Постановление Правительства Брянской области от 04.03.2019 № 63-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 г. № 63-п
г. Брянск
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям
(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области
В соответствии со статьей 31.1 Федеральногозакона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», Законом Брянской области от 4декабря 2017 года № 94-З «О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих органи-заций в Брянской области» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление на«Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Исполняющий обязанности
Губернатора А.Г. Резунов
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 4 марта 2019 г. № 63-п
ПО Р Я Д О К
определенияобъема и предоставления субсидий
социальноориентированным некоммерческим организациям
I.Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее – Порядок), устанавливаеттребования к социальному проекту (программе), порядок проведения и критерииконкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в целяхпредоставления им субсидий, а также порядок определения объема и предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
2. В целяхнастоящего Порядка под социальным проектом (программой) социальноориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанныхмероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующихучредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации ивидам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях».
3. Цельюпредоставления субсидии является оказание финансовой поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций, направленной надостижение конкретных значений показателей результативности, для реализации имисоциальных проектов (программ). (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
4.Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациямосуществляется в рамках реализации мероприятия «Оказание государственнойподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям» подпрограммы«Содействие развитию институтов гражданского общества и государственнаяподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянскойобласти» государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянскойобласти». Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных наданные расходы, а также организатором конкурсного отбора среди социальноориентированных некоммерческих организаций является депар-тамент семьи,социальной и демографической политики Брянской области (далее – уполномоченныйорган).
Финансовоеобеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется впределах средств, предусмотренных на эти цели департаменту семьи, социальной идемографической политики Брянской области законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со своднойбюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5. Социальныепроекты (программы) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее– СОНКО) должны быть направлены на решение задач по следующим приоритетнымнаправлениям:
профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышениекачества жизни людей пожилого возраста;
социальнаяадаптация инвалидов и их семей;
развитиедополнительного образования, научно-технического и художественного творчества,массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитиемежнационального сотрудничества, межэтнического сотрудничества, профилактиканационализма, фашизма и экстремизма;
профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ,комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
формирование вобществе нетерпимости к коррупционному поведению;
участие впрофилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
проведениепоисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений инепогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших ипропавших без вести при защите Отечества;
охранаокружающей среды и защита животных;
обеспечениебезопасности населения, профилактика социально опас-ных форм поведения граждани популяризация здорового образа жизни;
деятельность вобласти патриотического воспитания, проведение мероприятий по развитиюветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов впатриотическом воспитании молодежи;
развитиедетского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежныхобщественных объединений;
содействиеповышению мобильности трудовых ресурсов;
реализациядобровольческих (волонтерских) проектов.
Социальныепроекты (программы) СОНКО, разработанные по иным (неприоритетным) направлениям,могут быть допущены к рассмотрению по решению конкурсной комиссии.
6. Оценка заявокна участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:
критериизначимости и актуальности проекта;
критерииэкономической эффективности;
критериисоциальной эффективности;
критериипрофессиональной компетенции.
7. Критерии значимости и актуальности проекта:
а) актуальностьсоциального проекта (программы) в рамках заявленного направления на основаниипроведенного анализа социальной проблемы:
в социальномпроекте (программе) определены социальная проблема, целевая группа, обозначеныметоды решения конкретной проблемы – 3 балла;
в социальномпроекте (программе) не определены социальная проблема, целевая группа, методырешения конкретной проблемы не обозначены – 0 баллов;
б) уникальность(инновационность) социального проекта (программы) по сравнению с инымизаявками, представленными на конкурс по данному направлению:
социальныйпроект (программа) является уникальным (инновационным) в целом, включаямероприятия, целевую аудиторию, методы и формы работы, – 5 баллов;
социальныйпроект (программа) является уникальным (инновационным) по одному из параметров:в части мероприятий, целевой аудитории, методов или форм работы – 3 балла;
социальныйпроект (программа) не является уникальным (инновационным) – 0 баллов.
8. Критерииэкономической эффективности:
а) экономичностьпредложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов):
расходырациональны – 5 баллов;
есть замечанияпо отдельным статьям – 3 балла;
б) объемпредполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников,включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездновыполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев, % от общей суммырасходов на реализацию проекта:
более 50 % – 5баллов;
от 21 до 50 % –3 балла;
от 20 до 21 % –1 балл.
