1.2.Обследование и контроль за состоянием пляжей возлагается на специальносозданную комиссию с участием представителей комитета по жилищно-коммунальномухозяйству Брянской городской администрации, МКУ «Управление по делам ГОЗНТЧСгорода Брянска», районных администраций города Брянска и территориальногоуправления Федеральной службы Роспотребнадзора.
1.3.Эксплуатация зон рекреаций без ежегодного комиссионного обследованиязапрещается.
1.4.Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массовогоотдыха населения на водных объектах, переправами и наплавными мостами в части,касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, осуществляетгосударственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Брянской области (далее - ГИМС МЧС России по Брянскойобласти).
1.5.Эксплуатация зон рекреации без ежегодного технического освидетельствованиядолжностными органами ГИМС МЧС России по Брянской области запрещается.
1.6.Привлекаемые в период купального сезона для охраны общественного порядка вместах массового отдыха населения работники полиции должны быть обучены приемамоказания помощи терпящим бедствие на воде.
1.7.При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовыхмероприятий на водоемах предприятия, учреждения или организации, осуществляющиеданные мероприятия, согласовывают их проведение с ГИМС МЧС России по Брянскойобласти, выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде,обеспечивают общественный порядок и охрану окружающей среды.
2. Порядок учетазон рекреации водных объектов
2.1.Все зоны рекреации подлежат учету в ГИМС МЧС России по Брянской области.
2.2.Учет зон рекреации включает в себя:
-заполнение владельцем учетной карточки зоны рекреации с представлением схемыобъекта, указанием основных технических характеристик (длина, ширина, площадь,вместимость), с указанием количества бытовых, торговых и медицинских помещений,ведомственных спасательных постов;
-занесение сведений об объекте в журнал учета зоны рекреации;
-присвоение зоне рекреации номера, соответствующего номеру в журнале.
3. Организацияпроведения комиссионного обследования
зон рекреацииводных объектов
3.1.Для определения готовности зоны рекреации к эксплуатации проводятся ежегодные ивнеочередные комиссионные обследования.
3.2.Ежегодное комиссионное обследование проводится в объеме настоящих требованийдля подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояниясоответствующего оборудования и снабжения.
3.3.Внеочередное комиссионное обследование проводится после мероприятий(капитальный ремонт, модернизация или переоборудование, стихийное бедствие ит.п.), вызвавших изменение основных характеристик зоны рекреации.
3.4.При проведении комиссионного обследования зоны рекреации проверяются:
-соответствие площади объекта количеству отдыхающих;
-наличие спасательных постов, помещений для оказания первой медицинской помощи,их укомплектованность; наличие спасательного, противопожарного имущества иинвентаря в соответствии с установленными нормами;
-состояние территорий объекта, техническое состояние мостиков, плотов, вышек,используемых для схода и прыжков в воду;
-наличие стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде,советами купающимся о порядке поведения на воде, таблицами с указаниемтемпературы воды и воздуха, скорости течения, со схемой территории и акваториипляжа, наибольших глубин и опасных мест.
3.5.На основании результатов комиссионного обследования зоны рекреации (ежегодного,внеочередного) комиссией составляется акт.
3.6.Сроки комиссионного обследования согласовываются с владельцем зоны рекреации.
3.7.Если техническое состояние зоны рекреации не отвечает требованиям охраны жизнилюдей на воде или окружающей среды, пользование объектом запрещается.
3.8.Должностные лица, ответственные за подготовку и содержание зон рекреации,нарушающие правила пользования зонами рекреации, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.
4. Требования кзонам рекреации водных объектов
4.1.Зоны рекреации располагаются на расстоянии не менее
4.2.Перед началом купального сезона дно водоемов до границы плавания должно бытьобследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, стекла и др.предметов, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра при ширине полосыот берега не менее
4.3.Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна быть неменее
4.4.В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод,водоворотов, воронок и течения свыше
4.5.Границы плавания в местах купаний обозначаются буйками оранжевого цвета,расположенными на расстоянии 20 -
4.6.Зоны рекреации оборудуются стендами с выдержками из Правил охраны жизни людейна воде, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными отемпературе воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве зонтами длязащиты от солнца, питьевой водой.
