Закон Брянской области от 26.02.2018 № 15-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

О пчеловодстве вБрянской области

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 20 февраля 2018 года

 

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон регулирует вопросы, возникающие в процессе осуществления деятельности вобласти пчеловодства, в части разведения, содержания медоносных пчел, ихиспользования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений,производства продуктов пчеловодства, охраны медоносных пчел, обеспечения защитыправ и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодством натерритории Брянской области, а также охраны здоровья потребителей продуктовпчеловодства.

 

Статья2. Цель и задачи настоящего Закона

 

Цельюнастоящего Закона является правовое регулирование вопросов, возникающих приосуществлении деятельности в области пчеловодства и обеспечении охранымедоносных пчел.

НастоящийЗакон направлен на решение следующих задач:

созданиеусловий для разведения, содержания медоносных пчел, использования их дляопыления сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения ихурожайности;

развитиепроизводства продуктов пчеловодства; охрана медоносных пчел;

обеспечениезащиты прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодствомна территории Брянской области.

 

Статья3. Основные определения понятий и термины, применяемые в настоящем Законе

 

Дляцелей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

пчеловодство- разведение и содержание медоносных пчел, их использование для опылениясельскохозяйственных энтомофильных растений, получение продуктов пчеловодства;

пчеловод- лицо, занимающееся пчеловодством;

пчелинаясемья (пакет) - сообщество медоносных пчел, состоящее из рабочих пчел, трутнейи пчелиной матки, живущих в улье или гнезде; улей - сооружение для содержанияпчелиной семьи; пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелинымисемьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;

стационарнаяпасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;

кочеваяпасека - пасека, временно размещаемая у источников медосбора или массивовсельскохозяйственных энтомофильных растений;

продуктыпчеловодства - продукты, произведенные медоносными пчелами (мед натуральный,воск и другие), а также сами медоносные пчелы; пчелиная матка -самка-производительница медоносных пчел; порода медоносных пчел - группапчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора вопределенных климатических условиях и обладающая комплексом признаков,устойчиво передающихся от поколения к поколению;

популяциямедоносных пчел - совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносныхпчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общимгенофондом;

энтомофильныерастения - растения, опыляемые насекомыми;

источникимедосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносныхпчел источниками естественного корма и медосбора;

меднатуральный - продукт переработки медоносными пчелами нектара или пади;

партиямеда - любое количество меда одного ботанического происхождения, фасованного иупакованного в однородную тару и оформленного одним документом о качестве ибезопасности;

апитерапия- применение пчелиного яда и его препаратов в лечебных целях;

пчелиныйрой - новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье исамостоятельно вылетевшая из нее при естественном роении;

отводок- молодая пчелиная семья, сформированная пчеловодом и служащая длявоспроизводства медоносных пчел.

 

Статья4. Правовое регулирование в области пчеловодства

 

Правовоерегулирование в области пчеловодства осуществляется законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья5. Право на осуществление деятельности в области пчеловодства

 

Гражданеи юридические лица, в том числе общественные объединения пчеловодов, вправеосуществлять предпринимательскую деятельность в области пчеловодства. Граждане,не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность вобласти пчеловодства для удовлетворения личных нужд.

Гражданеи юридические лица, занимающиеся пчеловодством (далее - пчеловоды), вправесоздавать общественные организации и ассоциации (союзы) в соответствии сдействующим законодательством.

 

Статья6. Права и обязанности пчеловодов

 

1.   Пчеловоды имеют право:

размещатьпасеки на земельных участках, находящихся в их собственности или пользовании, всоответствии с действующим законодательством;

размещатьпасеки на чужих земельных участках с письменного согласия собственников,владельцев, пользователей, либо арендаторов (субарендаторов) данных участков;

содержатьнеограниченное количество пчелиных семей, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством;

получатьветеринарную помощь при проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел,их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством;

получатьот органов государственной власти Брянской области в пределах их компетенциисвоевременную, полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды, атакже о ситуациях, представляющих опасность для пчел;

получатьгосударственную поддержку в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством Брянской области.

2.   Пчеловоды обязаны соблюдать ветеринарно-санитарные и экологические нормы, атакже иные правила и нормы, установленные действующим законодательством.

3.   Общественные организации вправе:

организовыватьвыставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия,направленные на популяризацию пчеловодства в целях его дальнейшего развития;

организовыватькурсы по изучению передового опыта в области пчеловодства;

осуществлятьмеры по охране медоносных пчел, источников медосбора, населения и животных,находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;

участвоватьв других мероприятиях в соответствии с действующим законодательством.

4.Ассоциации (союзы) пчеловодов вправе участвовать в формировании и реализациирегиональной политики в области пчеловодства путем:

участияв разработке проектов нормативных правовых актов Брянской области,ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия, направленные наразвитие пчеловодства;

участияв обобщении и распространении отечественного и зарубежного опыта в области развитияпчеловодства;

предоставлениянеобходимой информации для формирования и реализации региональной политики вобласти пчеловодства;

направленияв органы государственной власти Брянской области в пределах их компетенциипредложений по вопросам охраны медоносных пчел и среды их обитания;

осуществленияиных форм участия в формировании и реализации региональной политики в областипчеловодства.

 

Статья7. Количество пчелиных семей (пакетов)

 

Количествопчелиных семей (пакетов) у пчеловодов не ограничивается. Количество ульев спчелиными семьями (пакетами) в садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединениях устанавливается их учредительными документами.Пчеловоды вправе формировать отводок.

