Постановление Правительства Брянской области от 04.09.2017 № 430-п

Об организации проектной деятельности в Правительстве Брянской области и исполнительных органах государственной власти Брянской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2017 г. № 430-п

г.Брянск

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от11.12.2018 г. № 637-п

Об организации проектной деятельности в ПравительствеБрянской области и исполнительных органах государственной власти Брянскойобласти

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области

от26.06.2018 г. № 315-п)

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектнойдеятельности в Правительстве Российской Федерации» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации проектной деятельности вПравительстве Брянской области и исполнительных органах государственной властиБрянской области;

функциональную структуру системы управления проектнойдеятельностью в Правительстве Брянской области и исполнительных органахгосударственной власти Брянской области;

перечень ответственных за реализацию основныхнаправлений стратегического развития Российской Федерации; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Брянскойобласти от26.06.2018 г. № 315-п)

план мероприятий по организации проектной деятельностив Правительстве Брянской области и исполнительных органах государственнойвласти Брянской области. (Абзац утратил силу -Постановление Правительства Брянской области от26.06.2018 г. № 315-п)

2. Рекомендовать органам местного самоуправленияБрянской области организовать проектную деятельность, руководствуясь настоящимпостановлением.

3. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за исполнениемпостановления оставляю за собой.

Губернатор А.В.Богомаз

Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

от 4 сентября 2017 г. № 430-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации проектной деятельности в ПравительствеБрянской области

и исполнительных органахгосударственной власти Брянской области

(В редакцииПостановления Правительства Брянской области от26.06.2018 г. № 315-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации проектнойдеятельности в Правительстве Брянской области и исполнительных органах государственнойвласти Брянской области (далее – Положение) устанавливает порядок организациипроектной деятельности в Правительстве Брянской области и исполнительныхорганах государственной власти Брянской области.

2. В настоящем Положении используются термины ипонятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектнойдеятельности в Правительстве Российской Федерации».

3. Реализации в соответствии снастоящим Положением подлежат определяемые советом по проектной деятельностипри Правительстве Брянской области проекты (программы), направленные надостижение целей, определенных документами стратегического планированияБрянской области, нормативными правовыми актами Брянской области, а такжепроекты (программы) по основным направлениям стратегического развитияРоссийской Федерации, в которых предусматривается участие Брянской области(далее – приоритетные проекты (программы)).

Ведомственные проекты (программы),определяемые ведомственными координационными органами исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, подлежат реализации в соответствиис положениями об организации проектной деятельности в исполнительныхорганах государственной власти Брянской области.

4. Организационная структура системы управленияпроектной деятельностью включает в себя:

а) постоянные органы управления проектнойдеятельностью, к которым относятся:

совет по проектной деятельности при ПравительствеБрянской области (далее – совет по проектной деятельности);

региональный проектный офис;

ведомственные координационные органы;

ведомственные проектные офисы;

б) временные органы управления проектнойдеятельностью, формируемые в целях реализации проектов (программ), к которымотносятся:

кураторы;

проектные комитеты;

функциональные заказчики проектов (программ);

руководители проектов (программ);

администраторы проектов (программ);

руководители рабочих органов проектов (программ);

рабочие органы проектов (программ);

участники проектов (программ);

в) обеспечивающие и вспомогательные органы управленияпроектной деятельностью, к которым относятся общественно-деловые советы.

5. Функции органов управления проектной деятельностьюв Правительстве Брянской области и исполнительных органах государственнойвласти Брянской области определяются функциональной структурой системыуправления проектной деятельностью в Правительстве Брянской области иисполнительных органах государственной власти Брянской области, утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области, и реализуются в соответствии снастоящим Положением.

II. Инициированиеприоритетных проектов (программ) и формирование портфеля приоритетных проектов(программ)

Предложение по приоритетному проекту (программе)

6. Предложения по приоритетным проектам (программам)разрабатываются и инициируются исполнительными органами государственной властиБрянской области по собственной инициативе, а также в соответствии споручениями и решениями Губернатора Брянской области, решениями ПравительстваБрянской области.

7. Предложения по приоритетным проектам могут такжеинициироваться заинтересованными органами местного самоуправления Брянскойобласти, общественными объединениями, научными и другими организациями.

8. Предложения по приоритетным проектам (программам),инициируемым федеральными органами исполнительной власти, а также решениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,инициируются и разрабатываются в соответствии с Положением, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016года № 1050 «Об организации проектной деятельности в ПравительствеРоссийской Федерации».

9. При наличии поручения или решения ГубернатораБрянской области, решения Правительства Брянской области о целесообразностиподготовки приоритетного проекта (программы) разработка и одобрение предложенияпо приоритетному проекту не требуются. По соответствующему приоритетномупроекту (программе) Губернатором Брянской области назначается кураторприоритетного проекта (программы), который в течение 30 календарных днейформирует проектный комитет, общественно-деловой совет и определяетразработчика паспорта приоритетного проекта (программы).

10. Предложение по приоритетному проекту (программе)должно содержать идею приоритетного проекта (программы), описание проблем,цели, конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам, этапам иформам их достижения, обоснования оценки сроков, бюджета, риски и иные сведенияо приоритетном проекте (программе).

Подготовка предложения по приоритетному проекту(программе) осуществляется с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса.

11. Инициатор приоритетного проекта (программы)представляет предложение по приоритетному проекту (программе) в региональныйпроектный офис.

12. Региональный проектный офис в течение 5календарных дней с даты поступления предложенияпо приоритетному проекту (программе) регистрирует предложение по проекту,определяет потенциального функционального заказчика приоритетного проекта(программы) и направляет ему предложение по приоритетному проекту(программе).

13. Исполнительный орган государственной властиБрянской области – потенциальный функциональный заказчик приоритетного проекта(программы) в течение 21 календарного дня обеспечивает согласование предложенияпо приоритетному проекту (программе) с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Брянской области. Согласованное предложение поприоритетному проекту (программе) направляется в региональный проектный офис.Региональный проектный офис направляет согласованное предложение поприоритетному проекту (программе) в совет по проектной деятельности длярассмотрения и утверждения.

14. При наличии замечаний и предложений исполнительныйорган государственной власти Брянской области – потенциальный функциональныйзаказчик приоритетного проекта (программы) направляет заключение на предложениепо приоритетному проекту (программе) в региональный проектный офис иинформирует инициатора приоритетного проекта (программы). Региональныйпроектный офис по согласованию с исполнительным органом государственнойвласти Брянской области – потенциальным функциональным заказчиком приоритетногопроекта (программы) и инициатором предложения по приоритетному проекту(программе) может принять решение о целесообразности его доработкис учетом поступивших замечаний, предложений и заключенияна предложение по приоритетному проекту (программе).

В этом случае исполнительный орган государственнойвласти Брянской области – потенциальный функциональный заказчик приоритетногопроекта (программы) совместно с инициатором предложения по приоритетномупроекту (программе) и с участием заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Брянской области в течение 15 календарных днейобеспечивает доработку и согласование предложения по приоритетному проекту(программе).

При отсутствии разногласий по доработанномупредложению по приоритетному проекту (программе) исполнительный органгосударственной власти Брянской области – потенциальный функциональный заказчикприоритетного проекта (программы) направляет согласованное предложение поприоритетному проекту (программе) в региональный проектный офис.

