Постановление Правительства Брянской области от 03.09.2018 № 454-п

Об утверждении Порядка проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2018 г. № 454-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка проведения оценки системыреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вБрянской области

В соответствии с приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 года № 545 «Обутверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведенияоценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Брянской области.

2. Определитьорганом, уполномоченным на проведение оценки региональной системы реабилитациии абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области,департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Брянской области обеспечить представление вустановленные сроки в исполнительные органы государственной власти Брянскойобласти необходимой информации для проведения оценки системы реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области.

4. Опубликоватьпостановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» ( pravo . gov . ru ).

5. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования

6. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Щеглова Н.М.

Губернатор А.В.Богомаз

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянской области

от 3 сентября 2018 г. №454-п

П О Р Я Д О К

проведения оценки системыреабилитации и абилитации инвалидов,

в том числедетей-инвалидов, в Брянской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения оценки системыреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянскойобласти определяет механизм проведения оценки системы реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области, контроля за еёпроведением (далее соответственно – Порядок, оценка).

1.2. Оценка проводится в целяхсовершенствования и развития системы реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в Брянской области, формирования комплексногоподхода к её организации (далее – региональная система).

1.3. Исполнительным органомгосударственной власти Брянской области, уполномоченным на проведение оценкирегиональной системы, является департамент семьи, социальной и демографическойполитики Брянской области (далее – уполномоченный орган).

1.4. Оценка региональной системыпроводится один раз в год.

1.5. Результаты оценки региональнойсистемы служат основанием для принятия соответствующих решений посовершенствованию региональной системы.

1.6. Оценка региональной системыпроводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельностиисполнительных органов государственной власти Брянской области с использованиемследующих показателей оценки региональной системы:

а) сформированность комплексного подхода корганизации региональной системы;

б) удовлетворенность инвалидов (ихзаконных или уполномоченных представителей) реабилитационными илиабилитационными мероприятиями (услугами) (далее – реабилитационные и (или)абилитационные мероприятия);

в) укомплектованность организаций,предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия,специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидовв реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;

г) сформированность информационной базырегиональной системы, учитывающей информацию о потребности инвалидов вреабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.

1.7. Оценка региональной системыпроводится в целом по Брянской области.

2. Порядок оценки региональной системы

2.1. Региональная система оценивается сучетом показателей оценки региональной системы и их критериев по следующейформуле:

ИР = СП + УН + КС + ИБ, где:

ИР – итоговый результат оценкирегиональной системы по показателям оценки региональной системы и их критериям;

СП – показатель оценки региональнойсистемы «Сформированность комплексного подхода к организации региональнойсистемы»;

УН – показатель оценки региональнойсистемы «Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченныхпредставителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями(услугами)»;

КС – показатель оценки региональнойсистемы «Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и(или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходяиз потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях»;

ИБ – показатель оценки региональнойсистемы «Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающейинформацию о потребности инвалидов в реабилитационных и (или)абилитационных мероприятиях».

2.2. Показатели оценки региональнойсистемы и их критерии приведены в приложении к настоящему Порядку.

2.3. Исполнительные органы государственнойвласти Брянской области: департамент здравоохранения Брянской области,департамент образования и науки Брянской области, управление физическойкультуры и спорта Брянской области, департамент культуры Брянской области,управление государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти, департамент внутренней политики Брянской области – ежегодно, до 1марта, начиная с 2019 года по запросу уполномоченного органа представляютинформацию, необходимую для проведения оценки, в соответствии с критериямипоказателей оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку.

2.4. Исполнительные органы государственнойвласти Брянской области, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, несутответственность за достоверность представленной информации в соответствиис действующим законодательством.

3. Результаты оценки региональной системы

3.1. Результаты оценки региональной системыоформляются уполномоченным органом в виде отчета, содержащего аргументированныеобоснования результатов оценки региональной системы, пояснения расчетовпоказателей оценки региональной системы и определения значений их критериев,результаты оценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущимпериодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы,заключение по результатам проведенной оценки.

3.2. Заключение по результатам проведенной оценкисодержит предложения о:

а) необходимости формирования региональной системыс последующей разработкой и реализацией соответствующей государственнойпрограммы Брянской области – при итоговом результате оценки региональнойсистемы менее 7,2 балла;

б) необходимости совершенствования региональнойсистемы с последующей разработкой и реализацией соответствующихмероприятий государственной программы Брянской области – при итоговомрезультате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;

в) сформированности региональной системы – приитоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.