9. Критериисоциальной эффективности:
а) вкладсоциального проекта (программы) в развитие социальной политики Брянскойобласти, важность для позитивных изменений в решении социально значимыхпроблем, указанных в социальном проекте (программе):
реализациясоциального проекта (программы) внесет значительный вклад в развитие социальнойполитики Брянской области, повлечет позитивные изменения в решении социальнозначимых проблем региона – 5 баллов;
реализациясоциального проекта (программы) повлияет на развитие социальной политикиБрянской области, повлечет позитивные изменения в решении социально значимыхпроблем узкой целевой группы – 3 балла;
реализациясоциального проекта (программы) не внесет значительного вклада в развитиесоциальной политики Брянской области, не повлечет позитивных изменений врешении социально значимых проблем – 0 баллов;
б) степеньвлияния мероприятий социального проекта (программы) на улучшение состоянияцелевой группы в результате реализации социального проекта (программы),востребованность услуг и мероприятий социального проекта (программы) у населенияобласти:
степень влияниявысокая, услуги и мероприятия востребованы – 5 баллов;
степень влиянияневысокая, услуги и мероприятия востребованы – 3 балла;
степень влиянияневысокая, услуги и мероприятия не востребованы – 0 баллов;
в) масштабреализации социального проекта (программы):
международный/межрегиональный– 5 баллов;
областной/несколькомуниципальных районов и городских округов – 3 балла;
в пределаходного муниципального района или городского округа – 1 балл.
10. Критерии профессиональной компетенции:
а) наличие у СОНКО опыта, квалифицированныхспециалистов для осуществления деятельности, предполагаемой по направлениюзаявленного проекта (программы):
опыт осуществления деятельности, предполагаемой понаправлению заявленного проекта (программы), не менее 5 лет, наличиеквалифицированных специалистов – 3 балла;
опыт осуществления деятельности, предполагаемой понаправлению заявленного проекта (программы), не менее 1 года, наличиеквалифицированных специалистов – 1 балл;
опыт осуществления деятельности, предполагаемой понаправлению заявленного проекта (программы), менее 1 года – 0 баллов;
б) открытость и прозрачность деятельности организации(наличие (полнота) информации об организации в сети «Интернет», узнаваемость,количество публикаций в СМИ, наличие аккаунта в социальных сетях илимессенджерах):
информация об организации в сети «Интернет», публикациив СМИ имеются, наличие официального сайта организации или аккаунта в социальныхсетях или мессенджерах, высокая степень открытости и прозрачности – 3 балла;
информация об организации в сети «Интернет»,публикации в СМИ отсутствуют, отсутствие аккаунта в социальных сетях илимессенджерах, наличие официального сайта организации – 1 балл;
информация об организации в сети «Интернет»,публикации в СМИ отсутствуют, отсутствие официального сайта организации,аккаунта в социальных сетях или мессенджерах, низкая степень открытости ипрозрачности – 0 баллов;
в) опыт организации по успешной реализации социальныхпроектов (программ) по соответствующему направлению деятельности:
имеется положительный опыт участия в федеральных ирегиональных конкурсах – 3 балла;
имеется положительный опыт участия в федеральных илирегиональных конкурсах – 1 балл;
отсутствует опыт участия в федеральных илирегиональных конкурсах – 0 баллов. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
II.Условия и порядок предоставления субсидий
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее –конкурса), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
В конкурсе участвуют СОНКО, зарегистрированные в установленном закономпорядке и осуществляющие на территории Брянской области в соответствии сосвоими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях». (В редакции Постановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
12.Уполномоченный орган при предоставлении субсидии на конкурсной основеосуществляет следующие функции:
объявляетконкурс;
организуетраспространение информации о проведении конкурса на официальном сайтеуполномоченного органа и официальном сайте Правительства Брянской области всети «Интернет»;
устанавливаетсроки приема заявок на участие в конкурсе;
организуетприем, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
организуетконсультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
обеспечиваетсохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
обеспечиваетработу конкурсной комиссии;
на основанииоценки конкурсной комиссии по сумме баллов рассчитывает рейтинг каждой заявки,допущенной к участию в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу заявок, наосновании протокола об итогах конкурса распределяет субсидии;
заключает спобедителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
организуетпроведение оценки результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий;
осуществляетконтроль за целевым использованием предоставленных субсидий.
13. Решение опроведении конкурса оформляется приказом уполномоченного органа.
14. Форма заявкина участие в конкурсе, состав комиссии по проведению конкурса (далее –конкурсная комиссия) утверждаются приказом уполномоченного органа.
15. Составконкурсной комиссии формируется из представителей органов государственнойвласти Брянской области, Общественной палаты Брянской области, коммерческихорганизаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческихорганизаций.
