Решение от 21.12.2007 г № 857
О бюджете города Брянска на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Брянской области от 21.12.2005 N 96-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", от 10.10.2006 N 80-З "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет", от 17.08.2007 N 130-З "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Уставом города Брянска, Положением о бюджетном процессе в городе Брянске, принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.03.2004 N 719-п, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2008 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 4373890,8 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 4822680,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города Брянска в сумме 448789,2 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2009 год и на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Брянска на 2009 год в сумме 3989307,3 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 4713225,5 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска на 2009 год в сумме 4261052,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 191604,0 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 4905547,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 307848 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города Брянска на 2009 год в сумме 271745,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 192322,0 тыс. рублей.
3.Учесть в бюджете города Брянска субвенции, передаваемые из областного бюджета:
на 2008 год - согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Учесть в бюджете города Брянска субсидии, передаваемые из областного бюджета:
на 2008 год - согласно приложению N 1.1 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 2.1 к настоящему Решению.
Учесть в бюджете города Брянска дотации, передаваемые из областного бюджета:
на 2008 год - согласно приложению N 1.2 к настоящему Решению.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Брянска:
на 2008 год - согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
5.Установить нормативы по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными предприятиями города Брянска:
на 2008 год - согласно приложению N 25 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 26 к настоящему Решению.
6.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
Учесть источники доходов областного бюджета, закрепленные за администраторами - органами местного самоуправления города Брянска, согласно приложению N 5.1 к настоящему Решению.
7.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
8.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Брянска или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска финансовое управление Брянской городской администрации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета города Брянска и источников финансирования дефицита бюджета города Брянска вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета города Брянска.
9.Средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Брянска в установленном финансовым управлением Брянской городской администрации порядке, и бюджетными сметами по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города Брянска, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных ими бюджетных смет.
В доход бюджета города Брянска зачисляется часть средств, полученных от приносящей доход деятельности, оставшихся после проведения расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на получение дохода, и уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в соответствии с налоговым законодательством.
Средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности в виде целевого финансирования, целевых поступлений, пожертвований от физических и юридических лиц, зачислению в бюджет города Брянска не подлежат.
10.Установить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Брянска:
на 2008 год - согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
11.Установить ведомственную структуру расходов бюджета города Брянска:
на 2008 год - согласно приложению N 9 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
12.Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 19963,7 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 26770,2 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 28632,4 тыс. рублей.
13.Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся в результате исполнения бюджета города Брянска в 2007 году по отдельным расходам, финансируется в 2008 году в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Брянска на те же цели в соответствии с приложениями N 7 - 10 к настоящему Решению.
14.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями N 7 - 10 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Брянска в текущем финансовом году.
15.Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету: на 2008 год в сумме 329690 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 400757 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 490515 тыс. рублей.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Брянска, включаемых в адресную инвестиционную программу:
на 2008 год - согласно приложению N 11 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
Установить, что реализация адресной инвестиционной программы города Брянска на 2008 - 2010 годы осуществляется по перечню объектов, утверждаемому нормативным правовым актом Главы городской администрации.
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений устанавливается нормативными правовыми актами Главы городской администрации.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
на реализацию городских целевых программ:
на 2008 год - согласно приложению N 13 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
на реализацию ведомственных целевых программ:
на 2008 год - согласно приложению N 15 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
18.Установить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2008 год в сумме 16115,5 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 50000,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 50000,0 тыс. рублей.
19.Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг устанавливается нормативными правовыми актами Главы городской администрации. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц любых организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
20.Установить, что Брянская городская администрация и руководители муниципальных бюджетных учреждений не вправе принимать в 2008 году и на период до 2010 года решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.
21.Утвердить объем и структуру источников финансирования дефицита бюджета города Брянска:
на 2008 год - согласно приложению N 17 к настоящему Решению;
на 2009 - 2010 годы - согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
22.Установить верхний предел муниципального долга города Брянска на 1 января 2009 года в сумме 1388848,0 тыс. рублей в соответствии со структурой муниципального долга согласно приложению N 19 к настоящему Решению, на 1 января 2010 года в сумме 1580742,9 тыс. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 1713218,8 тыс. рублей согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям города Брянска на 1 января 2009 года в сумме 657046,0 тыс. рублей, на 1 января 2010 года в сумме 577195,9 тыс. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 517349,8 тыс. рублей.
23.Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования с целью:
финансирования дефицита бюджета города Брянска;
погашения муниципальных долговых обязательств;
покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Брянска.
24.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Брянска на 2008 год согласно приложению N 21 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований города Брянска на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 22 к настоящему Решению.
25.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 23 к настоящему Решению и Программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 24 к настоящему Решению.
26.Брянской городской администрации представлять в Брянский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату города Брянска:
ежемесячно информацию об исполнении бюджета города Брянска в 2008 году не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме ежемесячного отчета, представляемого в финансовое управление Брянской области;
ежеквартально утвержденный Брянской городской администрацией отчет об исполнении бюджета города Брянска за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года в течение 10 рабочих дней после утверждения соответствующего отчета.
Установить, что Брянская городская администрация представляет в Брянский городской Совет народных депутатов проект Решения "Об исполнении бюджета города Брянска за 2008 год" и материалы к нему до 1 апреля 2009 года по той же структуре, которая применялась при утверждении бюджета города Брянска на 2008 год.
27.Разрешить в 2008 году Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для обеспечения государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности в пределах 585,7 тыс. рублей.
28.Разрешить в 2008 году комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска:
для финансового обеспечения государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах 473,9 тыс. рублей;
для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в пределах 682,1 тыс. рублей.
28.1.В соответствии с пунктом 2.2 Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704 "О принятии Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальным служащим города Брянска" увеличить (проиндексировать) с 1 февраля 2008 года в 1,25 раза размеры должностных окладов муниципальных служащих города Брянска в соответствии с замещаемыми ими муниципальными должностями муниципальной службы города Брянска.
29.Отменить с 1 января 2008 года Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 N 164-п "Об утверждении городской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды города Брянска" на 2006 - 2008 годы".
30.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и действует с 1 января по 31 декабря 2008 года.
31.Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
Глава города Брянска
И.И.АЛЕХИН