Постановление Правительства Брянской области от 20.05.2019 № 219-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от20 мая 2019 г.  №  219-п

         г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областногобюджета  субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, нафинансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг вформе социального обслуживания на дому

 

(В редакцииПостановления Правительства Брянской области

от26.08.2019 г. № 395-п)

 

В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан  в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» Правительство  Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета  субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовоеобеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому .

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования на «Официальном интернет-порталеправовой информации» ( pravo . gov . ru ). 

3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

 

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора                                                                                   А.Г. Резунов

 

 

 

 

              Утвержден

постановлениемПравительства

Брянской области

от  20 мая 2019 г.  № 219-п          

 

 

 

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления из областногобюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных спредоставлением социальных услуг в форме социального

обслуживания на дому

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет объем,цели и условия предоставления из областного бюджета на конкурсной основесубсидий некоммерческим организациям, в том числе являющимся исполнителямиобщественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги в формесоциального обслуживания на дому (далее – субсидии), а также регламентируетведение учета и предоставление отчетности об использовании выделенных средств.

1.2. В целях настоящего Порядкаприменяются следующие понятия:

 некоммерческая организация – исполнительобщественно полезных услуг – социально ориентированная некоммерческаяорганизация, которая  на протяженииодного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества,не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранногоагента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации обязательным платежам (далее –некоммерческая организация);

 получатель социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся всоциальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга илисоциальные услуги согласно утвержденной департаментом семьи, социальной идемографической политики Брянской области индивидуальной программе  предоставления социальных услуг;

общественно полезная услуга –предоставление социального обслуживания на дому (в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года №1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценкикачества их оказания»).   

1.3. Предоставление субсидийнекоммерческим организациям осуществляется в целях финансового обеспечениярасходов, связанных с предоставлением социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому, в объеме, определенном индивидуальной программойпредоставления социальных услуг (далее – ИППСУ).

1.4. Предоставление субсидийосуществляется в рамках реализации мероприятия «Оказание государственнойподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям»государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянскойобласти». Главным распорядителем средств областного бюджета указанных расходовявляется департамент семьи, социальной и демографической политики Брянскойобласти (далее – департамент). Финансовое обеспечение расходов, связанных спредоставлением субсидий, осуществляется в пределах средств, предусмот-ренныхна эти цели департаменту законом об областном бюджете на соответ-ствующийфинансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписьюи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

        1.5. Субсидии предоставляютсянекоммерческим организациям, являю-щимся исполнителями общественно полезныхуслуг, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлениемсоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому, и являютсяисточником финансового обеспечения:

1) расходов, непосредственно связанных спредоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,  в том числе:

расходов на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных спредоставлением услуг;

расходов на содержание имущества,используемого в процессе предо-ставления услуг;

расходов на приобретение материальныхзапасов, потребляемых (используемых) в процессе предоставления социальныхуслуг;

2) расходов на общехозяйственные нужды,в том числе:

расходов на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в предо-ставлении социальных услуг, включаяадминистративно-управленческий персонал;

на общехозяйственные расходы,необходимые для обеспечения собственных нужд поставщика социальных услуг.

1.6. Предоставление субсидий на цели,предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется по результатамконкурсного отбора, проводимого департаментом в соответствии с настоящимПорядком.

1.7. Организатором конкурса выступаетдепартамент.

Департамент утверждает состав конкурснойкомиссии по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия) и положение оконкурсной комиссии.

 

2. Условия и требования предоставлениясубсидий

 

2.1. Некоммерческая организация вправеучаствовать в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

1) соответствует требованиям,установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2) является юридическим лицом,осуществляющим на территории Брянской области в соответствии с учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», предоставляет социальные услуги согласно перечню социальныхуслуг, утвержденному Законом Брянской области от 31 декабря  2014 года № 91-З «Об утверждении перечнясоциальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщикамиуслуг»;      

3) включена в реестр поставщиковсоциальных услуг департамента  всоответствии со статьей  25 Федеральногозакона от 28 декабря 2013 года  № 442-ФЗ  «Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации»;

4) предоставляет социальные услуги вформе социального обслуживания на дому гражданам, признанным нуждающимися всоциальном обслуживании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.2. Некоммерческая организация, участвующая в конкурсном отборе, на 1 числомесяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе (далее –заявка), не должна:

1) находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства  и иметьограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения  и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 %;

3) получать средства областного бюджета,на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.3 Порядка;

4) иметь неисполненную обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

5) иметь просроченную задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе  в соответствии с инымиправовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

6) являться государственной корпорациейили государственной компанией, государственным или муниципальным учреждением,религиозной организацией, политической партией, их объединением и союзом.