СОНКО,представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может бытьучастником конкурса.
В составконкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местногосамоуправления.
16. Число членовконкурсной комиссии должно быть не менее 9 человек.
17. Конкурснаякомиссия:
утверждаетсписок заявителей, не допущенных к участию в конкурсе;
привлекает вслучае необходимости экспертов;
оценивает заявкиСОНКО, допущенные к участию в конкурсе;
определяетминимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участникконкурса признается победителем.
18. Заседаниеконкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 отобщего числа членов конкурсной комиссии.
Решенияконкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый членконкурсной комиссии обладает правом одного голоса.
Член конкурснойкомиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенствеголосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурснойкомиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший назаседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который составляется на основепротоколов членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурснойкомиссии.
Дата заседанияконкурсной комиссии определяется ее председателем.
19. В случаеесли член конкурсной комиссии лично или косвенно заинтересован в итогахконкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до началарассмотрения заявок на участие в конкурсе.
20. Прием заявокна участие в конкурсе осуществляется в течение 21 календарного дня со дняразмещения объявления о его проведении на официальном сайте уполномоченногооргана в сети «Интернет».
Объявление опроведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа иофициальном сайте Правительства Брянской области и включает:
номер и датуприказа уполномоченного органа об объявлении конкурса;
сроки приемазаявок на участие в конкурсе;
время и местоприема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок научастие в конкурсе;
контактныеданные для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.
21. Для участияв конкурсе СОНКО необходимо представить в уполномоченный орган следующиедокументы:
заявку,содержащую письменное обращение заявителя о намерении участвовать в конкурсе,по утвержденной уполномоченным органом форме;
выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданнуюне ранее чем за 6 месяцев до окончания срока приема заявок на участие вконкурсе;
копииучредительных документов заявителя, заверенные в установленном порядке;
копию документа,подтверждающего полномочия руководителя организации (решение о назначении илиизбрании);
письмо-уведомлениеруководителя организации о том, что на дату подачи заявки на участие в конкурсеСОНКО:
не находится впроцессе ликвидации или реорганизации;
об отсутствиидействующего решения уполномоченного органа (органа юстиции, прокуратуры, суда)о приостановлении деятельности организации;
об отсутствии унего неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (в случае если такое требованиепредусмотрено правовым актом);
об отсутствии унего просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами;
об отсутствии унего иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотреноправовым актом);
копиюбухгалтерской отчетности СОНКО за предыдущий финансовый год;
выписку из счетаСОНКО;
копиюотчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции РоссийскойФедерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;
согласие наобработку персональных данных, содержащихся в заявке, в случаях, установленных Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
описаниепрограммы (проекта), включающее:
общуюхарактеристику ситуации в сфере реализации проекта;
цели и задачипроекта;
краткое описаниеопыта организации в реализации подобных проектов;
документы,подтверждающие возможности организации по софинанси-рованию проекта за счетсредств внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов общей суммырасходов на реализацию проекта (товарные и кассовые чеки, выписка из счета,договор, гарантийное письмо и т.д.);
краткое описаниепотенциала организации (материально-техническое оснащение, кадровый потенциал ит.д.);
описаниеосновных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
сметупредполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;
механизмуправления реализацией проекта;
значенияпоказателей результативности реализации проекта.
22. Одинзаявитель может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсепредставляется только один проект. Максимальная сумма запрашиваемой субсидии –1 млн. рублей.
23. Заявка идокументы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, представляются на бумажномносителе и в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган илинаправляются почтовым отправлением после представления в электронной форме.
24. При приемезаявки на участие в конкурсе ответственный сотрудник уполномоченного органарегистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителюрасписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенногорегистрационного номера.
При поступлениив уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, онарегистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. В этом случаерасписка в получении заявки не составляется.
25. Заявитель недопускается к участию в конкурсе в случае, если поданная им заявка на участие вконкурсе поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок(в том числе по почте). Такая заявка не регистрируется.
26. Заявка научастие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путемнаправления в уполномоченный орган соответствующего обращения заявителя.
Внесениеизменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представлениядля включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительнаяинформация представляется в состав заявки только по запросу уполномоченногооргана или конкурсной комиссии.
Заявка идокументы, представленные на конкурс, возврату не подлежат. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянскойобласти от19.08.2019 г. № 373-п)
27. Поданные научастие в конкурсе заявки СОНКО проверяются уполномоченным органом насоответствие требованиям, установленным пунктами 11, 21 – 23 настоящегоПорядка, в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок.
