Закон Брянской области от 08.05.2019 № 35-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

Опреобразовании муниципальных образований, входящих в состав Навлинскогомуниципального района Брянской области, и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Брянской области

 

 

ПринятБрянской областной Думой 30 апреля 2019 года

 

Статья1

1.В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать путемобъединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований вБрянской области, следующие муниципальные образования:

1)   объединить Алешинское сельское поселение, Вздруженское сельское поселение,Пролысовское сельское поселение и Салтановское сельское поселение, создав врезультате их объединения вновь образованное муниципальное образование -Алешинское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципальногорайона Брянской области;

2) объединить Бяковское сельское поселение, Соколовское сельское поселение иЩегловское сельское поселение, создав в результате их объединения вновьобразованное муниципальное образование - Бяковское сельское поселение, входящеев состав Навлинского муниципального района Брянской области;

3) объединить Синезерское сельское поселение и Ревенское сельское поселение,создав в результате их объединения вновь образованноемуниципальное образование- Синезерское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципальногорайона Брянской области;

4)объединить Чичковское сельское поселение и Клюковенское сельское поселение,создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование- Чичковское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципальногорайона Брянской области.

2.Объединенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи Алешинскоесельское поселение, Вздруженское сельское поселение, Пролысовское сельскоепоселение и Салтановское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 2пункта 1 Бяковское сельское поселение, Соколовское сельское поселение иЩегловское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1Синезерское сельское поселение и Ревенское сельское поселение, в соответствии сподпунктом 4 пункта 1 Чичковское сельское поселение и Клюковенское сельскоепоселение утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновьобразованные в результате объединения муниципальные образования (Алешинскоесельское поселение, Бяковское сельское поселение, Синезерское сельскоепоселение, Чичковское сельское поселение) считаются созданными со дня вступленияв силу настоящего Закона.

3.   До формирования органов местного самоуправления вновь образованныхмуниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значениявновь образованных муниципальных образований на соответствующей территорииосуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновьобразованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решениювопросов местного значения на этих территориях.

Статья2

1.Границы территорий вновь образованных муниципальных образований Алешинскоесельское поселение, Бяковское сельское поселение, Синезерское сельскоепоселение и Чичковское сельское поселение совпадают с внешними границамитерриторий объединившихся поселений и устанавливаются в соответствии с ЗакономБрянской области от9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусомгородского округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

2.Перечни населенных пунктов, входящих в состав вновь образованных муниципальныхобразований, устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 9марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусомгородского округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Статья3

1.В случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума повопросу определения структуры органов местного самоуправления вновьобразованных муниципальных образований в срок, установленный частью 5 статьи 34Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» установитьследующее:

1)    численность депутатов представительных органов вновь образованных муниципальныхобразований первого созыва составляет:

10депутатов представительного органа Алешинского сельского поселения;

10депутатов представительного органа Бяковского сельского поселения;

10депутатов представительного органа Синезерского сельского поселения;

10депутатов представительного органа Чичковского сельского поселения;

2)  срок полномочий депутатов представительных органов вновь образованныхмуниципальных образований первого созыва составляет пять лет;

3) глава вновь образованного Алешинского сельского поселения на первый срокполномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования и главы местнойадминистрации;

4)  глава вновь образованного Бяковского сельского поселения на первый срокполномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования и главы местной администрации;

5)      глава вновь образованного Синезерского сельского поселения на первый срокполномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования и главы местнойадминистрации;

6)      глава вновь образованного Чичковского сельского поселения на первый срокполномочий избирается представительным органом вновь образованногомуниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателяпредставительного органа муниципального образования и главы местнойадминистрации;

7)      первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образованийсоставляет пять лет, но не более срока полномочий представительных органовмуниципальных образований, избравших данных глав муниципальных образований.

Первый срокполномочий глав вновь образованных муниципальных образований начинается со днявступления глав вновь образованных муниципальных образований в должность. Днемвступления в должность на первый срок полномочий глав вновь образованныхмуниципальных образований является день принятия представительными органамивновь образованных муниципальных образований первого созыва решений об избранииглав соответствующих муниципальных образований.

2.      Выборы в представительные органы вновь образованных муниципальных образованийпервого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня созданиявновь образованных муниципальных образований.

3.      Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительныеорганы вновь образованных муниципальных образований первого созываосуществляется за счет средств областного бюджета.

4.      Полномочия избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образованийвозлагаются Избирательной комиссией Брянской области на территориальнуюизбирательную комиссию Навлинского района в соответствии с Федеральным закономот 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5.      Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованныхмуниципальных образований утверждаются организующей выборы избирательнойкомиссией.

Статья4

1.     Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований всоответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местногосамоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальныхобразований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения насоответствующих территориях, а также в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти Брянской области,органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами,гражданами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальнымиправовыми актами вновь образованных муниципальных образований.

2.  До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованныхмуниципальных образований вопросов правопреемства в отношении органов местныхадминистраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранеесозданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновьобразованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решениювопросов местного значения на соответствующей территории или с их участием,соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения,предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность ссохранением их прежней организационно- правовой формы.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которыена день создания вновь образованного муниципального образования осуществлялиполномочия по решению вопросов местного значения на соответствующихтерриториях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовымактам Брянской области, а также муниципальным правовым актам вновь образованныхмуниципальных образований.

Статья5

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 31 декабря 2019 года действуетпереходный период преобразования муниципальных образований, входящих в составНавлинского муниципального района Брянской области, указанных в подпунктах 1-4пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2.  В течение переходного периода осуществляется формирование органов местногосамоуправления вновь образованных муниципальных образований, а такжеурегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием в соответствии снастоящим Законом муниципальных образований, входящих в состав Навлинскогомуниципального района Брянской области.

