Распоряжение Губернатора Брянской области от 13.07.2018 № 686-рг

О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области в 2018 году

РАСПОРЯЖЕНИЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

г.Брянск

 

 

О проведении инвентаризациизащитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области в2018 году

 

(В редакции Распоряжения Губернатора Брянской области

 от08.11.2018 г. № 1167-рг)

 

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 мая 2018 года № 226 «Омероприятиях по подготовке и проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны на территории Российской Федерации», методическимирекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданскойобороны в Российской Федерации в 2018 году от 30 мая 2018 года №2-4-71-11-11, в целях уточнения учетных сведений о наличии и техническомсостоянии защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянскойобласти:

 

1. Провести инвентаризацию защитных сооруженийгражданской обороны на территории Брянской области в срок до 31 октября 2018года.

2. Создать областную комиссию по проведениюинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянскойобласти и утвердить ее прилагаемый состав.

3. Утвердить прилагаемое Положение об областнойкомиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской оборонына территории Брянской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Брянской области:

создать муниципальные инвентаризационные комиссии попроведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территориимуниципальных районов (городских округов) Брянской области и организоватьих работу в сроки, предусмотренные приложением 1 к настоящему распоряжению;

организовать работу с организациями независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности, введении которых имеются защитные сооружения гражданской обороны, попроведению инвентаризации, представлению полных и точных фактических данныхо защитных сооружениях гражданской обороны в муниципальные инвентаризационныекомиссии;

представить в областную комиссию по проведениюинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянскойобласти отчетную документацию по инвентаризации защитных сооружений гражданскойобороны, расположенных на территории муниципального района (городского округа)Брянской области, по установленным формам (приложения 2 – 5 к настоящемураспоряжению).

5. Областной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны на территории Брянской области направить отчетную документацию по итогам инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны на территории Брянской области в главноеуправление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянскойобласти.

6. Рекомендовать главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской областидо 31 октября 2018 года организовать сбор, обобщение и представлениеотчетных материалов по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороныза Брянскую область в Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.

 

 

Губернатор                                                                                  А.В.Богомаз

 

 

Утвержден

распоряжением Губернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

С О С Т А В

областной комиссии по инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны на территории Брянской области

 

Сергеев

Сергей Анатольевич

заместитель Губернатора Брянской области, председатель комиссии

Уваркин

Вадим Сергеевич

начальник главного управления МЧС России             по Брянской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Самойлова

Елена Николаевна

начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты управления гражданской защиты главного управления МЧС России по Брянской области, секретарь комиссии (по согласованию)

           члены комиссии:

 

Карелина

Светлана Ивановна

 

начальник управления имущественных отношений Брянской области (В редакции Распоряжения Губернатора Брянской области от 08.11.2018 г. № 1167-рг)

Лытенкова

Наталья Петровна

начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности департамента региональной безопасности Брянской области

Лысенко

Лариса Анатольевна

заместитель руководителя межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (по согласованию)

Игнатов

Роман Вячеславович

временно исполняющий обязанности начальника управления гражданской защиты главного управления МЧС России по Брянской области (по согласованию)

 

 

Утверждено

распоряжениемГубернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

обобластной комиссии поинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянскойобласти

 

I.         Общие положения

 

1.1.Областная комиссия по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны натерритории Брянской области (далее – комиссия) является коллегиальным органом исоздана в целях проведения инвентаризации защитных сооружений гражданскойобороны, расположенных на территории Брянской области (далее – ЗС ГО).

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994года № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов иимущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями иорганизациями», приказами Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении введения в действиеПравил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 28 мая 2018 года № 226 «Омероприятиях по подготовке и проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны на территории Российской Федерации», методическимирекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны в Российской Федерации в 2018 году от 30 мая 2018 года №2-4-71-11-11.

 

II.      Задачи и функции комиссии

 

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация проведения инвентаризации ЗС ГО;

координация работы инвентаризационных комиссий муниципальных образованийпо проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны натерритории муниципальных районов (городских округов) Брянской области (далее –муниципальные инвентаризационные комиссии) по сбору, подготовке и обобщениюрезультатов инвентаризации ЗС ГО.