28. Заявитель,подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
он несоответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 11настоящего Порядка;
представленныеим документы не соответсвуют требованиям, установленным пунктами 21 – 23настоящего Порядка, или представлены не в полном объеме;
запланированныев смете социального проекта (программы) расходы нерациональны;
установлен факт представления им недостоверной информации;
участник конкурса является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов; (Дополнен -Постановление Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
участник конкурса в текущем финансовом году является получателемсубсидии из средств областного бюджета в соответствии с иными правовыми актамиБрянской области на реализацию социальных проектов (программ) понаправлениям, обозначенным в пункте 5 настоящего Порядка;
(Дополнен- Постановление Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
подготовленнаяим заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок(в том числе по почте).
Не можетявляться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие вдокументах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Списокзаявителей, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей,заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), передаетсяуполномоченным органом для утверждения в конкурсную комиссию.
Конкурснаякомиссия утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, иливносит в него изменения. Заявители, исключенные конкурсной комиссией изуказанного списка, допускаются к участию в конкурсе.
29. Заявки,допущенные к конкурсу, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям,установленным пунктами 6 – 10 настоящего Порядка.
30. В процессерассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашатьна свои заседания представителей СОНКО, задавать им вопросы и запрашивать у нихинформацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок.
Привозникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов,требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства,ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов дляразъяснения таких вопросов. В случае выявления на основании заключенияэкспертов несоответствия заявителя или поданной им заявки требованиям,установленным настоящим Порядком, конкурсная комиссия вправе внести такогозаявителя в список заявителей, недопущенных к конкурсу.
31.Уполномоченный орган на основании полученных заключений конкурсной комиссии посумме баллов согласно критериям, установленным пунктами 6 – 10 настоящегоПорядка, рассчитывает рейтинг заявок на участие в конкурсе, составляетрейтинговую таблицу, передает ее в конкурсную комиссию.
32. Конкурснаякомиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, при которомпредставивший ее участник конкурса признается победителем, определяетпобедителей конкурса и оформляет свое решение протоколом, который передает вуполномоченный орган.
33.Уполномоченный орган утверждает список победителей конкурса с размерамипредоставляемых субсидий.
34. Итогиконкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемыхсубсидий, рейтинга поданных ими заявок) размещаются на официальном сайтеуполномоченного органа и официальном сайте Правительства Брянской области всети «Интернет» в 5-дневный срок со дня их утверждения.
35. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхуполномоченному органу на предоставление субсидий СОНКО в рамках подпрограммы.
36.Распределение субсидий между СОНКО, имеющими значение рейтинговой оценки равноеили выше значения, установленного конкурсной комиссией (перераспределениесубсидий между СОНКО, являющимися победителями конкурса, в случае расторжениясоглашения), осуществляется уполномо-ченным органом по итогам конкурса последующей формуле:
, где:
Vi – размерпредоставляемой субсидии i-й социально ориентированной некоммерческойорганизации, признанной победителем конкурса (далее – победитель конкурса);
Viz – объемсредств, необходимых на реализацию социального проекта (программы) всоответствии с заявкой i-го победителя конкурса;
n – числопобедителей конкурса;
– суммарный объем средств, необходимых нареализацию социальных проектов (программ) в соответствии с заявками всехпобедителей конкурса;
biz – значениерейтинга заявки i-го победителя конкурса;
– суммарное значение рейтингов заявокпобедителей конкурса;
Vnp – объемсубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям Брянской области, предусмотренный законом Брянской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках подпрограммы.
37. В случаеесли расчетный размер субсидии превышает запрашиваемую сумму, СОНКОпредоставляется субсидия в размере запрашиваемой суммы. Остаток денежных средствраспределяется по вышеуказанной формуле между остальными СОНКО, являющимисяпобедителями конкурса, расчетный размер субсидий которым не превысилзапрашиваемую сумму.
38. СОНКО, являющаяся получателемсубсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям,подтвержденным соответствующими документами:
у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии;
получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
39. Показатели результативностипредоставления субсидии устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.
40. Сроки (периодичность) перечислениясубсидии устанавливаются графиком перечисления средств, являющимся неотъемлемойчастью соглашения.