Требования, предъявляемые кнекоммерческой организации в пункте 2.2 настоящего Порядка, такжераспространяются на ее филиалы и представительства (при наличии).

Некоммерческая организация несетответственность за использование информации о получателях социальных услуг всоответствии с установленными законодательством Российской Федерациитребованиями о защите персональных данных.

 

3. Порядок определения объема субсидии

 

3.1. Плановый объем субсидии,предоставляемой из областного бюд-жета некоммерческой организации на финансовоеобеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому, определяется по формуле:

 

Vd = (Ч1 + Ч2) x Р x Т - Д, где:

 

Vd – объем субсидии, предоставляемой изобластного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат,связанных  с предоставлением социальныхуслуг в форме социального обслуживания на дому;

Ч1 – среднемесячное количествополучателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,получающих социальные услуги в соответствии с ИППСУ и договором опредоставлении социальных услуг, бесплатно;

Ч2 – среднемесячное количествополучателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,получающих социальные услуги в соответствии с ИППСУ и договором опредоставлении социальных услуг, на условиях полной или частичной оплаты.

Значения Ч1 и Ч2 определяются наосновании мониторинга предо-ставления социальных услуг на дому на территории,определенной техни-ческим заданием на предоставление социальных услуг (далее –техническое задание), проводимого департаментом;

Р – норматив затрат на предоставлениесоциальных услуг в течение месяца, рассчитанный на основе базовых нормативовзатрат на оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения,утвержденных правовым актом департамента  на соответствующийфинансовый год;

T – количество месяцев, в течениекоторых в соответствии с техническим заданием предоставляются социальные услугив форме социального обслуживания на дому;

Д – величина платы получателейсоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому за период Т,рассчитанная исходя из значений предельных тарифов на социальные услуги (далее– предельный тариф), утвержденных нормативным правовым актом  департамента, с учетом права граждан напредоставление социальных услуг бесплатно и на условиях полной или частичнойоплаты.

Значение Д определяется на основаниимониторинга предоставления социальных услуг на дому на территории, определеннойтехническим заданием, проводимого департаментом.

3.2. Фактический объем субсидии,подлежащий перечислению некоммерческой организации, рассчитываетсяежеквартально по результатам рассмотрения отчетности, установленной всоглашении, а также в случае изменения нормативных затрат с учетом:

периода предоставления социальных услугв форме социального обслуживания на дому (Т);

фактического количества получателейсоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому (Ч1, Ч2);

фактического размера платы получателейсоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому (Д);

норматива затрат на предоставлениесоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому (Р).

4. Порядок проведения конкурса

 4.1.  Департамент в целяхпредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации нацели, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Порядка:

1) утверждает состав и порядок работыконкурсной комиссии;

2) устанавливает даты начала и окончанияприема заявок, дату проведения конкурсного отбора;

3) размещает объявление о проведенииконкурсного отбора, информацию о результатах конкурсного отбора на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»);

4) организует прием, регистрацию ирассмотрение заявок некоммерческих организаций;

5) организует консультированиенекоммерческих организаций  по вопросамподготовки документов на участие в конкурсном отборе;

6) обеспечивает сохранность заявокнекоммерческих организаций;

7) обеспечивает проверку документов иподготовку заключения о наличии или отсутствии оснований у некоммерческойорганизации на участие в конкурсном отборе по форме, установленной правовымактом уполномоченного органа;

8) заключает с некоммерческойорганизацией – победителем конкурс-ного отбора соглашение;

9) осуществляет рассмотрениеежеквартальной отчетности, представ-ленной в соответствии с  соглашением, принимает решение об измененииобъема субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка. Решение обобъеме (изменении объема) субсидии утверждается правовым актом департамента.

