Постановление Правительства Брянской области от 15.05.2017 № 231-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  15 мая 2017 г.   №  231-п

          г. Брянск

О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным организациями, индивидуальными предпринимателями, предприятиямипотребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей,крестьянских (фермерских) хозяйств) в российских кредитных организациях

Всоответствии с Законом Брянской области от17 февраля 2014 года № 46-п «Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным организациями, индивидуальнымипредпринимателями, предприятиями потребительской кооперации (кромесельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств)в российских кредитных организациях» (в редакции постановлений ПравительстваБрянской области от 14 апреля 2014 года № 155-п, от 17 ноября 2014 года №511-п, от 2 февраля 2015 года № 26-п, от 12 мая 2015 года № 204-п, от 5 июня2015 года   № 261-п, от 11 сентября 2015года № 439-п, от 26 октября 2015 года № 542-п, от 19 февраля 2016 года № 107-п, от 20 июня 2016 года № 312-п, от12 сентября 2016 года № 491-п), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 Положения изложить в редакции:

«1.2. Субсидии предоставляютсяна конкурсной основе в целях оказания финансовой поддержки заемщикам –производителям товаров, работ, услуг, привлекающим средства российскихкредитных организаций для осуществления хозяйственной деятельности.».

1.2.Пункт 2.3 Положения дополнить абзацами следующего содержания:

«заемщикам,находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

иностраннымюридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

заемщикам, получающим средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Положения.».

1.3.В пункте 3.3 Положения:

1.3.1.После абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«справкуо том, что заемщик не является получателем средств областного бюджета в соответствиис иными областными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренныеПоложением, на дату подачи заявки и на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора (подтверждается подписью руководителя и печатьюорганизации);

сведения о том, что заемщик по состоянию на датуподачи заявки не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (подтверждаетсяподписью руководителя и печатью организации);

справку заемщика, подтверждающую отсутствие у негопросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведениеконкурсного отбора (подтверждается подписью руководителя и печатьюорганизации);».

1.3.2. В абзаце пятнадцатом слова «и на дату, не превышающую  30 календарных дней до даты проведенияконкурсного отбора» заменить словами «и на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора».

1.3.3.  Абзац семнадцатый изложитьв редакции:

«справка отраслевого исполнительного органа власти Брянской области(запрашивается при необходимости) об отсутствии у заемщика просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора(заключение соглашения).».

1.4. В пункте 3.4 Положения:

1.4.1. В абзаце втором слова «на дату, не превышающую 30 календарныхдней до даты проведения конкурсного отбора» заменить словами «на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсногоотбора».

1.4.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«заемщиков, имеющих просроченнуюзадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца,пред-шествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора;».

1.4.3. Абзац шестой после слов «заемщиков, в отношении которых» дополнитьсловами «в текущем и предыдущем календарных годах».

1.5. В пункте 6.5 Положения цифры «7.1» заменить цифрами «7.3».

1.6. Раздел 7«Порядок предоставления субсидий» Положения изложить в редакции:

«7.1. Департамент являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление субсидий.

7.2. После принятияпостановления Правительства Брянской области о предоставлении субсидийпобедителям конкурсного отбора департамент в течение 7 рабочих дней с датыпоступления данного постановления в канцелярию департамента заключает с каждымиз победителей конкурсного отбора договор (соглашение) о предоставлениисубсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департаментафинансов Брянской области  (далее –договор).

7.3. Субсидиипредоставляются победителям конкурсного отбора в соответствии с договором втечение всего периода пользования кредитом без пролонгации в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи плановый период в пре-делах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхдепартаменту на эти цели.

При предоставлении субсидийобязательным условием их предоставления, включаемым в договор, являетсясогласие их получателей (за исключением государственных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления.

7.4. Субсидии выплачиваютсяв сроки, установленные договором, ежемесячно в пределах средств областногобюджета, запланированных в областном бюджете на соответствующий год, приусловии уплаты заемщиками суммы кредита и начисленных процентов в соответствиис графиком погашения кредитов и ведомостью уплаты процентов (завереннымибанками) в размере 2/3 процентной ставки по кредитному договору, но не выше  1/2 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора(договора невозобновляемой кредитной линии, кредитной линии с установленнымлимитом выдачи).

7.5. При предоставлениисубсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры,является обязательство заемщика ежемесячно, не позднее десяти календарных днейс дат платежей по кредитным договорам (договорам невозобновляемой кредитнойлинии, кредитной линии с установленным лимитом выдачи), представлять департаменту:

расчет субсидий за месяц(форма 5);

ведомость начисленныхпроцентов, заверенную банком;

документы, подтверждающиесоблюдение сроков уплаты процентов и погашения кредитов, включая выписки порасчетным и (или) ссудным счетам заемщиков, заверенные банком.

7.6. При предоставлениисубсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договор,является обязательство заемщика в случае изменения юридического адреса и (или)платежных реквизитов, а также вступления в процедуру банкротства, реорганизацииили ликвидации в течение трех рабочих дней с даты установления такихобстоятельств письменно сообщить об этом департаменту.

