Постановление Правительства Брянской области от 20.03.2018 № 113-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 марта 2018 г. №  113-п

г. Брянск

 

 

Об  утверждении  П орядка   определения юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей,  участников договора простого товарищества, которым  свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту  регулярных перевозок   и   карты  соответствующего маршрута  выдаются  без  проведенияоткрытого  конкурса  на  правоосуществления  перевозок  по  межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок

 

 

В соответствии счастью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров   и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,статьей 18 Закона Брянской области от 3 июля 2010года № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый П орядок определения юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества,которым  свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на правоосуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением подпункта 1 пункта 1.5 вышеуказанного Порядка, который вступает всилу с 28 июня 2018 года.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить     на заместителя Губернатора Брянской областиЖигунова А.М.

 

 

 

 

Губернатор                                                                                              А.В. Богомаз

 

 

Утверждён постановлением ПравительстваБрянской области

от 20 марта 2018 г.  №  113-п

 

 

 

П О Р Я Д О К

определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующего маршрута  выдаются без проведения открытого конкурса направо осуществления перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

 

 

1. Общие положения

 

         1.1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру определения юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества(далее – перевозчик), которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведенияоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок (далее – открытый конкурс).

         1.2. Процедура определенияперевозчиков, которым  свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок икарты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, организуетсядепартаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).

           1.3. Результатом процедурыявляется право на получение свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее – свидетельство) и картысоответствующего маршрута  (далее – картымаршрута) без проведения открытого конкурса.

      1.4. Без проведения открытогоконкурса свидетельство и карта маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесятидней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для ихвыдачи.

          1.5. Без проведения открытого конкурсасвидетельство и карта маршрута выдаются департаментом перевозчику в случае,если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

          1) в случае если участникоткрытого конкурса, которому предоставлено    право    на   получение  свидетельств    об   осуществлении  перевозок    

 

 

по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок,отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществленииперевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у неготранспортных средств, предусмотренных его заявкой          на участие в открытом конкурсе;

          2) после вступления в законную силурешения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица,индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договорапростого товарищества, которым ранее было выдано соответствующее свидетельство;

          3)после вступления в законную силу решения суда о прекращении действия  свидетельства;

          4) после принятия департаментом  решения о прекращении действия свидетельстваоб осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок всвязи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайнойситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чемтрёх дней подряд;

          5)по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок , установленному в целях обеспечениятранспортного обслуживания населения    вусловиях чрезвычайной ситуации .

 

2. Порядок размещ ен ия предложения

о выдаче свид ете льства и карты маршрута

 

2.1.Департаме нт в течение 3 (трех) рабочих дней с даты наступления обстоятельств,предусмотренных пунктом 1.5 настоящего П орядка, размещает на официальном сайте департаментав сети «Интернет» (www.bryanskprom.ru) объявление о предложении  выдачи свид ете льства и карты маршрута без проведения конкурса (далее – объявление) перевозчику, предоставившему в установленные сроки заявление с приложением документов,указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка (далее – заявка).

        2.2. Объявление должносодержать следующие сведения:

          1)обстоятельства, послужившие основанием для размещения объявления;

          2)информацию о меж муниципальном маршруте регулярных перево-зок, на который будет выдано свид ете льство и картамаршрута , содержащую:

         порядковыйномер межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

          наименованиемежмуниципального маршрута регулярных перевозок   с указанием начального и конечногоостановочного пункта или в виде наименования поселений, в границах которыхрасположены начальный   и конечныйостановочный пункт;

 

          наименования промежуточныхостановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок илинаименования поселений, в границах которых расположены промежуточныеостановочные пункты;

          н аименования улиц, автомобильных дорог,по которым предполагается движение транспортных средств между остановочнымипунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок ;

         протяжённостьмаршрута;

         видрегулярных перевозок;

          характеристикитранспортных средств, необходимое количество транспортных средств для работы намежмуниципальном маршруте регулярных перевозок;

         режим работы на межмуниципальноммаршруте регулярных перевозок (расписание движения);

         3)срок приёма заявок, место и время приема заявок, перечень прилагаемых кзаявлению документов, место, дату, время рассмотрения заявок и подведенияитогов. Срок приема заявок не может быть менее 3 дней.