4.2. Конкурсная комиссия:

1) рассматривает документынекоммерческих организаций;

2) принимает решение о допускенекоммерческой организации к конкурсному отбору или об отказе в допуске;

3) принимает решение об итогахпроведения конкурсного отбора,   вкотором определяет победителя конкурсного отбора, участников, не прошедшихконкурсный отбор.

4.3. Состав конкурсной комиссииформируется из числа представи-телей:

1) департамента;

2) общественного совета департамента;

3) некоммерческих организаций,деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитиегражданского общества в Брянской области, при условии, что такие организации непретендуют на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Объявление о проведении конкурсногоотбора размещается на сайте департамента в сети «Интернет».

В объявлении о проведении конкурсногоотбора содержится следующая информация:

1) сроки и место приема заявок научастие в конкурсе;

2) почтовый адрес для направления заявокна участие в конкурсе;

3) объем бюджетных средств напредоставление субсидий;

4) техническое задание, включающее:

данные о среднемесячном количествеполучателей социальных услуг   в формесоциального обслуживания на дому, которым должно быть обеспечено предоставлениесоциальных услуг в соответствии с их индивидуальными программами и договорамина социальное обслуживание;

перечень и объем социальных услуг,показатель среднего количества социальных услуг в месяц на одного получателя;

информацию о территории предоставлениясоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

информацию о требованиях кпредоставлению социальных услуг  в формесоциального обслуживания на дому;

показатели качества предоставлениясоциальных услуг;

показатели результативности предоставлениясоциальных услуг;

показатели результативностииспользования средств субсидии;

5) форма соглашения о предоставлениисубсидии из областного бюджета некоммерческой организации – победителюконкурсного отбора;

6) перечень документов для представленияв департамент, установлен-ный в пункте 4.6 настоящего Порядка;

7) контактный телефон для полученияконсультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;

8) иные необходимые сведения оконкурсном отборе.

4.5. В течение 5 рабочих дней со дняразмещения объявления о проведении конкурсного отбора некоммерческаяорганизация подает  в уполномоченныйорган заявку по форме согласно приложению 1 к настоя-щему Порядку.

4.6. К заявке некоммерческая организацияприлагает следующие документы:

1) копию документа, подтверждающегополномочия лица, представляющего документы, действовать от имени некоммерческойорганизации;

2) копии учредительных документовнекоммерческой организации;

3) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 6 месяцев до начала срокаприема заявок;

4) справки территориальных органовФедеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные на 1 число месяца, в котором поданазаявка на участие   в конкурсе;

5) пояснительную записку к заявке,включающую следующую информацию:

перечень услуг, оказываемыхнекоммерческой организацией, подразде-лениями (филиалами) некоммерческойорганизации;

наличие общедоступных информационныхресурсов о деятельности некоммерческой организации;

6) информацию о персональном составеработников по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

7) информацию о планируемом расходованииденежных средств   на финансовоеобеспечение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания надому, срочных социальных услуг в соответствии с приложением 3 к настоящемуПорядку.

Копии документов должны быть заверены всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Некоммерческая организация несетответственность за достоверность документов, представленных для участия вконкурсном отборе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Департамент в течение 5 рабочихдней с даты окончания приема заявок передает представленные заявки и заключениео наличии или отсутствии оснований у некоммерческой организации на участие вконкурсном отборе на рассмотрение конкурсной комиссии.

 

 

4.9. Конкурсная комиссия рассматриваетдокументы некоммерческих организаций в течение 7 календарных дней с датыпоступления их от департамента.

4.10. Основаниями для отказа в допускенекоммерческой организации   к участию вконкурсном отборе являются:

1) несоответствие некоммерческойорганизации требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка;

3) поступление документов, указанных впункте 4.6 настоящего Порядка, в департамент после окончания срока приемадокументов (в том числе  по почте);

4) недостоверность представленнойнекоммерческой организацией информации.

4.11. Отказ в допуске некоммерческойорганизации к участию в конкурсном отборе оформляется решением конкурснойкомиссии и направляется некоммерческой организации в течение 5 календарных днейсо дня принятия решения.