7.7. При уменьшении банкомсроков пользования кредитом заемщики в течение десяти календарных дней с датыпервого платежа, осуществленного по измененным условиям, обязаны представить вдепартамент заверенный банком новый график погашения кредита и заверенныйзаемщиком новый расчет субсидий на весь период субсидирования. В случаеизменения банком процентной ставки по кредиту без изменения сроков уплатыосновного долга и сроков уплаты процентов по нему заемщики в течение десятикалендарных дней с даты получения уведомления от банка и (или) подписания сбанком дополнительного соглашения обязаны представить в департамент заверенныебанком копии уведомления и (или) дополнительного соглашения с банком.

7.8. При предоставлениисубсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры,является обязанность заемщика еже-квартально, не позднее 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент для осуществленияежеквартального мониторинга:

справку об отсутствиизадолженности по уплате налога на доходы физических лиц за отчетный квартал(подтверждается подписью руководителя и печатью организации);

справку о среднейзаработной плате в организации (подтверждается отчетностью заемщика, завереннойтерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поБрянской области). Средняя заработная плата в организации за отчетный кварталдолжна быть не ниже среднеобластного уровня заработной платы за соответствующийотчетный период предыдущего года по основному виду экономической деятельности;

справку об отсутствиипросроченной задолженности или отсутствии задолженности по заработной плате(подтверждается отчетностью заемщика и данными территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Брянской области).

7.9. Департаментом дляосуществления ежеквартального мониторинга не позднее 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, запрашивается в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия или предоставляется по собственной инициативезаемщика справка из территориального подразделения УФНС России по Брянскойобласти об отсутствии неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов,пеней и штрафов.

7.10. Для заемщиковустанавливается ежеквартальный показатель результативности получения субсидии«Отсутствие неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, пеней иштрафов» (далее – показатель результативности).

7.11. Заемщики утрачиваютправо на получение субсидии по данным кредитам до окончания срока кредитныхдоговоров, о чем уведомляются в письменном виде департаментом в срок не позднеетрех рабочих дней с даты принятия решения, в случаях:

несоблюдения сроков представлениядокументов, необходимых для получения субсидии, более чем на десять рабочихдней;

несоответствияпредставленных документов ежеквартального мониторинга условиям, указанным впункте 7.8 Положения;

несоблюдения сроков и сумм уплатыпроцентов или погашения основного долга по кредитному договору (за исключениемслучаев сокращения сроков пользования кредитом и ссудной задолженности);

вступления в процедурубанкротства, реорганизации или ликвидации, перерегистрации за пределамиБрянской области;

пролонгации сроковпользования кредитом и ссудной задолженности.

Утрата права на получениесубсидии по вышеперечисленным основаниям учитывается при повторном обращении запредоставлением субсидии. В этих случаях заемщик утрачивает право на участие вконкурсном отборе в текущем и следующем за ним календарных годах (заисключением случаев, если решение о пролонгации кредитного договора междузаемщиком и банком подтверждено документально).

7.12. Заемщики обязаныосуществить возврат средств областного бюджета, полученных в виде субсидии,путем их перечисления на лицевой счет департамента в двухнедельный срок со дняполучения от департамента соответствующего претензионного письма о возвратебюджетных средств при наличии следующих обстоятельств:

при невыполнении заемщикомпоказателя результативности по итогам отчетного квартала;

в случае невыполнениязаемщиком требований, указанных в пункте 7.6 Положения;

при выявлении по итогампроверок, проводимых департаментом или органом государственного финансовогоконтроля, фактов недостоверности в представленных заемщиком документах, а такженецелевого получения и (или) использования кредитных средств, по которымзаемщику предоставлялась субсидия.

7.13. Департамент в течениепяти рабочих дней с даты установления указанных в пункте 7.12 Положения обстоятельствпринимает решение о прекращении субсидирования и в течение трех рабочих дней сдаты принятия решения направляет заемщику, допустившему нарушение, заказнымписьмом с уведомлением о вручении либо вручением подлинника представителю заемщикатребование о возврате полученных бюджетных средств. В случае невозвратабюджетных средств в установленные претензией сроки департамент готовит инаправляет исковое заявление в суд.

Возврат субсидийосуществляется на лицевой счет департамента.

7.14. При условии выплатысубсидии в полном объеме, установленном договором, заемщик в течение одногомесяца с даты поступления последнего платежа в счет выплаты субсидий представляетв департамент отчет об эффективности использования банковского кредита (форма 6).

Данные отчета обэффективности использования банковского кредита учитываются при повторномобращении за предоставлением субсидии. В случае снижения значений показателейотчета по итогам периода пользования кредитом из общей суммы баллов оценкивновь поданной конкурсной заявки данного заемщика вычитается один балл закаждый сниженный показатель. При непредставлении заемщиком отчета обэффективности общая сумма баллов оценки вновь поданной конкурсной заявкиданного заемщика приравнивается к нулю.».

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликоватьпостановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Кобозева М.С.

Губернатор                                                                                           А.В. Богомаз