4.7.Плавучие купальни надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками итрапами, сходы в воду должны иметь перила.
4.8.При отсутствии естественных участков с глубинами, обеспечивающими безопасностьпри нырянии, оборудуются деревянные мостики или плотины для прыжков в воду.
4.9.В местах, запрещенных для купания, устанавливается знак "Купаниезапрещено".
4.10.В период купального сезона выставляется спасательный пост, организуетсядежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшимна воде.
4.11.Зоны рекреации, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефоннуюсвязь и обеспечиваться городским транспортом.
4.12.В часы работы пляжа на нем должен находиться представитель районнойадминистрации города Брянска и патруль полиции, наблюдающий за порядком.
4.13.Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков,изготовленных на их основе, в местах массового отдыха у воды категорическизапрещается.
5. Мерыобеспечения безопасности населения
при пользованиизонами рекреаций водных объектов
5.1.Купание в необорудованных и незнакомых местах опасно для жизни.
5.2.Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящему бедствие на воде.
5.3.Работниками спасательной станции, постов в зонах рекреации должнасистематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастныхслучаев на воде с использованием радиотрансляционных установок, стендов,фотовитрин с профилактическим материалом и др.
5.4.Запрещается:
5.4.1.Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими изапрещающими надписями.
5.4.2.Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
5.4.3.Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.
5.4.4.Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, непредназначенных для этих целей.
5.4.5.Заходить на маломерных судах в зону купания водного объекта.
5.4.6.Загрязнять и засорять водоемы.
5.4.7.Распивать алкогольные и спиртосодержащие напитки, пиво, а также напитки,изготовленные на их основе, купаться в состоянии алкогольного опьянения.
5.4.8.Приводить с собой собак и других животных.
5.4.9.Оставлять на берегу и в раздевалках бумагу, банки, стекло и др. мусор.
5.4.10.Допускать шалости в воде, связанные с нырянием, захватом купающихся и др.
5.4.11.Подавать крики ложной тревоги.
5.4.12.Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах ит.п.
5.4.13.Купаться без трусов и купальных костюмов.
6. Мерыобеспечения безопасности детей на воде
6.1.Взрослые обязаны не оставлять детей без присмотра, не допускать купания детей внеустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных дляэтого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
6.2.Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованиемместа для купания, проведением систематической разъяснительной работы с детьмио правилах поведения на воде и соблюдении мер предосторожности.
6.3.На пляже оздоровительного лагеря, другого детского учреждения оборудуютсяучастки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возрастас глубинами не более
Дноучастка должно иметь постепенный уклон без ям, уступов, коряг, камней и другихпредметов.
Передоткрытием лагеря и купального сезона дно акватории должно быть обследовановодолазами и очищено от опасных предметов.
6.4.Участки для купания ограждаются штакетным забором или обносятся линиейпоплавков, закрепленных на тросах.
6.5.Пляж оздоровительного лагеря, детского учреждения должен отвечать установленнымсанитарным требованиям.
6.6.На территории оздоровительного лагеря оборудуется стенд с выдержками из правил,материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды ивоздуха.
6.7.На территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки,раздевалки и навесы для защиты от солнца.
6.8.Каждый оздоровительный лагерь или другое детское учреждение, расположенное уводоема, должно иметь спасательный пост, который выставляется той организацией,в ведении которой находится данный лагерь или детское учреждение.
6.9.Купание детей разрешается только группами не более 10 человек.
6.10.Ответственность за безопасность детей во время купания возлагается наинструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей оздоровительных лагерей или другихдетских учреждений запрещается без наличия в их штатах инструктора по плаванию.
Купаниедетей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.Купание таких детей организует и контролирует руководитель оздоровительноголагеря или детского учреждения.
