Постановление Правительства Брянской области от 10.07.2017 № 307-п
Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие...
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от10 июля
г. Брянск
Об утверждении Порядка предоставления и методикираспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорогрегионального, межмуниципального и местного значения» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие транспортной системы»
В соответствии со статьей 139.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 апреля 2016 года № 329 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия«Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального иместного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитиетранспортной системы» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорогрегионального, межмуниципального и местного значения» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие транспортной системы»;
методику распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовоеобеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействиеразвитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местногозначения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортнойсистемы» по мероприятиям, направленным на прирост протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения на территории Брянской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и наувеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорогрегионального, межмуниципального и местного значения» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие транспортной системы» по мероприятиям построительству (реконструкции) уникальных искусственных сооружений, реализациядорожной деятельности в отношении которыхосуществляется во исполнение указаний, поручений или актов ПрезидентаРоссийской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, и пореконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожныхсооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии.
2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Брянской области:
от 7 ноября 2016 года № 561-п «Овнесении изменения в Порядок предоставления и методику распределения иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Брянской области на реализацию мероприятий региональных программ всфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применениеммеханизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкциюи ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям ПравительстваРоссийской Федерации».
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителей Губернатора Брянской области МокренкоЮ.В., Петушкову Г.В.
Губернатор А.В.Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 10 июля
П О Р Я ДО К
предоставления иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильныхдорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований с использованием средств федерального бюджета бюджету Брянскойобласти на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основногомероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального,межмуниципального и местного значения» государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие транспортной системы» (далее – иные межбюджетныетрансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются вцелях достижения целевых показателей региональной государственной программы«Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры иразвитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы) подпрограммы«Автомобильные дороги» (2014 – 2020годы) (далее – программа), предусматривающих мероприятия:
а) направленные на прирост протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения на территории Брянской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012годах;
б) по строительству (реконструкции), капитальномуремонту и ремонту уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется воисполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и(или) Правительства Российской Федерации, и по реконструкции, капитальномуремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся впредаварийном или аварийном состоянии.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средствфедерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментустроительства и архитектуры Брянской области на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка, в соответствии с распределениями, утверждаемыми нормативнымправовым актом Правительства Брянской области по каждому мероприятию.
4. В настоящем Порядке подприведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускнойспособности сети автомобильных дорог общего пользования местного значенияпонимаются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорогобщего пользования местного значения, осуществляемые во исполнение нормативныхправовых актов и поручений Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов и поручений ГубернатораБрянской области и Правительства Брянской области, а также мероприятияпо капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользованияместного значения.
5. В настоящем Порядке под уникальными искусственнымисооружениями понимаются реализуемые (планируемые к реализации) на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения объекты капитального строительства(ремонта), в техническом паспорте или ином документе на которые предусмотренахотя бы одна из следующих характеристик:
а) общая длина составляет более
б) длина пролета составляет более
К категории уникальных искусственныхсооружений, находящихся в предаварийном состоянии, относятся сооружения,имеющие в основных конструкциях опасные дефекты, влияющие на грузоподъемность,безопасность и долговечность, по которым безопасный пропуск автомобилей неможет быть гарантирован введением различных ограничений движения путемустановки дорожных знаков и требуется принудительное регулирование режимаэксплуатации, в том числе запрещение движения по полосам и (или) введениереверсивного движения.
К категории аварийных уникальных искусственныхсооружений относятся сооружения, имеющие признаки аварийного состояния,свидетельствующие о возможности потери устойчивости, разрушения или обрушенияконструкций или части конструкций, или имеющие в основных несущих конструкцияхкритические дефекты, исключающие дальнейшую эксплуатацию сооружения до ихустранения.
6. Оценка эффективности использования муниципальнымиобразованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментомстроительства и архитектуры Брянской области исходя из достижениямуниципальными образованиями значения показателярезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов. Целевымипоказателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется достижение следующих целевых показателей подпрограммы«Автомобильные дороги» (2014 – 2020годы) государственной программы«Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры иразвитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы).
По мероприятиям направленным на прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянскойобласти, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003-2012годах:
а) прирост протяженности сети автомобильных дорогобщего пользования местного значения на территории муниципальногообразования в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);
б) прирост протяженности сети автомобильных дорогобщего пользования местного значения на территории муниципальногообразования, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкцииавтомобильных дорог (километров);
в) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользованияместного значения на территории муниципального образования, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, врезультате капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог (километров);
г) доля протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения на территориимуниципального образования, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанныхавтомобильных дорог (процентов).