2.2. На комиссию возлагаются следующие функции:

а) осуществление контроля за выполнением муниципальнымиинвентаризационными комиссиями следующих работ:

выявление фактического наличия и состояния ЗС ГО, их техническиххарактеристик;

сверка и приведение учетных данных в соответствие с фактическимипараметрами ЗС ГО, корректировка автоматизированной базы данных ЗС ГО;

выявление пользователей, владельцев, установление собственников ЗС ГО,выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не поназначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;

выработка предложений для принятия решений о дальнейшем использовании ЗСГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ЗС ГО;

проверка наличия эксплуатационной документации ЗС ГО, отработкадокументов по итогам инвентаризации, заполнение инвентаризационной карточки накаждое ЗС ГО;

б) обобщение результатов инвентаризации, представленных муниципальнымиинвентаризационными комиссиями;

в) направление в главное управление МЧС России по Брянской областисведений по итогам инвентаризации.

 

III.   Порядок формирования идеятельности комиссии

 

3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии, членов комиссии и секретаря.

Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Брянской области.

3.2. Председателем комиссии является заместитель Губернатора Брянскойобласти.

3.3. Порядок работы комиссии определяется председателем комиссии или поего поручению заместителем председателя комиссии.

3.4. Председатель комиссии:

организует работу комиссии;

определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседанияхкомиссии.

3.5. В отсутствие председателя комиссии по его поручению обязанностипредседателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

3.6. Секретарь комиссии осуществляет работу по формированию повесткизаседаний комиссии и материалов к ним, подготовке протокольных решений.

3.7. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.8. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов,рассматриваемых на заседании комиссии.

3.9. Каждый из членов комиссии, включая председателя комиссии, обладаетодним голосом.

3.10. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеет право:

проводить осмотр объектов инвентаризации, проверку наличия документов,подтверждающих права владельцев и пользователей объектов инвентаризации, оценкувыявленных инвентаризацией неучтенных объектов;

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти,органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые дляпроведения инвентаризации.

3.11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии.

3.12. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписываетпредседатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании.

 

IV.  Порядок проведения инвентаризации

 

4.1. Инвентаризация ЗС ГО осуществляется по месту нахождения ЗС ГОмуниципальными инвентаризационными комиссиями.

4.2. По завершении инвентаризации составленные инвентаризационные ведомости подписываются в соответствии стребованиями м етодических рекомендаций попроведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в РоссийскойФедерации в 2018 году от 30 мая 2018 года № 2-4-71-11-11.

4.3. При выявлении фактов отсутствия учетных документов илинесоответствия учетных данных фактическим комиссия должна проконтролироватьвключение в ведомость реальных показателей и отразить факт несоответствия илиотсутствия документов.

4.4. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация и оценкатехнических параметров и технического состояния проводятся в соответствиис Правилами по эксплуатации ЗС ГО.

4.5. В случае выявления ЗС ГО, необоснованно поставленных на учет,комиссия контролирует внесение таких объектов в отдельные инвентаризационныеведомости.

4.6. В случае выявления фактов ненадлежащим образом оформленных прависпользования ЗС ГО комиссия контролирует отражение данных случаев винвентаризационной ведомости.

 

 

Приложение1

краспоряжению Губернатора

Брянской области

от13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

С Р О К И

проведения инвентаризации защитных сооружений

гражданской обороны в Брянской области

 

№ пп

Мероприятие

Срок исполнения

1.

Принятие распоряжений муниципального района (городского округа) о проведении инвентаризации ЗС ГО и утверждении муниципальных инвентаризационных комиссий

до 16.07.2018

2.

Представление в главное управление МЧС России по Брянской области копий распоряжений муниципального района (городского округа) о создании муниципальной инвентаризационной комиссии

до 16.07.2018

3.

Составление графиков обследования всех ЗС ГО, расположенных на территории муниципального образования

до 16.07.2018

4.