6.11.Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
-обследуется дно;
-на щитах развешиваются спасательные круги, "концы Александрова" идругой спасательный инвентарь;
-спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания иудерживается в
6.12.За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурнымивоспитателями (вожатыми) и медицинскими работниками.
6.13.Во время купания детей запрещается купание и нахождение посторонних лиц.
7. Требования кобустройству и эксплуатации
переправ и наплавныхмостов
7.1.Устройство и эксплуатация переправ и наплавных мостов производится только сразрешения местных органов самоуправления по предварительному согласованию сГИМС МЧС России по Брянской области и районным отделом ГИБДД УМВД России поБрянской области.
7.2.Регистрация и ежегодное техническое освидетельствование переправ и наплавныхмостов, в том числе дебаркадеров и понтонов наплавных мостов, для установленияих технического состояния и пригодности к эксплуатации производится ГИМС МЧСРоссии по Брянской области.
7.2.1.Эксплуатация наплавного моста без проведения его ежегодного техническогоосвидетельствования запрещается.
7.3.Время открытия и закрытия переправ и наплавных мостов в начале и в конценавигации и режим работы в течение суток устанавливаются специальной комиссиейв составе представителя организации, эксплуатирующей переправу, представителяоргана местного самоуправления, инспектора ГИМС МЧС России по Брянской областии инспектора ГИБДД УМВД России по Брянской области.
7.4.Оборудование и содержание переправы и наплавного моста:
7.4.1.Все переправы и наплавные мосты должны быть оснащены спасательными ипротивопожарными средствами в соответствии с требованиями ГИМС МЧС России поБрянской области и государственного пожарного надзора Главного управления МЧСРоссии по Брянской области, укомплектованы лодкой и медицинской аптечкой.
7.4.2.На переправе и наплавном мосту ведется вахтенный журнал, который хранится удежурного и передается по смене.
7.4.3.На переправе и наплавном мосту должен круглосуточно находиться дежурный,умеющий оказывать первую доврачебную помощь и обученный приемам оказания помощитерпящим бедствие на воде.
7.4.4.Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы стендами с материалами попредупреждению несчастных случаев на воде.
7.4.5.Въезд и выезд на переправу и наплавной мост с обеих сторон оборудуютсяшлагбаумами и колесоотбойниками.
7.4.6.На обоих берегах реки (водоема) перед шлагбаумами должны быть установлены щитыс указанием технических характеристик переправы и режима ее работы.
7.4.7.В темное время суток переправы и наплавные мосты должны быть освещены.
7.4.8.Все виды переправ и наплавных мостов должны иметь постоянный проход для плавсредств(1,2 метра по высоте и не менее
7.4.9.Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы пешеходными проходами спрочным перильным ограждением.
8. Мерыбезопасности на льду
8.1.При переходе водоема по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовымипереправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигатьсяпо льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда. Если леднепрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делаяпервые шаги без отрыва от поверхности льда.
Категорическизапрещается проверять прочность льда ударом ноги.
8.2.Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность,обходить опасные места или участки, покрытые толстым слоем снега. Особуюосторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, наповерхность выступают кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются сточныеводы.
Безопаснымдля перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее
8.3.При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 -
Перевозкамалогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или другихприспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
8.4.Пользоваться площадками для катания на коньках, устраиваемыми на водоемах,разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льдадолжна быть не менее
8.5.При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложеннойлыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнутькрепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак илиранец, необходимо взять их на одно плечо.
Расстояниемежду лыжниками должно быть 5 -
8.6.Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади,прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Каждомурыболову необходимо перед выходом на лед надеть на себя спасательный жилет, атакже иметь с собой веревку длиной 12 -
8.7.Запрещается нахождение на льду во время ледостава, ледохода, половодья.
9. Мерыбезопасности при пользовании
ледовымипереправами (переходами)
9.1.Статус и режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующимиорганизациями по согласованию с районными администрациями города Брянска, ГИМСМЧС России по Брянской области и территориальными органами ГИБДД УМВД России поБрянской области в части обеспечения безопасных условий движения транспорта ипешеходов.