Региональный проектный офис направляет доработанноепредложение по приоритетному проекту (программе) в совет по проектнойдеятельности.

При наличии неурегулированныхразногласий после доработки предложения по приоритетному проекту (программе)исполнительный орган государственной власти Брянской области – потенциальныйфункциональный заказчик приоритетного проекта (программы) направляет доработанноепредложение по приоритетному проекту (программе) с таблицей разногласий,которая подписывается руководителем соответствующего исполнительного органагосударственной власти Брянской области, в региональный проектный офис,который, в свою очередь, направляет полученные материалы в совет по проектнойдеятельности.

15. Поступившие в совет по проектнойдеятельности материалы рассматриваются на очередном заседании совета попроектной деятельности с целью принятия решения, в том числе решения оцелесообразности разработки паспорта приоритетного проекта (программы),об урегулировании разногласий, о проведении экспертизы предложенияпо приоритетному проекту (программе) при наличии неурегулированныхразногласий и (или) о необходимости его доработки, о целесообразностиреализации приоритетного проекта (программы) в качестве ведомственногопроекта (программы).

Одновременно с принятием решения о целесообразностиразработки паспорта приоритетного проекта (программы) совет по проектнойдеятельности принимает решение о назначении куратора приоритетного проекта(программы), который в течение 30 календарных дней формирует проектный комитет,общественно-деловой совет и определяет разработчика паспорта приоритетногопроекта (программы).

16. При принятии решения о проведении экспертизыпредложения по приоритетному проекту (программе) и (или) о необходимости егодоработки повторное рассмотрение указанного предложения проводится на очередномзаседании совета по проектной деятельности в срок, не превышающий21 календарный день.

Паспорт приоритетногопроекта (программы)

17. Паспорт приоритетного проекта(программы) разрабатывается исполнительным органом государственной властиБрянской области, иным органом или организацией, определенными решениемпроектного комитета либо решением куратора приоритетного проекта (программы)(далее – разработчик), и включает наименование приоритетного проекта(программы), обоснование приоритетного проекта (программы), основания дляинициирования приоритетного проекта (программы), перечень государственныхпрограмм Брянской области в сфере реализации приоритетного проекта (программы),цели приоритетного проекта (программы), целевые показатели и критерииуспешности приоритетного проекта (программы), способы достижения целей и задачприоритетного проекта (программы), ключевые риски и возможности, сроки началаи окончания приоритетного проекта (программы), оценку бюджетаприоритетного проекта (программы), сведения об исполнительных органахгосударственной власти Брянской области и организациях – исполнителяхи соисполнителях мероприятий приоритетного проекта (программы). Подготовкапаспорта приоритетного проекта (программы) осуществляется в соответствии сучетом методических рекомендаций регионального проектного офиса.

18. Паспорт приоритетного проекта (программы)направляется разработчиком на согласование заинтересованным исполнительныморганам государственной власти Брянской области, иным органам и организациям –потенциальным исполнителям или соисполнителям мероприятий приоритетного проекта(программы), общественно-деловому совету и региональному проектному офису.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, организации ирегиональный проектный офис рассматривают и согласовывают соответствующиематериалы в течение 21 календарного дня со дня их поступления, если иной срокне установлен советом по проектной деятельности. Общественно-деловой совет втечение 21 календарного дня направляет заключение разработчику.

В случае если замечания от заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Брянской области, иных органов иорганизаций – потенциальных исполнителей или соисполнителей мероприятийприоритетного проекта (программы) не поступили в установленный срок, паспортсчитается согласованным.

19. При поступлении замечаний от заинтересованныхорганов исполнительной власти и организаций – потенциальных исполнителейили соисполнителей мероприятий приоритетного проекта (программы)разработчик в течение 10 календарных дней осуществляет доработку паспортаприоритетного проекта (программы) и его повторное согласование, котороепроводится в течение 15 календарных дней. Неурегулированные разногласиявносятся в таблицу разногласий.

20. Разработчик направляет согласованный паспортприоритетного проекта (программы) с заключением общественно-делового совета илипаспорт приоритетного проекта (программы) с заключением общественно-деловогосовета вместе с таблицей разногласий в проектный комитет.

21. Проектный комитет припоступлении материалов в течение 10 дней рассматривает их и принимает решениеоб одобрении паспорта приоритетного проекта (программы) и представлении его всовет по проектной деятельности, об урегулировании разногласий, онаправлении паспорта приоритетного проекта (программы) на экспертизу приналичии неурегулированных разногласий и о необходимости его доработки,о целесообразности реализации приоритетного проекта (программы)в качестве ведомственного проекта (программы).

При принятии решения о направлении паспортаприоритетного проекта (программы) на экспертизу повторное рассмотрение паспортаприоритетного проекта (программы) проводится на очередном заседании проектногокомитета в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Одобренный проектным комитетом приоритетного проекта(программы) или направления паспорт приоритетного проекта (программы) вноситсяв региональный проектный офис, который, в свою очередь, с заключениемвносит его в совет по проектной деятельности для рассмотрения.

22. По итогам рассмотрения паспортаприоритетного проекта (программы) совет по проектной деятельности может принятьрешение об утверждении паспорта приоритетного проекта (программы) ивключении его в портфель приоритетных проектов (программ), об одобрениипаспорта приоритетного проекта (программы) и включении его в переченьпредварительно одобренных проектов (программ) в случае необходимостидополнительной проработки, в том числе необходимости рассмотрения вопроса егофинансового обеспечения, о реализации приоритетного проекта (программы)в качестве ведомственного проекта (программы), а также принять иное решение.

Одновременно с принятием решения об утверждении илиодобрении паспорта приоритетного проекта (программы) совет по проектнойдеятельности принимает решение о назначении функционального заказчика ируководителя приоритетного проекта (программы).

23. При назначении руководителя проекта (программы)должны соблюдаться требования к уровню его квалификации в сфере проектногоуправления, а также учитываться личностные компетенции, включая лидерскиекачества, опыт успешной реализации проектов, уровень занимаемой должности,доступ к экспертизе в предметной области проекта (программы), понимание целейпроекта (программы) и нацеленность на их достижение.

Требования к уровню квалификации в сфере проектногоуправления руководителя проекта (программы), руководителей рабочих органовпроекта (программы) и участников проектов (программ) разрабатываютсярегиональным проектным офисом и утверждаются советом по проектной деятельности.

24. При назначении руководителя проекта (программы) сучетом сложности и содержания проекта (программы) устанавливается уровеньзанятости назначаемого лица на время реализации проекта (программы) (полнаязанятость или совмещение с другими задачами).

Решение о назначении руководителя проекта (программы)на условиях совмещения с другими задачами принимается при условии возможностиэффективного исполнения им своих обязанностей в проекте (программе)с учетом уровня занятости в связи с решением других задач.

25. Региональный проектный офис ежегодно представляетна утверждение в совет по проектной деятельности портфель приоритетныхпроектов (программ), который формируется в соответствии с решением совета попроектной деятельности. В течение года в портфель приоритетных проектов(программ) могут вноситься изменения в соответствии с решением совета попроектной деятельности.

26. Информация о подготовке приоритетного проекта(программы) до одобрения или утверждения паспорта проекта (программы)советом по проектной деятельности относится к служебной информации.