4.12. Конкурс признается несостоявшимся,если:

1) не подана ни одна заявка;

2) все некоммерческие организации и(или) все поданные заявки признаны не соответствующими установленным настоящимПорядком требованиям;

3) принято решение о соответствии толькоодной некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса и ее заявкитребованиям  к заявке, установленнымнастоящим Порядком.

4.13. Конкурсная комиссия в течение 7 календарных дней со дня поступления заявок отдепартамента: (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от26.08.2019 г. № 395-п)

 принимает решение о допуске некоммерческихорганизаций к участию в конкурсе либо о допуске некоммерческих организаций коценке без проведения конкурса в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта4.12 (далее – решение о допуске), или об отказе в допуске некоммерческихорганизаций к участию в конкурсе и признании конкурса несостоявшимся пооснованиям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 4.12 настоящего Порядка(далее – решение об отказе в допуске);

оформляет на основании принятого решенияпротокол конкурсной комиссии и передает его в департамент.

4.14. Департамент в день получения из конкурсной комиссии указанного протоколаразмещает его на официальном сайте департамента в сети «Интернет».

4.15. Конкурсная комиссия не позднееодного рабочего дня со дня принятия решения о допуске (об отказе в допуске)оценивает указанные  в решении о допускенекоммерческие организации по следующим критериям оценки:

1) опыт работы руководителянекоммерческой организаций на руководящих должностях в организациях социальногообслуживания:

от 11 лет – 5 баллов;

от 9 до 10 лет включительно – 4 балла;

от 7 до 8 лет включительно – 3 балла;

от 5 до 6 лет включительно – 2 балла;

от 2 до 4 лет включительно – 1 балл;

до 1 года включительно – 0 баллов;

2) отношение численности работников,осуществляющих социальное обслуживание на дому, имеющих опыт работы ворганизациях социального обслуживания более трех лет, к общей численностиработников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

от 76 процентов – 5 баллов;

от 61 до 75 процентов включительно – 4балла;

от 46 до 60 процентов включительно – 3балла;

от 31 до 45 процентов включительно – 2балла;

от 16 до 30 процентов включительно – 1балл;

до 15 процентов включительно – 0 баллов;

3) доля количества дополнительныхсоциальных услуг сверх перечня от общего количества социальных услуг, входящихв перечень, оказываемых некоммерческой организацией (в процентах):

от 51 процента – 5 баллов;

от 41 до 50 процентов включительно – 4балла;

от 31 до 40 процентов включительно – 3балла;

от 21 до 30 процентов включительно – 2балла;

от 11 до 20 процентов включительно – 1балл;

до 10 процентов включительно – 0 баллов;

4) обеспечение информационной открытости(оценкой является сумма баллов, полученных по каждому критерию):

наличие сайта некоммерческой организациив сети «Интернет» –  1 балл;

наличие информационных стендов впомещениях некоммерческой организации – 1 балл;

наличие брошюр о деятельностинекоммерческой организации и предоставляемых ею социальных услугах – 1 балл;

наличие информации о деятельностинекоммерческой организации  ипредоставляемых ею социальных услугах в средствах массовой информации – 1 балл;

наличие информации о деятельностинекоммерческой организации  наофициальных сайтах исполнительных органов власти  Брянской области  и  в сети «Интернет» – 0,5 балла;

наличие у некоммерческой организациивеб-страницы в сети «Интернет» – 0,5 балла;

 5) доля работников, осуществляющих социальноеобслуживание  на дому, имеющихобразование по основным профессиональным образовательным программам по профилюсоциального обслуживания, от общей численности работников, осуществляющихсоциальное обслуживание  на дому (впроцентах):

от 51 процента – 5 баллов;

от 41 до 50 процентов включительно – 4балла;

от 31 до 40 процентов включительно – 3балла;

от 21 до 30 процентов включительно – 2балла;

от 11 до 20 процентов включительно – 1балл;

до 10 процентов включительно – 0 баллов;

6) доля работников, осуществляющихсоциальное обслуживание  на дому,прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилюсоциального обслуживания за последние три года, от общей численностиработников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

от 41 до 50 процентов включительно – 4балла;

от 31 до 40 процентов включительно – 3балла;

от 21 до 30 процентов включительно – 2балла;

от 11 до 20 процентов включительно – 1балл;

до 10 процентов включительно – 0 баллов.