         2.3. К заявлению,составленному по форме согласно приложению 1   к настоящему Порядку, прилагаются следующиедокументы:

         копии учредительныхдокументов юридического лица или копии документов, удостоверяющих личностьфизического лица, заверенные перевозчиком;

         выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенная перевозчиком;

         копиялицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом,оборудованным для перевозок более 8 человек, заверенная перевозчиком;

         справка отранспортных средствах, которые будут эксплуатироваться   на межмуниципальном маршруте регулярныхперевозок, по форме согласно приложению 2 к настоящему  Порядку;

         копия лицензии на осуществлениемедицинской деятельности либо наличие договора о проведении предрейсовых медицинскихосмотров водителей транспортных средств, используемых перевозчиком,   с медицинской организацией илииндивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, с еёприложением, заверенная перевозчиком;

         согласие на обработку персональныхданных (для индивидуальных предпринимателей и участников договора простоготоварищества).

         2.4. Заявление и прилагаемые к немудокументы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью либо подписьюи печатью (для юридических лиц) (при наличии) перевозчика.

Заявка подаётся, принимается ирегистрируется по адресу, указанному в объявлении, в запечатанном конверте.

         Вслучае если заявка подаётся представителем, предъявляется документ,подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени перевозчика.

         2.5.Заявка, представленная после истечения срока приёма заявок, указанного в объявлении,  не принимается.

 

3. Порядок рассмотрения заявок

и выдача свид ете льства и карты маршрута

 

3.1. Рассмотрениезаявок осуществляется постоянно действующей комиссией, создаваемой на основанииприказа департамента (далее – комиссия), в срок, указанный в объявлении.

         3.2. По результатам рассмотрения заявоккомиссия принимает решение о выдаче свидетельства и карты маршрута перевозчику,подавшему заявку, либо об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута.

         3.3.Основаниями для отказа в выдаче свидетельства и карты маршрута являются:

         отсутствие одного из документов,указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;

         наличие в заявке сведений (информации),содержащих противоречивые или недостоверные данные;

         наличие информации о принятом  судом решении о приостановлении деятельностиперевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.

3.4. В случаеподачи двух и более заявок комиссией в срок, указанный в объявлении, осуществляется оценка и сопоставление заявок всоответствии со шкалой для оценки критериев согласно приложению 3 к настоящемуПорядку.

          3.5. Решение о выдаче свидетельства икарты маршрута принимается  в отношенииперевозчика, набравшего наибольшее количество баллов.

          В случае если нескольким заявкамприсвоено равное количество баллов, свидетельство и карта маршрута выдаютсяперевозчику, заявка которого подана ранее других заявок.

        3.6. В течение дня, следующего за днёмпринятия решений, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка ,оформленного протоколом заседания комиссии, на официальном сайте департамента в сети «Интернет»департамент размещает информацию о соответствующем решении и одновременно уведомляетперевозчика, в отношении которого принято решение    о выдаче свидетельства и карты маршрута, оявке для получения с вид ете льства и карты маршрута с указанием места и срока, а перевозчика,   в отношении которого принято решениеоб отказе в выдаче свидетельства  и картымаршрута, о данном решении.

        3.7. В случае если перевозчик,которому направлено уведомление   втечение срока, указанного в данном уведомлении, не явился, такой перевозчикпризнается уклонившимся от получения с вид ете льства и карты маршрута .

         Вслучае если единственный перевозчик признан уклонившимся от получения свидетельства и карты маршрута, а также в случае если по всем заявкам принято решение об отказе в  выдаче свидетельства икарты маршрута либо не подано ни одной заявки, департамент втечение 3 (трёх) рабочих дней, следующих за днём установления одного из указанныхфактов, повторно размещает объявление на официальном сайте департамента в сети «Интернет»на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

         В случае если перевозчик признануклонившимся от получения свидетельства и карты маршрута, департамент предлагаетполучить свидетельство  и карту маршрута перевозчику, заявкекоторого присвоен второй номер.

         3.8. Перевозчик, получивший свидетельство икарту маршрута, обязан приступить к осуществлению предусмотренных даннымсвидетельством регулярных перевозок с даты, указанной в свидетельстве.