3.3. Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 1 мая,размещает отчет на своём официальном сайте.

4. Контроль проведения оценки

Уполномоченный орган осуществляет контроль запроведением оценки региональной системы.

Приложение

кПорядку проведения оценки

системыреабилитации

иабилитации инвалидов,

втом числе детей-инвалидов,

вБрянской области

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Брянской области и ихкритерии

№ пп

Наименование показателя оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области и формула по его расчету

Наименование критерия показателя оценки региональной системы

Определение значения критерия показателя оценки региональной системы

Оценка критерия, баллы

Сформированность комплекс-ного подхода к организации региональной системы (СП) определяется по формуле:

СП = КО_сф/КО_сум+ ВС +

НПМБ + ОФ + МР

количество организаций, предоставляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия (услуги) (далее – реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации (КО_сф)

отношение значений КО_сф к КО_сум формирует критерий СП «Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия»

значение, округленное до одного знака после запятой

общее количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (КО_сум)

количество исполнительных органов государственной власти Брянской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физиче-ская культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее – ИОГВ) (ВС)

6 и более ИОГВ

4-5 ИОГВ

0,7

2-3 ИОГВ

0,4

1 ИОГВ

0,2

отсутствие ИОГВ

наличие в Брянской области нормативной правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (НПМБ)

наличие

отсутствие

изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и абилитационные мероприятия для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы (ОФ)

рост объемов финансирования

сохранение объемов финансирования

0,5

снижение объемов финансирования

наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные) (МР)

наличие

отсутствие

Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (УН) определяется по формуле:

УН = КУ + ПО

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (КУ)

100 %

90 % – 99,9 %

0,9

80 % – 89,9 %

0,8

70 % – 79,9 %

0,7

60 % – 69,9 %

0,6

50 % – 59,9 %

0,5

40 % – 49,9 %

0,4

30 % – 39,9 %

0,3

20 % – 29,9 %

0,2

10 % – 19,9 %

0,1

9,9 % и менее

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (ПО)

100 %

90 % – 99,9 %

0,9

80 % – 89,9 %

0,8

70 % – 79,9 %

0,7

60 % – 69,9 %

0,6

50 % – 59,9 %

0,5

40 % – 49,9 %

0,4

30 % – 39,9 %

0,3

20 % – 29,9 %

0,2

10 % – 19,9 %

0,1

9,9 % и менее

Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (КС) определяется по формуле:

КС = ОБ + ОБР

доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (ОБ)

90 % – 100 %

70 % – 89,9 %

0,8

60 % – 69,9 %

0,7

40 % – 59,9 %

0,5

20 % – 39,9 %

0,3

10 % – 19,9 %

0,2

9,9 % – 5 %

0,1

4,9 % и менее

доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов (ОБР)

90 % – 100 %

70 % – 89,9 %

0,8

60 % – 69,9 %

0,7

40 % – 59,9 %

0,5

20 % – 39,9 %

0,3

10 % – 19,9 %

0,2

9,9 % – 5 %

0,1

4,9 % и менее

Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ), определяется по формуле:

ИБ = МИС + ИН + РО_инф + УС

наличие системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации о данных лицах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (МИС)

наличие

отсутствие

доля инвалидов, информация

о которых внесена в межведомственную информационную систему (ИН)

100 %

90 % – 99,9 %

0,9

80 % – 89,9 %

0,8

70 % – 79,9 %

0,7

60 % – 69,9 %

0,6

50 % – 59,9 %

0,5

40 % – 49,9 %

0,4

30 % – 39,9 %

0,3

20 % – 29,9 %

0,2

5 % – 19,9 %

0,1

4,9 % и менее

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе (РО_инф)

100 %

90 % – 99,9 %

0,9

80 % – 89,9 %

0,8

70 % – 79,9 %

0,7

60 % – 69,9 %

0,6

50 % – 59,9 %

0,5

40 % – 49,9 %

0,4

30 % – 39,9 %

0,3

20 % – 29,9 %

0,2

5 % – 19,9 %

0,1

4,9 % и менее

количество предоставляемых инвалидам реабилитационных и абилитационных мероприятий (УС)

15 и более предоставляемых реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам

11 – 14 предоставляемых реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам

0,8

8 – 10 предоставляемых реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам

0,5

4 – 7 предоставляемых реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам

0,3

менее 4 предоставляемых реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам