Закон Брянской области от 08.05.2019 № 37-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянскойобласти

 

 

Опреобразовании муниципальных образований, входящих в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области, и внесении изменений в отдельныезаконодательные

актыБрянской области

 

 

ПринятБрянской областной Думой 30 апреля 2019 года

 

Статья 1

1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразоватьпутем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образованийв Брянской области, следующие муниципальные образования:

1)  объединить Воронокское сельское поселение и Каменскоесельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальноеобразование - Воронокское сельское поселение, входящее в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области;

2)   объединить Десятуховское сельское поселение и Мишковскоесельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальноеобразование - Десятуховское сельское поселение, входящее в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области;

3)     объединить Запольскохалеевичское сельское поселение и Мохоновскоесельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованноемуниципальное образование - Запольскохалеевичское сельское

поселение, входящее в состав Стародубского муниципальногорайона Брянской области;

4)  объединить Меленское сельское поселение и Гарцевскоесельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальноеобразование - Меленское сельское поселение, входящее в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области;

5) объединить Понуровское сельское поселение и Занковскоесельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальноеобразование - Понуровское сельское поселение, входящее в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области.

2. Объединенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1настоящей статьи Воронокское сельское поселение и Каменское сельское поселение,в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Десятуховское сельское поселение и Мишковскоесельское поселение, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Запольскохалеевичскоесельское поселение и Мохоновское сельское поселение, в соответствии сподпунктом 4 пункта 1 Меленское сельское поселение и Гарцевское сельскоепоселение, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 Понуровское сельскоепоселение и Занковское сельское поселение, утрачивают статус самостоятельныхмуниципальных образований, а вновь образованные в результате объединениямуниципальные образования (Воронокское сельское поселение, Десятуховскоесельское поселение, Запольскохалеевичское сельское поселение, Меленскоесельское поселение, Понуровское сельское поселение) считаются созданными со днявступления в силу настоящего Закона.

3.    До формирования органов местного самоуправления вновь образованныхмуниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значениявновь образованных муниципальных образований на соответствующей территории осуществляюторганы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных

муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросовместного значения на этих территориях.

Статья 2

1.     Границы территорий вновь образованных муниципальных образованийВоронокское сельское поселение, Десятуховское сельское поселение,Запольскохалеевичское сельское поселение, Меленское сельское поселение иПонуровское сельское поселение совпадают с внешними границами территорийобъединившихся поселений и устанавливаются в соответствии с Законом Брянскойобласти от9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусомгородского округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

2.    Перечни населенных пунктов, входящих в состав вновь образованныхмуниципальных образований, устанавливаются в соответствии с Законом Брянскойобласти от9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установленииграниц муниципальных образований в Брянской области».

Статья 3

1. В случае отсутствия инициативы граждан о проведенииместного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправлениявновь образованных муниципальных образований в срок, установленный частью 5статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»установить следующее:

1) численность депутатов представительных органов вновь образованныхмуниципальных образований первого созыва составляет:

12 депутатов представительного органа Воронокского сельского поселения;

12 депутатов представительного органа Десятуховскогосельского поселения;

12 депутатов представительного органа Запольскохалеевичского сельскогопоселения;

10 депутатов представительного органа Меленского сельского поселения;

12 депутатов представительного органа Понуровского сельского поселения;

2)   срок полномочий депутатов представительных органов вновьобразованных муниципальных образований первого созыва составляет пять лет;

3)  глава вновь образованного Воронокского сельскогопоселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава и исполняет полномочияпредседателя представительного органа муниципального образования;

4)  глава вновь образованного Десятуховского сельскогопоселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава и исполняет полномочияпредседателя представительного органа муниципального образования;

5)   глава вновь образованного Запольскохалеевичскогосельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органомвновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняетполномочия председателя представительного органа муниципального образования;

6)  глава вновь образованного Меленского сельского поселенияна первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава и исполняет

полномочия председателя представительного органамуниципального образования;

7)  глава вновь образованного Понуровского сельскогопоселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава и исполняет полномочияпредседателя представительного органа муниципального образования;

8) первый срок полномочий глав вновь образованныхмуниципальных образований составляет пять лет, но не более срока полномочий представительныхорганов муниципальных образований, избравших данных глав муниципальныхобразований.

Первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образованийначинается со дня вступления глав вновь образованных муниципальных образованийв должность. Днем вступления в должность на первый срок полномочий глав вновьобразованных муниципальных образований является день принятия представительнымиорганами вновь образованных муниципальных образований первого созыва решений обизбрании глав соответствующих муниципальных образований.

2.    Выборы в представительные органы вновь образованных муниципальныхобразований первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со днясоздания вновь образованных муниципальных образований.

3.   Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованных муниципальных образований первогосозыва осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.    Полномочия избирательных комиссий вновь образованных муниципальныхобразований возлагаются Избирательной комиссией Брянской области натерриториальную избирательную комиссию Стародубского района в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».

5. Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборовдепутатов представительных органов первого созыва вновь образованныхмуниципальных образований утверждаются организующей выборы избирательнойкомиссией.

Статья 4

1.      Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальныхобразований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемникамиорганов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованныхмуниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местногозначения на соответствующих территориях, а также в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти Брянской области,органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами,гражданами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальнымиправовыми актами вновь образованных муниципальных образований.

2.   До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованныхмуниципальных образований вопросов правопреемства в отношении органов местныхадминистраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранеесозданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновьобразованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросовместного значения на соответствующей территории или с их участием, соответствующиеорганы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия иорганизации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежнейорганизационно- правовой формы.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления,которые на день создания вновь образованного муниципального образованияосуществляли полномочия по решению вопросов местного значения насоответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и инымнормативным правовым актам Брянской области, а также муниципальным правовымактам вновь образованных муниципальных образований.

Статья 5

1.  Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 31декабря 2019 года действует переходный период преобразования муниципальных образований,входящих в состав Стародубского муниципального района Брянской области,указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2.   В течение переходного периода осуществляется формированиеорганов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, атакже урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием в соответствиис настоящим Законом муниципальных образований, входящих в состав Стародубскогомуниципального района Брянской области.

3.  В период со дня формирования представительных органоввновь образованных муниципальных образований первого созыва и до 31 декабря 2019года ими принимаются уставы вновь образованных муниципальных образований,муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местногосамоуправления вновь образованных муниципальных образований, иные муниципальныеправовые акты.

4. Со дня окончания формирования органов местногосамоуправления вновь образованных муниципальных образований данные органы доконца 2019 года осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решенийо местных бюджетах объединенных в соответствиис подпунктами 1 - 5 пункта 1статьи 1 настоящего Закона муниципальных образований, раздельно по каждому изобъединенных муниципальных образований.

Статья 6

Внести в Закон Брянской области от 9марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусомгородского округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» (вредакции законов Брянской области от 9 августа 2005 года № 54-З, от 11 октября2006 года № 85-З, от 29 декабря 2006 года № 131-З, от 11 июля 2007 года № 104-З,от 28 декабря 2007 года № 178-З, от 7 июля 2009 года № 52-З, от 11 апреля 2011года № 26-З, от 12 июля 2011 года № 63-З, от 12 июля 2011 года № 72-З, от 5октября 2011 года № 87-З, от 1 декабря 2011 года № 126-З, от 29 февраля 2012года № 7-З, от 6 апреля 2012 года № 13-З, от 7 июня 2012 года № 28-З, от 1августа 2012 года № 54-З, от 5 апреля 2013 года № 15-З, от 7 октября 2013 года№ 76-З, от 8 ноября 2013 года № 91-З, от 10 декабря 2013 года № 109-З, от 10декабря 2013 года № 110-З, от 5 февраля 2014 года № 4-З, от 31 декабря 2014года № 92-З, от 5 февраля 2015 года № 2-З, от 7 мая 2015 года № 30-З, от 28сентября 2015 года № 74-З, от 28 сентября 2015 года № 75-З, от 2 февраля 2016года № 3-З, от 5 апреля 2016 года № 20-З, от 1 июля 2017 года № 45-З, от 1 июля2017 года № 47-З, от 1 августа 2017 года № 65-З, от 29 октября 2018 года № 84-З,от 4 декабря 2018 года № 106-З, от 6 марта 2019 года № 7-З, от 2 апреля 2019года № 18-З) следующие изменения:

1. Подпункты 2, 4, 6, 8, 9 пункта 23 статьи 3 исключить.

2. Пункт 23 статьи 3.1 изложить в редакции:

«23. В Стародубском муниципальном районе:

1)  село Воронок - административный центр Воронокскогосельского поселения;

2)   поселок Десятуха - административный центр Десятуховскогосельского поселения;

3)       село Запольские Халеевичи - административный центр Запольскохалеевичскогосельского поселения;

4)     село Меленск - административный центр Меленскогосельского поселения;

5)    село Понуровка - административный центр Понуровскогосельского поселения.».

3.    В разделе 23 («Стародубский район») Описания границгородских, сельских поселений в составе территорий муниципальных районов (приложение3 к Закону) пункты 2, 4, 6, 8 - 9 исключить.

4.      В разделе «Стародубский муниципальный район» Перечня населенныхпунктов, входящих в состав территорий городских округов, городских поселений,сельских поселений (приложение 4 к Закону):

1)пункт 1 изложить в редакции:

 

«1) Воронокское сельское	село Воронок
поселение	поселок Васильевка
	село Лужки
	село Алейниково
	село Крутая Буда
	село Ломаковка
	село Стратива
	село Елионка
	село Солова
	деревня Камень
	деревня Крюков
	село Логоватое
	село Чубковичи
	село Нижнее
	деревня Истровка»;
2) пункт 2 исключить;
3) пункт 3 изложить в редакции:
«3) Десятуховское сельское	поселок Десятуха
поселение	деревня Басихин
	поселок Бродок
		поселок Васильевка
		поселок Водотище
		поселок Ворчаны
		поселок Гудковский
		поселок Гусли
		поселок Дубрава
		поселок Кирпичики
		деревня Коробовщина
		поселок Кудрявцев
		село Левенка
		село Мереновка
		деревня Невструево
		село Пантусов
		село Печеники
		поселок Раздолье
		село Степок
		деревня Тютюри
		село Пролетарск
		село Алефин
		поселок Вербовка
		село Еремин
		поселок Заболотье
		поселок Луканичи
		поселок Озерище
		деревня Човпня
		село Мишковка
		поселок Круглое
		поселок Мирный
		поселок Стодолы
		село Тарасовка
		деревня Хомутовка
		село Дохновичи
		село Дедов
		поселок Желанный
		поселок Иванчиков
		деревня Случок
		село Суходолье»;

4)             пункт4 исключить;

5)             пункт5 изложить в редакции:

 

«5) Запольскохалеевичское	село Запольские Халеевичи
сельское поселение	деревня Вишенки
	село Литовск
	поселок Май
	деревня Мацковка
	село Селище
	село Старые Халеевичи
	село Ярцево
	село Мохоновка
	село Дареевичи
	хутор Коровченка
	деревня Крапивна
	поселок Кулики
	деревня Мадеевка
	деревня Мытничи
	хутор Новенький
	село Остроглядово
	деревня Прокоповка
	село Рябцево
	село Сергеевск
	село Шкрябино
	поселок Червонный Яр
	село Пятовск
	поселок Днепровка
	поселок Зеленый Гай
	поселок Новополье
	село Осколково
	деревня Покослово»;

6)             пункт6 исключить;

7)              пункт7 изложить в редакции:

«7) Меленское сельское	село Меленск
	поселок Берновичский
	деревня Берновичи
	деревня Выстриково
	деревня Голибисово
	деревня Горислово
	деревня Гриденки
	поселок Желтая Акация
	деревня Невзорово
	поселок Победа
	деревня Савенки
	деревня Суховерхово
	село Яцковичи
	село Новое Село
	поселок Вольный
	деревня Газуки
	поселок Жеча
	деревня Меженики
	село Гарцево
	село Артюшково
	село Галенск
	поселок Галещина
	поселок Дедюки
	деревня Ильбово
	село Колодезки
	поселок Ляды
	деревня Пестриково
	село Решетки
	деревня Садовая
	село Ковалево
	деревня Бучки
	деревня Вязовск
	поселок Горный
	село Михайловск
	деревня Шершевичи»;
	деревня Шняки»;
8) пункты 8 и 9 исключить;
9) пункт 10 изложить в редакции:
«10) Понуровское сельское	село Понуровка
поселение	село Буда-Понуровская
	поселок Волна
	поселок Дубняки
	поселок Красиловка
	село Азаровка
	поселок Барбино
	село Демьянки
	поселок Липица
	поселок Малиновка
	поселок Первомайский
	поселок Поляна
	село Курковичи
	поселок Красный
	деревня Березовка
	хут. Друговщина
	село Занковка
	хутор Каменчуковка
	поселок Красная Звезда
	деревня Малышкин
	хутор Плоцкое
	деревня Соколовка
	село Картушин
	поселок Ковалевщина
	деревня Обуховка
	село Новомлынка
	деревня Буда-Корецкая
	деревня Макаровка
	деревня Озерное
	деревня Приваловка».

 

Статья 7

Внести в Закон Брянской области от 2ноября 2012 года № 69-З «Об образовании городских административных округов,поселковых административных округов, сельских административных округов, установленииграниц, наименований и административных центров административных округов вБрянской области» изменения, исключив из приложения к Закону пункты 2, 4, 6, 8- 9 раздела 23.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования.

 

 

ГубернаторБрянской области                                              А.В. Богомаз

 

 

г. Брянск

8 мая 2019 года

№ 37-З