27. Приоритетный проект (программа), соответствующийсфере реализации одной государственной программы Брянской области, отражается всоставе этой государственной программы Брянской области в виде ееструктурных элементов.

Приоритетный проект (программа), затрагивающий сферыреализации нескольких государственных программ Брянской области, отражаетсяв составе соответствующих государственных программ Брянской областив виде их структурных элементов.

III. Подготовкаприоритетного проекта (программы)

28. После утверждения паспорта приоритетного проекта(программы) разрабатывается сводный план приоритетного проекта (программы),который состоит из следующих документов:

а) план приоритетного проекта (программы) поконтрольным точкам;

б) план согласований и контрольных мероприятийприоритетного проекта (программы);

в) план финансового обеспечения приоритетного проекта(программы);

г) план управления приоритетным проектом (программой),который с учетом специфики приоритетного проекта (программы) можетвключать разделы по управлению рисками и возможностями, рассмотрению проблемныхвопросов и управлению изменениями, организации взаимодействия и отчетности,управлению результатами и выгодами, закупкам и поставкам ииные.

Подготовка сводного плана приоритетного проекта(программы) осуществляется с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса.

29. Руководитель приоритетного проекта (программы)обеспечивает разработку сводного плана приоритетного проекта (программы),его согласование с участниками приоритетного проекта (программы), региональнымпроектным офисом в течение 30 календарных дней со дня утверждения паспортаприоритетного проекта (программы), если иной срок не предусмотрен приутверждении паспорта приоритетного проекта (программы).

Согласованный сводный план приоритетного проекта (программы)вносится руководителем приоритетного проекта (программы) в проектный комитет.

30. Проектный комитет принимает решения об одобрениисводного плана приоритетного проекта (программы), о предварительном одобренииуказанного сводного плана и целесообразности внесения изменений в паспортприоритетного проекта (программы), об урегулировании разногласий, о направлениисводного плана приоритетного проекта (программы) на экспертизу при наличиинеурегулированных разногласий и о необходимости его доработки.

В случае принятия решения об одобрении сводного планаприоритетного проекта (программы) и целесообразности внесения изменений впаспорт приоритетного проекта (программы) решение об утверждении сводного планапроекта (программы) проектным комитетом принимается после принятиясоответствующего решения советом по проектной деятельности.

31. Финансовое обеспечениеприоритетного проекта (программы) может осуществляться частично или полностьюза счет средств областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетныхфондов, местных бюджетов, публичных акционерных обществ с участием Брянскойобласти, общественных, научных и иных организаций после утверждения сводногоплана приоритетного проекта (программы) и в соответствии с ним, если иное неустановлено решениями совета по проектной деятельности.

Лимиты бюджетных обязательств на реализациюприоритетного проекта (программы) доводятся до соответствующих главныхраспорядителей средств областного бюджета согласно порядку составленияи ведения сводной бюджетной росписи, если иное не установлено решениемсовета по проектной деятельности.

При увеличении (уменьшении) объемов финансовогообеспечения приоритетного проекта (программы) необходимые изменения в течение30 календарных дней подлежат внесению в соответствующую государственнуюпрограмму (государственные программы) Брянской области.

32. Контракты, заключенные в целях реализацииприоритетных проектов (программ), подлежат казначейскому сопровождениюлибо банковскому сопровождению в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

IV. Реализация приоритетногопроекта (программы) и управление изменениями приоритетного проекта (программы)

33. Реализация приоритетного проекта (программы)осуществляется в соответствии со сводным планом приоритетного проекта(программы) и рабочим планом приоритетного проекта (программы),разрабатываемым руководителем приоритетного проекта (программы) на основесводного плана приоритетного проекта (программы). Подготовка рабочего планаприоритетного проекта (программы) осуществляется с учетом методическихрекомендаций регионального проектного офиса.

34. В случае если в приоритетномпроекте (программе) выделены этапы реализации, мероприятия очередного этапаначинаются при наличии соответствующего решения совета по проектной деятельности(в отношении этапов, зафиксированных в паспорте приоритетного проекта(программы) или проектного комитета, в отношении этапов, зафиксированных всводном плане приоритетного проекта (программы), не включенных в паспортприоритетного проекта (программы)).

Указанные решения не могут быть приняты до принятиярешения о завершении текущего этапа приоритетного проекта (программы).

35. В ходе реализации приоритетного проекта(программы) в сводный план приоритетного проекта (программы) и в рабочий планприоритетного проекта (программы) могут вноситься изменения в соответствиис процедурой управления изменениями приоритетных проектов (программ),определенной в плане управления приоритетным проектом (программой).

36. В целях исполнения связанных среализацией приоритетного проекта (программы) поручений и указаний ГубернатораБрянской области, поручений Правительства Брянской области, решений совета попроектной деятельности, проектного комитета в паспорт приоритетного проекта(программы), сводный план приоритетного проекта (программы), рабочий планприоритетного проекта (программы) вносятся соответствующие изменения всоответствии с установленной процедурой управления изменениями приоритетныхпроектов (программ), определенной в плане управления приоритетным проектом(программой).

37. В ходе реализации приоритетного проекта(программы) проводится соответствующая оценка актуальности его целей, задач испособов реализации проекта с учетом имеющихся рисков и возможностейпо повышению выгод от реализации приоритетного проекта (программы).Соответствующая оценка проводится функциональным заказчиком приоритетногопроекта (программы) в соответствии со сводным планом приоритетного проекта(программы), а также по инициативе функционального заказчика приоритетногопроекта (программы) либо по решению проектного комитета присущественных изменениях обстоятельств, влияющих на реализацию приоритетногопроекта (программы). Результаты оценки и соответствующие предложениярассматриваются проектным комитетом.

38. Разработка и согласование проектов нормативныхправовых актов, подготавливаемых в рамках реализации приоритетных проектов(программ), осуществляются участниками приоритетного проекта (программы),направленными соответствующими исполнительными органами государственной властиБрянской области.

39. Проекты нормативных правовых актов ПравительстваБрянской области, подготавливаемые в рамках реализации приоритетных проектов(программ), вносятся в Правительство Брянской области куратором приоритетногопроекта (программы) или направления или иным членом Правительства Брянскойобласти в соответствии с решением совета по проектной деятельности, проектногокомитета.

40. Проекты нормативных правовых актов ПравительстваБрянской области, подготавливаемые в рамках реализации приоритетных проектов(программ), вносятся в Правительство Брянской области вместе с протоколомзаседания совета по проектной деятельности, проектного комитета, на которомбыло принято соответствующее решение.

V. Завершение приоритетногопроекта (программы)

41. Проект решения совета по проектной деятельности оплановом завершении приоритетного проекта (программы) подготавливаетсяруководителем приоритетного проекта (программы) и рассматривается советом попроектной деятельности после его одобрения проектным комитетом.

К проекту решения о завершении приоритетного проекта(программы) прилагается итоговый отчет о реализации приоритетного проекта(программы), который подлежит согласованию с функциональным заказчикомприоритетного проекта (программы), региональным проектным офисом, участникамиприоритетного проекта (программы) в соответствии с планом управленияприоритетным проектом (программой) до рассмотрения указанного итогового отчетана заседании проектного комитета.

