Закон Брянской области от 29.07.2019 № 69-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянскойобласти

 

 

ОбУполномоченном по правам ребенка в Брянской области"

 

 

ПринятБрянской областной Думой 25 июля 2019 года

 

 

НастоящийЗакон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ"Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации"определяет правовое положение Уполномоченного по правам ребенка в Брянскойобласти, его основные полномочия, порядок назначения на должность, а такжерегулирует иные вопросы его деятельности.

 

Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Брянскойобласти

 

1.Должность Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области учреждается вцелях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционированиямеханизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детейорганами государственной власти Брянской области, органами местногосамоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, идолжностными лицами.

2.Должность Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области являетсягосударственной должностью Брянской области.

3.Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области осуществляет своюдеятельность в границах территории Брянской области.

4.Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области имеет печать и бланки сосвоим наименованием и с изображением герба Брянской области.

 

Статья 2. Требования к Уполномоченному по правам ребенка

 

1.На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается лицо, являющеесягражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, проживающее на территорииБрянской области, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образованиеи опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей,восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опытправозащитной деятельности.

2.На Уполномоченного по правам ребенка распространяется действие законов Брянскойобласти, регулирующих статус лиц, замещающих государственные должности Брянскойобласти.

3.Уполномоченный по правам ребенка обязан прекратить несовместимую с его статусомдеятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.

 

Статья 3. Порядок назначения на должность Уполномоченногопо правам ребенка

 

1.Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Губернатором Брянскойобласти по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации поправам ребенка после согласования с Брянской областной Думой сроком на пять лети вступает в должность со дня вступления в силу правового акта ГубернатораБрянской области о его назначении. Одно и то же лицо не может быть назначеноУполномоченным по правам ребенка более чем на два срока подряд.

2. Для согласования с Брянской областнойДумой Губернатор Брянской области вносит на рассмотрение Брянской областнойДумы представление о кандидатуре для назначения на должность Уполномоченного поправам ребенка не позднее трех месяцев со дня заключения с кандидатом надолжность трудового договора о временном исполнении обязанностей по должностиУполномоченного по правам ребенка.

Вслучае если кандидат на должность не будет согласован Брянской областной Думойв срок, предусмотренный настоящим пунктом, трудовой договор с кандидатом надолжность подлежит расторжению.

3.Кандидатура для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенкасчитается согласованной Брянской областной Думой, если за нее проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов Брянской областной Думы.Согласование для назначения на должность оформляется постановлением Брянскойобластной Думы.

4.В случае если кандидат при рассмотрении Брянской областной Думой вопроса осогласовании не набрал необходимого количества голосов, а также в случаеотклонения Брянской областной Думой кандидатуры для назначения на должность,Губернатор Брянской области представляет кандидатуру для согласованияназначения на должность не позднее чем в двухнедельный срок в порядке,установленном пунктом 2 настоящей статьи.

Приэтом Губернатор Брянской области вправе в течение установленного настоящимпунктом срока повторно внести кандидатуру для согласования назначения надолжность.

Вслучае если кандидат повторно не набрал необходимого числа голосов либо егокандидатура повторно отклонена Брянской областной Думой, Губернатор Брянскойобласти не вправе представлять данную кандидатуру в третий раз.

5.После назначения на должность Уполномоченный по правам ребенка приносит присягуследующего содержания:

"Клянусьзащищать права и свободы ребенка в Брянской области, честно и добросовестноисполнять обязанности Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области,соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав Брянскойобласти и законы Брянской области".

Присягаприносится в торжественной обстановке. Текст присяги зачитывается вслух. Фактпринесения присяги подтверждается подписью лица, ее принесшего, на бланкеприсяги, который приобщается к личному делу Уполномоченного по правам ребенка.Форма бланка присяги утверждается Губернатором Брянской области.

6.Уполномоченный по правам ребенка, пятилетний срок полномочий которогоокончился, продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должностьвновь назначенного Уполномоченного по правам ребенка, но не более двух месяцевсо дня окончания срока полномочий.

 

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченногопо правам ребенка

 

1.Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенкапринимается Губернатором Брянской области после согласования с Уполномоченнымпри Президенте Российской Федерации по правам ребенка и оформляется правовымактом Губернатора Брянской области.

2.Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно в случаях:

1)подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2)утраты им гражданства Российской Федерации;

3)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

4)признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или объявления его умершим;

5)выезда на постоянное место жительства за пределы Брянской области;

6)несоблюдения запретов, ограничений и обязанностей, установленных для лиц,замещающих государственные должности, федеральными законами и законами Брянскойобласти;

7)утраты доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

8)его неспособности по состоянию здоровья или иным причинам в течение длительноговремени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;

9)смерти.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенкановый Уполномоченный по правам ребенка должен быть назначен ГубернаторомБрянской области в течение двух месяцев со дня досрочного прекращенияполномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка в соответствии стребованиями настоящего Закона.

