Закон Брянской области от 28.02.2017 № 12-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

О порядкеустановления и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимгосударственные должности Брянской области

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 21 февраля 2017 года

 

(Вредакции Законов Брянской области от 01.07.2017 № 50-З;

от 24.09.2018 г. №71-з)

 

 

Настоящий Законрегламентирует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,Федеральным законом «О страховых пенсиях», Законом Брянской области «Об оплатетруда и иных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Брянскойобласти» основания, порядок назначения, выплаты, индексации и перерасчета,приостановления и возобновления, прекращения и восстановления пенсии за выслугулет лицам, замещавшим государственные должности Брянской области.

 

Статья 1. Основные понятия

 

Понятия итермины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственнойслужбы Российской Федерации», Федеральном законе от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

Статья 2.Условие установления и размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимгосударственные должности Брянской области

 

1.   Пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата (далее - пенсия), право наполучение которой определяется в соответствии с условиями и нормами,установленными настоящим Законом, и которая предоставляется лицам, замещавшимгосударственные должности Брянской области (за исключением мировых судей), вцелях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением полномочийпо государственной должности Брянской области при достижении установленнойнастоящим Законом выслуги лет при выходе на страховую пенсию по старости(инвалидности) либо на пенсию, назначаемую в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Лица, являвшиесядепутатами Брянской областной Думы, которые замещали должности в Брянскойобластной Думе на профессиональной постоянной основе и получали денежноесодержание за счет средств областного бюджета, имеют право на пенсию всоответствии с настоящим Законом, если они замещали должность в Брянскойобластной Думе на профессиональной постоянной основе на день, определенныйЗаконом Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы», ипозднее не менее одного года, кроме случаев, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

2.   Лицам, замещавшим государственные должности Брянской области, пенсияустанавливается в следующих размерах:

1) при срокезамещения государственной должности Брянской области от одного года до трех лет- 45 процентов среднемесячного заработка по соответствующей государственнойдолжности при наличии стажа государственной службы не менее пятнадцати лет. Вслучае наличия у лица, замещавшего государственную должность Брянской областиот одного года до трех лет, стажа государственной службы свыше двадцати лет -50 процентов среднемесячного заработка по соответствующей государственнойдолжности, свыше двадцати пяти лет - 55 процентов среднемесячного заработка посоответствующей государственной должности, свыше тридцати лет - 65 процентовсреднемесячного заработка по соответствующей государственной должности;

2)   при сроке замещения государственной должности Брянской области от трех додесяти лет - 55 процентов среднемесячного заработка по соответствующейгосударственной должности без предъявления требований к стажу государственнойслужбы. В случае наличия у лица, замещавшего государственную должность Брянскойобласти от трех до десяти лет, стажа государственной службы свыше двадцати лет- 60 процентов среднемесячного заработка по соответствующей государственнойдолжности, свыше двадцати пяти лет - 65 процентов среднемесячного заработка,свыше тридцати лет - 75 процентов среднемесячного заработка по соответствующейгосударственной должности;

3)   при сроке замещения государственной должности Брянской области свыше десяти лет- 75 процентов среднемесячного заработка по соответствующей государственнойдолжности без предъявления требований к стажу государственной службы.

Максимальныйразмер пенсии лицам, замещавшим государственные должности Брянской области, неможет превышать 0,5 величины денежного содержания по соответствующейгосударственной должности Брянской области, установленного в соответствии сзаконодательством Брянской области.

3. Лица,замещавшие государственные должности Брянской области (за исключением лиц,определенных пунктом 4 настоящей статьи) от одного года до трех лет, приналичии стажа государственной службы не менее пятнадцати лет, а такжезамещавшие государственные должности Брянской области свыше трех лет (с учетомустановленных пунктом 2 настоящей статьи требований к стажу (периоду) замещениягосударственной должности Брянской области, а также стажу государственнойслужбы), имеют право на пенсию при прекращении их полномочий по замещаемой имигосударственной должности Брянской области по следующим основаниям:

1)   в связи с неизбранием, не назначением на должность по истечении предыдущегосрока полномочий;

2)   в случае установления государственной пенсии по инвалидности;

3)   в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях, предусмотренныхзаконодательством (заисключением прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий). (Вредакции Закона  Брянской области от 01.07.2017 № 50-З)

При прекращенииполномочий по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, лица, замещавшиегосударственные должности Брянской области, имеют право на пенсию, если до дняпрекращения полномочий они замещали государственные должности Брянской областине менее одного года.

