Постановление Администрации г. Брянска от 08.06.2018 № 1703-п

БРЯНСКАЯГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От08.06.2018 №1703-п

г. Брянск

 

 

Оходе реализации государственной программы «Доступная среда» в городе Брянске

 

 

Всоответствии с постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2015№4503-п утвержден План мероприятий («Дорожная карта») по реализациигосударственной программы «Доступная среда» на 2016 - 2020 годы, исполнителямимероприятий которой являются структурные подразделения Брянской городскойадминистрации: управление культуры, управление образования, комитет пофизической культуре и спорту, а также отдел по транспорту Брянской городскойадминистрации, который организует мероприятия по адаптации объектов транспортаи транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

Всоответствии с постановлением Брянской городской администрации от 20.01.2017№ 167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016год и определении полномочий комитета по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации в исполнении данной программы»,координацию исполнителей «Дорожной карты» осуществляет комитет по деламмолодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации (далее- Комитет).

В2017 году Комитетом осуществлялась работа по координации деятельностиструктурных подразделений Брянской городской администрации, являющихсяисполнителями мероприятий «Дорожной карты» государственной программы «Доступнаясреда» (Севченков, Погорелов, Гращенкова, Чубчиков), атакже по организации и проведению культурно-досуговых,физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других городскихмероприятий, с привлечением лиц с ограниченными возможностями к участию в этихмероприятиях.

Заотчетный период Комитетом проведено свыше 80 социально значимых мероприятий иакций, в 42 принимали участие инвалиды, 23 мероприятия были организованы приактивном участии членов общественных организаций инвалидов. Среди этихмероприятий не только общегородские праздники, но и разработаны, организованы иреализованы новые форматы мероприятий, в том числе для людей с ограниченнымивозможностями. В 2018 году работа будет продолжена.

Комитетомсформирован «Единый перечень основных мероприятий на 2017 год в рамкахреализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда «на2011-2020 годы», куда вошли:

-мероприятия отдела по транспорту Брянской городской администрации, МУ БГПАТП:«Адаптация объектов транспорта и транспортной инфраструктуры (приобретениетранспорта) для инвалидов и маломобильных групп населения субсидии намероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на2011 – 2020 годы» с выделением бюджетных средств на реализацию данныхмероприятий в размере 4 387,244 тысяч рублей,

-мероприятия управления образования Брянской городской администрации: «Основноемероприятие «Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов идругих маломобильных групп населения (доступная среда)» в сфере образования», свыделением бюджетных средств в размере 1 655,825 тысяч рублей на адаптациюобъекта образования (Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение«Школа коррекции и развития VIII вида  № 44» г. Брянска) в целяхобеспечения его доступности для инвалидов и других маломобильных группнаселения (реконструкция помещений, приобретение оборудования, изготовлениепроектно-сметной документации).

Всесредства, выделенные на реализацию государственной программы РФ «Доступнаясреда» муниципальному образованию «город Брянск» в 2017 году, реализованы вполном объеме. Бюджетом города Брянска на 2017 год денежные средства по отрасли«культура», «физическая культура и спорт» для участия в Федеральной программе«Доступная среда» не выделялись.

Вустановленные сроки в 2017 году на департамент семьи, социальной и демографическойполитики Брянской области была направлена Заявка на включение в подпрограмму«Доступная среда» (2017-2020 годы) на условиях софинансирования из федеральногобюджета на 2018 год муниципального образования «город Брянск». В Заявкувключены мероприятия для адаптации муниципальных объектов культуры, спорта,образования, выполнение комплекса работ по установке указателей движениявизуальных и тактильных, пандусов и поручней, оборудование пассажирскихтранспортных средств устройствами синхронного вывода текстовой и речевойинформации для удобства инвалидов по слуху и зрению. Заявленный объем средствна реализацию программы в 2018 году составил 66 млн. 961 тыс. рублей (включаясредства федерального бюджета и бюджета города Брянска).

Исполнителями«дорожной карты» постоянно выполняется работа по заполнению информационногопортала «Жить вместе» государственной программы Российской Федерации «Доступнаясреда».