При принятии решения о завершении приоритетного проекта(программы) совет по проектной деятельности может также принять решение оподготовке и реализации плана достижения результатов и выгод на период послезавершения приоритетного проекта (программы).

42. При принятии советом попроектной деятельности решения о досрочном завершении приоритетногопроекта (программы) руководитель приоритетного проекта (программы) в течение 30календарных дней подготавливает итоговый отчет о реализации приоритетногопроекта (программы) и согласовывает его с функциональным заказчикомприоритетного проекта (программы), региональным проектным офисом, участникамиприоритетного проекта (программы) в соответствии с планом управленияприоритетным проектом (программой) и представляет указанный итоговый отчет длярассмотрения проектным комитетом.

43. При направлении итогового отчета о реализацииприоритетного проекта (программы) для согласования в региональный проектныйофис дополнительно направляются архив приоритетного проекта (программы)и информация об опыте реализации соответствующего приоритетного проекта(программы). Указанные сведения предоставляются с учетом методическихрекомендаций регионального проектного офиса.

VI. Мониторинг реализацииприоритетных проектов (программ)

44. Мониторинг реализацииприоритетных проектов (программ) представляет собой систему мероприятий поизмерению фактических параметров приоритетных проектов (программ), расчетуотклонения фактических параметров приоритетных проектов (программ) от плановых,анализу их причин, прогнозированию хода реализации приоритетных проектов(программ), принятию управленческих решений по определению, согласованию иреализации возможных корректирующих воздействий.

45. Мониторинг реализации приоритетных проектов(программ) проводится в отношении:

а) паспорта приоритетного проекта (программы);

б) сводного плана приоритетного проекта (программы);

в) рабочего плана приоритетного проекта (программы).

46. Мониторинг реализации приоритетных проектов(программ) осуществляют:

а) руководитель приоритетного проекта (программы) – вотношении рабочего плана приоритетного проекта (программы) и включенных в негомероприятий по корректирующим воздействиям, поручений и решений ГубернатораБрянской области, Правительства Брянской области, совета по проектнойдеятельности, проектного комитета в рамках реализации приоритетного проекта(программы);

б) проектный комитет – в отношении сводного планаприоритетного проекта (программы) и включенных в него мероприятий покорректирующим воздействиям, поручений и решений Губернатора Брянской области,Правительства Брянской области, совета по проектной деятельности, проектногокомитета в рамках реализации приоритетного проекта (программы);

в) совет по проектной деятельности – в отношениипаспорта приоритетного проекта (программы), поручений и решений ГубернатораБрянской области, Правительства Брянской области, совета по проектнойдеятельности в рамках реализации приоритетного проекта (программы);

г) региональный проектный офис – в отношениипаспортов, сводных планов, рабочих планов приоритетного проекта (программы) врамках реализации приоритетного проекта (программы).

47. Подготовка, согласование и представлениеотчетности в рамках приоритетного проекта (программы) организуются всоответствии с планом управления приоритетным проектом (программой).

48. Руководитель приоритетногопроекта (программы) ежемесячно, не позднее последнего рабочего дняотчетного месяца, представляет данные мониторинга реализации приоритетногопроекта (программы) в региональный проектный офис в части реализациипаспорта приоритетного проекта (программы), сводного плана приоритетногопроекта (программы), поручений и решений Губернатора Брянской области,Правительства Брянской области, совета по проектной деятельности, проектногокомитета в рамках реализации приоритетного проекта (программы).

Данные мониторинга реализации приоритетного проекта(программы) определяются с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса.

49. Региональный проектный офис анализируетпредставленную информацию о ходе реализации приоритетных проектов (программ),при необходимости инициирует рассмотрение соответствующих вопросовна заседаниях совета по проектной деятельности или проектного комитета.

50. Данные мониторинга реализации приоритетногопроекта (программы) рассматриваются на заседаниях проектного комитетаи (или) совета по проектной деятельности. Информацию о ходереализации приоритетного проекта (программы) докладывает руководитель проекта(программы). В случае выявления рисков реализации приоритетных проектов(программ), требующих внесения изменений в паспорт и (или) сводный планприоритетного проекта (программы), дополнительно к информации о ходе реализацииприоритетного проекта (программы) докладывается информация о принятых мерах и(или) представляются соответствующие предложения о мероприятиях покорректирующим воздействиям. В рамках указанных заседаний могут приниматьсярешения о проведении оценок и иных контрольных мероприятий приоритетногопроекта (программы) или иные решения в отношении приоритетных проектов(программ).

51. Данные мониторинга реализации приоритетныхпроектов (программ) к заседаниям проектного комитета и (или) совета попроектной деятельности представляются региональным проектным офисом.

52. Мероприятия по корректирующим воздействиям,включенные в сводный или рабочий план приоритетного проекта (программы),подлежат контролю на уровне органа, утвердившего внесение измененийв соответствующий план.

53. Мониторинг реализации приоритетного проекта(программы) проводится начиная с принятия решения обутверждении паспорта приоритетного проекта (программы) и завершается в моментпринятия решения о его закрытии.

54. Руководителем приоритетного проекта (программы)подготавливается ежегодный отчет о ходе его реализации в сроки, определенныесводным планом приоритетного проекта (программы). После одобрения советомпо проектной деятельности указанный отчет публикуется функциональным заказчикомприоритетного проекта (программы).

55. Ежегодный сводный отчет о ходе реализации портфеляприоритетных проектов (программ) подготавливается региональным проектным офисоми по итогам одобрения советом по проектной деятельности подлежит официальномуопубликованию в информационной системе «Портал Брянской области в сети«Интернет».

VII. Оценка и иныеконтрольные мероприятия реализации

приоритетных проектов(программ)

56. Плановые оценки и иные контрольные мероприятия вотношении приоритетного проекта (программы) осуществляются в соответствиис планом согласований и контрольных мероприятий приоритетного проекта(программы). Данные, необходимые для проведения оценок и иных контрольныхмероприятий, предоставляются с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса.

57. При формировании плана согласований и контрольныхмероприятий приоритетного проекта (программы) руководитель приоритетногопроекта (программы) и заинтересованные исполнительные органы государственнойвласти Брянской области обеспечивают согласованность проведения оценок и иныхконтрольных мероприятий по срокам и мероприятиям в целях минимизациизатрат ресурсов как проверяющих органов, так и участников приоритетногопроекта (программы).

58. В отношении реализуемых приоритетных проектов(программ) могут проводиться следующие виды оценок и иных контрольныхмероприятий реализации приоритетного проекта (программы):

а) плановые оценки и иные контрольные мероприятия,реализуемые региональным проектным офисом, при необходимости с привлечениемисполнительных органов государственной власти Брянской областив соответствии с их компетенцией, экспертных и иных организаций, в том числе:

ежегодная комплексная оценка приоритетного проекта(программы), включающая оценку рисков и реализуемости приоритетного проекта(программы), оценку соответствия стратегическим задачам и приоритетам Брянскойобласти;

оперативная оценка хода реализации приоритетногопроекта (программы) при прохождении ключевых этапов и контрольных точек, в томчисле в отношении достижения ожидаемых результатов и выгод приоритетногопроекта (программы);

оценка успешности и итогов реализации приоритетногопроекта (программы);

б) плановые оценки, проверки и иные контрольныемероприятия, реализуемые исполнительными органами государственной властиБрянской области, а также иными организациями в соответствии сзаконодательством Брянской области;

в) экстренная углубленная оценка илииное контрольное мероприятие, реализуемые региональным проектным офисом, в томчисле по результатам мониторинга реализации приоритетного проекта (программы),при необходимости с привлечением исполнительных органов государственной властиБрянской области в соответствии с их компетенцией, общественно-делового совета,экспертных и иных организаций в целях разрешения кризисной ситуации, связаннойс реализацией приоритетного проекта (программы), а также оперативная оценкареализации антикризисных мероприятий.

