Постановление Правительства Брянской области от 13.11.2017 № 561-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от13 ноября 2017 г. № 561-п

г. Брянск

 

 

Овнесении изменений в П орядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, наразвитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», всвязи с изменениями и дополнениями, внесенными в приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167«Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства», ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Внестив П орядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянскойобласти, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого исреднего предпринимательства, утвержденный постановлениемПравительства Брянской области от 26октября 2015 года № 540-п «Об утверждении П орядкаопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, наразвитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства», следующие изменения:

1.1.В пункте 2.2 раздела 2 «Условия участия в конкурсном отборе на предоставлениесубсидий»:

1.1.1. Абзацтретий изложить в редакции:

«осуществляетмикрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микро-финансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);».

1.1.2. Абзацдевятый изложить в редакции:

«неимеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».

1.1.3. Абзацшестнадцатый исключить.

1.1.4. Дополнитьабзацами следующего содержания:

«не имеет просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии сПорядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

максимальныйразмер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременнона одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организацииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствамаксимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;

максимальныйсрок предоставления микрозайма по программе микро-финансирования не превышает 3(три) года;

средний размермикрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов кколичеству субъектов малого и среднего предпринимательства, организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) по программемикрофинансирования не должен превышать 70 % от максимального размерамикрозайма, установленного Федеральным законом № 151-ФЗ;

в структуресовокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновьзарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого исреднего предпринимательства, составляет не менее 7 % на отчетную дату;

маржа попрограмме микрофинансирования не превышает размер ключевой ставки Банка России,установленной на начало календарного года, в расчете на один год;

руководительмикрофинансовой организации имеет высшее экономическое или юридическоеобразование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации,или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделениемфинансовой организации не менее 3 (трех) лет;

главныйбухгалтер микрофинансовой организации имеет высшее образование, стаж работы,связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской(финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет изпоследних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в областибухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарныхлет;

обеспечиваеторганизацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактовхозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учетаи составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.».

1.2.          Вразделе 3 «Порядок проведения конкурсного отбора»:

1.2.1. В пункте 3.2:

подпункт «е»исключить;

подпункт «ж» изложить в редакции:

«ж) копиюположительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения поитогам работы за предыдущий год;»;

абзац второй подпункта «к» изложить вредакции:

«максимальныйразмер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышатьединовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организацииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальныйразмер микрозайма , установленныйФедеральным законом № 151-ФЗ;»;

дополнить подпунктами «м», «н»следующего содержания:

«м) копиидокументов, подтверждающих стаж руководителя и главного бухгалтерамикрофинансовой организации, соответствующий установленным разделом 2настоящего Порядка требованиям;

н) копиидокументов, подтверждающих организацию и осуществление внутреннего контролясовершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведениябухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.».

1.2.2. В пункте 3.8 слова «, но не позднее1 декабря текущего года» исключить.

1.2.3. В пункте 3.9:

абзац второй после слов «Основанием для отклонения»дополнить словами «и отказа в предоставлении субсидии»;

абзац восьмой изложить в редакции:

«Департамент уведомляет претендента оботклонении конкурсной заявки и отказе в предоставлении субсидии в письменнойформе.».

1.2.4. В пункте 3.10:

абзац второй изложить в редакции:

«предоставление микрозаймов вновьзарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого исреднего предпринимательства;»;

абзацы седьмой, восьмой исключить;

дополнитьабзацами следующего содержания:

«достаточностьсобственных средств;

операционнаяэффективность.».

1.2.5. В пункте 3.11:

в абзаце первом слова «в пункте 3.9» заменить словами «в пункте 3.10»;

подпункт «а» изложить в редакции:

«а) предоставление микрозаймов вновьзарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого исреднего предпринимательства:

7 % и более вструктуре совокупного портфеля микрозаймов – 100 баллов;

менее 7 % вструктуре совокупного портфеля микрозаймов – 0 баллов;»;

подпункт «е» изложить в редакции:

«е) достаточность собственных средств:

более 15 %          –100 баллов;

15 %           –50 баллов;

менее 15 % – 0баллов;»;

подпункт «ж» изложить в редакции:

«ж) операционная эффективность:

менее 30 % – 100баллов;

30 % – 50баллов;

более 30 % – 0баллов.»;

последний абзацизложить в редакции:

«Критерии «б»,«в», «г», «д», «е», «ж» рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».».

1.2.6. В пункте3.15 слова «, размера запрашиваемых ими сумм» исключить.

1.2.7. Пункт3.16 изложить в редакции:

«3.16. Порезультатам конкурсного отбора составляется рейтинг победителей в порядкеубывания согласно набранным баллам. Распределение субсидий между победителямиконкурсного отбора осуществляется путем пропорционального деления суммысубсидии, предусмотренной на текущий финансовый год в зависимости от количестванабранных баллов, и осуществляетсяпо формуле:

 

, где:

 

C _i – размерсубсидии i -го победителя конкурсногоотбора ;

C – общий объемсубсидий, подлежащий распределению между победителями конкурсного отбора насоответствующий финансовый год;

R – общаясуммарная балльная оценка заявок победителей конкурсного отбора ;

R _i – суммарнаябалльная оценка i-го победителяконкурсного отбора .

Суммарнаябалльная оценка i-го победителяконкурсного отбора рассчитываетсяисходя из суммы баллов всех показателей.».