 

Статья 5. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка

 

1.В целях выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный по правам ребенка:

1)осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав изаконных интересов детей на территории Брянской области;

2)содействует эффективному функционированию государственной системы обеспеченияреализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Брянскойобласти;

3)принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечениюнарушения прав и законных интересов детей.

2.Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей деятельности имеетправо:

1)запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственныхорганов, органов государственной власти Брянской области, органов местногосамоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2)посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органыгосударственной власти Брянской области, органы местного самоуправления,образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальныеи иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территорииБрянской области;

3)посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которыхсодержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которыхнаходятся в домах ребенка исправительных учреждений;

4)обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признаниинезаконными решений, действий (бездействия) органов государственной властиБрянской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций,наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями,должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав изаконных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия(бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту РоссийскойФедерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия креализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложеныкакие-либо обязанности;

5)направлять в органы государственной власти Брянской области и органы местногосамоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативныхправовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленныхна обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей,признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении ихдействия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

6)направлять Губернатору Брянской области мотивированные предложения о признанииутратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительнойвласти Брянской области в случаях, если эти акты нарушают права и законныеинтересы детей;

7)направлять в органы государственной власти Брянской области, органы местногосамоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии)которых усматриваются нарушения прав и законных интересов детей, мотивированныепредложения, содержащие рекомендации по устранению указанных нарушений, а такжеобращения о привлечении лиц, в решениях или действиях (бездействии) которыхусматриваются нарушения прав и законных интересов ребенка, к дисциплинарной,административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

8)самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами идолжностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении наимя Уполномоченного по правам ребенка, содержащей жалобу, либо иной информациипо вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

9)участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательством Брянскойобласти;

10)создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы ииные совещательные органы, действующие на общественных началах, а такжепривлекать для участия в их работе представителей государственных органовБрянской области, органов местного самоуправления, общественных организаций;

11)законодательной инициативы в Брянскую областную Думу по вопросам своейкомпетенции;

12)участвовать в разработке нормативных правовых актов Брянской области,затрагивающих вопросы соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка;

13)осуществлять прием граждан, рассматривать обращения, касающиеся прав и законныхинтересов детей;

14)на безотлагательный прием в соответствии с федеральными законами, законамиБрянской области руководителями либо лицами, временно исполняющими ихобязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральныхгосударственных органов, органов государственной власти Брянской области,органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций,организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющимдетей, расположенных на территории Брянской области;

15)принимать участие в заседаниях Брянской областной Думы, Правительства Брянскойобласти и иных органов исполнительной власти Брянской области по вопросам,связанным с соблюдением и защитой прав и законных интересов детей;

16)осуществлять иные права в рамках своих полномочий в соответствии с федеральнымизаконами, законами Брянской области.

 

Статья 6. Ежегодный доклад Уполномоченного по правамребенка

 

1.По окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка направляетГубернатору Брянской области, в Брянскую областную Думу и Уполномоченному приПрезиденте Российской Федерации по правам ребенка доклад о результатах своейдеятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законныхинтересов детей на территории Брянской области, а также предложения осовершенствовании их правового положения.

2.Ежегодные доклады Уполномоченного по правам ребенка подлежат опубликованию иразмещению на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Статья 7. Удостоверение Уполномоченного по правам ребенка

 

1.Уполномоченному по правам ребенка со дня вступления в должность вручаетсяподписанное Губернатором Брянской области удостоверение, являющееся документом,удостоверяющим его должностное положение и подтверждающим его полномочия.

2.Положение об удостоверении Уполномоченного по правам ребенка, его описание иего образец утверждаются Губернатором Брянской области.

 

Статья 8. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правамребенка

 

Юридическое,организационное, аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечениедеятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляется аппаратомуполномоченных в соответствии с Уставом Брянской области, настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами Брянской области.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение деятельностиУполномоченного по правам ребенка

 

Финансовоеобеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка и аппаратауполномоченных осуществляются за счет бюджетных ассигнований областногобюджета.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования.

2.Уполномоченный по правам ребенка, назначенный до дня вступления в силу настоящегоЗакона, продолжает осуществлять свои полномочия до назначения Уполномоченногопо правам ребенка в соответствии с настоящим Законом.

3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1)Закон Брянской области от 11ноября 2013 года N 98-З "Об Уполномоченном по правам ребенка вБрянской области";

2)статью 2 Закона Брянской области от 8 мая2014 года N 35-З "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Брянской области".

 

 

Губернатор Брянской области                                                        А.В.Богомаз

 

 

г.Брянск

29июля 2019 года

№69-З