По мероприятиям, направленным на строительство(реконструкцию) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется воисполнение нормативных правовых актов и поручений Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов ипоручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, иреконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожныхсооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии:
а) количество ипротяженность уникальных искусственных сооружений, строительство(реконструкция) которых завершено в муниципальном образовании (штук/погонныйметр);
б) количество ипротяженность уникальных искусственных сооружений, капитальный ремонт (ремонт)которых завершен на территории муниципального образования (штук/погонный метр);
в) доля уникальныхискусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, натерритории муниципального образования (процентов).
7. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований настроительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт особо важныхобъектов, имеющих приоритетное значение. К особо важнымобъектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящемПорядке относятся реализуемые или планируемые к реализации на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения проекты, которые имеютсоциально-экономическое значение для муниципального образования и региона вцелом и (или) осуществляются во исполнение нормативных правовых актов ипоручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области иПравительства Брянской области.
8.Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийосуществляется при условии обеспечения софинансированияданных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентовот общего объема финансирования в текущем году на реализацию мероприятийрегиональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных:
на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на выполнение задачипо увеличению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог впериод 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальныхискусственных дорожных сооружений.
9.Распределение между бюджетами муниципальных образований иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными постановлениемПравительства Брянской области методиками распределения и утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Главным распорядителембюджетных средств по расходам на иные межбюджетные трансферты являетсядепартамент строительства и архитектуры Брянской области.
11. Отбор муниципальныхобразований для предоставления иных межбюджетных трансфертов проводит КУ«Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – учреждение).
12. Критериями отборамуниципальных образований являются:
а) для мероприятий, направленных на приростпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства(реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению стакими объемами в 2003 – 2012 годах:
наличиенормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и порученийГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области о необходимостиреализации объекта на территории Брянской области;
наличие обоснований включения объекта в программу ремонтных работ (актыобследования объектов, технико-экономическое обоснование);
наличие проектно-сметной документации, соответствующей нормативнымтребованиям, прошедшей государственную экспертизу и экспертизу определениядостоверности стоимости, в случаях, установленных законодательством, и имеющейположительное заключение государственной экспертизы и экспертизы определениядостоверности стоимости, утвержденной в установленном порядке, с указаниемсметной стоимости объекта или гарантийного обязательства об изготовлениипроектной документации с установленными сроками;
наличие надлежащим образомоформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка подобъектами строительства (реконструкции) или гарантийного обязательства овыделении земельных участков с установленными сроками, а также документов,подтверждающих принадлежность объектовреконструкции, капитального ремонта и ремонта к муниципальной собственности;
б) для мероприятий,направленных на строительство (реконструкцию) уникальных искусственныхсооружений, реализация дорожной деятельности вотношении которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и порученийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области иПравительства Брянской области, и реконструкцию, капитальный ремонт и ремонтуникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном илиаварийном состоянии аварийных уникальных искусственных сооружений;
наличие документов, аналогичных документам,определенным подпунктом «а» настоящего пункта Порядка, а также наличиетехнического отчета об обследовании, содержащего обоснование его аварийногосостояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работпо приведению его в нормативное техническое состояние.
13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заявкиадминистрации муниципального образования о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов отдельно по каждому мероприятию.
14. Заявка администрации муниципального образования о предоставлениииных межбюджетных трансфертов предусматривает:
а) целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов и их размер;
б) информацию о наличии утвержденной вустановленном порядке проектной документации на объекты, обеспечивающиедостижение целевых показателей региональной программы, или гарантийноеобязательство об изготовлении проектной документации с установленными сроками;
в) пояснительную записку с описаниемтехнического состояния автомобильной дороги;
г) для аварийных уникальных искусственныхсооружений – пояснительную записку технического состояния и технический отчетоб обследовании, содержащий обоснование его аварийного состояния, а такжеобоснование определения необходимого к выполнению вида работ по приведению егов нормативное техническое состояние.
15. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения опредоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), котороезаключается между главным распорядителем бюджетных средств, учреждением имуниципальным образованием и котороесодержит следующие положения и условия:
а) целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов;
б) наличие нормативного правового актамуниципального образования об утверждении муниципальной программы;
в) размер предоставляемых иных межбюджетныхтрансфертов;
г) график перечисления иных межбюджетныхтрансфертов;
д) обязательствомуниципального образования представлять отчеты об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляются иные межбюджетные трансферты;
е) формы, сроки и порядок представления муниципальнымобразованием отчетов, указанных в подпункте «д»настоящего пункта;
ж) право главного распорядителя бюджетныхсредств на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленныхсоглашением;
з) целевой показательрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
и) обязательство муниципального образования одостижении целевого показателя результативности предоставления иныхмежбюджетных трансфертов;
к) порядок возврата иных межбюджетныхтрансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте «ж»настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком и соглашением;
л) иные положения, регулирующие порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов.
16. Администрациимуниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнениестроительно-монтажных работ, приобретение оборудования, выполнение работ,предусмотренных проектно-сметной документацией, реализацию целей,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
17. Главныйраспорядитель бюджетных средств перечисляет иные межбюджетные трансферты изобластного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядкена счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета вуправлении Федерального казначейства по Брянской области.
18. Администрациимуниципальных образований представляют учреждению заявку в кассовый планперечисления иных межбюджетных трансфертов на следующий месяц по установленнойформе (приложение 1 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.
19. Администрациимуниципальных образований представляют учреждению заявку на перечисление иныхмежбюджетных трансфертов (с приложением заверенных копий протоколовосуществления закупок работ и муниципальных контрактов на выполнение работ,подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемкевыполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральнойслужбой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплатудолевого финансирования) по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку в срок до 20 числа текущего месяца.
20. Администрациимуниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств федерального,областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образованийпо форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
21. Учреждениепредставляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6 числа месяца,следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета,выделенных бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку.
22. Главныйраспорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянскойобласти не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет обосвоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований по формесогласно приложению 5 к настоящему Порядку.
23. Иные межбюджетныетрансферты носят целевой характер. В случае использования средств областногобюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Не использованные посостоянию на 31 декабря соответствующего финансового года остатки целевых средствподлежат возврату в областной бюджет.
24. Оценкаэффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянскойобласти исходя из достижения муниципальными образованиями значенияпоказателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертовсогласно пункту 3 Порядка на основании отчетов муниципальных образований иплановых значений показателей по заключенному соглашению.
25. Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря соответствующего финансового года предоставления иных межбюджетныхтрансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, всоответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованияиных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем загодом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушенияне устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образованияв областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставленияиных межбюджетных трансфертов (V возврата),рассчитывается по формуле:
V возврата = V трансферта * k*m/n, где:
V трансферта – размер иныхмежбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования вотчетном финансовом году;
m – количество показателей результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов;
k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.
Прирасчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов,предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V трансферта), не учитывается размер остатка иныхмежбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года, потребность в котором не подтверждена главным администраторомдоходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областногобюджета от возврата остатков иныхмежбюджетных трансфертов.
Коэффициентвозврата иныхмежбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованияиныхмежбюджетных трансфертов.
При расчетекоэффициента возврата иныхмежбюджетных трансфертов используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования иных межбюджетных трансфертов,определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателярезультативности использования иных межбюджетных трансфертов,установленное соглашением.
26. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на
31 декабря соответствующего финансового года предоставления иных межбюджетныхтрансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных графикомвыполнения мероприятий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены,объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущенынарушения указанных обязательств, размеру иных межбюджетных трансфертов на софинансирование в объектымуниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнениямероприятий, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов поуказанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состояниюна 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтвержденаглавным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местногобюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, если администрациеймуниципального образования, допустившего нарушение соответствующихобязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставленияиных межбюджетных трансфертов, не представлены документы, предусмотренныепунктом 27 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, возвратуподлежит объем средств, соответствующий размеру иных межбюджетных трансфертовна софинансирование объектов муниципальнойсобственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
27. Основанием дляосвобождения муниципальных образований от применения мер ответственности занарушение обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с пунктом15 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.
Вслучае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянскойобласти от применения мер ответственности за нарушение обязательств,предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка и графиком выполнениямероприятий, департамент строительства и архитектуры Брянской области непозднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетныхтрансфертов, представляет в департамент финансов Брянской области предложения оперераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящего Порядка,на иные цели.
28. Главный распорядитель указанных иных межбюджетныхтрансфертов по предложениям КУ «Управление автомобильных дорог Брянскойобласти» по итогам отчетов муниципальных образований об использовании иныхмежбюджетных трансфертов вправе вносить предложения о перераспределении иныхмежбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
29. Главныйраспорядитель бюджетных средств осуществляет контроль зацелевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через учреждение.
30. Учреждениеосуществляет контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и другихобязательств, предусмотренных соглашением, контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, а также за оплатой местной доли.
31. Органы местногосамоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективноеиспользование бюджетных средств.