41. Расчетный счет, открытый получателемсубсидии в российских кредитных организациях, на который в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислениюсубсидия, указывается в соглашении о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
42. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между СОНКО,выигравшей конкурс, и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденнойприказом департамента финансов Брянской области, в котором указываются:
1) цели предоставления субсидий;
2) размер субсидий;
3) перечень документов, представляемыхполучателем для получения субсидий;
4) график перечисления субсидий;
5) значения показателей результативностииспользования субсидий;
6) согласие некоммерческой организации наосуществление исполнительным органом государственной власти Брянской области,предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты;
7) порядок возврата сумм, использованныхнекоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок фактанарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
8) порядок и сроки представленияотчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии;
9) обязательство некоммерческойорганизации по возврату неиспользованной субсидии в случае расторжениясоглашения;
10) обязательство некоммерческойорганизации по перечислению в доход областного бюджета остатка субсидии,неиспользованного в отчетном финансовом году.
Заключение дополнительного соглашения орасторжении соглашения (при необходимости) осуществляется в соответствии стиповой формой, установленной приказом департамента финансов Брянской области.
43. Субсидиипредоставляются на следующих условиях:
наличиепрограммы (проекта) СОНКО;
включение СОНКОв список победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;
заключение сСОНКО соглашения, указанного в пункте 42 настоящего Порядка;
обязательствоСОНКО по обеспечению соответствия значений показателей, установленныхсоглашением, значениям показателей результативности предоставления субсидии;
обязательствоСОНКО по финансированию социального проекта (программы) за счет средстввнебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходовна реализацию проекта.
44. Присоблюдении условий, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка, главныйраспорядитель бюджетных средств перечисляет СОНКО субсидии на счета, открытые вкредитных организациях, в размере
30 процентов,затем по истечении 1/2 периода реализации социального проекта (программы)оставшиеся 70 процентов.
45. За счетпредоставленных субсидий СОНКО вправе осуществлять в соответствии с проектами,указанными в пункте 5 настоящего Порядка, следующие расходы:
оплата трудаработников согласно штатному расписанию СОНКО и начисления на выплаты по оплатетруда;
оплата товаров,работ, услуг;
арендныеплатежи.
46. За счетпредоставленных субсидий СОНКО запрещается:
осуществлятьследующие расходы:
расходы,связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощикоммерческим организациям;
расходы,связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами,указанными в пункте 5 настоящего Порядка;
расходы наподдержку политических партий и избирательных кампаний;
расходы напроведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы нафундаментальные научные исследования;
расходы напроведение капитального ремонта, строительства; (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 373-п)
расходы наприобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
расходы науплату штрафов;
приобретать засчет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) технологического импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных правовым актом.
47. В случаеневозможности предоставления СОНКО, соответствую-щей категориям и (или)критериям отбора, указанным в пунктах 6 – 11, 21 – 23 настоящего Порядка,субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, субсидия предоставляетсяв очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствиеуказанным категориям и (или) критериям отбора.
III . Требования котчетности
48. Получателисубсидий представляют в уполномоченный орган:
ежемесячныйотчет о проведенных в рамках социального проекта (программы) мероприятиях,выполненный в форме статьи, с приложением фотоматериалов на 5 число месяца,следующего за отчетным;
пояснительнуюзаписку с указанием мероприятий, проведенных в рамках социального проекта(программы), даты и места их проведения, показателей результативности в разрезекаждого мероприятия по итогам реализации социального проекта (программы);
формыотчетности, утвержденные приказом департамента финансов Брянской области от 12декабря 2017 года № 155 «Об утверждении типовой формы соглашения опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением»:
отчет одостижении значений показателей результативности по итогам реализациисоциального проекта (программы);
отчет о расходахполучателя, источником финансового обеспечения которых является субсидия, поитогам реализации социального проекта (программы).
IV . Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий иответственность
за их нарушение
49. Обязательную проверку соблюдениянекоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансовогоконтроля Брянской области. Обязательство некоммерческой организации, получающейсубсидию, давать согласие на осуществление проверок закрепляется в соглашении.
50. В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и уполномоченным органом государственного финансового контроля,соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение10 рабочих дней со дня принятия решения.
51. В случаеесли получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателейрезультативности, установленные соглашением, уполномоченный орган обязанприменять штрафные санкции, рассчитываемые по установленной в соглашении форме,с обязательным уведомлением получателя в течение 5 рабочих дней с даты принятияуказанного решения.
52. Возвратсубсидий в областной бюджет осуществляется в порядке и сроки, установленныебюджетным законодательством Российской Федерации.
53. Ответственность за достоверностьпредставляемых в уполномоченный орган документов и соблюдение условий,установленных соглашением и настоящим Порядком, возлагается на некоммерческиеорганизации.