1.2.8. Подпункты3.16.1 – 3.16.3 исключить.

1.3. В разделе 4«Порядок предоставления субсидии победителям конкурсного отбора и контроль заее использованием»:

1.3.1.Пункт 4.2 изложить в редакции:

«4.2. Соглашениео предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия, показателирезультативности, сроки, объем и порядок перечисления субсидии; условияконтроля за целевым и эффективным использованием субсидии; порядок и формупредоставления отчетов об использовании субсидии; порядок возврата субсидии;согласие получателя на осуществление департаментом и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.».

1.3.2.Пункте 4.5 после слов «финансового контроля» дополнить слова-ми «в обязательномпорядке».

1.3.3. Пункты4.6 – 4.8 изложить в редакции:

«4.6. Для проведенияпроверки получатели субсидии обязаны представить в сроки, указанные втребовании, первичные документы, подтверждающие расходование средствпредоставленной субсидии.

В случаевыявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидийприменяются меры ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.

4.7. В случаеустановления факта нарушения получателями субсидии условий предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений вдокументах, представленных на основании письменных требований департамента,субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с моментаполучения требования о возврате.

Требование овозврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляетв адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявлениянарушения. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Субсидииподлежат возврату получателями субсидии в областной бюджет в случаенедостижения показателей результативности субсидии, а также к получателямсубсидии  применяются штрафные санкции в размере и сроках, предусмотренныхсоглашением.

Возврат субсидиив областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке в случаесамостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияили по решению суда на лицевой счет, указанный в требовании.».

1.4.Дополнить разделом 5 следующего содержания:

 

«5. Требования котчетности

 

         Ежеквартально,до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в январе – до 17 числатекущего месяца победители представляют в департамент отчет об использованиисубсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) поформе, установленной соглашением о предоставлении субсидии победителямконкурсного отбора.».

1.5. Приложение 1 к Порядку изложить вредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 2 к Порядку изложить вредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( pravo . gov . ru ).

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора                                                                                   А.Г.Резунов

 

 

Приложение1

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от13 ноября 2017 г. № 561-п

 

(приложение1 к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянскойобласти, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого исреднего предпринимательства)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлениисубсидии ________________________

(плановый период– год, квартал)

________________________________________________

(наименованиеорганизации)

 

Ф.И.О., должность руководителя:________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный  номер записи  о  государственной

регистрации юридического лица(ОГРН): __________________________________________

Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН): _____________________________

Запрашиваемая суммасубсидии, но не более суммы субсидии, предусмотренной на реализацию мероприятияв текущем году:_________________________________________

_____________________________________________________________________________

Адрес (места нахождения):_____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Почтовый адрес:______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Контактное лицо:_____________________________________________________________

                                                           (должность, Ф.И.О.)

Контактные телефоны:

рабочий: ________________________мобильный: ______________________________

факс: ___________________________E-mail: __________________________________

Банковские реквизиты:_____________________________________________________

(наименованиебанка, расчетный счет,

корреспондентскийсчет, БИК)

С условиями итребованиями Порядка определения объема и  предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными)  учреждениями   Брянской   области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов  малого  и  среднего предпринимательства ознакомлен, их принимаю исогласен с ними. Настоящим гарантирую,  что  вся информация, представленная всоставе заявки, достоверна.

Руководитель
«____»___________ 20____г.		__________________________

 

 

Приложение2

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от13 ноября 2017 г. № 561-п

 

(приложение2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянскойобласти, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого исреднего предпринимательства)

 

 

СВЕДЕНИЯ

об основныхпоказателях деятельности

_____________________________________________________________________

(наименование микрофинансовойорганизации)

 

№ пп	Наименование показателей	Отчетный ____________год
		в том числе
		на начало отчетного периода	на 01.04.	на 01.07.	на 01.10.	на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7
1.	Действующий портфель микрозаймов, тыс. рублей
2.	Сумма средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, тыс. рублей
3.	Действующий портфель микрозаймов с просрочкой более 30 дней (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), тыс. рублей
4.	Сумма, списанных микрозаймов за 3 года, предшествующих отчетному периоду, тыс. рублей
5.	Финансовый доход организации (процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы микрофинансовой организации, за исключением доходов от деятельности гарантийной организации в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица), тыс. рублей
6.	Финансовый расход организации (расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам), тыс. рублей
7.	Убытки организации от потерь по займам (сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства), тыс. рублей
8.	Операционные расходы организации (расходы и затраты микрофинансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микро-финансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль и иных аналогичных расходов), тыс. рублей
9.	Размер средств, направленных на увеличение совокупного портфеля займов микрофинансовой организации, за исключением средств субсидий из бюджетов всех уровней, тыс. рублей
10.	Собственные средства микрофинансовой организации, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса, тыс. руб.
11.	Активы микрофинансовой организации, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты", тыс. рублей
12.	Средний действующий портфель микрозаймов за отчетный период – среднеарифметическое значение остатка задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией на начало и на конец отчетного периода, тыс. рублей
13.	Количество заемщиков, ед.
	из них субъектов МСП
14.	Количество заемщиков, субъектов МСП, вновь зарегистрированных и действующих менее 1 года

 

Руководитель
«____»___________ 20____г.		__________________________
		(подпись, Ф.И.О.)