4.   Пенсия не выплачивается:

1)   в период замещения государственной должности Российской Федерации,государственной должности Брянской области (государственной должности иныхсубъектов Российской Федерации), замещаемой на профессиональной постояннойоснове, муниципальной должности, замещаемой на профессиональной постояннойоснове, должности государственной гражданской службы Российской Федерации(государственной службы иных видов), должности муниципальной службы; (Вредакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

2)   в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверностьсведений, представленных в подтверждение права на пенсию; (Вредакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

3)   в случае истечения срока признания лица инвалидом; (Вредакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

4)   в случае смерти лица, получавшего пенсию, а также в случае признания этого лицав установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим. (Вредакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

5) в случаевступления в отношении лица, замещающего (замещавшего) государственнуюдолжность Брянской области, в законную силу обвинительного приговора суда запреступление, совершенное в период замещения им государственной должностиБрянской области. (Дополнен - Закон  Брянской области от 24.09.2018 г. № 71-з)

5. Пенсия неназначается: (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

1)     лицам, замещавшим государственные должности Брянской области, которым всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Брянскойобласти либо законодательством иных субъектов Российской Федерации илимуниципальными нормативными правовыми актами назначены пенсия за выслугу летили ежемесячная доплата к государственной пенсии, или ежемесячное пожизненноесодержание, или установлены дополнительное пожизненное ежемесячное материальноеобеспечение либо выплата среднего заработка в течение определенного периода всвязи с освобождением от государственной должности, должности государственнойслужбы, муниципальной должности, должности муниципальной службы, если они неотказались от получения указанных пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты,ежемесячного пожизненного содержания, материального обеспечения, среднегозаработка; (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. № 71-з)

2)     лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Брянской области, вслучаях прекращения их полномочий в связи с совершением виновных действийили несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года№ 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владетьи (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (Вредакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

3)     в случае вступления в отношении лица, замещающего (замещавшего) государственнуюдолжность Брянской области, в законную силу обвинительного приговора суда запреступление, совершенное в период замещения им государственной должностиБрянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

6. Пенсия неназначается лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Брянскойобласти, в случаях прекращения их полномочий в связи с совершением виновныхдействий, или несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 3.Порядок исчисления стажа лицам, замещавшим государственные должности Брянскойобласти при установлении пенсии

 

1. Лицам,замещавшим государственные должности Брянской области на день вступления в силунастоящего Закона, в стаж государственной службы для назначения пенсиизасчитываются периоды работы (службы), которые ранее включались (засчитывались)им в установленном порядке в стаж государственной службы.

2. Лицам,замещающим государственные должности Брянской области на день вступления в силунастоящего Закона, в стаж государственной службы, учитываемый при установлениипенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, включаются периоды:

а)   замещения государственных должностей Российской Федерации;

б)   замещения государственных должностей Брянской области и государственныхдолжностей других субъектов Российской Федерации;

в)   замещения должностей федеральной государственной службы, федеральной государственнойгражданской службы;

г)   замещения должностей государственной службы Брянской области, государственнойгражданской службы Брянской области;

д)   иные периоды, включаемые в стаж государственной гражданской службы Брянскойобласти.

 

Статья 4. Расчетсреднемесячного заработка лицам, замещающим (замещавшим) государственныедолжности Брянской области для назначения пенсии

 

Среднемесячныйзаработок рассчитывается путем деления заработка, полученного за полные 12месяцев (далее - расчетный период), предшествующих дню прекращения полномочийпо замещаемой государственной должности Брянской области, либо за последниеполные 12 месяцев, предшествующих дню достижения возраста, дающего право настраховую пенсию по старости (инвалидности), либо на пенсию, назначаемую всоответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в РоссийскойФедерации», на 12.

Из числамесяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаютсянеполные месяцы, когда гражданин, замещавший государственную должность Брянскойобласти, не работал в связи с временной нетрудоспособностью, или в соответствиис законодательством Российской Федерации отстранялся от должности с выплатойсоответствующего пособия, установленного федеральным законом, или находился вотпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должнызаменяться другими, предшествующими им в расчетном периоде.