 

4. Обжалованиерешений, действий (бездействия)

 

         Решения,действия (бездействие) департамента могут быть обжалованы   в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества, которым  свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующегомаршрута  выдаются без проведенияоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок

 

 

 

ФОРМА

заявления о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок

     по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок

       и карты соответствующегомаршрута без проведения открытого

конкурса на право осуществления перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

 

 

 

В департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачесвидетельства об осуществлении перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты

соответствующего маршрута   безпроведения открытого

конкурса на право осуществления перевозок

по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок

 

Номермаршрута________________

Наименованиемаршрута:__________________________

Изучив Порядок определенияюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простоготоварищества, которым  свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок икарты соответствующего маршрута  выдаютсябез проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок, утвержденный постановлениемПравительства Брянской области от 20 марта

2018 года № 113-п,

 

____________________________________________________________ в лице

                                    (наименование перевозчика)

_________________________________________________________________,

                       (наименование должности,Ф.И.О. руководителя,

                         уполномоченного лицадля юридического лица)

 

почтовыйадрес/конт.тел.:___________________________________________

__________________________________________эл. адрес:______________,

сообщает о согласии получить свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и карту маршрута регулярных перевозок и направляетнастоящее заявление с приложением документов согласно описи.

 

  Настоящим          заявлением   подтверждаю,   что  в   отношении

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

не проводится процедура ликвидации, непринято судом решение о признании банкротом и об открытии конкурсногопроизводства, деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом неприостановлена.

Достоверностьи полнота представленной в документах информации проверена лично, еёдостоверность гарантирую.

Согласен наобработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

К настоящемузаявлению прилагаются опись и  следующиедокументы на _____листах в 1 экз.

 

Перевозчик________________________   (__________________)

                              (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

«_____»_________________20____г.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку определенияюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простоготоварищества, которым  свидетельства обосуществлении перевозок по межмуници пальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующегомаршрута  выдаются без проведения открытогоконкурса на право осуществления перевозок по  межмуниципальному маршруту регулярныхперевозок

 

 

ФОРМА

 справки  о транспортных средствах,которые будут эксплуатироваться на межмуниципальном маршруте регулярныхперевозок

___________________________________________________

(полное наименованиеперевозчика)

Почтовый адрес:____________________________________________________________

Тел./факс:_____________________________________________________________

 

 

№ пп	Транспортное средство				Год выпуска	Регистрационный номер
	класс, категория	марка	количество мест для сидения/общая пассажировместимость	принадлежность
1	2	3	4	5	6	7

 

 

Примечания:

1. В графе 2 указывается соответствующая категория М.

2. В графе 5 указывается принадлежность транспортного средства:

находящееся в собственности (С) (прилагаются заверенные копии ПТС);

используемое  по договору аренды(ДА) с указанием № и даты договора аренды (прилагаются копии договоров аренды иПТС);

находящееся в лизинге (ДЛ) с указанием № и даты договора финансовойаренды (лизинга) (прилагаются копия лизингового договора и ПТС).

 

Перевозчик________________________(____________________)

                                     (подпись)                                               (Ф.И.О.)

 

М.П. (приналичии)

«_____»_________________20____г.

Приложение 3

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, участ-ников договора простого товарищества, которым  свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному марш-руту регулярных перевозок и карты соответ-ствующегомаршрута  выдаются без прове-денияоткрытого конкурса на право осуще-ствления перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок

 

 

ШКАЛА

 для оценки критериев, по которымосуществляется оценка и сопоставление заявок для выдачи свидетельства об осуществлении перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты

соответствующего маршрута  безпроведения открытого

конкурса на право осуществления перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

 

№ пп	Оцениваемый критерий	Значение показателя	Количество баллов
1.	Год выпуска транспортных средств, предлагаемых юридиче-ским лицом, индивидуальным предпринимателем или участни-ками договора простого товарище-ства, на дату подачи заявки	до 3 лет от 3 до 5 лет от 5 лет до 8 лет более 8 лет	15 11 7 3
2.	Общая пассажировместимость (количество мест) транспортных средств, предлагаемых юриди-ческим лицом, индивидуальным предпринимателем или участни-ками договора простого товари-щества	свыше 30 мест от 23 до 30 мест до 22 мест	15 13 10

 

Примечание. По пунктам1 и 2 подсчет баллов проводится путем оценки по каждому транспортному средствуотдельно и выведения среднего балла для перевозчика.