4.16. Итоговый балл некоммерческойорганизации равен сумме баллов, полученных при оценке критериев, указанных впункте 4.15 настоящего Порядка.

4.17. Конкурсная комиссия в деньпроведения оценки некоммерческих организаций:

определяет победителя (единственногоучастника) конкурса;

на основании принятого решения оформляетпротокол конкурсной комиссии и передает его в департамент.

Победителем конкурса признаетсянекоммерческая организация, набравшая наибольший итоговый балл, но не менее 15баллов.

При равенстве итоговых балловприоритетным правом в соответствии  счастью 13 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» обладает исполнитель общественно полезных услуг, ав случае равенства итоговых баллов у нескольких таких исполнителей общественнополезных услуг – организация, подавшая заявку раньше. В случае отсутствия вчисле организаций, набравших равное количество итоговых баллов, исполнителейобщественно полезных услуг победителем конкурса признается участник конкурса,подавший заявку ранее других.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления протоколаконкурсной комиссии осуществляет проверку некоммерческой организации насоответствие требованиям подпункта 1 пункта 5.4 настоящего Порядка и принимаетрешение о предоставлении субсидии  вслучае соответствия некоммерческой организации требованиям подпункта 1 пункта5.4 или об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствиянекоммерческой организации требованиям подпункта 1 пункта 5.4 настоящегоПорядка (далее – решение).

Решение оформляется департаментом вформе приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии. В приказе  о предоставлениисубсидии указывается получатель субсидии и ее объем.  В приказе об отказе в предоставлении субсидииуказывается причина отказа.

Приказ о предоставлении субсидии и (или)об отказе в предоставлении субсидии размещается на сайте департамента в сети«Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его издания.

5.2. Департамент не позднее 15 календарных дней со дня издания приказа опредоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией – победителемконкурса (единственным участником) соглашение   о предоставлениисубсидии.       

 5.3. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджетанекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашениязаключается по типовым формам, утвержденным приказом  департамента финансов Брянской области.      

5.4. Субсидии предоставляютсянекоммерческой организации при соблюдении следующих требований:

1) соответствие на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлениисубсидии,  условиям, установленнымпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

2) согласие некоммерческой организации иобязательство некоммерческой организации о предоставлении согласия наосуществление  департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

3) обязательства некоммерческойорганизации соблюдать запрет  наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

4) обязательства некоммерческойорганизации по предоставлению социальных услуг в порядке и объемах,предусмотренных Порядком предоставления социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому, утвержденным приказом департамента от 30 декабря 2014 года № 555   «О внесении изменений в приказ  департамента от 30  октября 2014 г. № 451 «Об утверждении Порядкапредоставления социальных услуг по формам социального обслуживания» (далее –Порядок предоставления социальных услуг);

5) обязательства некоммерческойорганизации по соблюдению  стандартов социальныхуслуг в форме социального обслуживания на дому  и полустационарной форме, предоставляемых поставщиками социальных услугБрянской области, утвержденных приказом департамента от 30 декабря 2014 года №555 «О внесении изменений в приказ департамента от 30  октября 2014 г. № 451 «Обутверждении Порядка предоставления социальных услуг по формам социальногообслуживания»; 

6) наличие расчетного счета, открытогонекоммерческой организации   в кредитныхорганизациях.

5.5. Показатели результативности предоставлениясубсидии устанавливаются соглашением.

5.6. Перечисление некоммерческойорганизации субсидии осуществляется не реже одного раза в квартал всоответствии с графиком, являющимся приложением к соглашению, с учетом объемафактически предоставленных социальных услуг.

В I квартале календарного года субсидияпредоставляется в виде аванса в размере не более 25 % от общего объемасубсидии. Во II и III кварталах календарного года перечисление субсидииосуществляется в течение 10 рабочих дней с момента представления некоммерческойорганизацией отчетности, установленной в соглашении,  в департамент. В IV квартале субсидия подлежит перечислению не позднее 30декабря текущего года.