 

Статья8. Регистрация пчелиных семей (пакетов)

 

Регистрацияпчелиных семей (пакетов), находящихся в собственности у пчеловодов,производится учреждениями Государственной ветеринарной службы Брянской областив соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцыпасек должны иметь в наличии на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт,удостоверяющий ее ветеринарно- санитарное состояние.

Ветеринарно-санитарныепаспорта пасек выдаются их владельцам учреждением Государственной ветеринарнойслужбы Брянской области по месту нахождения пасеки.

Владельцыпасек обязаны ежегодно представлять ветеринарно- санитарные паспорта пасек вучреждения Государственной ветеринарной службы Брянской области по местурегистрации пчелиных семей. Образовавшиеся рои и отводки, сформированныепчеловодом, регистрируются в установленном порядке в следующем календарномгоду.

 

Статья9. Размещение стационарных пасек

 

Пчеловодыразмещают улья с пчелиными семьями (пакетами) на земельных участках,находящихся в их собственности или пользовании, свободных от опасных заразныхболезней пчел, в соответствии с законодательством Российской Федерации присоблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержаниямедоносных пчел.

Пасеки,а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстояниине менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детскихучреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорогфедерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров отпредприятий кондитерской и химической промышленности.

Ульис пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границсоседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода,или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельногоучастка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менеедвух метров.

Порядокразмещения ульев с пчелиными семьями (пакетами) в садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединениях устанавливается их учредительнымидокументами.

 

Статья10. Предоставление земельных участков для размещения кочевых пасек

 

Собственникии пользователи земельных участков, наиболее благоприятных для размещениякочевых пасек и свободных от опасных заразных болезней пчел, могут предоставлятьих пчеловодам в соответствии с гражданским, земельным и леснымзаконодательством Российской Федерации независимо от места регистрации пчелиныхсемей (пакетов).

Кочевыепасеки размещаются на расстоянии не менее трех километров от стационарных пасеки на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой.

Размещениекочевых пасек и установка ловушек роев на пути лета пчел к месту медосбора сдругой ранее размещенной пасеки не допускается.

Органыместного самоуправления в Брянской области оказывают содействие гражданам июридическим лицам в размещении кочевых пасек при условии, что размещение пасекне противоречит установленным экологическим и ветеринарно-санитарным нормам.

Кочевыепасеки на территории лесного фонда размещаются в соответствии с леснымзаконодательством Российской Федерации.

Каждаяпасека, расположенная на территории лесного фонда, должна быть оснащенапротивопожарным оборудованием. Лица, отвечающие за противопожарное состояниепасек, несут ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесахсогласно действующему законодательству.

 

Статья11. Реализация продуктов пчеловодства

 

Меднатуральный и другие продукты пчеловодства реализуются их владельцами всоответствии с законодательством Российской Федерации по договорным ценам.

Меднатуральный и другие продукты пчеловодства по качественным характеристикам ибезопасности должны соответствовать национальным стандартам, установленным вРоссийской Федерации.

Пчеловоддолжен иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки с соответствующими записямигосударственной ветеринарной службы, на основании которого выдается разрешениена перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства.

Меднатуральный должен храниться в помещениях, защищенных от прямого воздействиясолнечных лучей. Условия и сроки хранения меда натурального должнысоответствовать установленным национальным стандартам.

Пчеловоды,реализующие мед натуральный, обязаны:

независимоот места реализации (рынок, ярмарка, оптовая реализация и т.д.) иметь заключениеветеринарно-санитарной экспертизы на указанную продукцию в соответствии светеринарными требованиями;

приреализации за пределами муниципального образования (района, города) иметь вналичии ветеринарное свидетельство - сопроводительный документ, характеризующийветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза и места его выхода,выдаваемое учреждением государственной ветеринарной службы соответствующегомуниципального образования (района, города).

 

Статья12. Охрана медоносных пчел

 

1.   Основные требования к организации охраны и рационального использованиямедоносных пчел устанавливаются ветеринарно-санитарными правилами,утвержденными нормативными актами Российской Федерации.

2.   Охрана медоносных пчел обеспечивается:

1)   пчеловодами посредством:

соблюдениязоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел иразмещения пасек у источников медосбора;

выполнениятребований по охране окружающей среды, путей кочевок и миграции пчел;

проведениямероприятий, направленных на предупреждение болезней пчел, защиту пчелиныхсемей от вредителей;

охраныульев с пчелиными семьями от разорения и уничтожения;

предотвращенияотравления пчел пестицидами и агрохимикатами;

2)   специалистами государственной ветеринарной службы посредством проведенияветеринарно-санитарного обследования пасек на предмет выявления болезней ивредителей пчел и проведения мероприятий, направленных на их ликвидацию;

3)   органами государственной власти Брянской области посредством:

организациинаучных исследований в области охраны медоносных пчел;

веденияпросветительской работы в целях популяризации пчеловодства.

 

Статья13. Ветеринарно-санитарный надзор в области пчеловодства

 

Ветеринарно-санитарныйнадзор в области пчеловодства осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Статья14. Государственная и муниципальная поддержка в сфере пчеловодства

 

Государственнаяподдержка в области пчеловодства осуществляется в рамках реализации мероприятийгосударственных программ Брянской области.

Органыместного самоуправления в Брянской области вправе осуществлять поддержкуразвития пчеловодства в пределах своей компетенции.

 

Статья15. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Нарушениеположений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии сдействующим законодательством.

 

Статья16. Вступление настоящего Закона в силу

 

НастоящийЗакон вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

ГубернаторБрянскойобласти                                                 А.В. Богомаз

 

г.Брянск

26февраля 2018 года

№15-3