В том случае,если расчетный период в результате подсчета среднемесячного заработка составилменее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общейсуммы заработка, полученного в расчетном периоде за последние полные месяцы, начисло этих месяцев.

Таким же образомосуществляется расчет среднемесячного заработка в случае прекращения полномочийпо замещаемой государственной должности Брянской области при ликвидацииорганизации, в случае сокращения численности или штата работников организации(органа государственной власти Брянской области, иного государственного органаБрянской области), если замещение государственной должности Брянской области надень прекращения полномочий по замещаемой государственной должности Брянскойобласти составило менее 12 месяцев.

При расчетесреднемесячного заработка для установления ежемесячной пенсии лицам, замещающим(замещавшим) государственные должности Брянской области, не учитываются выплатыматериальной помощи, премии по результатам работы, выплаты денежных средств насанаторно-курортное лечение и отдых, выплаты за ученую степень, почетное званиеРоссийской Федерации.

 

Статья 5. Порядок назначения пенсии

 

1. Пенсияустанавливается руководителем соответствующего государственного органа Брянскойобласти со дня подачи лицом, замещавшим государственную должность Брянскойобласти, письменного заявления, но не ранее дня, следующего за днем прекращенияполномочий по замещаемой государственной должности Брянской области, назначениястраховой пенсии.

2.   В случае реорганизации государственного органа Брянской области, в котором лицозамещало государственную должность Брянской области, решение об установлениипенсии за выслугу лет принимает руководитель государственного органа Брянскойобласти, являющегося правопреемником реорганизованного государственного органаБрянской области, а в случае ликвидации государственного органа Брянскойобласти - руководитель вышестоящего государственного органа Брянской области поотношению к ликвидированному государственному органу Брянской области.

3.   Заявление лица об установлении пенсии регистрируется кадровой службойсоответствующего государственного органа Брянской области в день подачизаявления либо в день его получения государственным органом в случаеотправления заявления по почте.

4.   Государственный орган Брянской области в срок не позднее 14 дней со днярегистрации заявления об установлении пенсии рассматривает это заявление иуведомляет заявителя о результатах такого рассмотрения.

5.   Решение государственного органа Брянской области об установлении пенсии непозднее 7 дней со дня его принятия направляется в орган государственной властиБрянской области, осуществляющий функции социальной защиты населения (далее -орган социальной защиты области).

К решению обустановлении пенсии прилагаются:

заявление лица,обратившегося за установлением пенсии;

справка оразмере среднемесячного заработка по замещавшейся государственной должностиБрянской области;

справка опериодах, учитываемых при исчислении стажа государственной службы приназначении пенсии лицам, замещавшим государственные должности Брянской области,и о периодах замещения государственных должностей Брянской области, завереннаяруководителем уполномоченного органа по управлению государственной гражданскойслужбой Брянской области;

справка органа,осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности) либопенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятостинаселения в Российской Федерации», о назначении пенсии с указанием закона, всоответствии с которым она назначена;

копия решения обосвобождении от замещаемой государственной должности Брянской области;

копия трудовойкнижки;

копии иныхдокументов, подтверждающих стаж государственной службы;

справка органавнутренних дел об отсутствии судимости лица, обратившегося за установлениемпенсии. (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

 

Статья 6.Порядок выплаты пенсии

 

1.   При получении документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона,орган социальной защиты области в течение 30 дней со дня регистрации документов осуществляет ихпроверку и определяет размер пенсии. (В редакции Закона Брянской области от 01.07.2017 № 50-З)

2.   О принятом решении орган социальной защиты области уведомляет заявителя игосударственный орган Брянской области, принявший решение об установлениипенсии.

3.   Лицо, получающее пенсию, в случае избрания (назначения) на одну из должностей,указанных в подпункте «а» пункта 4 статьи 2 настоящего Закона, обязано непозднее чем через 5 дней со дня избрания (назначения) на соответствующуюдолжность сообщить об этом в орган социальной защиты области. На основанииэтого сообщения орган социальной защиты области приостанавливает выплату пенсииуказанному лицу со дня такого избрания (назначения).