Согласноп.5 Решения Правительства Брянской области от 28.11.2016  № 53/1 «Ореализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамсоциальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов» на территории Брянской области», главам администраций муниципальныхобразований Брянской области рекомендовано:

-обеспечить безусловное исполнение показателей и мероприятий, утвержденныхмуниципальными «Дорожными картами»,

-создать муниципальные комиссии по обследованию жилого фонда (срок исполнения:до 30 декабря 2016 года);

-провести обследование жилого фонда и общего имущества в многоквартирных домах,в которых проживают инвалиды, нуждающиеся в приспособлении жилого помещения(срок исполнения: до 01 марта 2017 года)».

Согласноп.1.4. протокола расширенного совещания при Главе Брянской городскойадминистрации А.Н. Макарове от 16.01.2017 комитету по жилищно-коммунальномухозяйству Брянской городской администрации (Гинькин) и главам районныхадминистраций города Брянска (Кошарный, Дёмин, Колесников, Мануев) порученоактивизировать совместную работу по реализации мероприятий по созданию условийдля безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Брянскаи провести паспортизацию всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники.

Крометого, согласно п.8 постановления Брянской городской администрации от 20.01.2017№ 167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016год и определении полномочий комитета по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации в исполнении данной программы»,функция по проведению обследования жилого помещения инвалида и общего имуществав многоквартирном доме в целях обеспечения их доступности для инвалидовопределена за комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и районнымиадминистрациями города Брянска:

«п.8… главам районных администраций города Брянска и комитету пожилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации:

8.1.Активизировать совместную работу по реализации мероприятий по созданию условий длябезбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Брянска;

8.2.Провести мониторинг нуждающихся в организации безбарьерной среды ипаспортизации всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники».

Воисполнение п.1.2. вышеуказанного протокола расширенного совещания при ГлавеБрянской городской администрации от 16.01.2017 Гончаровой Л.А., Шарову Д.В.,Гращенковой Т.В., Севченкову В.И., Погорелову А.Г. поручено продолжитьреализацию мероприятий программы «Доступная среда», активизировать работу поповышению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Брянска в2017 году, чаще информировать и привлекать лица с ограниченными возможностями кучастию в культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовыхи других городских мероприятиях. Данные поручения Комитетом и исполнителями«дорожной карты» в 2017 году были исполнены.

Всоответствии с постановлением Брянской городской администрации от 24.05.2017 № 1836-п«О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от20.01.2017  № 167-п «Об исполнении государственной программы «Доступнаясреда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодежи, семьи,материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении даннойпрограммы», уточнены полномочия Комитета, который координирует деятельностьисполнителей мероприятий «Дорожной карты»: управления культуры, управленияобразования, комитета по физической культуре и спорту, отдела по транспортуБрянской городской администрации. Проведение обследования жилого помещенияинвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживаетинвалид, не входит в компетенцию комитета по делам молодежи, семьи, материнстваи детства Брянской городской администрации.

Втечение 2017 года в департамент семьи, социальной и демографической политикиБрянской области направлялась информация о работе районных администраций городаБрянска по проведению мониторинга нуждающихся в организации безбарьерной среды.

Посостоянию на 15 августа 2017 года районными администрациями города Брянскапроведено обследование 788 МКД (из 1627, где проживают инвалиды-колясочники), чтосоставило 49 процентов от списочного количества, при этом выявлено наличиепандусов в 67 МКД, зарегистрирована необходимость организации безбарьернойсреды в 715 МКД, где проживают инвалиды.

Вместес тем, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 649«О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирномдоме с учетом потребностей инвалидов», федеральными или региональнымиуполномоченными органами должна осуществляться координация мероприятий, а муниципальныекомиссии должны проводить обследование жилых помещений инвалидов и общегоимущества в многоквартирных домах, с оценкой, насколько необходимо и возможноприспособить их к потребностям инвалидов. По состоянию на 19 февраля 2018 годавышеуказанный порядок создания и работы муниципальной комиссии на уровнесубъекта не регламентирован.

Учитываяважность поставленного вопроса, комитетом по жилищно-коммунальному хозяйствуБрянской городской администрации представлено постановление Брянской городской администрацииот 18.12.2017  № 4401-п «Об утверждении состава межведомственной комиссиипо обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов,входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищногофонда города Брянска», подготовленное в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах поприспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме сучетом потребностей инвалидов».

