Закон Брянской области от 04.12.2017 № 93-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

Об обеспечениипродовольственной безопасности в Брянской области

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 30 ноября 2017 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона

 

НастоящийЗакон определяет направления деятельности органов государственной власти пообеспечению продовольственной безопасности в Брянской области, регулируетотношения в области гарантированного обеспечения населения, проживающего натерритории Брянской области (далее - население), безопасной сельскохозяйственнойпродукцией, сырьем и продовольствием, не оказывающим вредного воздействия наздоровье человека и среду обитания.

 

Статья 2. Правовое регулирование отношений всфере обеспечения продовольственной безопасности

 

Правовоерегулирование отношений в сфере обеспечения продовольственной безопасности вБрянской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «Оразвитии сельского хозяйства», Федеральным законом от 2 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральным законом от 2 декабря1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия для государственных нужд», Федеральным законом от 30 марта1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»,Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Обутверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Брянскойобласти, настоящим Законом, другими законами Брянской области и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Брянской области.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые внастоящем Законе

 

Дляцелей настоящего Закона используются следующие понятия:

1)     продовольственнаябезопасность в Брянской области (далее также - продовольственная безопасность)- состояние экономики в Брянской области, при которой гарантируется физическаяи экономическая доступность для каждого жителя Брянской области пищевыхпродуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации отехническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребленияпищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;

2)     оптовыйпродовольственный комплекс области (далее также - организации оптовогопродовольственного комплекса области) - совокупность осуществляющихдеятельность на территории области юридических лиц всех форм собственности ииндивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующуюматериально-техническую базу оптовой торговли и осуществляющих поставкисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а равно хранение,промышленную переработку и реализацию продовольствия на территории области;

3)уполномоченные органы в сфере обеспечения продовольственной безопасности (далее- уполномоченные органы) - исполнительные органы государственной властиБрянской области, уполномоченные Губернатором Брянской области на обеспечениепродовольственной безопасности.

Понятия«рациональные нормы потребления пищевых продуктов», «экономическая доступностьпродовольствия», «физическая доступность продовольствия», «критерийпродовольственной безопасности», используемые в настоящем Законе, применяются взначениях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 30 января2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации».

 

Статья 4. Цель и задачи продовольственнойбезопасности

 

1.     Цельюобеспечения продовольственной безопасности является обеспечение потребностейнаселения в основных видах продовольствия в пределах рациональных нормпотребления пищевых продуктов.

2.     Задачамиобеспечения продовольственной безопасности являются:

1)оперативное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз продовольственнойбезопасности, минимизация их негативных последствий за счет постояннойготовности системы обеспечения населения пищевыми продуктами, формированиястратегических запасов пищевых продуктов;

2)     устойчивоеразвитие производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспеченияпродовольственной безопасности, в том числе защиты интересовсельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность натерритории области;

3)    достижениеи поддержание физической и экономической доступности продовольствия длянаселения в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленнымрациональным нормам потребления пищевых продуктов;

4)     повышениекачества и обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья иосновных видов продовольствия.

 

Статья 5. Направления обеспеченияпродовольственной безопасности

 

Обеспечениепродовольственной безопасности осуществляется по следующим направлениям:

1)     поддержаниестабильности продовольственного рынка области на основе:

а) мониторингасостояния продовольственного рынка области и основных показателей исполнениягосударственных программ области, направленных на выполнение задач обеспеченияпродовольственной безопасности;

б)    оценкисостояния продовольственной безопасности;

в) разработкипрогноза спроса и предложения продовольствия в соответствии с действующимзаконодательством;

г)  осуществленияорганизованных поставок продовольствия в соответствии с действующимзаконодательством;

2)  поддержкаразвития отраслей агропромышленного комплекса области;

3) регулированиерынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области;

4)    содействиеинтеграции организаций оптового продовольственного комплекса области спроизводителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамкахгосударственных программ области;

5)      содействиеразвитию материально-технической базы агропромышленного и оптовогопродовольственного комплексов области в рамках реализации государственныхпрограмм;

6) созданиеусловий для поставок, производства и оборота на территории области качественныхи безопасных пищевых продуктов.

 

Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы всфере обеспечения продовольственной безопасности

 

Брянскаяобластная Дума:

1)     принимаетзаконы Брянской области, регулирующие отношения в сфере обеспеченияпродовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производствана территории Брянской области, а также осуществляет контроль за ихисполнением;

2)      осуществляетдругие полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности всоответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

 

Статья 7. Полномочия Губернатора Брянскойобласти в сфере обеспечения продовольственной безопасности

 

ГубернаторБрянской области:

1)     обеспечиваетзащиту прав и свобод человека и гражданина в сфере обеспеченияпродовольственной безопасности;

2)     определяетуполномоченные органы, обеспечивающие продовольственную безопасность;

3)     осуществляеткоординацию деятельности иных исполнительных органов государственной властиобласти и государственное регулирование в сфере обеспечения продовольственнойбезопасности;

4)     определяетнаправления деятельности исполнительных органов государственной власти областив сфере обеспечения продовольственной безопасности;

5)     осуществляетдругие полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности всоответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовымиактами Брянской области.

 

Статья 8. Полномочия Правительства Брянскойобласти в сфере обеспечения продовольственной безопасности

 

ПравительствоБрянской области:

1)     утверждаетгосударственные программы области в сфере обеспечения продовольственнойбезопасности и поддержки сельскохозяйственного производства;

2)    обеспечиваетисполнение законов Брянской области, регулирующих отношения в сфере обеспеченияпродовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производствана территории Брянской области;

3) осуществляетв соответствии с федеральным законодательством взаимодействие с федеральнымиорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления в целяхобеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

4)    осуществляетиные полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности всоответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовымиактами Брянской области.

 

Статья 9. Уполномоченные органы в сфереобеспечения продовольственной безопасности

 

Уполномоченныеорганы в пределах своих компетенций осуществляют обеспечение продовольственнойбезопасности по направлениям, указанным в статье 5 настоящего Закона.

 

Статья 10. Показатели продовольственнойбезопасности Брянской области и критерии их оценки

 

Дляоценки состояния продовольственной безопасности Брянской области используютсякритерии, установленные Доктриной продовольственной безопасности РоссийскойФедерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января2010 года № 120.

 

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

ГубернаторБрянской области                                                   А.В. Богомаз

 

г. Брянск

4декабря 2017 года

№93-3