Проведение обследования ЗС ГО муниципальными инвентаризационными комиссиями с составлением, утверждением и направлением в областную инвентаризационную комиссию через главное управление МЧС России по Брянской области актов инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО

до 31.07.2018 (для г. Брянска – до 15.08.2018)

5.

Составление, утверждение и направление в областную инвентаризационную комиссию через главное управление МЧС России по Брянской области отчетной документации по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории  муниципального района (городского округа) Брянской области, по установленным формам (приложения 2 – 5 к распоряжению Губернатора)

до 15.08.2018 (для г. Брянска – до 30.08.2018)

 

 

Приложение2

краспоряжению Губернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

(Форма)

 

Экз. № ___

Утверждаю

____________________

(должность,Ф.И.О., дата)

М.П.

 

 

А К Т

инвентаризации,оценки содержания и использования

защитногосооружения ГО * (убежища, ПРУ, укрытия)

инв. №_____________

 

г.____________________                                                 «___» ________ 20__ г.

 

 

Комиссия в составе:председателя  _______________________________________

                                                                            (Ф.И.О.)                         (должность)

 

членов комиссии:

_______________________________________________

                                                                                    (Ф.И.О.)                         (должность)

_______________________________________________

                         (Ф.И.О.)                          (должность)

_______________________________________________

                                                                             (Ф.И.О.)                         (должность)

 

проверила наличие и оценилаготовность к использованию по предназначению защитного сооружения ГО* (убежища, ПРУ, укрытия), расположенного по адресу:_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

инв. № __________, и установила:защитное сооружение принято в эксплуатацию в_______ году и находится на балансе________________________________________________________________________________________________________________________.

 

Защитное сооружение* находится впользовании (передано в аренду)__________________

_____________________________________________________________________________

по договору № _________ от«_____» _______________20__ г. и используется для_______

_____________________________________________________________________________.

1.      Основные тактико-технические характеристики ЗС ГО**:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

2.      Фактическое состояние ЗС ГО и его готовность кприему укрываемых***:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

3.      Предложения по обеспечению сохранности и повышениюэффективности использования ЗС ГО:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4.      Выводы комиссии:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

Председатель комиссии__________________ ______________________

                                                     (подпись)                        (Ф.И.О.)

 

Члены комиссии:            ____________________________________

                                                 (подпись)                       (Ф.И.О.)

                                         __________________ _______________________________

                                                                 (подпись)                                    (Ф.И.О.)

                                                       __________________ _______________________________

                                                                      (подпись)                                    (Ф.И.О.)

 

М.П.****

__________

*Необходимо указать тип конкретного ЗС ГО: убежище, ПРУ или укрытие.

**Необходимоуказать вместимость, общую площадь, расположение ЗС ГО, класс ЗС ГО.

***Необходимоуказать состояние лестничных пролетов, состояние входных (основных и запасных)дверей и их защищенность, состояние аварийных шахтных выходов и наличиезащитных оголовов, загромождение (захламленность) входов, тамбуров, аварийныхвыходов, воздухоприемных оголовков, состояние полов, потолков, стен, состояниегидроизоляции, состояние санитарных узлов, состояние фильтровентиля-ционногооборудования, дизель-электростанции (ДЭС), состояние инженерно-техни-ческихсистем (воздуховоды, водопроводы, теплоснабжение, канализация, электросети),состояние противовзрывных устройств и расширительных камер навоздухозаборах                  ивоздуховыбросах, нарушение обвалования сооружений и готовность ЗС ГО к приему укрываемых (готово, ограниченно готово, неготово).

****Заверяетсяпечатью органов власти (организации), на базе которых созданы инвентаризационныекомиссии.

 

 

Приложение 3

распоряжениюГубернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

 

Экз. № ___

Утверждаю

____________________

(должность,Ф.И.О., дата)

М.П.

 

 


ПЕРЕЧЕНЬ

защитных сооружений гражданской обороны

_____________________________муниципального района (городского округа)

 


Инвентарный номер ЗС ГО

Полный адрес местоположения ЗС ГОс указанием строения, подъезда

Тип ЗС ГО (убежище/ПРУ/

укрытие)

Класс убежища или группа ПРУ

Фактическая вместимость ЗС ГО,

тыс. чел.