Помимо этого, выплатапенсии прекращается в случае назначения лицу, получающему пенсию, пенсии завыслугу лет, или ежемесячной доплаты к государственной пенсии, или ежемесячногопожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненногоежемесячного материального обеспечения либо выплаты среднего заработка втечение определенного периода в связи с освобождением от должности всоответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 2 настоящего Закона. Прекращениевыплаты пенсии в этом случае производится органом социальной защиты области наосновании сведений, представленных лицом, получающим пенсию, со дня назначениясоответствующих выплат. Сведения о назначении выплат, предусмотренных настоящейчастью, лицо, получающее страховую пенсию по старости, обязано направить ворган социальной защиты области не позднее чем через 5 дней после такогоназначения. (В редакции Закона  Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

Выплата пенсиипрекращается также в случае обнаружения обстоятельств или документов,опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение правана пенсию, в случае выявления обстоятельств, указанных в подпункте 5 пункта 4статьи 2 настоящего Закона, а также истечения срока признания лица инвалидом.Прекращение выплаты пенсии в этих случаях производится органом социальнойзащиты области с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаруженыуказанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либонаступила трудоспособность соответствующего лица. (В редакции Закона Брянской области от 24.09.2018 г. №71-з)

В случае смертилица, получавшего пенсию, а также в случае признания этого лица в установленномпорядке умершим или безвестно отсутствующим выплата пенсии прекращаетсясоответственно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступиласмерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим илибезвестно отсутствующим.

4. Выплатапенсии возобновляется:

1)   в случае отмены решения о признании лица, получающего пенсию, умершим илибезвестно отсутствующим, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомвступило в силу соответствующее решение;

2)   по желанию лица, в отношении которого выплата пенсии прекращена, в случаенаступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежнихобстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплатыпенсии прошло не более 10 лет, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором органом социальной защиты области получены заявление о возобновлениивыплаты пенсии и все необходимые документы.

Решение овозобновлении выплаты пенсии принимается органом социальной защиты области непозднее 14 дней со дня поступления такого заявления в орган социальной защитыобласти.

 

Статья 7.Порядок перерасчета размера пенсии

 

Размер пенсииежегодно на основании соответствующего правового акта Губернатора Брянскойобласти пересчитывается органом социальной защиты области на индекспотребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующийфинансовый год на основании информации территориального органа государственнойстатистики по Брянской области и при условии включения необходимых средств вобластной бюджет на соответствующий год.

Перерасчетразмера пенсии по заявлению лица, замещавшего государственную должностьБрянской области, может производиться органом социальной защиты области и виных случаях, установленных настоящим и другими законами Брянской области.

 

Статья 8.Финансирование пенсий и ее доставка

 

Финансированиепенсий и ее доставка производится за счет средств областного бюджета в размере,определенном законом Брянской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год.

 

Статья 9. Формыдокументов, необходимых для назначения и выплаты пенсии

 

Формыдокументов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, утверждаются органомсоциальной защиты населения Брянской области.

 

Статья 9.1.Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки лицам,замещавшим государственные должности Брянской области (Статья дополнена - Закон  Брянской области от 25.12.2017 г. №112-з)

 

Информация опредоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Закономразмещается в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения.

Размещение(получение) указанной информации в Единой государственной информационнойсистеме социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

 

Статья 10.Вступление настоящего Закона в силу

 

1.   Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

2.   Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие после2 декабря 2015 года.

3.   Лицам, которым на день вступления в силу настоящего Закона были назначены до 1января 2006 года ежемесячные доплаты к государственной пенсии (пенсии завыслугу лет), установленный размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии(пенсии за выслугу лет) сохраняется.

4.   Лицам, которым на день вступления в силу настоящего Закона была назначенапенсия для лиц, замещавших государственные должности Брянской области, всоответствии с Законом Брянской области от 28декабря 2005 года № 102-3 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавшихгосударственные должности Брянской области», установленный размер указаннойпенсии пересматривается и производится перерасчет в соответствии со статьями 2- 4, 7 настоящего Закона.

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораБрянскойобласти                                        Ю.В. Филипенко

 

г.Брянск

28февраля 2017 года

№12-3