 Вслучае проведения конкурсного отбора не в I квартале календарного года первымкварталом предоставления услуг считается квартал, в котором некоммерческаяорганизация приступила к предоставлению социальных услуг на дому в соответствиис соглашением. Объем субсидии, предостав-ляемой в первом кварталепредоставления услуг, определяется по формуле:

 

Vс I кв = Vc x (Tмес. кв / Tмес ТЗ),где:

 

Vс I кв – объем субсидии,предоставляемой в первом квартале предоставления услуг;

Vс – объем субсидии, предоставляемой изобластного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат,связанных с предоставлением социальных услуг в форме социальногообслуживания  на дому, в соответствии ссоглашением;

Tмес. кв – количество месяцев в первомквартале, в течение которых  всоответствии с техническим заданием оказываются социальные услуги  в форме социального обслуживания на дому;

Tмес. ТЗ – количество месяцев, в течениекоторых в соответствии  с техническимзаданием предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания надому.

Размер субсидии, подлежащей перечислениюнекоммерческой органи-зации, определяется в соответствии с пунктом 3.2настоящего Порядка.

        5.7. Расчетный счет, открытыйнекоммерческой организации в кре-дитной организации, на который подлежитперечисление субсидии, указывается в соглашении.

        5.8. Если в течение срока,установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка, некоммерческой организацииуклоняется от заключения  соглашения, тоданная некоммерческой организации теряет право на получение субсидии. В этом случае,а также в случаях признания конкурса  несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1, 2, 3пункта 4.12 настоящего Порядка департамент вправе объявить и провестиновый конкурс в соответствии с процедурами, установленными настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от26.08.2019 г. № 395-п)

        5.9. В случае невозможностипредоставления некоммерческой орга-низации, являющейся одним из победителей конкурсного отбора, субсидии  в текущем финансовом году в связи снедостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4настоящего Порядка, субсидия предоставляется в очередном финансовом году безповторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или)критериям отбора.

 

6. Требования к отчетности

 

6.1. Некоммерческая организацияпредставляет ежеквартально, до 10 числа следующего за отчетным кварталом, в департаментна бумажном носителе отчеты:

о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии;

о расходовании субсидии, предоставленнойнекоммерческой органи-зации на финансовое обеспечение затрат, связанных спредоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, ииные отчеты, установленные в  соглашениио предоставлении субсидии.

Отчеты должны быть подписаныруководителем некоммерческой организации и исполнителем, непосредственноподготовившим отчеты.

Сроки и форма представления указаннойотчетности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

6.2. Некоммерческая организация обязанавести бухгалтерский учет и отчетность по использованию субсидий в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.

7. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушения

7.1. Некоммерческая организация обязанаиспользовать субсидию  по направлениямрасходов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

7.2. Департамент и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения некоммерческой орга-низацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидий. Обязательство некоммерческой организации, получающей субсидию, даватьсогласие   на осуществление проверокзакрепляется в соглашении.

7.3. В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных пофактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и уполномоченным органом государственного финансового контроля,соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

7.4. В случае если получателем субсидиине достигнуты значения показателей результативности, установленные соглашением,уполномоченный орган обязан применять штрафные санкции, рассчитываемые поустановленной в соглашении форме, с обязательным уведомлением получателя  в течение 5 рабочих дней с даты принятияуказанного решения.

7.5. Возврат субсидий в областной бюджетосуществляется в порядке   и сроки,установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.6. Ответственность за достоверностьпредставляемых в департамент документов и соблюдение условий, установленныхсоглашением и настоящим Порядком, возлагается на  некоммерческую организацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными  (муниципальными)  учреждениями, на  финансовое обеспечение затрат,связанных с предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживанияна дому

 

Форма

 

На бланке организации

 

  Директору департамента семьи,

социальной и демографической

 политики Брянской области

 

                                                          ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе напредоставление из областного бюджета

субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, нафинансовое обеспечение затрат,

связанных с предоставлениемсоциальных услуг в форме социального

обслуживания на дому

__________________________________________________________________

                                   (наименование некоммерческойорганизации)

 

в лице

_________________________________________________________________

                                           (должность, Ф.И.О. руководителя)

 

ходатайствует о предоставлениисубсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных  с предоставлением   социальных   услуг в  форме  соци-ального обслуживания на дому натерритории

__________________________________________________________________.

(наименование муниципальногообразования, на территории

которого планируется предоставлениесоциальных услуг

в форме социального обслуживания надому)

 

Некоммерческая   организация с  порядком  и условиями  предостав-лениясубсидии ознакомлена.

