 2747 | 2096 | 2217 | 1900 | | | | | | |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 12. | Степень готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру «112» | % | 14 | 22 | 23 | 25,9 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по гражданской обороне |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 13. | Охват населения региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (РАСЦО) | % | 88,0 | 90,5 | 94,0 | 94,0 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| 14. | Охват населения комплексной системой экстренного оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) | % | - | 50 | 100 | 100 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: обеспечение мобилизационной подготовки экономики |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 15. | Обеспечение 100% мобилизационной готовности экономики | % | | | | | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||
| Задача государственной программы: обеспечение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| 16. | Обеспечение учета военнообязанных, проживающих на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | | |
| |||||||||||||||||||||
Приложение 2
кгосударственной программе Брянской области
''Обеспечениереализации полномочий высшего исполнительного
органагосударственной власти Брянской области (2014 - 2020 годы)''
План реализациигосударственной программы ''Обеспечение реализации
полномочий высшегоисполнительного органа государственной власти Брянской области (2014 - 2020годы)''
| № пп | Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансового обеспечения | Объем средств на реализацию, рублей | Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей) | |||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
|
| Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области (2014 - 2020 годы) | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент экономического развития Брянской области | средства областного бюджета | 812 821 212,84 | 465 731 569,41 | 462 080 913,41 | 462 080 913,41 |
|
|
|
|
| средства федерального бюджета | 52 681 340,00 | 10 876 784,00 | 10 876 784,00 | 10 876 784,00 |
|
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| итого | 865 502 552,84 | 476 608 353,41 | 472 957 697,41 | 472 957 697,41 |
|
| 1. | Создание условий для эффективной деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | средства областного бюджета | 422 402 302,11 | 420 945 883,00 | 420 295 227,00 | 420 295 227,00 | 1,2 |
|
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| итого | 422 402 302,11 | 420 945 883,00 | 420 295 227,00 | 420 295 227,00 |
|
| 1.1. | Обеспечение деятельности Губернатора Брянской области | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | средства областного бюджета | 4 847 743,27 | 5 314 458,00 | 5 314 458,00 | 5 314 458,00 |
|
|
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| итого | 4 847 743,27 | 5 314 458,00 | 5 314 458,00 | 5 314 458,00 |
|
| 1.2. | Обеспечение деятельности заместителей Губернатора Брянской области | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | средства областного бюджета | 33 204 019,45 | 38 332 860,00 | 38 332 860,00 | 38 332 860,00 |
|
|
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
|
| итого | 33 204 019,45 | 38 332 860,00 | 38 332 860,00 | 38 332 860,00 |
|
| 1.3. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | средства областного бюджета | 172 862 125,84 | 166 575 994,00 | 166 575 994,00 | 166 575 994,00 |
|
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
|
|
| средства местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
|
|
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
|
|
| итого | 172 862 125,84 | 166 575 994,00 | 166 575 994,00 | 166 575 994,00 |
| |
| 1.4. | Учреждения, осуществляющие управление долями (вкладами) Брянской области в уставных капиталах | администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области | средства областного бюджета | 1 008 617,79 | 650 656,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
|
| средства федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
|
|
| |||||||