Общая площадь ЗС ГО, кв.м

Готовность ЗС ГО

к приему укрываемых (Г/ОГ/НГ)

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель инвентаризационной комиссии__________________    ___________________

                                                                                          (подпись)                         (Ф.И.О.)

Члены комиссии:   ______________ ______________________

                                      (подпись)                          (Ф.И.О.)

 __________________ __________________

          (подпись)                           (Ф.И.О.)

____________________________________

М.П. (подпись)                           (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 4

распоряжениюГубернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

 

Экз. № ___

Утверждаю

____________________

(должность,Ф.И.О., дата)

М.П.

 

 

 


Сводная инвентаризационная ведомостьготовности ЗС ГО к приему укрываемых

______________________________________________муниципального района(городского округа)

 

Субъект Российской Федерации

Тип ЗС ГО (убежище/ПРУ/

укрытие)

Общее количество ЗС ГО, ед.

Количество готовых

ЗС ГО, ед.

Количество ограниченно готовых

ЗС ГО, ед.

Количество неготовых ЗС ГО, ед.

Общее количество укрываемых

в ЗС ГО,

тыс. чел.

Количество укрываемых

в готовых

ЗС ГО,

тыс. чел.

Количество укрываемых

в ограниченно готовых ЗС ГО, тыс. чел.

Готовность ЗС ГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель инвентаризационной комиссии__________________ ___________________

                                                                                        (подпись)                        (Ф.И.О.)

 

Члены комиссии:   ______________ ______________________

                                      (подпись)                    (Ф.И.О.)

 __________________ _______________________________

              (подпись)                          (Ф.И.О.)

 _________________________________________________

          (подпись)                          (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 5

распоряжениюГубернатора

Брянской области

от 13 июля 2018 г. № 686-рг

 

 

 

Экз. № ___

Утверждаю

____________________

(должность,Ф.И.О., дата)

М.П.

 

 


СВЕДЕНИЯ

об обеспеченности ЗС ГО и заглубленнымипомещениями подземного пространства

в _____________________________муниципальномрайоне (городском округе)

 

 

№ пп

Муниципальный район (городской округ)

Тип средства коллективной защиты

Категория укрываемых

Имеющаяся

вместимость средств коллективной защиты,

тыс. чел.*

Потребное количество укрываемых, тыс. чел.*

Обеспе-ченность, %**

Примечание

1.

 

Убежище

работники наибольшей работающей смены организаций, отнесенных

к категориям по гражданской обороне

 

 

 

 

2.

 

Убежище

работники объектов использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производ-ственных объектов и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций

 

 

 

 

3.

 

ПРУ

население, расположенное в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений

 

 

 

 

 

4.

 

ПРУ

работники организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений

 

 

 

 

 

5.

 

ПРУ

нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здраво-охранения, и обслуживающий их медицинский персонал, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений

 

 

 

 

 

6.

 

Укрытие

работники организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, и население, проживающее на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радио-активного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений

 

 

 

 

 

7.

 

Укрытие

работники дежурной смены и линейный персонал организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне

 

 

 

 

 

8.

 

Укрытие

нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также обслуживающий их медицинский персонал

 

 

 

 

 

9.

 

Заглубленное помещение***

население в безопасных районах

и эвакуированное население

 

 

 

 

 

10.

 

Все виды средств коллективной защиты

общая численность всех категорий укрываемых (итого)

 

 

 

 

 

 

Председатель инвентаризационной комиссии__________________ _____________________

                                                                                         (подпись)                           (Ф.И.О.)

 

Члены комиссии:            ____________________________________

                                                (подпись)                          (Ф.И.О.)

                                                        _________________________________________________

                                                                   (подпись)                          (Ф.И.О.)

                                                       __________________ _______________________________

                                                                   (подпись)                          (Ф.И.О.)

М.П.

 

_______________

*Численность указывается с тремязнаками после запятой.

**Процент указывается с двумязнаками после запятой.

***Сведения позаглубленным помещениям представляютсяпосостоянию на 1 марта 2018 года (припроведении уточнения плана гражданской обороны и защиты населения).