Сообщаю, чтопо состоянию на "__" _________ 20__

__________________________________________________________________

                               (наименование некоммерческойорганизации)

соответствует условиям итребованиям, установленным Порядком определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечениезатрат, связанных с предоставлением социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому, утвержденным постановлением Правительства Брянскойобласти от 20 мая 2019 года № 219-п «Об утверждении Порядка определения объемаи предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовоеобеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому»:

не имеетнеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

не имеетпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства  и не имеет ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности;

не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств  и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

не являетсягосударственной корпорацией или государственной компа-нией, государственным илимуниципальным учреждением, религиозной организацией, политической партией, ихобъединением и союзом.

Для участияв конкурсном отборе прилагаются следующие документы:

1) копиядокумента, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы,действовать от имени некоммерческой организации    на ____ л. в 1 экз.;

2) копииучредительных документов некоммерческой организации  на ____ л. в 1 экз.;

3) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 6месяцев до начала срока приема заявок;

4) справкитерриториальных органов Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах  и сборах,выданные на 1 число месяца, в котором подана заявка на участие  в конкурсном отборе;

5)пояснительная записка к заявке на ____ л. в 1 экз.;

6)информация о персональном составе работников;

7)информация о планируемом расходовании денежных средств  на финансовое обеспечение предоставлениясоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому на ____ л. в 1 экз.

Сокращенноенаименование организации

Реквизитыорганизации

Местонахождения организации

Юридическийадрес

Почтовыйадрес

Телефон,факс, адрес электронной почты

Банковскиереквизиты

ИНН/КПП

Расчетныйсчет

БИК

Наименованиебанка

ОКВЭД

ОКТМО

 

Руководитель некоммерческой

организации                                   _________________________________

                                                            (подпись)     (расшифровка подписи)

Контактный телефон _________________

 

 

 

                       Приложение 2

к Порядку предоставления  из областного бюджета  субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся     государственными   (муниципальными)

учреждениями, на  финансовое обеспечение затрат,связанных  с  предоставлением   социальных  услуг  в форме социальногообслуживания на дому

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о персональном составе работников

____________________________________________________________

(наименование некоммерческойорганизации)

 

Номер строки	Фамилия, имя, отчество	Уровень образования	Квалифи-кация	Опыт работы по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому	Занимае-мая должность	Сведения о повышении квалификации (профессиональной переподготовке) работников некоммерческой организации по профилю социальной работы за три года
						вид дополнительного профессиональ-ного образования	образова-тельная организация	период обучения	наименование образовательной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

                               Приложение 3

к Порядку предоставления  из областного бюджета

субсидий некоммерческим организациям, не являю-

щимся     государственными      (муниципальными)

учреждениями, на  финансовое обеспечение затрат,

связанных с  предоставлением   социальных  услуг

вформе социального обслуживания на дому

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о планируемом расходовании денежныхсредств

на финансовое обеспечениепредоставления социальных услуг

в форме социального обслуживания надому

____________________________________________________________

(наименование некоммерческойорганизации)

 

Номер стро-ки	Наименование расходов	Расходы, всего	В том числе
			за счет средств субсидии из областного бюджета (рублей)	за счет доходов от взимания платы с получателей услуг в форме социального обслуживания на дому (рублей)
1	2	3	4	5
1.	Расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе:
2.	Расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с предоставлением социальных услуг
3.	Начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с предоставлением социальных услуг
4.	Расходы на содержание имущества, используемого в процессе предоставления социальных услуг
5.	Расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе предоставления социальных услуг
6.	Расходы на общехозяйственные нужды, в том числе:
7.	Расходы на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в предоставлении социальных услуг, включая административно-управленческий персонал
8.	Начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в предоставлении социальных услуг, включая административно-управленческий персонал
9.	Расходы на прочие общехозяй-ственные нужды, связанные с предоставлением социальных услуг, включая расходы на приобретение основных средств
10.	Из них расходы на приобретение основных средств
11.	Итого (строка 1 + строка 6)