3. В период со дня формирования представительных органов вновь образованныхмуниципальных образований первого созыва и до 31 декабря 2019 года имипринимаются уставы вновь образованных муниципальных образований, муниципальныеправовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления вновьобразованных муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

4.Со дня окончания формирования органов местного самоуправления вновьобразованных муниципальных образований данные органы до конца 2019 годаосуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местныхбюджетах объединенных в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 1настоящего Закона муниципальных образований, раздельно по каждому изобъединенных муниципальных образований.

Статья6

Внестив Закон Брянской области от 9марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусомгородского округа, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области»(в редакции законов Брянской области от 9 августа 2005 года № 54-З, от 11октября 2006 года № 85-З, от 29 декабря 2006 года № 131-З, от 11 июля 2007 года№ 104-З, от 28 декабря 2007 года № 178-З, от 7 июля 2009 года № 52-З, от 11апреля 2011 года № 26-З, от 12 июля 2011 года № 63-З, от 12 июля 2011 года №72-З, от 5 октября 2011 года № 87-З, от 1 декабря 2011 года № 126-З, от 29февраля 2012 года № 7-З, от 6 апреля 2012 года № 13-З, от 7 июня 2012 года №28-З, от 1 августа 2012 года № 54-З, от 5 апреля 2013 года № 15-З, от 7 октября2013 года № 76-З, от 8 ноября 2013 года № 91-З, от 10 декабря 2013 года №109-З, от 10 декабря 2013 года № 110-З, от 5 февраля 2014 года № 4-З, от 31декабря 2014 года № 92-З, от 5 февраля 2015 года № 2-З, от 7 мая 2015 года №30-З, от 28 сентября 2015 года № 74-З, от 28 сентября 2015 года № 75-З, от 2февраля 2016. года № 3-З, от 5 апреля 2016 года № 20-З, от 1 июля 2017 года №45-З, от 1 июля 2017 года № 47-З, от 1 августа 2017 года № 65-З, от 29 октября2018 года № 84-З, от 4 декабря 2018 года № 106-З, от 6 марта 2019 года № 7-З,от 2 апреля 2019 года № 18-З) следующие изменения:

1.В пункте 17 статьи 3 подпункты 5 - 10, 13 исключить.

2.Пункт 17 статьи 3.1 изложить в редакции:

«17.В Навлинском муниципальном районе:

1)  село Алешенка (село Алешинка) - административный центр Алешенского сельскогопоселения;

2)  село Бяково - административный центр Бяковского сельского поселения;

3)  поселок Синезерки (поселок Синезерский) - административный центр Синезерскогосельского поселения;

4) село Чичково - административный центр Чичковского сельского поселения.».

3. В разделе 17 («Навлинский район») Описания границ городских, сельских поселенийв составе территорий муниципальных районов (приложение 3 к Закону) пункты 5 -10, 13 исключить.

4.  В разделе «Навлинский район» Перечня населенных пунктов, входящих в составтерриторий городских округов, городских поселений, сельских поселений(приложение 4 к Закону):

1)пункты 3, 4 изложить в редакции:

 

«3) Алешинское сельское		село Алешенка (Алешинка)
поселение		хутор Глубокие Лужи
		поселок Еловики
		поселок Новотроицкий
		поселок Первомайский
		поселок Психоинтернат
		поселок Старая Хуторь
		село Вздружное
		поселок Жданово
		поселок Кукуевка
		поселок Речица
		село Пролысово
		поселок Вознесенск
		поселок Гавань
		поселок Думча
		поселок Пашеньки
		деревня Сытенки
		село Салтановка
		деревня Сосновское
		село Глинное
4) Бяковское сельское		село Бяково
поселение		поселок Жары
		деревня Муравлевка
		деревня Селище
		село Соколово
		поселок Белгород
		село Клинское
		деревня Колпачок
		поселок Красивое Подгорье
		поселок Перекоп
		деревня Пластовое
		деревня Приютово
		село Гремячее
		деревня Сычовка
		деревня Щегловка
		деревня Гладское
		село Девичье
	деревня Нововасильевка
	деревня Печки
	село Лески
	село Литовня
	поселок Стайки»;

2)         пункты 5-9 исключить;

3)         пункт 10 изложить в редакции:

«10) Синезерское сельское поселение	поселок Синезерски (поселок Синезерский)
	деревня Кольцовка
	поселок Коммуна
	село Ревны
	деревня Гаврилково
	село Гололобово
	деревня Мостки
	деревня Зубовка
	село Журавка
	деревня Рябчовка»;

4) пункт 11 исключить;

5) пункт 12 изложить вредакции:

«12) Чичковское сельское		село Чичково
поселение		деревня Приволье
		деревня Дружная
		поселок Красный Бор
		село Бутре
		деревня Бучнево
		деревня Курносовка
	деревня Моисеевка
	поселок Новая Жизнь
	деревня Прилепы
	поселок Клюковники
	деревня Андреевка
	поселок Большой Пьявицкий
	поселок Пахарь
	поселок Песчаный
	поселок Пурвинка
	поселок Садовый
	деревня Сидоровка
	поселок Черемушки»;

 

6)пункт 13 исключить.

Статья7

Внестив Закон Брянской области от 2ноября 2012 года № 69-З «Об образовании городских административных округов,поселковых административных округов, сельских административных округов,установлении границ, наименований и административных центров административныхокругов в Брянской области» изменения, исключив из приложения к Закону пункты 3- 8, 11 раздела 17.

Статья8

НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Брянскойобласти                                             А.В. Богомаз

 

 

г. Брянск

 8 мая 2019 года

 № 35-З