59. По итогам проведенных оценок и иных контрольныхмероприятий Губернатор Брянской области, Правительство Брянской области, советпо проектной деятельности, проектный комитет могут принять решенияо внесении изменений в паспорт, сводный план, рабочий план приоритетногопроекта (программы).

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 4 сентября 2017 г. № 430-п

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от26.06.2018 г. № 315-п)

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА

системы управления проектной деятельностью вПравительстве

Брянской области и исполнительных органахгосударственной власти

Брянской области

Постоянные органы управленияпроектной деятельностью

Совет по проектнойдеятельности при Правительстве

Брянской области

1. Совет по проектной деятельности при ПравительствеБрянской области (далее – совет по проектной деятельности):

а) координирует подготовку предложений по параметрами приоритетам для формирования портфеля приоритетных проектов (программ);

б) формирует портфель приоритетных проектов (программ)и осуществляет оценку их реализации;

в) утверждает паспорта приоритетных проектов(программ), а также принимает решения о внесении изменений в паспортаприоритетных проектов (программ);

г) принимает решение о начале реализации приоритетногопроекта (программы), об утверждении его значимых результатов, о прохожденииключевых контрольных точек и этапов приоритетного проекта (программы) (при ихвыделении для контроля на уровне совета по проектной деятельности), завершении(в том числе досрочном) либо приостановлении приоритетного проекта (программы);

д ) назначает кураторов, руководителей и функциональныхзаказчиков приоритетных проектов (программ);

е) рассматривает информацию о ходе реализации портфеляприоритетных проектов (программ);

ж) координирует деятельность исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, органов местного самоуправления иорганизаций по вопросам, отнесенным к компетенции совета по проектнойдеятельности;

з ) принимает решение о реализации проекта (программы) вформе ведомственного проекта (программы);

и) координирует развитие и применение системыстимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектнойдеятельности;

к) определяет случаи и порядок осуществления вотношении приоритетных проектов (программ) внешнего управления (в том числерегиональным проектным офисом);

л) рассматривает вопросы внедрения передовых методовпроектного управления и соответствующих информационных технологий обеспеченияпроектной деятельности в Правительстве Брянской области и исполнительныхорганах государственной власти Брянской области;

м) определяет мероприятия по организации и развитиюпроектной деятельности в Правительстве Брянской области;

н ) осуществляет иные функции, возложенные на совет попроектной деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами ГубернатораБрянской области, Правительства Брянской области и Положением.

Региональный проектный офис

2. Региональный проектный офис:

а) обеспечивает формирование и ведение портфеляприоритетных проектов (программ), а также представляет в совет по проектнойдеятельности отчеты о ходе реализации портфеля приоритетных проектов(программ);

б) согласовывает проектные предложения, паспорта, атакже сводные планы приоритетных проектов (программ), рассматривает вопросы соответствия представленных документов порядку организациипроектной деятельности в Правительстве Брянской области и исполнительныхорганах государственной власти Брянской области;

в) согласовывает кандидатуры руководителей иадминистраторов приоритетных проектов (программ), а также рассматривает вопросысоответствия указанных кандидатур квалификационным требованиям в сферепроектного управления;

г) участвует во взаимодействии сзаинтересованными исполнительными органами государственной власти Брянскойобласти, федеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, государственными и иными организациями в мониторингеприоритетных проектов (программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующихрешения органами управления приоритетными проектами (программами), а такжеможет направлять предложения в части организации реализации приоритетныхпроектов (программ) исполнительным органам государственной власти Брянскойобласти и участникам приоритетных проектов (программ);

д ) обеспечивает проведение с участием заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Брянской области оценоки иных контрольных мероприятий в отношении приоритетных проектов(программ) и итогов реализации проектов (программ), а также подготавливаетсоответствующие рекомендации и предложения;

е) обеспечивает деятельность совета по проектнойдеятельности;

ж) участвует в работе проектных комитетов приоритетныхпроектов (программ) и ведомственных координационных органов;

з ) обеспечивает методическое сопровождение проектнойдеятельности в Правительстве Брянской области, подготавливает методическиерекомендации по организации проектной деятельности, а также координируетдеятельность по их применению;

и) согласовывает проекты правовых актов исполнительныхорганов государственной власти Брянской области, регламентирующих организациюпроектной деятельности, а также назначение руководителей ведомственныхпроектных офисов;

к) координирует формирование и развитиеавтоматизированной информационной системы проектной деятельности;

л) содействует внедрению и развитию системыстимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектнойдеятельности;

м) содействует накоплению опыта и развитиюпрофессиональной компетентности государственных служащих в сфере проектнойдеятельности;

н ) запрашивает у исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию повопросам реализации приоритетных проектов (программ);

о) выполняет иные функции, предусмотренные Положениемоб организации проектной деятельности в Правительстве Брянской областии исполнительных органах государственной власти Брянской области.

Ведомственныйкоординационный орган

3. Ведомственный координационный орган:

а) определяет параметры и приоритеты для формированияведомственного портфеля проектов (программ);

б) одобряет ведомственный портфель проектов (программ)и утверждает паспорта ведомственных проектов (программ), принимает решениео начале их реализации;

в) утверждает сводный план ведомственного проекта(программы) и вносит в него изменения, а также принимает решения опрохождении контрольных точек и этапов;

г) рассматривает информацию о ходе реализацииведомственного портфеля проектов (программ) и одобряет отчеты о ходе реализацииведомственного портфеля проектов (программ);

д ) осуществляет мониторинг достиженияключевых показателей проектной деятельности исполнительного органагосударственной власти Брянской области, ведомственного проектногоофиса, подведомственных организаций, а также рассматривает вопросы качествапроектного управления в соответствующем исполнительном органе государственнойвласти Брянской области;

е) рассматривает вопросы внедрения передовых методовпроектного управления и соответствующих информационных технологий обеспеченияпроектной деятельности в соответствующем исполнительном органе государственнойвласти Брянской области;

ж) выполняет иные функции, предусмотренные Положениеми иными нормативными правовыми актами.

4. Ведомственный координационный орган формируетсярешением руководителя соответствующего исполнительного органа государственнойвласти Брянской области. Ведомственный координационный орган возглавляетруководитель соответствующего исполнительного органа государственной властиБрянской области либо его заместитель, ответственный за организацию проектнойдеятельности.

5. В целях обеспечения единства организации проектнойдеятельности в исполнительных органах государственной власти Брянской областив состав ведомственного координационного органа включается представительрегионального проектного офиса. В случае несогласия с решениемведомственного координационного органа региональный проектный офис вправезаявить особое мнение и инициировать рассмотрение соответствующего вопроса всовете по проектной деятельности. В этом случае решение ведомственного координационногооргана приводится в соответствие с решением совета по проектнойдеятельности.