В2018 году, согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам, работа попроведению мониторинга нуждающихся в организации безбарьерной среды ипаспортизации всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники, будетактивизирована и продолжена комитетом по жилищно-коммунальному хозяйствуБрянской городской администрации, районными администрациями города Брянска,совместно с созданной межведомственной комиссией по обследованию жилыхпомещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которыхпроживают инвалиды.

Всоответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамсоциальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов», Постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 № 599,постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2015 № 4503-п «Обутверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения на территории города Брянска на 2016 -2020 годы»», постановлением Брянской городской администрации от 20.01.2017  № 167-п«Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год иопределении полномочий комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детстваБрянской городской администрации в исполнении данной программы», постановлениемБрянской городской администрации от 24.05.2017  № 1836-п «О внесенииизменений в постановление Брянской городской администрации от 20.01.2017№ 167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016год и определении полномочий комитета по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации в исполнении данной программы»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Информацию председателя комитета по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации Шарова Д.В. «О ходе реализациигосударственной программы «Доступная среда» в городе Брянске» принять ксведению.

2.Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городскойадминистрации (Шаров):

2.1.Продолжить работу по координации деятельности структурных подразделенийБрянской городской администрации, являющихся исполнителями мероприятий«Дорожной карты» (Севченков, Погорелов, Гращенкова, Чубчиков).

2.2.Продолжить работу по организации и проведению культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных,спортивно-массовых и других городских мероприятий, с привлечением лиц сограниченными возможностями к участию в этих мероприятиях, повыситьинформированность населения о проводимых мероприятиях.

3.Комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации(Погорелов), управлению культуры Брянской городской администрации (Севченков),управлению образования Брянской городской администрации (Гращенкова), отделу потранспорту Брянской городской администрации (Чубчиков) продолжить работу поисполнению мероприятий для адаптация муниципальных объектов культуры, спорта,образования, выполнение комплекса работ по установке указателей движениявизуальных и тактильных, пандусов и поручней, лифтов, тактильных средств,выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, расширениедверных проемов с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения,приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозкиинвалидов и других маломобильных групп населения, оборудование пассажирскихтранспортных средств устройствами синхронного вывода текстовой и речевойинформации для удобства инвалидов по слуху и зрению и других мероприятий врамках реализации государственной программы «Доступная среда».

4.Управлению образования Брянской городской администрации (Гращенкова) до 30 июня2018 года внести предложения по ремонту подходов к образовательным учреждениямгорода Брянска в план капитального ремонта и ремонта автодорог г.Брянска на2018 и последующие годы.

5.Управлению культуры Брянской городской администрации (Севченков) до 30 июня2018 года подготовить расчет необходимого финансирования для завершенияадаптации учреждений культуры в рамках программы «Доступная среда».

6.Комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации(Погорелов) усилить работу по привлечению лиц с ограниченными возможностями наспортивные объекты города Брянска.

7.Отделу по транспорту Брянской городской администрации (Чубчиков) до 30 июня2018 года провести анализ условий проведенных конкурсов на право осуществлениякоммерческих перевозок на предмет наличия требований доступности транспортныхсредств для использования их лицами с ограниченными возможностями, а такжесоблюдения этих требований победителями конкурсов.

8.Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации(Гинькин) разработать и утвердить план мероприятий («Дорожную карту») пообследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, по созданию условий для безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов на территории города Брянска.

9.Районным администрациям города Брянска (Кошарный, Дёмин, Колесников, Мануев) икомитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации(Гинькин):

9.1.При наличии утвержденного регламента порядка создания и работы муниципальной комиссиина уровне субъекта, организовать работу межведомственной муниципальной комиссиипо обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищногофонда, а также частного жилищного фонда.

10.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Брянск» иразместить на официальном сайте Брянской городской администрации в сети«Интернет».

11.Отделу пресс-службы Брянской городской администрации (Гомонова) обеспечитьинформационную поддержку культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных,спортивно-массовых и других городских мероприятий с привлечением лиц сограниченными возможностями.

12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыгородской администрации Л.А. Гончарову, в части исполнения п.п.8,9 настоящегопостановления – контроль возложить на заместителя Главы городской администрацииА.С. Вербицкого.

 

 

И.о.Главы администрации                                                    В.Н. Предеха