32. В случае нецелевогоиспользования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий их предоставления, в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами25 и 26 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения оприостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертовбюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силуобстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 1
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на
финансовое обеспечение дорожной
деятельности в рамках основного
мероприятия «Содействие развитию
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие транспортной системы»
Представляется ежемесячноадминистрациями
муниципальных образованийучреждению
до 25 числа текущего месяца
З А Я В КА
вкассовый план перечисления иных межбюджетных трансфертов
на_______________ 20__ г.
(месяц)
_____________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
(рублей)
| Наименование муниципального образования, объекта | Подрядчик | Лимит финансирования из областного бюджета, руб. | Сумма финансирования на следующий месяц, руб. |
| | | | |
Руководитель финансового
органа муниципальногообразования __________________
(подпись)
Исполнитель___________________
(подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 2
к Порядкупредоставления иных
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на
финансовое обеспечение дорожной
деятельности в рамках основного
мероприятия «Содействие развитию
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие транспортной системы»
Представляется ежемесячноадминистрациями
муниципальных образованийучреждению
до 20 числа текущего месяца
З А Я В КА
наперечисление иных межбюджетных трансфертов
на_______________ 20__ г.
(месяц)
__________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
(рублей)
| Наимено-вание объекта | Подрядчик | Лимит финансирования (руб.) | Стоимость выполненных работ (с НДС) | Оплачено | Сумма финанси-рования | ||
| с начала года | в т.ч. за месяц | с начала года | в т.ч. за месяц | ||||
| | | | | | | | |
Руководитель финансового
органа муниципальногообразования ______________________
(подпись)
Исполнитель______________________
(подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 3
к Порядкупредоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на
финансовое обеспечение дорожной
деятельности в рамках основного
мероприятия «Содействие развитию
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие транспортной системы»
Представляется ежемесячноадминистрациями
муниципальных образованийучреждению
до 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом
ОТ Ч Е Т
обиспользовании иных межбюджетных трансфертов
за_____________ 20__ г.
по___________________________
(муниципальному образованию)
(рублей)
| № пп | Наименование муниципального образования, наименование объекта | Лимит финансирования на год, всего | В том числе | Стоимость выполненных работ | Профинансировано | Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования | Исполнение показателя результативности, кв. м | |||||
| об-ласт-ной бюд-жет | мест-ный бюджет | % софи-нансиро-вания из средств местного бюджета | об-ластной бюд-жет | местный бюджет | % софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета |
| ||||||
| план | факт | |||||||||||
Руководитель финансового
органа муниципальногообразования ________________________
(подпись)
Исполнитель _________________________
(подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
на финансовое обеспечение
дорожной деятельности в рамках
основного мероприятия
«Содействие развитию
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие транспортной системы»
Представляется ежемесячноучреждением
главному распорядителю до 6числа
месяца, следующего заотчетным периодом
СВОДНЫЙОТЧЕТ
обиспользовании иных межбюджетных трансфертов
за_____________ 20__ г.
поБрянской области
(рублей)
| № пп | Наименование муниципального образования, наименование объекта | Лимит финан-сирования на год, всего | В том числе | Стоимость выполненных работ | Профинансировано | Остаток бюджетных средств на счетах муни-ципального образования | Исполнение показателя результативности, кв. м | |||||
| област-ной бюд-жет | мест-ный бюд-жет | % софи-нанси-рования из средств местно-го бюдже-та | об-ласт-ной бюд-жет | мест-ный бюд-жет | % софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета |
| ||||||
| план | факт | |||||||||||
Руководитель учреждения________________________
(подпись)
Исполнитель ________________________
(подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
на финансовое обеспечение
дорожной деятельности в рамках
основного мероприятия
«Содействие развитию
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие транспортной системы»
Представляется ежемесячноглавным распорядителем
в департамент финансовБрянской области до 10 числа
месяца, следующего заотчетным периодом
СВОДНЫЙОТЧЕТ
обиспользовании
за_____________ 20__ г.
поБрянской области
(рублей)
| № пп | Наимено-вание муници-пального образова-ния, наимено-вание объекта | Лимит финан-сирова-ния на год, всего | В том числе | Стои-мость выпол-ненных работ | Профинансировано | Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования | Исполнение показателя результа-тивности, кв. м | |||||
| об-ласт-ной бюд-жет | мест-ный бюд-жет | % софи-нанси-рования из средств местно-го бюдже-та | об-ласт-ной бюд-жет | мест-ный бюд-жет | % софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета |
| ||||||
| план | факт | |||||||||||
Руководитель______________________
(подпись)
Исполнитель ______________________
(подпись)
Тел.
М.П.