Ведомственный проектный офис

6. Ведомственный проектный офис:

а) обеспечивает ведение портфеля ведомственныхпроектов (программ), а также представляет отчет о ходе реализации портфеляведомственных проектов (программ);

б) осуществляет по решению куратора проекта(программы) или направления функции администратора приоритетного проекта(программы), функциональным заказчиком которых является соответствующийисполнительный орган государственной власти Брянской области;

в) согласовывает паспорта и сводные планыведомственных проектов (программ);

г) согласовывает и представляет в ведомственныйкоординационный орган кандидатуры руководителей ведомственных проектов(программ);

д ) согласовывает кандидатуры администраторовведомственных проектов (программ), составы общественно-деловых советовведомственных проектов (программ), а также по решению ведомственногокоординационного органа непосредственно осуществляет функции администратораведомственных проектов (программ);

е) обеспечивает текущий мониторинг и анализ рисковведомственных проектов (программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующихрешений ведомственного координационного органа, кураторов и руководителейведомственных проектов (программ);

ж) проводит оценку проектных (программных)предложений, оценку хода и итогов реализации ведомственных проектов (программ),а также подготавливает соответствующие рекомендации и предложения;

з ) обеспечивает деятельность ведомственногокоординационного органа;

и) обеспечивает методическое сопровождение проектнойдеятельности в исполнительных органах государственной власти Брянской области иподведомственных организациях, издает соответствующие методическиерекомендации, а также координирует деятельность администраторов ведомственныхпроектов (программ) по их применению;

к) координирует в исполнительном органегосударственной власти Брянской области и подведомственных организацияхформирование и развитие автоматизированной информационной системыпроектной деятельности, а также внедрение и развитие системы стимулированиягосударственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

л) координирует в исполнительном органегосударственной власти Брянской области работу по накоплению опыта и развитиюпрофессиональной компетентности государственных гражданских служащих в сферепроектной деятельности, а также ведение соответствующего резервапрофессиональных кадров;

м) выполняет иные функции, предусмотренные Положениеми иными нормативными правовыми актами.

7. Функции ведомственного проектного офиса возлагаютсяправовым актом исполнительного органа государственной власти Брянской областина структурное подразделение исполнительного органа государственной властиБрянской области либо на подведомственную организацию.

II. Временные органыуправления проектной деятельностью

Куратор

8. Куратор:

а) оказывает всестороннее содействие успешнойреализации проекта (программы) или направления (в том числе через личнуювовлеченность в проект (программу) или направление);

б) формирует и возглавляет проектный комитет,согласовывает общие подходы к реализации проекта (программы);

в) определяет разработчика паспорта приоритетногопроекта (программы);

г) согласовывает кандидатуру руководителя проекта(программы);

д ) назначает администратора проекта (программы) ируководителей рабочих органов, формирует общественно-деловой совет проекта(программы);

е) выполняет иные функции, предусмотренные Положениеми иными нормативными правовыми актами.

9. Куратор приоритетного проекта (программы) илинаправления назначается советом по проектной деятельности либо ГубернаторомБрянской области из числа заместителей Губернатора Брянской области.

10. Куратор может назначаться по одному или несколькимприоритетным проектам (программам) либо по направлению и всем приоритетнымпроектам (программам) в рамках соответствующего направления.

11. Куратор приоритетного проекта (программы) илинаправления вносит в Правительство Брянской области проекты нормативныхправовых актов по вопросам реализации приоритетного проекта (программы).

12. Функции куратора проекта всоставе приоритетной программы могут быть возложены на руководителяприоритетной программы, кроме функций куратора по внесению в ПравительствоБрянской области проектов нормативных правовых актов по вопросам реализацииприоритетных проектов (программ).

Проектный комитет

13. Проектный комитет:

а) одобряет проект паспорта приоритетного проекта(программы);

б) утверждает сводный план проекта (программы) ивносит в него изменения, а также принимает решения о прохождении контрольныхточек и этапов, контролируемых на уровне проектного комитета;

в) утверждает паспорта проектов,входящих в состав приоритетной программы, принимает решение о начале ихреализации, утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевыхконтрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне проектногокомитета), принимает решение о завершении (в том числе досрочном) проекта всоставе приоритетной программы, а также о внесении изменений, требующихкорректировки паспорта проекта, входящего в состав приоритетной программы;

г) рассматривает информацию о ходе реализацииприоритетного проекта (программы) и координирует в соответствующей сфередеятельность органов исполнительной власти и участников проекта (программы);

д ) запрашивает у исполнительных органов государственнойвласти Брянской области, органов местного самоуправления и организацийматериалы и информацию по вопросам реализации приоритетного проекта(программы);

е) заслушивает руководителей исполнительных органовгосударственной власти Брянской области и членов проектного комитетапо вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

ж) заслушивает представителей исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, органов местного самоуправления,организаций и предпринимательского сообщества по вопросам реализацииприоритетного проекта (программы);

з ) представляет в совет по проектной деятельностидоклады и предложения по вопросам реализации приоритетного проекта(программы);

и) принимает решения по проектам нормативных правовыхактов по вопросам реализации приоритетного проекта (программы)для их внесения в Правительство Брянской области;

к) одобряет отчеты о реализации проекта (программы);

л) устанавливает цели и показатели деятельностируководителей проекта (программы), оценивает эффективность и результативностьих деятельности.

14. Решением совета по проектной деятельностипроектному комитету могут быть делегированы полномочия по утверждению значимыхпромежуточных результатов, принятию решения о прохождении ключевых контрольныхточек и этапов, а также о внесении изменений в приоритетный проект(программу).

15. Проектный комитет приоритетного проекта(программы) или направления формируется куратором. Проектный комитет можетформироваться в целях реализации одного или нескольких приоритетных проектов(программ) в рамках определенного направления либо формироваться напостоянной основе для реализации всех приоритетных проектов (программ) в рамкахсоответствующего направления. Руководителем проектного комитета являетсякуратор. По решению куратора приоритетного проекта (программы) илинаправления отдельные функции в рамках реализации приоритетного проекта(программы) могут быть возложены на заместителя руководителя проектногокомитета, кроме функций куратора приоритетного проекта (программы)или направления по внесению в Правительство Брянской области проектовнормативных правовых актов по вопросам реализации приоритетных проектов(программ). В состав проектного комитета приоритетногопроекта (программы) или направления включаются руководители либо заместителируководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области,являющиеся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта(программы) либо заинтересованные в результатах реализации приоритетногопроекта (программы), руководитель приоритетного проекта (программы),представитель регионального проектного офиса, администрации ГубернатораБрянской области и Правительства Брянской области, а также представителиобщественно-делового совета приоритетного проекта (программы).

16. Подготовку и организацию проведения заседанийпроектного комитета проекта (программы) осуществляет ответственный секретарьпроектного комитета.

17. Решение о проведении заседания проектного комитетапринимается куратором проекта (программы) либо (по согласованию с кураторомпроекта (программы)) его заместителем, либо (по указанию куратора проекта(программы)) одним из членов проектного комитета. Заседание проектного комитетасчитается правомочным, если на нем присутствует более половины членовпроектного комитета. Члены проектного комитета участвуют в заседанияхлично. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседаниион имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме.