9.2.Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:
-дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть благоустроены;
-в районе переправы должен быть запрещен (слева и справа на расстоянии
9.3.На переправах категорически запрещается пробивать лунки для рыбной ловли идругих целей.
9.4.Порядок движения транспорта и нормы перевозки грузов и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и таблицымаксимальной нагрузки на лед, составленной инженерной и гидрометеорологическойслужбами.
9.5.Оборудование и содержание переправ:
-для обеспечения безопасности на переправе выставляется спасательный пост,оборудованный спасательными средствами и укомплектованныйматросами-спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие нальду;
-у автогужевых переправ в период интенсивного движения дополнительновыставляются общественные посты дружинников, у подъезда к переправамустанавливается специальный щит, на котором помещается информация, какому видутранспорта, с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправеи какой интервал движения необходимо соблюдать, а также выдержки из настоящихПравил;
-ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льдаи определяется его структура; замер льда производится по всей трассе и особеннов местах, где больше скорость течения и глубина водоема;
-во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярнопроизводится расчистка проезжей части переправы от снега;
-граница места, отведенного для переправы, обозначается вехами через каждые 25 -
-на обоих берегах водоема у спуска на переправу устанавливаются щиты свывешенными на них спасательными кругами, досками и лестницами, на щитеделается надпись "Подать утопающему", рядом со щитом находятся бревнадлиной 5 -
-в опасных для движения местах выставляются предупреждающие или запрещающиезнаки;
-проходы к переправе и сама переправа должны быть хорошо освещены.
9.6.Ледовые переправы (переходы), состояние которых угрожает безопасности ихэксплуатации, окружающей среды и не соответствует требованиям настоящих Правил,запрещаются к эксплуатации.
10. Мерыбезопасности при проведении
работ по выемкегрунта и выколке льда
10.1.Предприятия, учреждения и организации при проведении работ по выемке грунта иторфа, углублению дна водоемов в населенных пунктах обязаны ограждать опасныеучастки, а при окончании работы выравнивать дно.
10.2.Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах,заполненных водой, до окончания работ возлагается на организацию, производящуювыемку грунта.
10.3.По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, заполненных водой,производится выравнивание дна от береговой черты до глубины
Организации,производившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязанызасыпать котлованы.
10.4.Организации при проведении работ по выколке льда обязаны ограждать опасныеучастки.
11.Ответственность за несоблюдение правил
охраны жизнилюдей на водоемах
Нарушениенастоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
12. Знакибезопасности на воде
12.1.Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водоемов с цельюобеспечения безопасности людей на воде.
12.2.Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 -
Знакиустанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах, врытых в землю.
12.3.Характеристика знаков безопасности на воде:
| N п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
| 1 | Место купания (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 2 | Место купания детей (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 3 | Место купания животных (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 4 | Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) | В красной рамке. Надпись сверху. Ниже изображение плывущего человека перечеркнуто красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак укреплен на столбе красного цвета |
| 5 | Переход (переезд) по льду разрешен | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 6 | Переход (переезд) по льду запрещен | Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
| 7 | Не создавать волнения | Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией |
| 8 | Движение маломерных судов запрещено | Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией |
13. Оснащениеспасательного поста
Личныйсостав - 3 человека.
Гребнаялодка - 1 шт.
Аптечкапервой медицинской помощи - 1 шт.
Спасательныекруги - 2 шт.
Спасательныйконец Александрова - 2 шт.
Спасательныежилеты - 2 шт.
Громкоговоритель- 1 шт.
Противопожарныйинвентарь:
-лопата - 1 шт.;
-ведро -1 шт.
Заместительначальника управления –
начальникстанции МКУ «Управление
по делам гражданской обороны и защите
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций города Брянска» Д.Ю.Злобин
Начальник МКУ «Управление по делам
гражданской обороны и защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
города Брянска» А.Д.Скляр
И.о. заместителя Главы
городской администрации Н.А.Сергеев