Утверждена
постановлениемПравительства
Брянской области
от 10 июля
М Е Т О Д И К А
распределения иныхмежбюджетных трансфертов
из областного бюджетабюджетам муниципальных образований
нафинансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия«Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального иместного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитиетранспортной системы» по мероприятиям, направленным на прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянскойобласти, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такимиобъемами в 2003 – 2012 годах
Иные межбюджетные трансферты,предоставляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований с использованием средств федерального бюджетабюджету Брянской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорогрегионального, межмуниципального и местного значения» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – межбюджетныетрансферты), предоставляются в целях достижения целевых показателейрегиональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на приростпротяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения на территории Брянской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в2003 – 2012 годах.
Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ,предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянскойобласти, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такимиобъемами в 2003 – 2012 годах при наличии объектов, соответствующих критериям,установленным в Порядке предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов,осуществляется по формуле:
Сiр = Сiрдр+ Сiрдс, где:
Сiр – размер иных межбюджетных трансфертовбюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год,направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемовстроительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах посравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
Сiрдс – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-гомуниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных наувеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 –2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
Сiрдр – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-гомуниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных наприрост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значенияна территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям.
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности, распределяемые в целях достижения целевых показателейрегиональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения на территории Брянской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, распределяются по формуле:
Viдр
Сiрдр = Сдр--------, где:
Vдр
Сiрдр – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-гомуниципального образования на соответствующий финансовый год, направленныхна прирост протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения на территории Брянской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям;
Сдр – общий объем иных межбюджетных трансфертов,выделяемых бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый годна прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения на территории Брянской области, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
Vдр – общийобъем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянскойобласти» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам нареализацию иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год(исходя из имеющихся заявок на реализацию особо важных объектов, имеющихприоритетное значение), направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения на территории Брянской области, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
Viдр – объем средств,необходимый i-му муниципальному образованию насоответствующий финансовый год, согласно представленной заявке, направленных наприрост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значенияна территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям.
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности, распределяемые в целях достижения целевых показателейрегиональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные наувеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 –2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах, распределяютсяпо формуле:
Viдс
Сiрдс = Сдс --------, где:
Vдс
Сiрдс – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-гомуниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных наувеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 –2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
Сдс – общий объем иных межбюджетных трансфертов,выделяемых бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый годна увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013– 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;
Vдс –общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянскойобласти» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам нареализацию иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год(исходя из имеющихся заявок на реализацию особо важных объектов, имеющихприоритетное значение), направленных на увеличение объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 –2012 годах;
Viдс – объем средств,необходимый i-му муниципальному образованию насоответствующий финансовый год согласно представленной заявке, направленных наувеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 –2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, остатки иных межбюджетныхтрансфертов подлежат возврату в областной бюджет.
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 10 июля
МЕ Т О Д И К А
распределения иныхмежбюджетных трансфертов
из областного бюджетабюджетам муниципальных образований
на финансовоеобеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействиеразвитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местногозначения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортнойсистемы» по мероприятиям по строительству (реконструкции) уникальныхискусственных сооружений, реализация дорожной деятельностив отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актовПрезидента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, ипо реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственныхдорожных сооружений, находящихся
в предаварийном илиаварийном состоянии
Иные межбюджетные трансферты,предоставляемые из областного бюджетабюджетам муниципальных образований с использованием средств федеральногобюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильныхдорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее –межбюджетные трансферты), предоставляются в целях достижения целевыхпоказателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции)уникальных искусственныхсооружений, реализация дорожной деятельности вотношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актовПрезидента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, ипо реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственныхдорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии.
Распределение иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достиженияцелевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия построительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальныхискусственных дорожных сооружений при наличии объектов, соответствующихкритериям, установленным в Порядке предоставления указанных иных межбюджетныхтрансфертов, осуществляется по формуле:
Viм
Сiрм = См -----, где:
Vм
Сiрм – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-гомуниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных намероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонтууникальных искусственных дорожных сооружений;
См –общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований на соответствующий финансовый год, направленных на мероприятия построительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальныхискусственных дорожных сооружений;
Vм – общий объем средств, определенныйКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленныммуниципальными образованиями заявкам на реализацию иных межбюджетныхтрансфертов на соответствующий финансовый год, направленных на мероприятия построительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальныхискусственных дорожных сооружений;
Viм – объем средств, необходимый i-мумуниципальному образованию на соответствующий финансовый год согласнопредставленной заявке, направленных на мероприятия по строительству,реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожныхсооружений.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, остатки иных межбюджетныхтрансфертов подлежат возврату в областной бюджет.