18. Решения проектного комитета принимаются простымбольшинством голосов членов проектного комитета, присутствующих на заседании. Вслучае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании проектного комитета.

19. Принимаемые на заседаниях проектного комитетарешения оформляются протоколом, который подписывается куратором проекта(программы) либо иным председательствующим на заседании проектного комитета иутверждается куратором проекта (программы).

Протоколы заседаний проектного комитета рассылаютсячленам проектного комитета, а также органам, организациям и должностным лицампо списку, утверждаемому куратором проекта (программы) либо (по указаниюкуратора проекта (программы)) одним из членов проектного комитета в течение 2календарных дней после их подписания (утверждения). Проектный комитет можетпринимать решения путем заочного голосования его членов, проведенного по решениюкуратора проекта (программы).

20. Решение проектного комитета приоритетного проекта(программы) вступает в силу по истечении 3 календарных дней сдаты подписания (утверждения) протокола заседания проектного комитетаприоритетного проекта (программы) при отсутствии мотивированных возражений,выдвинутых членами проектного комитета. Члены проектного комитета вправепредставить указанные возражения в письменном виде куратору приоритетногопроекта (программы) для последующего рассмотрения и принятия решения на заседаниисовета по проектной деятельности либо Губернатором Брянской области.

21. При рассмотрении на заседании проектного комитетаприоритетного проекта (программы) вопроса, отнесенного в соответствиис распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителяГубернатора Брянской области, указанный заместитель Губернатора Брянскойобласти приглашается на заседание проектного комитета приоритетного проекта(программы).

22. Решения проектного комитета приоритетного проекта(программы) являются обязательными для реализации исполнительными органамигосударственной власти Брянской области.

Функциональный заказчик

23. Функциональный заказчик проекта (программы):

а) определяет основные требования в отношениирезультатов проекта (программы), согласовывает результаты и ключевые показателиэффективности проекта (программы);

б) обеспечивает приемку промежуточных и окончательныхрезультатов проекта (программы) и представляет их для утверждения в советпо проектной деятельности и координационный орган соответствующего уровня;

в) участвует в работе проектного комитета проекта(программы);

г) участвует в проведении мониторинга реализацииприоритетных проектов (программ), а также в проведении оценки и иныхконтрольных мероприятий по проекту (программе);

д ) выполняет иные функции, предусмотренные Положением ииными нормативными правовыми актами.

24. Функциональный заказчикприоритетного проекта (программы) назначается советом по проектной деятельностииз числа исполнительных органов государственной власти Брянской области, внаибольшей степени заинтересованных в результатах проекта (программы).

Функциональный заказчик проекта (программы)указывается в паспорте проекта (программы).

Руководитель проекта(программы)

25. Руководитель проекта (программы):

а) осуществляет оперативное управлениереализацией проекта (программы), обеспечивая достижение целей, показателей,промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод проекта(программы) в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществленияпроекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

б) руководит рабочими органами проекта (программы) иорганизует их работу, включая работу подгрупп и иных рабочих органов проекта(программы);

в) обеспечивает разработку, исполнение и своевременнуюактуализацию сводного плана проекта (программы), а также формирование на егооснове рабочего плана проекта (программы);

г) обеспечивает формирование и актуализацию документови данных, касающихся проекта (программы), в автоматизированной информационнойсистеме проектной деятельности;

д ) обеспечивает представление отчетности и организациювнутреннего мониторинга проекта (программы);

е) согласует кандидатуры руководителей входящих впрограмму проектов, а также руководителей рабочих органов проекта (программы);

ж) выполняет иные функции, предусмотренные Положением,иными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствиис ними решениями совета по проектной деятельности.

26. Руководитель программы может выступать в качествефункционального заказчика в отношении входящих в программу проектов.

Администратор проекта(программы)

27. Администратор проекта (программы):

а) осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности руководителя проекта (программы) и рабочих органов проекта(программы);

б) обеспечивает ведение мониторинга реализациипроектов (программ) и формирование отчетности по проекту (программе);

в) обеспечивает учет методических рекомендаций поорганизации проектной деятельности и требований в отношении примененияавтоматизированной информационной системы проектной деятельности;

г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением,иными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствиис ними решениями совета по проектной деятельности и руководителя проекта(программы).

28. Функции администратора на время реализацииприоритетного проекта (программы) могут возлагаться на структурноеподразделение исполнительного органа государственной власти Брянской области,ведомственный проектный офис, иную организацию, на соответствующий рабочийорган приоритетного проекта (программы) или на одного из участниковприоритетного проекта (программы).

Рабочие органы проекта(программы)

29. Рабочие органы проекта (программы) и его участникиобеспечивают выполнение работ по проекту (программе) в соответствиис планами и иными документами проекта (программы), указаниями руководителяпроекта (программы) и руководителей соответствующих рабочих органов проекта(программы).

30. Решение о привлечении работника исполнительногооргана государственной власти Брянской области в проект (программу) в качествеучастника принимается совместно руководителем проекта (программы)и руководителем структурного подразделения исполнительного органагосударственной власти Брянской области, который является непосредственнымруководителем привлекаемого в проект (программу) работника.

31. Руководители исполнительных органовгосударственной власти Брянской области и их структурных подразделений несутперсональную ответственность за создание благоприятных условий для эффективнойпроектной деятельности работников и в случае необходимости принимают решение оперераспределении должностной и проектной нагрузки с целью обеспеченияэффективного исполнения проектов (программ).

В случае конфликта между должностной и проектнойнагрузкой работников приоритет имеют проектные задачи.

В случае конфликта между проектной нагрузкойработников по приоритетному проекту (программе) и ведомственному проекту(программе) приоритет имеют задачи по приоритетному проекту (программе).

III. Обеспечивающие ивспомогательные органы управления проектной деятельностью

Общественно-деловой совет

32. Общественно-деловой совет реализует следующиеосновные функции:

а) участвует в определении основных требований крезультатам проекта (программы), качественных результатов и ключевыхпоказателей эффективности;

б) направляет региональному проектному офису иведомственным проектным офисам (по запросу) заключение на паспорт приоритетногопроекта (программы);

в) участвует в приемке промежуточных и окончательныхрезультатов проекта (программы) и направляет соответствующие заключенияв ведомственный проектный офис;

г) участвует в организации мониторинга, оценки и иныхконтрольных мероприятий по проекту (программе);

д ) разрабатывает и направляет в ведомственный проектныйофис, старшему должностному лицу и руководителю проекта (программы)рекомендации и предложения по увеличению выгод от проекта (программы), в томчисле с учетом открывшихся по ходу проекта (программы) возможностей, а такжерекомендации по управлению рисками.

33. Общественно-деловой совет приоритетного проекта(программы) формируется куратором с привлечением представителей общественныхи деловых объединений, иных организаций и групп граждан, непосредственнозаинтересованных в результатах соответствующего приоритетного проекта(программы).

По согласованию с региональным проектным офисомрешением куратора приоритетного проекта (программы) функцииобщественно-делового совета приоритетного проекта (программы) могут быть возложенына существующие консультативные или совещательные органы при исполнительноморгане государственной власти Брянской области.

34. Общественно-деловой совет может формироваться какпо отдельному приоритетному проекту (программе), так и по нескольким приоритетнымпроектам (программам), а также в целом по направлению.

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 4 сентября 2017 г. № 430-п

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ответственных за реализацию основных направленийстратегического развития Российской Федерации

№ пп

Основные направления стратегического развития

Приоритетные проекты (программы)

Ответственные (органы исполнительной власти)

Здравоохранение

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Щеглов Н.М.)

приоритетный проект «Совершенствование организации медицинской помощи новорождённым и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее в том числе развитие сети перинатальных центров в Российской Федерации» («Технологии и комфорт – матерям и детям»)

департамент здравоохранения Брянской области

приоритетный проект «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» («Электронное здравоохра-нение»)

департамент здравоохранения Брянской области

приоритетный проект «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» («Развитие санитарной авиации»)

департамент здравоохранения Брянской области

приоритетный проект «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекар-ственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов» («Лекарства. Качество и безопасность»)

департамент здравоохранения Брянской области

Образование

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Щеглов Н.М.)

приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников»

департамент образования и науки Брянской области

приоритетный проект «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации»

департамент образования и науки Брянской области

приоритетный проект «Подготовка высококвали-фицированных специа-листов и рабочих кадров с учётом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»)

департамент образования и науки Брянской области

приоритетный проект «Вузы как центры пространства создания инноваций»

департамент образования и науки Брянской области

приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей»

департамент образования и науки Брянской области

Ипотека и арендное жильё

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.)

приоритетный проект «Ипотека и арендное жильё»

департамент строительства и архитектуры Брянской области

ЖКХ и городская среда

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Жигунов А.М.)

приоритетный проект «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»

департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды»

департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

Международная кооперация и экспорт

(ответственные –вице-губернатор Брянской области Резунов А.Г., заместитель Губернатора Брянской области Кобозев М.С.)

приоритетный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент экономического развития Брянской области

приоритетный проект «Международная кооперация и экспорт в промышленности»

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области

приоритетный проект «Экспорт продукции АПК»

департамент сельского хозяйства Брянской области

Производительность труда

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Кобозев М.С.)

приоритетная программа «Повышение производи-тельности труда и поддержка занятости»

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Кобозев М.С.)

приоритетный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

департамент экономического развития Брянской области

Реформа контрольной и надзорной деятельности

(ответственные – вице-губернатор Брянской области Резунов А.Г., заместители Губернатора Брянской области Сергеев С.А., Кобозев М.С., Мокренко Ю.В.)

приоритетный проект «Повышение качества контрольно-надзорной деятельности на регио-нальном и муниципальном уровнях»

департамент экономического развития Брянской области, депар-тамент регио-нальной безопас-ности Брянской области, департа-мент строитель-ства и архитек-туры Брянской области, государ-ственная строи-тельная инспекция Брянской области, государственная жилищная инспек-ция Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, управление ветеринарии Брянской области

Безопасные и качественные дороги

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.)

приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги»

департамент строительства и архитектуры Брянской области

10.

Моногорода

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Кобозев М.С.)

приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов»

департамент экономического развития Брянской области

11.

Экология

(ответственный –заместитель Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.)

приоритетный проект «Дикая природа России: сохранить и увидеть»

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

приоритетный проект «Чистая страна»

департамент при-родных ресурсов и экологии Брянской области

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянскойобласти

от4 сентября 2017 г. № 430-п

П Л А Н

мероприятий по организации проектной деятельности вПравительстве

Брянской области и исполнительных органахгосударственной власти

Брянской области

№ пп

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Нормативный правовой акт

Срок исполнения

Требуемые ресурсы

Внесение изменений в положения о деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области в части полномочий и функциональных обязанностей по организации проектной деятельности

руководители исполнительных органов государственной власти Брянской области

проекты указов Губернатора Брянской области о внесении изменений в положения исполнительных органов государственной власти Брянской области

III квартал 2017 года

трудозатраты специалистов исполнительных органов государственной власти Брянской области

Разработка проектов нормативных правовых актов по организации проектной деятельности в Правительстве Брянской области

региональный проектный офис

проект постановления Правительства Брянской области об утверждении Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Брянской области

2017 год

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса

Создание совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области

региональный проектный офис

проект постановления Правительства Брянской области об утверждении состава и Положения о совете по проектной деятельности при Правительстве Брянской области

III квартал

2017 года

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса

Формирование ведомственных рабочих групп по приоритетным направлениям и проектам (проектных комитетов)

региональный проектный офис, органы исполнительной власти Брянской области, ответственные за реализацию приоритетных проектов (программ)

решения совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области (утверждение состава ведомственных рабочих групп по приоритетным проектам (программам))

2017 год

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

Разработка, согласование и утверждение паспортов приоритетных проектов и программ, определение ключевых параметров проектов по приоритетным направлениям

решения совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области (утверждение паспортов)

второе полугодие 2017 года

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

Разработка методических рекомендаций по инициированию, реализации и завершению проектов

региональный проектный офис

проект нормативного правового акта Правительства Брянской области

III квартал 2017 года

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса

Организация дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Брянской области

управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, региональный проектный офис

2018 год

финансовые ресурсы на обучение и сертификацию в рамках запланированных бюджетных ассигнований

Обучение и сертификация сотрудников проектного офиса и участников проектной деятельности в Брянской области

региональный проектный офис, исполнительные органы государственной власти Брянской области, ответственные за реализацию приоритетных проектов (программ)

в соответствии с программами обучения

финансовые ресурсы на обучение и сертификацию в рамках запланированных бюджетных ассигнований

Внедрение механизмов стимулирования за проектную деятельность, определение плановых показателей эффективности участников проектной деятельности

исполнительные органы государственной власти Брянской области, ответственные за реализацию приоритетных проектов (программ), управление государственной служ-бы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, региональный проектный офис

внесение изменений в нормативные правовые акты в части оплаты труда государственных служащих Брянской области

IV квартал 2017 года

в рамках запланированных бюджетных ассигнований

10.

Внедрение и обеспечение работы информационной системы проектной деятельности

региональный проектный офис

второе полугодие 2017 года

финансовые ресурсы на внедрение и сопровождение программного обеспечения в рамках запланированных бюджетных ассигнований

11.

Формирование составов экспертных групп по приоритетным проектам (программам)

региональный проектный офис, исполни-тельные органы государственной власти Брянской области, ответственные за реализацию приоритетных проектов (программ)

решение совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области (утверждение составов экспертных групп)

август

2017 года

трудозатраты специалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

12.

Формирование пилотного портфеля проектов на 2017-2018 годы, включая региональные проекты (должны быть вовлечены все исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, представители бизнеса и экспертные группы)

региональный проектный офис

решение совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области (утверждение перечня приоритетных проектов)

IV квартал 2017 года

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса

13.

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти по реализации приоритетных проектов и программ

региональный проектный офис

постоянно

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса

14.

Контроль за реализацией приоритетных проектов и программ

постоянно

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

15.

Организация мониторинга за достижением целевых показателей реализации приоритетных проектов и программ

постоянно

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

16.

Взаимодействие с федеральным проектным офисом и федеральными органами исполнительной власти

постоянно

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса и участников проектной деятельности

17.

Обеспечение деятельности совета по проектной деятельности при Правительстве Брянской области

региональный проектный офис

постоянно

трудозатраты спе-циалистов регионального проектного офиса